Unidade IV - Adminstração Científica de Taylor

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A abordagem clássica da 
administração
Abordagem Clássica da 
Administração
No início do século XX dois engenheiros 
desenvolveram os primeiros trabalhos a respeito 
da Administração. Muito embora ambos não 
tenham se comunicado e tenham 
partido de pontos de vista diferentes
e mesmo opostos, o certo é que suas 
ideias constituem as bases da chamada
Abordagem Clássica
da Administração, cujos postulados
dominaram as quatro primeiras 
décadas do século XX no panorama 
administrativo das organizações.
Abordagem Clássica da 
Administração
Um era o americano 
Frederick Winslow Taylor, 
que desenvolveu a 
Escola da Administração
Científica. (aumento da
eficiência da indústria 
através da racionalização
do trabalho do operário.
Abordagem Clássica da 
Administração
O outro era o europeu, 
Henri Fayol, que desenvolveu
a chamada Teoria Clássica, 
preocupada em aumentar a
eficiência através da estruturação
e disposição dos órgãos 
componentes das organizações
e suas inter-relações.
A origem da abordagem
clássica
O panorama industrial no início do século XX tinha 
todas as características e elementos para inspirar 
uma ciência da administração: uma imensa 
variedade de empresas, com tamanhos 
diferenciados, problemas de baixo rendimento dos 
recursos utilizados, desperdício, insatisfação 
generalizada entre os operários, intensa 
concorrência, alto volume de perdas por decisões 
mal formuladas, etc.
A administração científica
O nome Administração Científica se deve à 
tentativa de aplicação dos métodos da 
ciência aos problemas da administração
a fim de aumentar
a eficiência nas 
industrias da época.
Administração Científica
• Taylor - seus estudos colocam ênfase nas 
tarefas dos operários. Seguidores : Gantt, 
Gilbreth, Emerson, Ford, Barth, dentre outros
• Objetivo - busca da eficiência das organizações 
por meio das tarefas (trabalho dos operários).
• Os principais métodos científicos aplicados aos 
problemas da administração são a observação e 
a mensuração.
A Obra de Taylor
Primeiro período de 
TAYLOR
Publicação do livro      
“Direção nas fábricas”    
(Shop management) ‐ 1903
Trata das técnicas de 
racionalização do trabalho do 
operário => por meio do 
Estudo dos Tempos e 
Movimentos.
Segundo período 
de TAYLOR
Publicação do livro 
“Princípios de 
Administração Científica” ‐
1911
Relata que a racionalização do 
trabalho do operário  => 
deveria ser acompanhada de 
uma estruturação geral da 
empresa.
Primeiro Período de Taylor
1. Objetivo de uma boa administração é pagar 
salários melhores e ter baixos custos de 
produção.
2. A administração deve aplicar métodos 
científicos de pesquisa para estabelecer 
processos padronizados.
3. Os empregados devem ser cientificamente 
selecionados e colocados em seus postos com 
condições de trabalho adequadas para que as 
normas sejam cumpridas.
Primeiro Período de Taylor
4. Os empregados devem ser treinados para 
aperfeiçoar suas aptidões e executar sua 
tarefa de forma eficiente.
5. A administração precisa criar um bom 
ambiente psicológico para que ocorra a 
cooperação entre operários e patrões.
Segundo Período de Taylor
Para Taylor, as indústrias de sua época 
padeciam de três males:
• Vadiagem dos funcionários (que levava ao 
menor desempenho funcional e a redução da 
produção).
• Desconhecimento, pela gerência, das 
rotinas de trabalho e do tempo necessário 
para a sua realização.
• Falta de uniformidade das técnicas e dos 
métodos de trabalho.
Organização Racional do 
Trabalho (ORT)
• Os operários aprendiam a maneira de executar as 
tarefas por meio da observação dos companheiros 
vizinhos. 
• Há sempre um método mais rápido e um 
instrumento mais adequado que os demais, que 
podem ser encontrados e aperfeiçoados por meio 
de uma análise científica e um acurado estudo de 
tempos e movimentos, em vez de ficar a critério 
pessoal de cada operário.
• Essa tentativa de substituir métodos empíricos e 
rudimentares pelos métodos científicos recebeu o 
nome de Organização Racional do Trabalho (ORT).
Aspectos da ORT
1. Análise do trabalho e do estudo dos 
tempos e movimentos.
2. Estudo da fadiga humana.
3. Divisão do trabalho e especialização do 
operário.
4. Desenho de cargos e de tarefas.
5. Incentivos salariais e prêmios de produção.
6. Conceito de homo economicus.
7. Condições ambientais do trabalho 
(iluminação, conforto etc.).
8. Padronização de métodos e máquinas
1. Análise do trabalho e do estudo
dos tempos e movimentos
• Eliminação do desperdício do esforço humano e 
de movimentos inúteis.
• Adaptação dos operários à própria tarefa.
• Treinamento dos operários para melhoria da 
eficiência (produtividade maior)
• Maior especialização de atividades.
• Estabelecimento de normas detalhadas para a 
execução do trabalho.
2. Estudo da Fadiga Humana
O estudo dos movimentos baseia-se na anatomia e 
na fisiologia humana. Gilbreth identificou que a 
fadiga é um redutor de eficiência e predispõe o 
trabalhador para:
• Diminuição da produtividade e qualidade do 
trabalho.
• Perda de tempo.
• Aumento da rotatividade do pessoal na fábrica.
• Doenças e acidentes e diminuição da capacidade 
de esforço.
Princípios de economia de 
movimentos (segundo Gilbreth)
Para reduzir a fadiga, Gilbreth propôs princípios de 
economia de movimentos classificados em três 
grupos:
• Relativos ao uso do corpo humano
(adequação dos movimentos do corpo ao trabalho).
• Relativos ao arranjo material do local de 
trabalho (adequação do ambiente).
• Relativos ao desenvolvimento das 
ferramentas e do equipamento (adequação para 
o uso do trabalhador).
3. Divisão do trabalho e 
Especialização do trabalhador
O estudo dos tempos e movimentos permitiu o surgimento:
=> Da divisão do trabalho e da
=> Especialização do trabalhador.
O operário perdeu a liberdade e a iniciativa de estabelecer a sua 
maneira de trabalhar e passou à execução automática e repetitiva, 
durante toda sua jornada de trabalho.
Um operário desempenha 
a tarefa total
Vários operários 
desempenham em paralelo 
partes da tarefa
Vários operários desempenham em 
série partes da tarefa total
4. Desenho de Cargos e Tarefas
Tarefa – é toda atividade executada por uma pessoa no seu 
trabalho dentro da organização.
Cargo – conjunto de tarefas executadas de maneira cíclica 
ou repetitiva.
Desenhar um cargo – é especificar seu conteúdo (tarefas), 
métodos de executar as tarefas e as relações com os 
demais cargos existentes.
Cargo Tarefa
4. Desenho de Cargos e Tarefas
1. Admissão de empregados com qualificações 
mínimas e salários menores, reduzindo os custos 
de produção.
2. Minimização dos custos de treinamento.
3. Redução de erros na execução, diminuindo os 
refugos e as rejeições.
4. Facilidade de supervisão, permitindo que cada 
supervisor controle um número maior de 
subordinados.
5. Aumento da eficiência do trabalhador, permitindo 
maior produtividade.
5. Incentivos salariais e 
prêmios de produção
• O operário que produz pouco ganha pouco e o que 
produz mais, ganha na proporção de sua produção.
• Acima de 100% de eficiência, a remuneração por peça é 
acrescida de um prêmio de produção ou incentivo 
salarial adicional que aumentava à medida que se eleva 
a eficiência do operário.
Prêmio de 
produção
100% 110%
Peças produzidas e nível de eficiência
R
e
m
u
n
e
r
a
ç
ã
o
Plano de 
Incentivo 
Salarial
6. Conceito de Homo Economicus
• Segundo esse conceito o homem é motivado
exclusivamente por recompensas salariais, 
econômicas e materiais (dinheiro).
• O homem procura o trabalho não porque 
gosta dele, mas como um meio de ganhar a 
vida por meio do salário que o trabalho 
proporciona.
• O homem é motivado a trabalhar por medo 
de fome e pela necessidade de dinheiro para 
viver.
7. Condições de Trabalho
• Adequação de ferramentas de trabalho e 
equipamentos de produção para minimizar o esforço
do operário e a perda de tempo na execução da 
tarefa.
• Arranjo físico de máquinas e equipamentos para 
racionalizaro fluxo da produção.
• Melhoria do ambiente físico de trabalho para evitar
que ruído, ventilação, iluminação e conforto no 
trabalho não reduzam a eficiência do trabalhador.
• Projeto de instrumentos e equipamentos especiais, 
como transportadores, seguidores, contadores e 
utensílios para reduzir movimentos inúteis.
8. Padronização
• Na Administração Científica a padronização passa a ser 
vital para a melhoria da eficiência, simplificando 
processos e reduzindo custos. 
• Ocorre a padronização das máquinas, das ferramentas, 
das matérias-primas, do produto e da mão-de-obra, 
eliminando o desperdício e aumentando a eficiência.
Princípios da Administração 
Científica
A preocupação de racionalizar, padronizar e 
prescrever normas de conduta ao administrador 
levou os engenheiros da Administração Científica a 
pensarem que tais princípios pudessem ser 
aplicados a todas as situações possíveis. Entre a 
profusão de princípios defendidos pelos autores da 
Administração Científica, os mais importantes são 
os seguintes:
Princípios de Administração
Científica (segundo Taylor)
1. Princípio de Planejamento - substituição da 
improvisação e do empirismo, por métodos 
baseados em procedimentos científicos.
2. Princípio de Preparo – selecionar os trabalhadores 
de acordo com suas aptidões e prepará-los e 
treiná-los para produzirem mais e melhor.
3. Princípio do Controle – controlar o trabalho para 
se certificar de que este está sendo executado de 
acordo com os métodos estabelecidos. 
4. Princípio da Execução – distribuir atribuições e 
responsabilidades para que a execução do trabalho 
seja disciplinada.
As contribuições de Henry Ford para
a Administração Científica
• Promoveu a grande inovação do século XX: a 
produção em massa.
• Inovou na produção de maior número de produtos 
acabados com a maior garantia de qualidade e 
pelo menor custo possível.
• A racionalização da produção (produção em série ou 
em massa) permite a padronização do produto,
das máquinas e da mão-de-obra, o que 
permite a redução de custos.
Curiosidade!!!!
Essa inovação teve maior impacto sobre a maneira 
de viver do homem do que muitas das maiores 
invenções do passado da humanidade. Em 1913, já 
fabricava 800 carros por dia. Em 1914, repartiu com 
seus empregados uma parte do controle acionário 
da empresa. Estabeleceu o salário mínimo de 5 
dólares por dia e jornada diária de 8 horas, 
quando, na época, a jornada variava entre 10 e 12 
horas. Em 1926, já tinha 88 fábricas e empregava 
150 mil pessoas, fabricando 2 milhões de carros 
por ano.
Princípios Básicos de Ford
Ford adotou três princípios para acelerar a produção por 
meio de um trabalho ritmado, coordenado e econômico.
• Princípio de Intensificação – diminuir o tempo de 
produção do automóvel e agilizar a rápida colocação do 
produto no mercado. 
• Princípio de economicidade – reduzir o volume do 
estoque da matéria-prima, fazendo com que o 
automóvel fosse pago à empresa antes de vencido o 
prazo de pagamento da matéria-prima e dos salários.
• Princípio de produtividade – aumentar a capacidade de 
produção do homem por meio da especialização e da 
linha de montagem. O operário ganha mais e o 
empresário tem maior produção.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Mecanicismo
A Administração Científica restringiu-se às tarefas e 
aos fatores diretamente relacionados ao cargo e à 
função do operário. Embora a organização seja 
constituída de pessoas, deu-se pouca atenção ao 
elemento humano e concebeu-se a organização 
como “um arranjo rígido e estático de peças”, ou 
seja, como uma máquina.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Superespecialização do operário
O taylorismo propõe diminuir o número de 
atribuições de cada indivíduo e especializar as 
atribuições de cada chefe. Isso é a negação de 
apreender a situação total em cada nível. Trata-se 
de uma decomposição analítica das funções, a 
recusa de reconhecer os grupos e a negação da 
visão da situação a cada nível.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Visão microscópica do homem
A Administração Científica visualiza cada 
empregado individualmente, ignorando que o 
trabalhador é um ser humano e social. Com base 
em sua concepção negativista do homem – na qual 
as pessoas são preguiçosas e ineficientes – Taylor 
enfatiza o papel monocrático do administrador.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Ausência de comprovação científica
A Administração Científica é criticada por 
pretender criar uma ciência sem o cuidado de 
apresentar comprovação científica das suas 
proposições e princípios. Em outros termos, os 
engenheiros norte-americanos utilizaram 
pouquíssima pesquisa e experimentação científica 
para comprovar suas teses.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Abordagem incompleta da organização
A Administração Científica é incompleta, parcial e 
inacabada, por se limitar apenas aos aspectos 
formais da organização, omitindo a organização 
informal e os aspectos humanos da organização. 
Essa perspectiva incompleta ignora a vida social 
interna dos participantes da organização.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Limitação do campo de aplicação
A Administração Científica também ficou restrita 
aos problemas de produção na fábrica, não 
considerando os demais aspectos da vida da 
organização, como financeiros, comerciais, 
logísticos, etc.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Abordagem prescritiva e normativa
A Administração Científica caracteriza-se pela 
preocupação em prescrever princípios normativos 
que devem ser aplicados como receituário em 
todas as circunstâncias para que o administrador 
seja bem sucedido. Essa abordagem prescritiva e 
normativa padroniza situações para prescrever a 
maneira como elas devem ser administradas.
Apreciação Crítica da 
Administração Científica
Abordagem de sistema fechado
A Administração Científica visualiza as 
organizações como se elas existissem no vácuo ou 
como se fossem entidades autônomas, absolutas e 
hermeticamente fechadas a qualquer influência 
vinda de fora delas.
Em resumo...
• A Administração Científica - iniciada por Taylor e 
seus seguidores constitui a primeira teoria 
administrativa.
• A preocupação em criar uma Ciência da 
Administração começou com a experiência 
concreta e imediata do trabalho de operários e 
com a ênfase nas tarefas.
• O desenho de cargos e tarefas enfatiza o trabalho 
simples e repetitivo das linhas de produção e 
montagem, a padronização e as condições de 
trabalho que assegurassem a eficiência.
Em resumo...
Seus alicerces fundamentais são:
• Comando e controle
• Uma única maneira certa
• Mão de obra e não recursos humanos
• Segurança e não insegurança