O quadro institucional do comércio exterior brasileiro

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DEFINIÇÃO
Instituições do comércio exterior brasileiro. Sistemas de comércio exterior brasileiro.
PROPÓSITO
Conhecer as principais instituições do comércio exterior brasileiro e suas respectivas
competências, tal como as funcionalidades dos sistemas existentes, essenciais para a
realização correta dos processos de exportação e importação, sem multas e atrasos.
PREPARAÇÃO
Sugerimos a leitura do texto Importação (WERNECK, 2007).
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OBJETIVOS
MÓDULO 1
Identificar as principais instituições do comércio exterior brasileiro
MÓDULO 2
Descrever os sistemas utilizados para a realização das exportações e importações
INTRODUÇÃO
Para atuar no mercado externo, é fundamental conhecer as instituições do seu próprio país,
suas normas e regulamentos, a fim de que os processos de exportação e importação sejam
realizados de acordo com os parâmetros determinados pelas mesmas, evitando ocorrências
que possam causar embaraços à concretização das operações.
MÓDULO 1
 Identificar as principais instituições do comércio exterior brasileiro
O QUE É COMÉRCIO INTERNACIONAL?
O comércio internacional é o conjunto de operações realizadas entre os países por meio do
intercâmbio de bens e serviços e movimento de capitais.É regido por normas e regras
acordadas internacionalmente por organismos como a Organização Mundial do Comércio
(OMC), Organização Mundial das Aduanas (OMA) e Câmara de Comércio Internacional (CCI).
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O comércio mundial é um importante fator de desenvolvimento dos países envolvidos. Ao se
abrir ao mercado externo, um país adquire novas tecnologias e formas de gestão, aprimorando
seus processos produtivos.
Denomina-se comércio exterior a relação comercial de um determinado país com os demais,
por meio de regras, legislação e normas internas, que visam resguardar os interesses
nacionais. Assim, a expressão “comércio exterior” é seguida pelo nome do país respectivo,
como, por exemplo, Comércio Exterior do Brasil.
Para apoiar e orientar o comércio exterior, o governo brasileiro possui sistemas e
procedimentos nas seguintes áreas, cujas funções respectivas são:
1. ADMINISTRATIVA
Determinação de regulamentos que permitam o controle das operações e competitividade das
empresas brasileiras;
2. FISCAL/ TRIBUTÁRIA
Adoção de medidas para desonerar as exportações e gerenciar as importações, por meio de
alíquotas adequadas de tributos e de regimes aduaneiros especiais;
3. FINANCIAMENTO
Facilitação de oferta de linhas de crédito que possam estimular as exportações, para que
sejam competitivas no cenário internacional;
4. CAMBIAL/MONETÁRIA
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Manutenção do equilíbrio da moeda, garantindo segurança aos envolvidos no comércio
exterior;
5. PROMOÇÃO
Divulgação das empresas e produtos brasileiros, e localização de parceiros comerciais;
6. INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA
Oferecimento de condições físicas apropriadas, com integração e facilitação dos processos de
embarque e desembarque.
Para alcançar todas essas áreas, estabelecer normas, acompanhar e fiscalizar o comércio
exterior, existem diversas instituições, que compõem a estrutura do comércio exterior brasileiro.
INSTITUIÇÕES LIGADAS AO MINISTÉRIO
DA ECONOMIA
Quanto às instituições que atuam no comércio exterior, o Ministério da Economia está
organizado da seguinte maneira:
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SECRETARIA ESPECIAL DA RECEITA FEDERAL DO
BRASIL (RFB)
Instituição do Ministério da Economia, responsável pela administração dos tributos de
competência da União, inclusive os previdenciários e os relativos ao comércio exterior. Além
disso, subsidia o Poder Executivo na formulação da política tributária brasileira, prevenindo e
combatendo a sonegação fiscal e executa a gestão das atividades de arrecadação.
As suas diversas atribuições estão divididas em cinco subsecretarias:
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Subsecretaria de Arrecadação, Cadastros e Atendimento (SUARA)
Subsecretaria de Tributação e Contencioso (SUTRI)
Subsecretaria de Fiscalização (SUFIS)
Subsecretaria de Gestão Corporativa (SUCOR) e
Subsecretaria de Administração Aduaneira (SUANA)
Cabe à RFB na área de comércio exterior fiscalizar os embarques relativos à exportação,
procedendo aos despachos das mercadorias, assim como desembaraçar os produtos na
importação. Além disso, arrecada os direitos aduaneiros incidentes sobre as operações de
comércio exterior.
A RFB, por meio do Sistema Radar, também é responsável pela habilitação dos exportadores e
importadores para acessarem a plataforma Siscomex, necessária para registrar as operações
de exportação e importação.
Na exportação, a conferência aduaneira identifica o exportador, verifica a mercadoria e a
correção das informações relativas à quantificação, natureza, preço e todas as obrigações
fiscais. Os despachos de exportação são parametrizados, podendo ser atribuídos os canais
verde, laranja e vermelho.
PARAMETRIZADOS
A parametrização é realizada considerando aspectos como: volume, natureza,
características do produto, valor da exportação, regularidade fiscal, ocorrências anteriores
do exportador, destino da mercadoria e incidência de impostos.
CANAL VERDE
O sistema efetua o desembaraço automático da mercadoria, dispensando o exame documental
e a verificação física.
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CANAL LARANJA
É realizado apenas o exame documental.
CANAL VERMELHO
Além do exame documental, é efetuada a conferência física da mercadoria.
 Na importação, o despacho aduaneiro é o procedimento para que a mercadoria seja
desembaraçada e por meio do qual são verificados os dados informados pelo importador, sua
relação com as mercadorias, com os documentos apresentados e com a legislação respectiva. 
Toda mercadoria importada, em caráter definitivo ou não, deve ser submetida ao despacho
aduaneiro, que será apresentado à unidade da Receita Federal, e também selecionada para a
parametrização no canal de conferência, que será verde, amarelo, vermelho ou cinza.
CANAL VERDE
O sistema registra o desembaraço automático da mercadoria, sendo dispensados o exame
documental e a verificação física. Entretanto, caso o Auditor-fiscal identifique algum elemento
que possa indicar irregularidade, a mercadoria pode ser objeto de conferência física ou
documental.
CANAL AMARELO
É efetuado o exame documental e, não sendo detectada qualquer irregularidade, o
desembaraço é efetuado sem a verificação física da mercadoria.
CANAL VERMELHO
A mercadoria só será desembaraçada após a realização do exame documental e da verificação
física.
CANAL CINZA
É realizado o exame documental, a verificação física da mercadoria e a aplicação de controle
especial aduaneiro, para verificar indícios de fraude, incluindo o preço declarado da
mercadoria.
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Os recintos aduaneiros ou recintos alfandegados da Receita Federal localizam-se na zona
primária (portos, aeroportos, pontos de fronteira, como Foz do Iguaçu e lojas francas) e na
zona secundária (portos secos e terminais alfandegados).
Como vimos, no que diz respeito ao comércio exterior, a Secretaria da Receita Federal (RFB)
responde pela parte aduaneira (despacho e desembaraço de mercadorias) e recolhimento dos
tributos.
SECRETARIA ESPECIAL DE COMÉRCIO EXTERIOR E
ASSUNTOS INTERNACIONAIS (SECINT)
Instituição do Ministério da Economia, que tem como função tratar das questões relacionadas à
política de comércio exterior. Possui duas secretarias: a Secretaria-executiva da Câmara de
Comércio Exterior (CAMEX) e a Secretaria de Comércio Exterior (SECEX).
A seguir, veja cada uma delas.
CAMEX - Secretaria-Executiva da Câmara de Comércio Exterior
A CAMEX tem como objetivo formular, adotar, implementar e coordenar políticas e atividades
relativas ao comércio exterior de bens e serviços, aos investimentos estrangeiros diretos, aos
investimentos brasileiros no exterior e ao financiamento às exportações, visando promover o
aumento da produtividade da economia brasileirae da competitividade do País.
As suas atribuições estão divididas em três subsecretarias:
Subsecretaria de Estratégia Comercial (STRAT)
Subsecretaria de Investimentos Estrangeiros (SINVE) e
Subsecretaria de Financiamento ao Comércio Exterior (SUCEX).
É a instância máxima de deliberação do governo federal em matéria de comércio exterior,
cabendo a ela propor a estratégia e as diretrizes da política de comércio exterior, com vistas à
inserção do País na economia internacional.
São membros de seu Conselho de Estratégia Comercial o Presidente da República, o Ministro
de Estado Chefe da Casa Civil, o Ministro de Estado da Defesa, o Ministro de Estado das
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Relações Exteriores, o Ministro de Estado da Economia e o Ministro de Estado da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento.
A CAMEX é integrada por diversos colegiados, que têm as seguintes competências:
PORTOS SECOS
O porto seco é um terminal terrestre, fora dos portos e aeroportos principais, geralmente
localizado em regiões com volumes significativos de produtos para exportação e
importação. É uma opção logística para reduzir o fluxo de produtos nos portos e
aeroportos brasileiros, agilizando e desafogando o tráfego de produtos na zona primária e
reduzindo os custos de armazenagem.

1. CONCEDER AS DIRETRIZES PARA AS
NEGOCIAÇÕES DE ACORDOS E CONVÊNIOS
BILATERAIS, REGIONAIS OU MULTILATERAIS
RELATIVOS AO COMÉRCIO EXTERIOR;
2. MANIFESTAR-SE SOBRE A APLICAÇÃO DE
CONTRAMEDIDAS PARA PROTEGER OS INTERESSES
BRASILEIROS EM QUESTÕES DE LITÍGIO
INTERNACIONAL;
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
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3. COORDENAR AS POLÍTICAS DE PROMOÇÃO
COMERCIAL NO EXTERIOR;
4. ESTABELECER AS DIRETRIZES PARA A POLÍTICA
DE FINANCIAMENTO DAS EXPORTAÇÕES DE BENS E
SERVIÇOS, E PARA A COBERTURA DOS RISCOS DE
OPERAÇÕES A PRAZO;

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5. ESTABELECER AS DIRETRIZES PARA A POLÍTICA
DE FINANCIAMENTO DAS EXPORTAÇÕES DE BENS E
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SERVIÇOS, E PARA A COBERTURA DOS RISCOS DE
OPERAÇÕES A PRAZO;
6. DETERMINAR AS DIRETRIZES DA POLÍTICA
TARIFÁRIA NA IMPORTAÇÃO E EXPORTAÇÃO,
ESTABELECENDO ALÍQUOTAS DO IMPOSTO DE
IMPORTAÇÃO E DE EXPORTAÇÃO.

 COMENTÁRIO
A atuação da CAMEX, portanto, é ampla e complexa, já que abrange assuntos importantes do
comércio exterior. Cabe a ela coordenar os diversos órgãos da administração pública, para que
sejam executadas ações integradas por parte do governo. Dessa forma, matérias relevantes
dos demais órgãos devem ser previamente submetidas à CAMEX.
SECEX ‒Secretaria de Comércio Exterior
Instituição do Ministério da Economia, integrante da Secretaria Especial de Comércio Exterior e
Assuntos Internacionais. É o órgão licenciador do comércio exterior, cabendo a ele o
tratamento administrativo comercial. Visa incrementar a participação brasileira no comércio
internacional, disseminando a cultura exportadora, por meio de ações de aperfeiçoamento dos
mecanismos operacionais e de adequação do setor produtivo.
É composto por cinco subsecretarias, que possuem as seguintes atribuições:
1
2
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3
4
5
1. SUBSECRETARIA DE INTELIGÊNCIA E
ESTATÍSTICAS DE COMÉRCIO EXTERIOR ‒ SITEC
Produz, analisa e divulga estatísticas relacionadas ao comércio exterior.
2. SUBSECRETARIA DE OPERAÇÕES DE COMÉRCIO
EXTERIOR – SUEXT
Responsável pelas operações de comércio exterior, analisa aspectos comerciais, preços,
incluindo licenciamento de exportação e de importação, elabora normas operacionais, estudos
econômicos, administra o drawback e o Sistema Integrado de Comércio Exterior (Siscomex),
que será explicitado adiante.
3. SUBSECRETARIA DE FACILITAÇÃO DE COMÉRCIO
EXTERIOR E INTERNACIONALIZAÇÃO ‒ SUFAC
Responsável pelos registros de promoção no SISPROM (Sistema de Registro de Informações
de Promoção), utilizado para registro de operações com redução a zero da alíquota do imposto
de renda no pagamento ao exterior de despesas com promoção comercial.
Coordena ações e participa de eventos relativos a acordos de facilitação ao comércio da OMC.
Esses acordos buscam simplificar a burocracia e agilizar os procedimentos para o comércio
internacional de bens, com medidas de reforço de transparência na elaboração de normas e a
cooperação entre as autoridades aduaneiras. A implementação no Brasil do Portal Único de
Comércio Exterior foi resultante do acordo de facilitação ao comércio.
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4. SUBSECRETARIA DE NEGOCIAÇÕES
INTERNACIONAIS – SEINT
Elabora estudos e participa das negociações internacionais de comércio, juntamente com
outros órgãos do governo, nos âmbitos regional, bilateral, multilateral e de bloco econômico,
prestando apoio técnico. Desenvolve atividades de comércio exterior com organismos
internacionais e administra regulamentos de origem de acordos firmados pelo Brasil.
5. SUBSECRETARIA DE DEFESA COMERCIAL E
INTERESSE PÚBLICO ‒ SDCOM
Trata de assuntos relacionados à defesa comercial, investigações de dumping, salvaguardas
e subsídios, com vistas à aplicação de medidas compensatórias.
Com a maior abertura do país ao comércio, as empresas brasileiras estão mais expostas e,
muitas vezes, há a necessidade de medidas antidumping, compensatórias e de salvaguardas.
Cabe à SDCOM examinar a procedência e o mérito de solicitações de adoção de medidas
contra práticas desleais de comércio, por meio de investigações de dano à produção
doméstica.
Como exemplo de defesa comercial, foi concedido em 2016 pelo governo brasileiro o direito
antidumping sobre as importações de magnésio metálico originados da Rússia. Esse direito
antidumping é uma medida válida por até cinco anos, sendo aplicada na forma de alíquota de
US$890,73 por tonelada.
DRAWBACK
É o regime que permite suspender ou eliminar os tributos incidentes, tanto nas
importações quanto nas aquisições no mercado interno, sobre insumos utilizados na
produção da mercadoria a ser exportada, melhorando a competitividade do produto
brasileiro.
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DUMPING
É a prática de exportar produtos abaixo do custo de fabricação ou do preço cobrado no
mercado doméstico, contrariando as regras da OMC por gerar uma concorrência desleal.
Em geral, os governos dos países importadores reagem ao dumping impondo uma tarifa
antidumping, uma taxa cobrada sobre produtos sob suspeita de causar dano aos
produtores nacionais de bens concorrentes.
SALVAGUARDAS
As medidas de salvaguarda são aplicadas para aumentar, temporariamente, a proteção à
indústria doméstica que esteja sofrendo prejuízo grave ou ameaça de prejuízo grave
decorrente do aumento das importações de determinado produto, com o objetivo de que,
durante a vigência das medidas, a indústria doméstica se ajuste, aumentando a sua
competitividade. Estas medidas não são para proibir práticas desleais de comércio. As
medidas podem ser aplicadas na forma de tarifa adicional ao imposto de importação ou
pelo estabelecimento de cotas, restringindo a quantidade importada.
SUBSÍDIOS
O subsídio é um recurso financeiro ou de outro tipo que um governo concede a uma
empresa ou grupo de empresas, facilitando a produção, reduzindo o preço ou
estimulando as exportações. A OMC proíbe os subsídios quando se pode comprovar que
eles impedem o livre comércio, mas é difícil defini-los. Para neutralizar os subsídios, os
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governos dos países importadores aplicam medidas compensatórias, em geral um
imposto sobre os produtos, para compensar.
ENTIDADES VINCULADAS
Entidades vinculadas são as que não estão diretamente subordinadas ao Ministério da
Economia, podendo suas atividades serem por ele supervisionadas.
autor/shutterstock
BANCO CENTRAL DO BRASIL
autor/shutterstock
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BANCO DO BRASIL
autor/shutterstock
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO
Banco Central do Brasil – BC, Bacen ou BCB
Autarquia federal, integrante do Sistema Financeiro Nacional, vinculada ao Ministério da
Economia, tem como missão assegurar a estabilidade do poder de compra da moeda e um
sistema financeiro sólido e eficiente.
Suas principais funções são:
BANCO DOS BANCOS
Cabe ao BC prover liquidezno sistema financeiro, mediante empréstimos exclusivos, bem
como manter os depósitos compulsórios dos bancos comerciais, regulando a moeda no
mercado.
SUPERVISOR DO SISTEMA FINANCEIRO
Cabe ao BC monitorar o sistema financeiro nacional, exercendo fiscalização e concedendo
autorização para funcionamento das instituições financeiras.
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O Banco Central também atua para que o Sistema Financeiro Nacional não seja utilizado para
fins ilícitos, sendo um dos focos a prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento ao
terrorismo (PLD/FT). Assim, exige que as instituições financeiras bancárias e não bancárias
implementem medidas e controles de PLD/FT.
Cabe ao BC, sempre que necessário, comunicar indícios de crimes previstos na Lei nº
9.613/98 e relacionados à lavagem de dinheiro e à corrupção, ao Conselho de Controle de
Atividades Financeiras (COAF), ao Ministério Público e à Secretaria da Receita Federal.
EMISSOR DE MOEDA
É o responsável pela emissão de moeda em todo o país, em quantidade autorizada pelo
Conselho Monetário Nacional.
DEPOSITÁRIO DAS RESERVAS CAMBIAIS
Controla as reservas cambiais do país.
Além da função de cobrir eventuais déficits nas contas externas, as reservas internacionais
podem ser usadas para proteger o sistema monetário, minimizando a volatilidade do mercado
de câmbio. Grandes reservas são quase sempre sinal de que o país é capaz de suportar
turbulências econômicas.
EXECUTOR DAS POLÍTICAS MONETÁRIA E CAMBIAL
O BC pode, para a operacionalização das políticas monetária e cambial do governo, introduzir
ou adquirir moeda do mercado, regular a taxa de juros e atuar no mercado de câmbio, com
vistas à estabilidade das taxas de câmbio.
Na área de comércio exterior, o BC atua basicamente no sentido de regular e estabelecer
normas sobre as operações de câmbio, e buscar o equilíbrio do balanço de pagamentos.
Na área cambial, o BC fiscaliza as instituições financeiras que efetuam o câmbio para
pagamento de importações e recebimento das exportações.
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DEPÓSITOS COMPULSÓRIOS
Depósitos compulsórios são os valores que os bancos são obrigados a depositar em uma
conta no Banco Central, referentes à parte dos recursos captados de seus clientes nos
depósitos à vista, a prazo ou poupança. É um dos instrumentos utilizados pelo BC para
controlar a quantidade de dinheiro que circula na economia do país.
CONSELHO DE CONTROLE DE ATIVIDADES
FINANCEIRAS (COAF)
O Conselho de Atividades Financeiras (COAF) é o órgão de inteligência financeira do
país, que tem a finalidade de disciplinar, aplicar penas administrativas, receber, examinar
e identificar as ocorrências suspeitas de atividades ilícitas previstas na Lei.
RESERVAS CAMBIAIS
Reservas cambiais ou internacionais são os ativos do Brasil em moeda estrangeira e
funcionam como uma espécie de seguro para o país fazer frente às suas obrigações no
exterior e a choques de natureza externa, tais como crises cambiais e interrupções nos
fluxos de capital para o país.
/
TAXAS DE CÂMBIO
A taxa de câmbio é um elemento fundamental para a estabilidade do sistema financeiro,
afetando diretamente os exportadores e importadores. Assim, para garantir o equilíbrio da
taxa de câmbio, o BC atua no mercado de câmbio, vendendo ou comprando moeda
estrangeira e contratos atrelados à moeda estrangeira.
BALANÇO DE PAGAMENTOS
O balanço de pagamentos é o registro de todas as transações econômicas realizadas
durante um certo período entre os residentes do país e os residentes de outros países. É
um demonstrativo contábil, onde estão registradas todas as importações, exportações,
fretes, empréstimos, capitais internacionais, entre outros. Uma das subcontas do balanço
de pagamentos engloba a balança comercial, que é o registro de todos os valores
recebidos pelas exportações e pagos pelas importações.
Banco do Brasil
O Banco do Brasil, sociedade de economia mista, atua como parceiro do governo federal nas
políticas de comércio exterior, disponibilizando produtos e serviços ligados ao comércio
internacional.
Como agente delegado pelo governo, executa as seguintes atribuições de comércio exterior:

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1. EMISSÃO DE ATOS CONCESSÓRIOS DE
DRAWBACK
O Banco do Brasil analisa e concede o ato concessório para que a empresa se beneficie deste
regime.
2. EMISSÃO DE CERTIFICADO DE ORIGEM (“FORM A”)
Este certificado é necessário para a obtenção de tratamento preferencial junto a determinados
países industrializados, denominado Sistema Geral de Preferência (SGP). Esses países
concedem facilidades de acesso de determinados produtos originários de nações em
desenvolvimento, reduzindo total ou parcialmente o imposto de importação. Assim, para
comprovar nas alfândegas estrangeiras a origem da mercadoria, é necessária a apresentação
deste documento.


3. ADMINISTRAÇÃO DO PROGRAMA DE
FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES (PROEX)
O Banco do Brasil é o agente exclusivo da União para operacionalização do Proex.
O governo brasileiro, procurando dar suporte financeiro às exportações, disponibiliza recursos
para financiar as vendas externas, oferecendo condições semelhantes àquelas de seus
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concorrentes internacionais, de modo que o exportador recebe à vista o valor de sua
exportação efetuada a prazo.
4. CONCESSÃO DO PROGER EXPORTAÇÃO
O Programa de Geração de Emprego e Renda (Proger) é uma linha de crédito exclusiva para
micro e pequenas empresas para o incremento das exportações brasileiras. O programa
financia a produção de bens, assim como as atividades de promoção de exportação, como
participação em eventos comerciais, aluguel e montagem de estandes em feiras, exposições,
aquisição de passagens, hospedagem, remessa de mostruários ou material promocional.

PROEX
O Proex é um programa do Governo Federal para apoiar as exportações brasileiras de
bens e serviços pós-embarque, por meio de financiamento com taxas de juros
compatíveis aos praticados no mercado internacional, utilizando recursos do Tesouro
Nacional.
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
Instituição vinculada ao Ministério da Economia que, na área de comércio exterior, concede
linhas de crédito aos exportadores brasileiros. Essas linhas de financiamento garantem a
competitividade das empresas brasileiras no mercado externo.
O BNDES tem duas frentes de financiamento:
 Figura 2 – Sistema integrado de gestão (ERP)
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A
BNDES Exim Pré-embarque, que apoia a produção de bens e serviços, possibilitando a
aquisição de insumos, matérias-primas e outros recursos para a produção.
B
BNDES Exim Pós-Embarque, que financia a comercialização de bens e serviços no exterior em
condições competitivas com as linhas similares oferecidas no mercado internacional.
OUTRAS INSTITUIÇÕES
Além dos Órgãos com funções administrativas, fiscais e cambiais, fazem parte da estrutura do
Governo outras instituições ligadas à promoção, à divulgação, ao controle e à logística do
comércio exterior.
Departamento de Comércio e Promoção de Investimentos (DPR)
O Departamento de Comércio e Promoção de Investimentos (DPR) está inserido na estrutura
do Ministério das Relações Exteriores (MRE) e tem como objetivo organizar, dirigir e
implementar políticas de promoção das exportações brasileiras e de captações de
investimentos estrangeiros no país. Para tanto, planeja e executa programas e atividades
específicas, inclusive participando e realizando eventos que promovam nossa capacidade
produtiva e tecnológica, como missões comerciais, exposições, seminários, rodadas de
negócios, etc. É integrado por quatro divisões: Divisão de Operações de Promoção Comercial
(DOC), Divisão de Investimentos (DINV), Divisão de Inteligência Comercial (DIC) e Divisão de
Programas de Promoção Comercial (DPG).
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O Ministério das Relações Exteriores é responsável pelas relações do Brasil com os demais
países e pela participaçãobrasileira em organizações internacionais.
 SAIBA MAIS
Nas suas 104 Embaixadas e Consulados ao redor do mundo por todos os continentes, existe
um setor voltado à promoção comercial, são os SECOMs -Setores de Promoção Comercial,
cujas principais atividades são:
Apoiar localmente as empresas e entidades brasileiras, por meio de contatos,
participações em feiras, missões etc.;
Captar e divulgar informações sobre oportunidades comerciais e de investimentos;
Elaborar ou contratar pesquisas de mercados e de produtos;
Preparar análises de competitividade e de concorrência e identificação de obstáculos e
restrições;
Fornecer assistência a empresas estrangeiras que desejam investir no Brasil ou importar
produtos ou serviços brasileiros.
Além disso, o MRE, por meio da página InvestExportBrasil, divulga informações sobre
oportunidades comerciais para exportação e captação de investimentos estrangeiros,
disponibiliza banco de dados com estatísticas, estudos de mercados, análises e pesquisas
específicas na área de comércio exterior, com informações detalhadas sobre produtos em
determinado país ou região, e divulga calendário de feiras no Brasil e no exterior.
Apex-Brasil ‒Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos
A Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil) atua na
promoção de produtos e serviços brasileiros no exterior, consolidando a presença em
mercados tradicionais e abrindo novos mercados. Além disso, também trabalha para a atração
de investimentos estrangeiros para setores estratégicos da economia brasileira.
Atende empresas de todos os portes e em todos os estágios de conhecimento sobre
exportação, desde aquelas que ainda não exportam até as que já estão em fases mais
/
avançadas de internacionalização. Executa projetos em parceria com associações de classe e
entidades regionais do setor privado e público, arcando com parte da despesa.
A sua atuação acontece de diversas formas para promover a competitividade das empresas
brasileiras no processo de internacionalização, sendo seus principais serviços:
Fonte:Shutterstock
INTELIGÊNCIA DE MERCADO
Realiza estudos e análises de mercados para orientar as empresas quanto às melhores
oportunidades para os negócios internacionais. Esses estudos podem abranger hábitos de
consumo, concorrência, canais de distribuição e potenciais compradores.
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Esse tipo de estudo é de grande relevância, já que para ingressar em um novo mercado há
necessidade de conhecermos sua cultura, hábitos e ambiente de negócios. Com essas
informações, a Apex auxilia as empresas que pretendem iniciar o processo de
internacionalização.
Fonte:Shutterstock
QUALIFICAÇÃO EMPRESARIAL
Oferece capacitação, consultoria e assessoria com o objetivo de incrementar a competitividade
e promover a cultura exportadora nas empresas, preparando-as para os desafios do mercado
internacional. O projeto PEIEX (Programa de Qualificação para Exportação), efetuado em
parceria da Apex com instituições de ensino (universidades e parques tecnológicos) ou
federações de indústria, proporciona serviços de consultoria e diagnóstico específico para cada
empresa, para o processo de exportação de forma seja iniciado de forma planejada e segura.
O programa é implementado em todas regiões do país.
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Fonte:Shutterstock
ESTRATÉGIA PARA INTERNACIONALIZAÇÃO
Fornece um conjunto de serviços que visa orientar empresas na definição de estratégias para
inserção e avanço no processo de internacionalização.
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Fonte:Shutterstock
PROMOÇÃO DE NEGÓCIOS E IMAGEM
Realiza ações que facilitam o acesso das empresas brasileiras aos mercados internacionais,
diversificando os destinos das exportações brasileiras e melhorando a percepção internacional
sobre as empresas, produtos e serviços brasileiros. Organiza e participa de feiras setoriais e
multissetoriais, rodadas de negócios e missões comerciais. Este serviço permite aos
empresários o contato direto com parceiros de negócios internacionais, auxiliando a entrada
em mercados estrangeiros.
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Fonte:Shutterstock
ATRAÇÃO DE INVESTIMENTO
Promove ações para facilitar a atração de investimentos estrangeiros diretos (IED), com o
objetivo de melhorar a imagem do Brasil como um mercado atrativo para aportes de capital
estrangeiro.
IED
O investimento estrangeiro direto (IED) é aplicado na criação de novas empresas ou na
participação acionária em empresas já existentes. Podemos citar como vantagens do
IED: crescimento econômico do país, transferência de conhecimento e tecnologia, bem
como novas técnicas de produção e de administração.
A APEX apoia inúmeros setores da economia e trabalha a imagem das empresas brasileiras,
promovendo amplas ações de marketing e divulgação nos mercados externos junto a
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consumidores e empresários.
 EXEMPLO
Veja um exemplo de atuação da Apex:
Delegação brasileira com 77 empresas levada pela Apex-Brasil para o evento South by
Southwest (SXSW), maior festival de economia criativa, realizada em Austin-Texas em março
de 2019, fechou US$115,9 milhões em negócios. Os participantes disseram ter feito contato
com mais de 1.600 possíveis compradores, investidores e parceiros. A Apex-Brasil comandou
um dos mais concorridos eventos de networking do festival: um happy hour com show e
comida brasileira.
SERVIÇO BRASILEIRO DE APOIO ÀS MICRO E
PEQUENAS EMPRESAS (SEBRAE)
Instituição vinculada à Confederação Nacional da Indústria (CNI), que contribui com orientação
ao empresário de pequeno porte, oferecendo consultoria e capacitação técnica sobre
procedimentos de exportação, importação, logística, formação de preços e fechamento de
pedidos.
EMPRESA BRASILEIRA DE CORREIOS E
TELÉGRAFOS (ECT)
/
Possui o Programa Exporta Fácil, que é voltado para micro e pequenas empresas, e pessoas
físicas como artesãos e agricultores. Este programa simplifica o processo de exportação, já
que requer a utilização de um único formulário, dispensando a habilitação ou registro em órgão
do governo, além de seus custos serem mais baixos.
Fonte:Freepik
OS EMBARQUES ESTÃO LIMITADOS A
US$50.000,00 OU 30KG, HAVENDO RESTRIÇÕES
ÀS DIMENSÕES DOS VOLUMES.
Na importação, oferece o programa Importa Fácil, com limite de US$3.000,00 por operação,
que também pode ser utilizado por pessoas físicas ou jurídicas.
ÓRGÃOS ANUENTES
Além das instituições mencionadas, existem os órgãos denominados anuentes no comércio
exterior, que têm a função de efetuar uma análise complementar dos produtos a serem
/
exportados ou importados, liberando ou não a saída ou entrada no país. Para isso, têm a
responsabilidade de averiguar se as mercadorias estão de acordo com as normas
internacionais.
Principais Órgãos anuentes:
Agência Nacional de Energia Elétrica – ANEEL;
Agência Nacional de Mineração – ANM
Agência Nacional de Vigilância Sanitária – ANVISA;
Agência Nacional do Cinema – ANCINE;
Comando do Exército – Diretoria de Fiscalização de Produtos Controlados– DFPC;
Comissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN;
Departamento de Polícia Federal – DPF;
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA;
Agência Nacional do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis – ANP;
Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – CNPq; 
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia – INMETRO;
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – MAPA;
Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações – MCTI;
Secretaria de Comércio Exterior – SECEX.
Vamos conhecer dois desses órgãos, que são muito demandados:
ANVISA – AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA
SANITÁRIA
/
A Anvisa tem a responsabilidade de promover a proteção da saúde da população, por
intermédio do controle sanitário da produção e consumo de produtos e serviços submetidos à
vigilância sanitária. Além disso, a Agência inspeciona ambientes, processos, insumos e
tecnologias relacionadas aos produtos, e também controla portos, aeroportos,fronteiras e
recintos alfandegados.
Como exemplo, na importação de remédio, a Anvisa verifica se o mesmo possui registro,
certificados de análise, o responsável técnico, etc.
MAPA – MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E
ABASTECIMENTO
O Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento é o órgão do governo federal
responsável pela gestão das políticas públicas de estímulo à agropecuária, pelo fomento do
agronegócio e pela regulação e normatização de serviços vinculados ao setor.
Cabe ao MAPA regulamentar e controlar mercadorias de origem animal ou vegetal, importadas
ou que serão exportadas, atestando sua qualidade e segurança.
Qualquer produto de origem animal e vegetal depende de prévia autorização do Ministério da
Agricultura. A legislação brasileira e os acordos internacionais para o trânsito de produtos
animais, vegetais e insumos agrícolas entre países estabelecem regras para garantia da
qualidade, segurança e conformidade dos produtos, bem como a avaliação do risco de
disseminação de pragas.
São analisados e fiscalizados pelo MAPA:
Animais, seus produtos, derivados, partes e subprodutos;
Vegetais, seus produtos, derivados, partes e subprodutos;
Agrotóxicos e fertilizantes;
Outros insumos agropecuários;
/
Vinhos e bebidas.
ASSOCIAÇÃO DE COMÉRCIO EXTERIOR
DO BRASIL (AEB)
Existem ainda diversas associações e entidades que estão ligadas ao comércio exterior, como
a Associação de Comércio Exterior – AEB, uma entidade privada, sem fins lucrativos, que
congrega e representa o segmento empresarial de exportação e importação de mercadorias e
serviços, bem como as atividades correlatas e afins. Defende a adoção de políticas e medidas
que favoreçam a expansão competitiva e sustentável do comércio exterior.
A AEB é uma entidade presente nos debates dos temas relevantes para a expansão do
comércio exterior, mantendo interlocução permanente com os poderes Executivo e Legislativo,
com o objetivo de que sejam adotadas políticas e ações voltadas para o incremento das
exportações e importações de mercadorias e serviços, bem como das atividades de apoio ao
comércio exterior.
A AEB realiza dois grandes eventos gratuitos durante o ano, muito importantes para o comércio
exterior:

ENAEX
Encontro Nacional de Comércio Exterior. O encontro reúne representantes de toda a cadeia de
negócios do comércio internacional e governo em palestras, debates, painéis e mesas-
redondas sobre os principais temas da atualidade;
/
ENASERV
Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços – o encontro é voltado para empresários,
diretores, gerentes de empresas, autoridades e formadores de opinião do comércio exterior de
serviços. O evento reúne um time de especialistas do setor privado e do governo para discutir
as principais questões que envolvem o setor. O objetivo da AEB com a promoção do evento é
propor sugestões e estimular debates para ampliar e tornar mais competitivo o comércio
internacional de serviços. Para a AEB, este segmento deve estar inserido na agenda do
governo e do setor privado para resgatar a produtividade, em razão dos ganhos tecnológicos
que tal comércio pode proporcionar.

VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. AS INSTITUIÇÕES GOVERNAMENTAIS RESPONSÁVEIS PELAS ÁREAS
ADMINISTRATIVAS (LICENCIAMENTO), ADUANEIRA E CAMBIAL SÃO
RESPECTIVAMENTE:
A) Agência de Promoção à Exportação (APEX), Receita Federal e Banco Central.
/
B) Sebrae, Receita Federal, Banco Central.
C) SECEX, Receita Federal e Banco Central.
D) MRE, SECEX e Banco Central.
2. O FINANCIAMENTO ÀS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS É UM
INSTRUMENTO DE APOIO, PARA QUE O PRODUTO NACIONAL POSSA
CONCORRER EM IGUALDADE DE CONDIÇÕES NO EXTERIOR. O
PROGRAMA DE FINANCIAMENTO DO GOVERNO DENOMINADO PROEX
TEM COMO AGENTE EXCLUSIVO DA UNIÃO PARA SUA
OPERACIONALIZAÇÃO:
A) O Banco Central do Brasil.
B) O Banco do Brasil S.A.
C) O BNDES.
D) A SECEX – responsável pela parte administrativa e de licenciamento das operações.
GABARITO
1. As instituições governamentais responsáveis pelas áreas administrativas
(licenciamento), aduaneira e cambial são respectivamente:
A alternativa "C " está correta.
Existem diversas instituições que atuam no comércio exterior, cada uma dentro de sua área de
competência.Cabe à SECEX a parte administrativa, concedendo licenças para exportação e
importação, à Receita Federal, cabe a parte aduaneira e fiscal, e ao Banco Central, a parte
cambial― vide seção da SECEX, da RFB‒ Secretaria Especial da Receita Federal do Brasil e
do Banco Central do Brasil.
2. O financiamento às exportações brasileiras é um instrumento de apoio, para que o
produto nacional possa concorrer em igualdade de condições no exterior. O programa
de financiamento do governo denominado Proex tem como agente exclusivo da União
para sua operacionalização:
A alternativa "B " está correta.
/
O Banco do Brasil S.A, sociedade de economia mista, com diversas agências pelo país, tem a
função, entre outras, de ser o agente exclusivo para a operacionalização do Proex, atuando
como agente financeiro.
MÓDULO 2
 Descrever os sistemas utilizados para a realização das exportações e importações
Neste módulo, serão apresentados os principais sistemas do comércio exterior brasileiro, que
servem como base para a operacionalização dos processos de exportação e importação, assim
como para o fornecimento de informações relevantes para o bom desempenho das operações.
PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÕES E
IMPORTAÇÕES
No Brasil os processos de exportação e importação são realizados por meio de sistemas
especialmente criados para controle e registro das operações.
SISCOMEX‒ SISTEMA INTEGRADO DE COMÉRCIO
EXTERIOR
O que é Siscomex?
O Siscomex é um instrumento administrativo que integra as atividades de registro,
acompanhamento e controle das operações de comércio exterior, através de um fluxo único e
computadorizado de informações. Foi instituído pelo Decreto nº 660, de 25 de setembro de
1992, e proporcionou grande avanço para o comércio exterior ao informatizar os controles que
eram realizados por meio de papel. Além disso, com a criação do fluxo único de informações,
uniformizou os procedimentos em que todos os intervenientes registram os dados, o que
/
eliminou a existência de controles e coletas de dados paralelos e reduziu custos
administrativos para todos os envolvidos no sistema.
 COMENTÁRIO
O usuário, por intermédio de terminal conectado ao sistema, presta as informações
necessárias ao exame e efetivação dos documentos, as quais são criticadas online, de forma
ágil.
Podemos citar como principais vantagens do sistema:
Harmonização de conceitos e uniformização de códigos e nomenclaturas utilizados pelos
órgãos governamentais que atuam no comércio exterior;
Ampliação dos pontos do atendimento no País, por meio eletrônico;
Eliminação de coexistência de controles e sistemas paralelos de coleta de dados;
Simplificação e padronização das operações de comércio exterior;
Diminuição significativa do volume de documentos;
Agilidade na coleta e processamento de informações, por meio eletrônico;
Redução de custos administrativos para todos os envolvidos no Sistema;
Crítica dos dados utilizados na elaboração das estatísticas de comércio exterior.
/
Os órgãos gestores do Siscomex são responsáveis pela administração, manutenção e
aprimoramento do Sistema, conforme suas áreas de competência:
1. COMERCIAL
2. ADUANEIRA
3. CAMBIAL
1. COMERCIAL
Secretaria de Comércio Exterior (SECEX), responsável pelo licenciamento (autorização para o
comércio de mercadorias);
2. ADUANEIRA
Secretaria da Receita Federal (RFB);
3. CAMBIAL
Banco Central do Brasil (BACEN).
São usuários do Siscomex todos os que têm acesso ao Sistema: órgãos gestores, órgãos
anuentes e demais participantes das operações (exportadores, importadores, bancos,
corretoras, transportadores, depositários, despachantes aduaneiros).
Para ter acesso ao Sistema, as pessoas físicas ou jurídicas necessitam estar habilitadas junto
à Secretaria da ReceitaFederal, por meio de certificação digital. Tal procedimento é
denominado como “registro no Radar – Registro no Ambiente de Registro e Rastreamento da
Atuação de Intervenientes Aduaneiros”, onde será efetuada a análise da capacidade financeira
para operar no comércio exterior em determinado período, servindo como parâmetro para
monitoramento fiscal.
/
OS MÓDULOS ADMINISTRATIVOS DO
SISCOMEX SÃO: DECLARAÇÃO ÚNICA DE
EXPORTAÇÃO (DU-E), LICENÇA DE
IMPORTAÇÃO E ATOS CONCESSÓRIOS DE
DRAWBACK.
REGISTRO DE EXPORTADORES E IMPORTADORES
(REI)
Toda empresa, para operar no comércio exterior, deve estar cadastrada no Registro de
Exportadores e Importadores (REI), da Secretaria de Comércio Exterior (Secex). A inscrição é
automática, quando da primeira operação de exportação ou importação em qualquer ponto
conectado ao Siscomex.
INSCRIÇÃO É AUTOMÁTICA
São dispensadas da obrigatoriedade de inscrição do exportador no REI as exportações
via remessa postal, exceto donativos, realizadas por pessoa física ou jurídica até o limite
de US$50.000,00 ou o equivalente em outra moeda.]
Para que serve o REI?
A função do REI é disponibilizar dados cadastrais das empresas exportadoras e importadoras
em controles e estudos dos órgãos gestores e anuentes, e para alimentação de informações
nos documentos elaborados no Siscomex.
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/
DOCUMENTOS ELETRÔNICOS PARA
REGISTRO DE EXPORTAÇÃO E
IMPORTAÇÃO DE MERCADORIAS
Para processar e submeter as operações de comércio exterior aos órgãos governamentais é
necessário realizar o registro em documentos eletrônicos específicos.
EXPORTAÇÃO
O processamento da exportação normalmente se inicia com o registro da Declaração Única de
Exportação (DU-E), por meio do Portal Único de Comércio Exterior no Siscomex.
Declaração Única de Exportação (DU-E)
A DU-E é o documento eletrônico que contém informações de natureza aduaneira,
administrativa, comercial, financeira, tributária, fiscal e logística, que caracterizam a operação
de exportação de bens por ela amparados e definem o enquadramento dessa operação. As
informações constantes da DU-E servirão de base para o controle administrativo da operação
de exportação, por parte da Secex.
Algumas operações são sujeitas à obrigação de licença prévia ao registro da DU-E, a ser
concedida por parte de órgãos anuentes. Essa licença deve ser obtida por meio do módulo
Licenças, Permissões, Certificados e Outros Documentos de Exportação – LPCO e vinculada à
DU-E.
/
Após o registro e efetivação da DU-E, a mercadoria será submetida ao despacho aduaneiro,
que é o procedimento mediante o qual é verificada a exatidão dos dados declarados pelo
exportador em relação à mercadoria, aos documentos apresentados e à legislação específica,
com vistas a seu desembaraço aduaneiro e a sua saída para o exterior.
IMPORTAÇÃO
Para o registro e liberação das importações, será implementado um novo documento
denominado DUIMP – Declaração Única de Importação, no Portal Siscomex.
DUIMP – DECLARAÇÃO ÚNICA DE
IMPORTAÇÃO
A DUIMP será o novo documento eletrônico que reúne todas as informações de natureza
aduaneira, administrativa, comercial, financeira, tributária e fiscal relativas ao controle das
importações por parte dos órgãos governamentais.
A DUIMP substituirá a Declaração de Importação (DI) e Declaração Simplificada de Importação
(DSI). A Licença de Importação será substituída por um documento que fará parte da DUIMP.
VEJAMOS COMO SE PROCESSAM
ATUALMENTE O LICENCIAMENTO E REGISTRO
DAS IMPORTAÇÕES:
Antes de realizar a importação, o importador necessita verificar o tratamento administrativo que
se aplica ao seu produto, podendo ser:
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/
Dispensadas de Licenciamento
Como regra geral, as importações estão dispensadas de controle administrativo (licenciamento
de importação), cabendo apenas efetuar, no Siscomex, o registro da Declaração de
Importação (DI), que é o documento base para o despacho aduaneiro.
Licença de Importação (LI)
Algumas mercadorias são objeto de controle especial por parte da Secex ou de órgãos
anuentes, sendo necessário efetuar o licenciamento prévio. Para a solicitação do
licenciamento, o importador deverá registrar no Siscomex a Licença de Importação (LI), que
será analisada e deferida, ou indeferida. O licenciamento pode ser automático ou não,
dependendo da característica da operação. A lista de produtos de cada tipo de licenciamento
encontra-se nas páginas respectivas do sistema.
Registro de Operação Financeira – ROF
O módulo ROF é um programa na transação SISBACEN (Sistema de Informações do Banco
Central) denominado RDE – Registro Declaratório Eletrônico. Ele é necessário para registro de
operações de financiamento de importação, cujo prazo de pagamento seja superior a 360 dias.
O ROF deve ser efetuado antes do registro da DI, sendo vinculado a ele nas informações
relativas ao pagamento.
DECLARAÇÃO DE IMPORTAÇÃO (DI)
É o registro que se tornará a base para o despacho aduaneiro, que deverá ser registrado
no Siscomex, contendo:
Informações gerais (Importador, Transporte, Carga, Pagamento e
Complementares);
Informações específicas – adição (Fornecedor, Mercadoria, Valor Aduaneiro,
Tributos e Câmbio).
Caso a mercadoria tenha sido objeto de Licença de Importação, o número da LI deverá
ser informado para que o sistema faça a vinculação à DI.
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/
No ROF devem constar as seguintes informações principais:
Fonte:Shutterstock
Os participantes da operação (devedor, fornecedor, financiador, garantidor);
Fonte:Shutterstock
As condições financeiras e o prazo do pagamento, do principal, juros e encargos;
Fonte:Shutterstock
/
Dados da manifestação do credor ou do documento em que constem as condições da
operação e, se houver, a manifestação do garantidor.
Declaração Simplificada de Importação (DSI)
Algumas mercadorias, cujo valor não ultrapasse US$3.000,00 ou o equivalente em outra
moeda, poderão ser registradas no modelo simplificado. É admitido também o registro da DSI
por solicitação da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) ou de empresa de
transporte internacional expresso.
Sistema Drawback Web
O regime de drawback foi criado para possibilitar importações desoneradas de tributos,
vinculadas a um compromisso de exportação. O Sistema Drawback Web é integrado ao
Siscomex e permite agilizar a operação, facilitando o acesso ao regime, conferindo maior
segurança ao controle dessas operações.
OUTROS SISTEMAS DE COMÉRCIO
EXTERIOR
Além dos sistemas para registro e acompanhamento das operações de exportação e
importação, existem outros sistemas desenvolvidos para aprimorar o desempenho no comércio
exterior.
SEM BARREIRAS ‒ SISTEMA ELETRÔNICO DE
MONITORAMENTO DE BARREIRAS COMERCIAIS
/
O Sistema do Ministério das Relações Exteriores (MRE) é um banco de dados aberto de
barreiras às exportações brasileiras de bens, serviços e investimentos. Permite obter
informações de inteligência comercial sobre produtos e mercados e canaliza as demandas
relativas às barreiras comerciais recebidas pelo governo de diversas fontes, como:
associações, embaixadas brasileiras no exterior e empresas exportadoras.
Com relação a barreiras comerciais, elas podem ser: tarifárias e não tarifárias:
Barreiras tarifárias
As barreiras tarifárias ou alfandegárias são os impostos cobrados de produtos vindos de outro
país e visam conter seu ingresso no mercado interno ou proteger o produto nacional da
concorrência estrangeira.

Barreiras não tarifárias
As barreiras não tarifárias não se referem a pagamento de impostos, mas à discriminação do
produto estrangeiro. Podem ter como objetivo proteger a saúde humana e o meio ambiente, ou
protecionismo comercial.
As principais barreiras não tarifárias são:
Sanitárias ou fitossanitárias, que se referem à proteção da vida e saúde de pessoas,
animais e plantas;
Licenciamento de Importações – refere-se à necessidade de autorização prévia de
determinado órgão do governo;
/
BarreirasTécnicas, que são regulamentos e normas técnicas exigidos para determinados
produtos, visando garantir sua eficiência;
Cotas – são limites estabelecidos para as importações, que podem ser em quantidade,
volume ou valor.
SISTEMA CÂMBIO
O Sistema Câmbio é o sistema do Banco Central do Brasil, que permite às instituições
autorizadas registrarem todos os eventos relacionados ao contrato de câmbio.
O contrato de câmbio é o documento que formaliza a troca das divisas (real por moeda
estrangeira ou moeda estrangeira por real) e contém todas as características e condições das
operações, sendo as partes envolvidas o exportador ou importador e o banco autorizado.
Este documento é transmitido e registrado de modo digital junto ao Banco Central do Brasil,
para acompanhamento e elaboração de estatísticas de comércio exterior.
COMEX STAT
Sistema desenvolvido pela Secretaria de Comércio Exterior (SECEX), contendo as estatísticas
de comércio exterior do Brasil, possibilitando consultas detalhadas das exportações e
importações com as diversas variáveis da base de dados.
/
Fonte: Freepik
VERIFICANDO O APRENDIZADO
1. OS PAGAMENTOS DE MERCADORIAS IMPORTADAS COM PRAZO
SUPERIOR A 360 DIAS ESTÃO SUJEITOS A UM REGISTRO NO BANCO
CENTRAL, DENOMINADO:
A) ROF – registro de Operação Financeira.
B) DI – registro que inicia o despacho de importação.
C) LI – licença de importação.
D) DSI – Declaração Simplificada de Importação.
2. O SISTEMA DRAWBACK WEB DEVE SER UTILIZADO:
A) Quando a importação da mercadoria for realizada para fins de revenda no mercado interno.
/
B) Sempre que a importação da mercadoria for paga no prazo acima de 360 dias.
C) Na hipótese de mercadoria retornada ao país por problema de qualidade.
D) Para possibilitar importação desonerada de tributos, vinculada a um compromisso de
exportação.
GABARITO
1. Os pagamentos de mercadorias importadas com prazo superior a 360 dias estão
sujeitos a um registro no Banco Central, denominado:
A alternativa "A " está correta.
A ROF é necessária para pagamentos de importação acima de 360 dias e acompanhamento e
controle do Banco Central do Brasil sobre financiamento externo— vide seção sobre o Registro
de Operação Financeira ‒ ROF.
2. O sistema Drawback Web deve ser utilizado:
A alternativa "D " está correta.
O drawback é um regime aduaneiro especial, que consiste na suspensão ou eliminação de
tributos incidentes sobre insumos importados para utilização em produto exportado. Seu
objetivo é incentivar as exportações, ao reduzir os custos de produção dos bens a serem
exportados, tornando-os mais competitivos no mercado internacional. O sistema Drawback
Web permite fazer as solicitações no Siscomex— vide seção sobre o Sistema Drawback Web.
CONCLUSÃO
CONSIDERAÇÕES FINAIS
/
Neste tema, foram apresentadas as principais instituições que compõem o arcabouço do
comércio exterior brasileiro. É de suma importância conhecer a função de cada instituição, para
que as operações de exportação e importação possam ser realizadas dentro dos regulamentos
e diretrizes traçados pelo governo.
Também foram descritos neste tema os principais sistemas operacionais aplicados no país
para o processamento das operações comerciais internacionais, sendo fator determinante para
o sucesso do despacho e desembaraço dos produtos, a sua correta utilização, evitando atrasos
e multas.
Esperamos que o leitor tenha adquirido conhecimentos para ingressar ou aprimorar o seu
desempenho no fascinante universo do comércio internacional.
REFERÊNCIAS
ATSUMI, S.Y.K.Negócios financeiros internacionais. Curitiba: IESDE, 2009.
BANCO CENTRAL DO BRASIL. Consultado em meio eletrônico em: 25mai. 2020.
BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL. Consultado em meio
eletrônico em: 24mai. 2020.
BIZELLI, J. dos S.Importação: sistemática administrativa, cambial e fiscal. São Paulo:
Aduaneiras,2006.
CASTRO, J. A.Exportação: aspectos práticos e operacionais. 5. ed. São Paulo: Aduaneiras,
2003.
CAVUSGIL S. T.; KNIGHT G.; RIESENBERGER, J. R. Negócios Internacionais –estratégias,
gestão e novas realidades. São Paulo: Pearson, 2010.
/
CORTIÑAS, L. J. M.; GAMA,M. Comércio exterior competitivo. 4. ed. São Paulo: Aduaneiras,
2010.
RECEITA FEDERAL DO BRASIL. Manuais aduaneiros. Consultado em meio eletrônico em:
26mai. 2020.
SECRETARIA DE COMÉRCIO EXTERIOR. Consultado em meio eletrônico em: 24mai. 2020.
VASCONCELLOS, M. A. et al. Manual de comércio exterior e negócios internacionais. São
Paulo: Saraiva, 2017.
WERNECK, P. Impostos de importação e de exportação & outros gravames aduaneiros.
Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 2007.
EXPLORE+
Para conhecer um pouco mais sobre os órgãos mencionados acesse as páginas de cada um.
Câmara de Comércio Exterior - Camex, do Ministério da Economia
Receita Federal, do Ministério da Economia
Banco Central do Brasil
Ministério das Relações Exteriores
Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil)
Banco do Brasil
Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES)
Portal do Sistema de Comércio Exterior
/
CONTEUDISTA
Shirley Yurica Kanamori Atsumi
 CURRÍCULO LATTES
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