Aula 3 - EPA Abordagem Clássica da Administração TAYLOR E FAYOL (1)

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Professora Lorena Arrueta 
Fontes que influenciaram a Administração 
 
 
“Preocupação” 
• Como administrar de forma adequada cada 
uma destas organizações? 
• O crescimento acelerado e desorganizado 
das empresas. 
• A necessidade de aumentar a eficiência e a 
competência das organizações. 
 
 
 
 
 
 
 Abordagem 
 Clássica da 
Administração 
Administração 
 Científica 
 Teoria 
Clássica 
Ênfase nas 
 tarefas 
Ênfase na 
estrutura 
Taylor 
Fayol 
Desdobramentos da Abordagem Clássica: 
Administração Científica 
(Arrumando o Chão da Fábrica) 
 
 
 Frederick Winslow Taylor (1856–1915), 
engenheiro americano, nasceu em Filadélfia (Estados 
Unidos). 
Sendo: 
 Fundador da TGA (Teoria Geral da 
Administração), também fundador da Administração 
Científica, com preocupação em aumentar a eficiência 
ao nível operacional; 
 Ênfase na análise e na divisão do trabalho dos 
operários (tarefas); 
Administração Científica 
 
 
 Foco: eliminar o desperdício e perdas, 
elevar os níveis de produtividade por meio da 
aplicação de métodos e técnicas da engenharia 
industrial. 
 Organização racional do trabalho – estudo 
dos tempos e movimentos. 
 
 RACIONALIZAÇÃO E PADRONIZAÇÃO 
DO TRABALHO 
 
O objetivo da Administração: 
 
• é pagar salários melhores e reduzir custos de produção. 
 
• estabelecer processos padronizados que permitam o 
controle das operações fabris. 
 
• empregados devem ser cientificamente selecionados e 
colocados em seus cargos com condições de trabalho 
adequadas. 
 
• empregados devem ser cientificamente treinados para 
aperfeiçoar suas aptidões e executar uma tarefa para 
que a produção normal seja cumprida. 
 
• atmosfera de cooperação com os trabalhadores para 
garantira permanência desse ambiente psicológico. 
 
O primeiro período de Taylor (1903): 
• Vadiagem sistemática dos operários, que reduziam a 
produção a cerca de um terço da que seria normal, para 
evitar a redução da tarifas de salários pela gerência; 
 
• O engano disseminado entre os trabalhadores, de que o 
maior rendimento do homem e da máquina provoca 
desemprego de operários; 
 
• O sistema defeituoso de Administração que força o 
operários à ociosidade no trabalho, a fim de proteger 
seus interesses pessoais; 
 
• Desconhecimento, pela gerência, das rotinas de trabalho 
e do tempo necessário para sua realização; 
 
• Falta de uniformidade das técnicas e métodos de 
trabalho. 
O segundo período de Taylor (1911): 
1. Análise do trabalho e estudo dos tempos e 
 movimentos (análise da execução de cada operação de 
uma tarefa) 
 
2. Estudo da fadiga humana (economia de 
movimentos, corpo humano e ferramentas) 
 
3. Divisão do trabalho e especialização do 
operário (economia de energia e tempo) 
 
4. Desenho de cargos 
e de tarefas 
(especificação de tarefa) 
 
A Organização Racional do Trabalho (ORT): 
 
5. Incentivos salariais e prêmios de produção 
(salário por produção, exemplo: por peça) 
 
6. Conceito do homo economicus (o homem 
econômico, trabalha porque precisa) 
 
7. Condições ambientais de trabalho (como 
iluminação, conforto, ruído, ventilação, arranjo físico da 
máquinas etc.) 
 
8.Padronização de métodos e de máquinas 
(produção igual) 
 
9. Supervisão funcional (transmitir conhecimento e 
orientação) 
A Organização Racional do Trabalho (ORT): 
Gerencia 
de 
Operações 
A supervisão funcional 
 Supervisor 
 de 
Manutenção 
Supervisor 
 de 
 Produção 
Supervisor 
 de 
Qualidade 
Operário A Operário B Operário C Operário D 
A Organização Racional do Trabalho (ORT): 
Administração Científica 
 
 Produção em massa – busca da maior 
produtividade; 
 Princípios: 
 a) Padronização 
 b) Racionalização 
 c) Ritmo 
 Taylor combina a tecnologia de produção em massa a 
técnica de tempos e movimentos na organização das tarefas 
individuais – melhora da produtividade. 
 
 
 
1. Adequação de ferramentas de trabalho e equipamentos de 
produção para minimizar o esforço do operador e a perda de tempo 
na execução da tarefa. 
 
2. Arranjo físico de máquinas e equipamentos para racionalizar o 
fluxo da produção. 
 
3. Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar que ruído, 
ventilação, iluminação e conforto no trabalho não reduzam a 
eficiência do trabalhador. 
 
4. Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, como 
transportadores, seguidores, contadores e utensílios para reduzir 
movimentos inúteis. 
 
As condições de trabalho 
para a Administração Científica: 
Abordagem Clássica da Organização 
 
1. Princípio do 
planejamento 
 
2. Princípio do preparo 
 
3. Princípio do controle 
 
4. Princípio da execução 
 
Princípios de Administração Científica 
para Taylor: 
Abordagem Clássica da Organização 
A produção em massa 
 
 
 Henry Ford (1863 – 1947), fundador da Ford 
Motor em 1903, linha de montagem móvel. 
 Elevar a fabricação de peças padronizadas em 
grandes quantidades e trabalho especializado. 
 Início: processo artesanal. Tempo médio de um 
montador da Ford: 514 minutos. 
Evolução: trabalhadores não saem mais de seus postos, 
executando uma única tarefa. 
Tempo de montagem cai para 2,3 minutos. 
 
A produção em massa 
 
 
 Linha de montagem móvel - o produto 
em processo desloca-se ao longo de um 
percurso. Trabalhadores permanecem parados. 
 Linha de montagem móvel e mecanizada: 
passou a consumir 1 h e 30 minutos ao 
invés de 12 h e 33 minutos 
 (montagem de chassis). 
 
Produção em massa 
Peças Padronizadas 
- Máquinas especializadas 
 - Sistema universal de 
fabricação e calibragem 
- Controle de qualidade 
- Simplificação das peças e 
do processo produtivo 
 
Trabalhador 
Especializado 
- Única tarefa 
- Posição fixa dentro de 
uma seqüência de tarefas 
- O trabalho vem até o 
trabalhador 
- Peças e máquinas ficam 
no posto de trabalho 
Princípios de Ford: 
 
1. Princípio de intensificação (rápida colocação o 
produto no mercado). 
 
2. Princípio de economicidade (reduzir ao mínimo 
o volume do estoque da matéria-prima em 
transformação). 
 
3. Princípio de produtividade (produtividade por 
meio da especialização e da linha de 
montagem). 
 
 
 
Teoria Clássica da Administração 
(Organizando a Empresa) 
 
 Henri Fayol (1841-1925), engenheiro francês , nasceu 
em Constantinopla (Turquia), e faleceu em Paris. 
Experiência na metalúrgica e carbonífera onde fez carreira. 
Sendo: 
 Fundador da Teoria Clássica na Europa 
em 1916, teoria com ênfase na estrutura 
organizacional. 
 
Administração Clássica 
 
1. As Funções Básicas da Empresa. 
 
2. Conceito de Administração. 
 
3. Proporcionalidade das funções administrativas. 
 
4. Diferença entre administração e organização. 
 
5. Princípios Gerais de Administração para Fayol. 
 
A Obra de Fayol 
Abordagem Clássica da Organização 
Funções
Técnicas
Funções
Comerciais
Funções
Financeiras
Funções de
Segurança
Funções
Contábeis
Funções
Administrativas
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
As seis funções básicas da empresa 
segundo Fayol 
Abordagem Clássica da Organização 
Funções Básicas Relacionadas a 
Administrativa São as funções que coordenam e 
fiscalizam as demais 
Comercial Compra, venda e permuta 
Financeira Gerenciamento de capitais 
Segurança Proteção e preservação dos 
bens,pessoas 
Contábil Controles, inventários, registros, 
balanços, custos e estatísticas 
Técnica Produção de bens ou serviços 
As seis funções básicas da empresa 
segundo Fayol 
As Funções do Administrador segundo Fayol: 
 
Previsão 
 
Organização 
 
Comando 
 
Coordenação 
 
Controle 
 
POC³ 
 
 
• Visualizar futuro e traçar 
programa de ação 
 
• Constituir o duplo 
organismo material e 
social da empresa 
 
• Dirigir e orientar pessoas. 
Levar a organização a 
funcionar 
 
• Ligar, unir, harmonizar 
atos e esforços. Adaptaos 
meios aos fins 
 
• Verificar para que tudo 
ocorra de acordo com as 
regras e ordens 
 
Abordagem Clássica da Organização 
FUNÇÕES ADMINISTRATIVAS: 
 - Prever 
 - Organizar 
 - Comandar 
 - Coordenar 
 - Controlar 
 
 
 
OUTRAS 
FUNÇÕES 
(NÃO ADMINISTRATIVAS 
PROPORCIONALIDADE DA FUNÇÃO ADMINISTRATIVA NOS 
DIFERENTES NÍVEIS HIERÁRQUICOS DA EMPRESA 
NIVEIS 
HIERÁRQUICOS 
Mais altos 
Mais baixos 
Proporcionalidade da Funções Administrativas 
A Teoria da Administração 
 
1. Administração como Ciência. (improviso por técnica) 
 
2. Teoria da Organização. (linha de comando 1 supervisor) 
 
3. Divisão do trabalho e especialização. 
(departamentos, divisões, seções, unidades etc.) 
 
4. Coordenação. (quando maior a organização, mais coordenação 
entre as atividades) 
 
5. Conceito de linha e de staff. 
 
6. Organização linear. 
 
Abordagem Clássica da Organização 
Presidente 
Supervisor 
Gerente 
Diretor 
Chefe 
A 
B 
D 
F 
H 
C 
E 
G 
I 
CADEIA DE COMANDO E CADEIA ESCALAR DE FAYOL 
NÍVEIS 
DEPARTAMENTALIZAÇÃO 
A Teoria da Administração 
Teoria da Organização 
A Teoria da Administração 
5-Conceito de Linha e de Staff: 
 Autoridade de linha é a forma de autoridade 
em que os gerentes têm o poder formal de dirigir e 
controlar os subordinados imediatos. 
 Autoridade de Staff é a forma de autoridade 
atribuída aos especialistas de staff em suas áreas de 
atuação e de prestação de serviços, sendo mais 
estreita e inclui o direito de aconselhar, recomendar e 
orientar , sendo uma relação de comunicação. 
A Teoria da Administração 
6-Organização Linear: 
 A organização de base nos seguintes princípios: 
 
a, Unidade de comando ou supervisão única – cada pessoa 
tem apenas um único e exclusivo chefe 
b, Unidade de direção – todos os planos devem se integrar a 
planos maiores que conduzem aos objetivos da organização; 
c, Centralização da autoridade – toda autoridade máxima de 
uma organização deve estar concentrada em seu topo; 
d, Cadeia escalar – todo nível hierárquico está subordinado ao 
nível hierárquico superior. 
 Taylor 
 
 
 
 Administração 
 Científica 
 
 
 
 Ênfase nas 
 Tarefas 
 
 
 
 
 
 Aumentar a 
 eficiência da 
empresa por meio 
 do aumento da 
 eficiência no 
 nível operacional 
 Fayol 
 
 
 
 Teoria 
 Clássica 
 
 
 
 Ênfase na 
 Estrutura 
 
 
 
 
 Aumentar a 
 eficiência da 
 empresa por meio da 
forma e disposição dos 
 órgãos componentes 
 da organização e das 
 suas inter-relações 
Confronto das teorias de 
 Taylor e Fayol 
Confronto das 
 Teorias de 
Taylor e Fayol