RESUMÃO DE DIREITO CONSTITUCIONAL

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CADERNO DO RAIO X - CONSTITUCIONAL
Norma de eficácia plena
Aplicabilidade direta, mediata e integral.
Não necessitam de lei infra para tornar aplicável	
Ex: Brasília é a Capital Federal
Norma de eficácia contida
Aplicabilidade direta, imediata e não integral
Ex: livre exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer.
Normas de eficácia limitada
Aplicabilidade indireta, mediata e reduzida, pois exige uma norma infra para que se materializem na prática
COMPETÊNCIAS
UNIÃO
Civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico, espacial e do trabalho
Trânsito e transporte	
Consórcios e sorteios	
Seguridade social	
Propaganda comercial
CONCORRENTE
Juntas comerciais
Educação
Orçamento
Custas dos serviços forenses
Processo do juizado de pequenas causas
Previdência social
Assistência jurídica e defensoria pública
Proteção à infância e juventude
COMUM
Preservar florestas, fauna e flora
Políticas de educação para a segurança do trânsito	
PODER EXECUTIVO 
Compete ao Presidente da República nomear:
a) Ministros do STF
b) Ministros Tribunais Superiores
c) Governador de território
d) PGR
e) Presidente e diretores do banco central
f) AGU
g) Magistrados
ATRIBUIÇÕES DELEGÁVEIS 
a) edição de decretos autônomos
b) conceder indultos e comutar penas
c) prover cargos públicos federais
Delegáveis ao AGU, PGR e Ministros de Estado
RESPONSABILIZAÇÃO
Crime comum: suspenso desde o recebimento da denúncia ou queixa pelo STF	
Crime de responsabilidade:	 suspensão desde a instauração do processo pelo Senado
- Perda do cargo + inabilitação por 8 anos para o exercício de função pública
PODER LEGISLATIVO
Cada território elegerá 4 deputados
DEPUTADOS E SENADORES
Desde a expedição do diploma:
a) julgamento perante STF
b) não podem ser presos, salvo em flagrante
Imunidades subsistem em estado de sítio. Podem ser suspensas pelo foto de 2/3 dos membros da casa respectiva
Atribuições do Congresso Nacional
a) concessão de anistia
b) transferência temporária da sede do Governo Federal
c) criação, transformação e extinção de cargos, empregos e funções públicas
d) incorporação, subdivisão ou desmembramento de áreas de Territórios ou Estados
Exclusivas do Congresso Nacional
a) autorizar o Presidente a declarar guerra
b) autorizar Presidente e vice a se ausentarem do país + 15 dias
c) aprovar estado de defesa e intervenção federal
d) escolher 2/3 do TCU
e) autorizar referendo e convocar plebiscito
f) julgar as contas do Presidente
Atribuições do Senado
a) processar e julgar nos crimes de responsabilidade:
Presente
Vice
Ministros de Estado/Comandante da Marinha, Exército e Aeronática – crimes conexos
Ministros STF
Membros CNJ e CNMP
PGR
AGU
b) aprovar por maioria a exoneração do PGR
c) avaliar a funcionalidade do STN
CONGRESSO NACIONAL
JULGAR as contas do presidente - Congresso Nacional 
APRECIAR as contas do presidente – TCU
Mesa do CN presidida pelo Presidente do Senado
Subsídio dos Ministros STF - CN com sanção do presidente 
Subsídio Presidente, Vice e Ministros de Estado - CN sem sanção 
Subsídio Deputados Federais e Senadores - CN sem sanção
TCU
9 ministros
35-65 anos
idoneidade, reputação notórios conhecimentos
+ 10 anos de exercício
1/3 pelo Presidente – alternadamente dentre auditores e membros do MP, indicados em lista tríplice
2/3 Congresso Nacional
Vencimentos e garantias igual dos Ministros STJ
Encaminha relatório trimestral e anual ao CN
PODER JUDICIÁRIO
É vedado aos juízes:
a) exercer outro cargo
b) receber custas
c) atv político-partidária
d) receber auxílios
e) exercer advocacia no juízo do qual se afastou antes de 3 anos
Promoção obrigatória do juiz que figurar 3x consecutivas e 5x alternadas na lista de merecimento
Antiguidade: tribunal só pode recusar o juiz mais antigo pelo voto de 2/3
Merecimento: 2 anos de exercício na respectiva instância + primeiro quinto da lista de antiguidade
CPI
Requerimento de 1/3 dos membros da casa
Encaminha as conclusões ao MP
AÇAO CIVIL PÚBLICA
Ações de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados ao meio ambiente, consumidor, bens e direitos de valor artístico, ordem urbanística, honra e dignidade de grupos raciais, etc
Foro do local onde ocorrer o dano
Pode ser ajuizada ação cautelar para evitar dano 
Legitimados: MP; DP; U/E/DF/M; FASE; Associação
AÇÃO POPULAR
Qualquer cidadão é parte legítima para pleitear anulação ou declaração de nulidade de atos lesivos
MP não pode impetrar, só se a pessoa abandonar a ação.
É facultado a qualquer cidadão habilitar-se como litisconsorte ou assistente do autor da ação popular
EMENDAS
Legitimados:
a) 1/3 membros da Câmara ou Senado
b) Presidente da República
c) + metade das assembleias legislativas
Proposta votada em cada casa em 2 turnos aprovada por 3/5 dos votos
LEIS
Iniciativa:
a) Membro ou comissão da Câmara, Senado ou Congresso
b) Presidente
c) STF
d) Tribunais Superiores
e) PGR
f) Cidadãos
Votação dos projetos de lei de iniciativa do:
a) Presidente
b) STF
c) TSs
iniciam na Câmara
Apreciação de emendas: 10 dias
Presidente veta em 15 dias úteis e comunica o Presidente do Senado em 48 horas os motivos do veto
Silêncio do Presidente – sanção em 15 dias
Veto: apreciado em sessão conjunta, em 30 dias do recebimento
Só pode ser rejeitado por maioria absoluta
OBS: matéria rejeitada só pode ser objeto de novo projeto na mesma sessão por proposta da maioria absoluta
MEDIDAS PROVISÓRIAS
Vedada a edição de MPs sobre:
nacionalidade; cidadania; direitos e partidos políticos; direito eleitoral, penal, processual penal, processual civil. PPA, LDO, LOA; detenção ou sequestro de bens; reservada a lei complementar; disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso e pendente de sanção ou veto
Regime de urgência: MP não apreciada em 45 dias da publicação
60 dias + 60 para encerrar votação nas duas casas do CN
Votação começa na Câmara
PRESIDENTE E VICE
Maioria absoluta dos votos
Ninguém conseguir maioria absoluta – novas eleições em 20 dias
Não assume em 10 dias – cargo vago
Vacância nos primeiros 2 anos – eleição em 90 dias
Vacância nos últimos 2 anos – eleição em 30 dias
CONSELHO DA REPÚBLICA
Órgão de consulta do Presidente
- Vice
- Presidente Câmara
- Presidente Senado
- Líder maioria e minoria Câmara
- Líder maioria e minoria Senado
- Ministro da Justiça
- 6 cidadão natos; +35 anos:
i) dois nomeados pelo Presidente
ii) dois eleitos pelo Senado
iii) dois eleitos pela Câmara
Mandato de 3 anos SEM recondução
Pronuncia sobre:
- intervenção federal, estado de defesa e estado de sítio
- questões relevantes 
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL
Órgão de consulta sobre soberania nacional e defesa do estado democrático
- Vice
- Presidente Câmara
- Presidente Senado
- Ministro da Justiça
- Ministro Estado de Defesa
- Ministro das Relações Exteriores
- Ministro de Planejamento
- Comandantes marinha, exército, aeronáutica
Opina sobre decretação de estado de defesa, estado de sítio e da intervenção federal
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA
Controle da atuação adm e financ do P jud
15 membros
Mandato de 2 anos
1 Recondução
a) Presidente STF - presidencia
b) 1 Ministro STJ
c) 1 Ministro TST
d) 1 desembargador TJ (ind STF)
e) 1 juiz estadual (ind STF)
f) 1 juiz estadual (ind STF)
g) 1 juiz TRF (ind STJ)
h) 1 juiz federal (ind STJ)
i) 1 juiz TRT (ind TST)
j) 1 juiz do trabalho (ind TST)
k) 1 membro MPU (ind PGR)
l) 1 membro MPE (ind PGR)
m) 2 advogados (ind CFOAB)
n) 2 cidadãos (ind Camara e Senado)
falta do Presidente STF – vice presidente STF
STJ
33 Ministros
35-65 anos
1/3 juízes TRF
1/3 desembargadores TJ – lista tríplice
1/3 advogados e membros MPF, MPE, MPDFT
TRF
Mínimo 7 juízes
30 – 65 anos
1/5 advogados + 10 anos
4/5 mediante promoção de juízes federais + 5 anos de exercício
Podem funcionar descentralizadamente, constituindo câmaras regionais
Processa e julga:
juízes federais sua jurisdição, incluindo justiça militar e do trabalho
membros do MPU
revisões criminais e ações rescisórias
MS e HD contra ato do próprio tribunal
HC – autoridade coatora JF
conflitos de competênciaentre juízes federais 
Em recurso:
Causas decididas pelos juízes federais e estaduais
Juízes federais – processar e julgar:
crimes contra organização do trabalho, sistema financeiro
disputa sobre direitos indígenas
Grave violação de direitos humanos – PGR pode suscitar perante STJ o deslocamento de competência para JF
FUNÇÕES ESSENCIAIS DA JUSTIÇA
MINISTÉRIO PÚBLICO
a) defesa ordem jurídica
b) regime democrático
c) interesses sociais e individuais indisponíveis
MPU – Chefe é o PGR
35 anos
Mandato de 2 anos
Permitida A recondução
Destituição PGR: iniciativa Presidente, autorização maioria Senado
INTERVENÇÃO
	União nos Estados
	Estado nos Municípios
	Integridade
	Deixar de pagar dívida fundada por 2 anos
	Repelir invasão estrangeira
	Não prestar contas
	Reorganizar finanças:
a) suspender pagamento da dívida fundada por 2 anos
b) deixar de entregar aos Municípios receitas tributárias
	Não aplicar mínimo ensino e saúde
	Assegurar princípios sensíveis (inclui aplicação do mínimo de receita – ensino e saúde)
	
Quem aprova: Congresso Nacional
Decreto de intervenção – submete à apreciação do CN em 24 horas
CN não está funcionando: convoca em 24 horas
Recusa à execução de lei federal: provimento pelo STF e representação do PGR
Desobediência a ordem ou decisão judiciária: requisição STF, STJ, TSE
OBS: não pode tramitar proposta de PEC