GESTÃO SOCIAL - AV1 - V - EXERCÍCIO

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Pergunta 1
1 ponto
Enquanto o enfoque tradicional desenvolvimentista considera que o crescimento econômico é um desejo da maioria das sociedades e que se pode elevar indefinidamente o nível de riqueza material para alcançá-lo, o enfoque sustentável busca um processo de desenvolvimento que tenha como base um crescimento econômico qualitativamente distinto e que possibilite a manutenção ou aumento, ao longo do tempo, do conjunto de bens econômicos, ecológicos e socioculturais. Sobre a aplicabilidade dos conceitos de desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
1. É necessário aliar, de forma interdependente ao crescimento econômico, a justiça social e a conservação dos recursos naturais. 
2. A implementação do desenvolvimento sustentável não deve ser construída sob uma lógica econômica, mas sim sob uma lógica social que possibilite o desenvolvimento de múltiplas formas de produção, considerando, inclusive, a possibilidade de reprodução de diversas formas de organização social, como cooperativas, ONGs, associações, fundações, organizações de microcrédito, movimentos sociais, entre outros. 
3. Para implementar o desenvolvimento sustentável é necessário visar à harmonia e à racionalidade, não somente entre o homem e a natureza, mas principalmente entre os seres humanos 
4. As ações desenvolvimentistas devem priorizar investimentos e programas que tenham como lastro tecnologias e projetos comunitários que procurem sempre despertar a solidariedade e a mobilização por objetivos comuns nos grupos envolvidos. 
5. Ganha relevância, no desenvolvimento sustentável, a melhoria da qualidade de vida humana dentro dos limites da capacidade de suporte dos ecossistemas e, ao mesmo tempo, as pessoas são beneficiárias e instrumentos do processo, e seu envolvimento fundamental para o alcance do sucesso desejado. 
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2. 
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Pergunta 2
1 ponto
Cançado (2011), em seu estudo sobre o estado da arte dos estudos de gestão social, categorizou as abordagens de gestão social, para sua análise de conteúdo. Assinale a alternativa que corresponde a "gestão de projetos, programas e políticas públicas, conduzidos ou não pelo Estado, e dos aspectos sociais da administração pública, como a gestão de redes e interorganizações". 
1. Gestão da Responsabilidade Social Empresarial (GRSE). 
2. Gestão Emancipatória (GE). 
3. Gestão do Desenvolvimento Social (GDS). 
4. Formação em Gestão Social (FGS). 
5. Gestão Participativa (GP). 
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Pergunta 3
1 ponto
O planejamento público no Brasil, por meio de planos, programas e projetos, ganhou força no final da década de 1990. Em outubro de 1998, o governo federal alterou, em profundidade, o marco conceitual e metodológico para a elaboração e gestão do Plano Plurianual (PPA) e dos orçamentos públicos. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
Os programas passaram ser a unidade básica de organização do PPA e o módulo de integração do plano com o orçamento. 
O Brasil passou a viver um processo de crescimento das organizações da sociedade civil e, conseqüentemente, de um aumento de sua participação nas decisões políticas e no planejamento e gestão dos interesses públicos com o surgimento de: Organizações Sociais - OS, Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, fundações, dentre outras entidades. 
 A Política Nacional de Recursos Hídricos definiu processos de participação social e esses movimentos e suas implicações na realidade local vêm diminuindo a complexidade do planejamento e da gestão do ambiente. 
Cada projeto e atividade corresponde a um produto, com sua respectiva meta. 
Os programas passaram a ser referidos como solução de problemas precisamente identificados, com produtos finais estabelecidos, quantificação de metas e custos e com execução acompanhada, e os resultados avaliados mediante indicadores especificamente construídos. 
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3. 
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Pergunta 4
1 ponto
Assinale a alternativa que representa "o ponto de partida da gestão social que é o Interesse Bem Compreendido (IBC), ou seja, parte-se da premissa de que o bem-estar coletivo é pré-condição para o bem-estar individual, assim, ao defender os interesses coletivos, o indivíduo está defendendo seus próprios interesses". 
1. Processos variados de escolha de representantes. 
2. Participação voluntária. 
3. Emancipação. 
4. Esfera pública. 
5. Solidariedade e sustentabilidade. 
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Pergunta 5
1 ponto
A gestão social é o projeto político que leva o Estado a ser efetivamente democrático e permeável, como prática dialógica capaz de produzir decisões coletivas baseadas no entendimento esclarecido como processo, na transparência como pressuposto e na emancipação enquanto fim último. Sobre a gestão social e políticas públicas, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Como exemplo de instrumento de gestão social em políticas públicas temos os conselhos gestores. Eles são canais de participação e articulação de representantes da população, junto com membros do poder público, nos mecanismos de planejamento administrativo do Estado, dentro de um novo padrão de relações entre o Estado e a sociedade, em que é viabilizada a participação de segmentos sociais na formulação de políticas públicas. 
2. O papel dos conselhos gestores se insere na discussão sobre estratégias de gestão pública e mediação na relação sociedade-Estado, na qualidade de instrumentos de expressão, representação e participação popular. 
3. O projeto político é permeado por iniciativas localizadas de experiências alternativas de gestão pública, focadas principalmente na dimensão da relação entre Estado e sociedade civil, com construção de canais de participação na discussão de assuntos públicos, o que culminou no surgimento e deflagração dos conselhos gestores, dos fóruns temáticos, dos orçamentos participativos e de muitas outras experiências participativas. 
4. Para o adequado funcionamento dos conselhos gestores é necessário que eles tenham uma infraestrutura e suporte administrativo que se restrinjam a realizar reuniões e atividades burocráticas. 
5. Existe nos municípios brasileiros uma maior incidência de conselhos de saúde e de assistência social (com presença acima de 90% dos municípios), em contraste com a baixa presença de conselhos de meio ambiente, habitação e orçamento. 
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5. 
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Pergunta 6
1 ponto
Existem três categorias teóricas em esfera pública, no contexto da gestão social: a democracia deliberativa, que pode ser considerada como processo decisório da gestão social; a racionalidade para a condução da gestão social e, por fim, as comunidades de prática, como dinâmicas de interação da gestão social na esfera pública. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Entende-se as comunidades de prática como espaços por excelência para o ensino da gestão social, pois se formam em interações dialógicas de construção coletiva de conhecimento, sem a possibilidade de existirem comunidades de prática iguais, pois cada uma é construída pela interação entre seus próprios membros, que por meio do diálogo constroem sua maneira de conviver (intersubjetividade)
2. Para que a esfera pública se (re)configure é necessária uma racionalidade compatível com a democracia deliberativa. No entanto, a racionalidade tem três percepções diferentes: equilíbrio, lógica instrumental e agir comunicativo. 
3. Comunidades de Prática São espaços nos quais as pessoas se relacionam de maneira dialógica (dialogicidade), ensinam-aprendendo e aprendem-ensinando, o que pressupõe uma intersubjetividade anterior ao processo ou construída nele. 
4. Além do direito ao voto existem 3 critérios para que uma sociedade seja considerada democrática: participação efetiva: fazer com que todos conheçam as opiniõesdos outros; Igualdade de voto: todos os membros devem ter oportunidades iguais e efetivas de votos e cada voto deve ser contado como igual; e Controle do programa de planejamento: possibilidade exclusiva dos membros de formularem e de controlarem o planejamento, inclusive reformulando-o a qualquer tempo 
5. A tomada de decisão na gestão social por meio da democracia deliberativa oportuniza maiores chances de emancipação do homem, tornando possível o exercício das faculdades políticas por todas as pessoas. 
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Pergunta 7
1 ponto
A preocupação com o desenvolvimento sustentável no Brasil ganhou impulso somente na década de 1990, em decorrência da evolução da discussão sobre a preservação do meio ambiente e sobre as condições sociais e econômicas da sociedade. Sobre o conceito de desenvolvimento, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
1. Até a década de 1970 predominou o modelo fordista de desenvolvimento, que possuía dois pilares essenciais: uma ação centralizadora do Estado, que atuava como promotor e garantidor dos direitos sociais básicos; e o crescimento econômico, proveniente de um sistema de mercado livre, gerador e distribuidor de riquezas, com seus próprios mecanismos internos. 
2. A preocupação com o desenvolvimento sustentável e a ampliação do debate gerou algumas mudanças na sociedade, com movimentos simultâneos e interdependentes de reestruturação das bases de regulação econômica, política e social. 
3. A partir da década de 1980, o conceito de desenvolvimento se redefine, deixando de ser um processo conduzido e centralizado pelo Estado, com crescimento econômico seletivo, e busca na sustentabilidade a noção de desenvolvimento local, a participação cidadã e a inclusão da sociedade civil como protagonista do processo de desenvolvimento. 
4. O desenvolvimento econômico não se atrela à proteção de bens e valores sociais, políticos, culturais e ambientais. 
5. Os índices de rendimento dos fatores de produção (capital, trabalho e recursos naturais) são como parâmetros de desenvolvimento social e político de uma determinada comunidade. 
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7. 
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Pergunta 8
1 ponto
O paradoxo deste início de século é, de um lado, o crescimento econômico e a transformação tecnológica sem precedentes; e, de outro, a dramática condição social de inúmeras pessoas e os problemas ambientais assustadores. Sobre o crescimento econômico e o desenvolvimento sustentável, assinale a alternativa INCORRETA. 
 
1. O desenvolvimento somente poderá ser considerado efetivo se for constituído de desenvolvimento humano, social e sustentável, pois deve-se buscar a melhoria da vida das pessoas e da sociedade como um todo
2. O crescimento econômico, por si só, traz automaticamente o desenvolvimento. 
3. O rumo à sustentabilidade é independente de um aparato tecnológico eficiente. 
4. O rumo à sustentabilidade é independente, em grande parte, das ações geradas a partir de percepções individuais e culturais da sociedade. 
5. O desenvolvimento sustentável deve ser socialmente sustentável na redução da pobreza e das desigualdades sociais 
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8. 
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Pergunta 9
1 ponto
A gestão social pode ser definida como um processo dialético de organização social próprio da esfera pública, fundado no interesse bem compreendido, e que tem por finalidade a emancipação do homem. A gestão social está intimamente relacionada à democracia representativa e deliberativa. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
1. Talvez um dos principais problemas para a democracia e, conseqüentemente, para a gestão social seja a possibilidade de participação dos cidadãos frente ao tamanho da população de determinada unidade democrática, que acaba remetendo à democracia representativa, aumentando a democracia participativa. 
2. O modelo dos conselhos está pautado na ideia de participação coletiva pela representação das organizações da sociedade civil. Já o orçamento participativo apresenta uma configuração com maior combinação entre participação direta (nas assembleias de bairros e regiões) e mecanismos de representação (via escolha de delegados e conselheiros). 
3. O tamanho da população de uma sociedade é que definirá se vai ser adotada uma democracia representativa ou uma democracia deliberativa. 
4. Mesmo em comunidades maiores, existe a possibilidade de ampliar a democracia participativa, especialmente com o uso das novas tecnologias de comunicação. 
5. Organizações como os conselhos gestores e o orçamento participativo podem ser consideradas como embriões de democracia participativa. 
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Pergunta 10
1 ponto
Em políticas públicas planos, programas, e projetos designam modalidades de intervenção social que diferem em escopo e duração. Sobre esse assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
6. O plano delineia as decisões de caráter geral, suas grandes linhas políticas, estratégias, diretrizes e responsabilidades, através da sistematização de objetivos e meta. 
7. Os projetos devem conter início, desenvolvimento e fim bem definidos. Eles são considerados finalizados quando seus objetivos forem alcançados, ou quando não forem considerados mais necessários, ou ainda quando ficar claro que seus objetivos são inalcançáveis, ou que não é compensador ir em frente. 
8. Projetos são a unidade mínima, por meio do qual um conjunto integrado de atividades transforma uma parcela da realidade, suprindo uma carência ou alterando uma situação-problema. 
9. Programas são, basicamente, um aprofundamento do plano: neles são detalhados o setor, a política, diretrizes, metas e medidas instrumentais, estabelecendo um quadro de referência do projeto e vinculando aos projetos componentes. 
10. A execução do plano está condicionada a uma ponderável descentralização de decisões e de controle.
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