05 - SESMT - Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e Medicina do Trabalho

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Segurança do Trabalho
Serviço Especializado em Engenharia de
Segurança e Medicina do Trabalho
As normas referentes ao Serviço Especializado em Engenharia de Segurança e
Medicina do Trabalho (SESMT) estão contempladas no artigo 162 da Consolidação
das Leis do Trabalho (CLT) e regulamentadas na NR-4, por meio da Portaria n.º
3.214 da Lei n.º 6.514, de 1978.
Trata-se de uma equipe multidisciplinar que trabalha na empresa e tem como
objetivo principal proteger a saúde e a integridade física dos trabalhadores, além de
preservar o meio ambiente.
O elevado número de acidentes de trabalho pode ser reduzido ou até mesmo
evitado por meio do trabalho do SESMT.
O objetivo dos profissionais integrantes do SESMT é garantir a saúde e a
integridade física dos trabalhadores em seu ambiente laboral, tanto nas empresas
públicas quanto nas empresas privadas.
Pode-se dizer que o diferencial do SESMT é a multidisciplinaridade dos
profissionais, formados em Engenharia de Segurança do Trabalho, Medicina do
Trabalho, Técnico em Segurança do Trabalho, Enfermagem do Trabalho e Auxiliar
de Enfermagem do Trabalho.
Todo trabalho do SESMT deve ter início com a diretriz do modelo de gestão
administrativa voltada para a cultura da prevenção, fazendo cumprir as normas
regulamentadoras dadas pela Portaria 3.214/78.
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A instituição formal do SESMT ocorreu por meio da Portaria 3.214/78, na NR-4,
tornando o SESMT obrigatório para todas as empresas que contam com
trabalhadores ou empregados contratados sob o regime celetista ou CLT.
Conforme a legislação (NR-4), as empresas públicas e privadas, órgãos
públicos de administração direta e indireta, dos poderes Legislativo ou Judiciário,
desde que tenham empregados regidos pela CLT, devem manter, obrigatoriamente,
o SESMT, com o objetivo de promover a saúde e a proteção da integridade física
dos trabalhadores.
Atribuições para a elaboração, a implantação e a
implementação da política e da gestão de
segurança e saúde do trabalho
O SESMT deve ser composto por uma equipe multidisciplinar conforme o
dimensionamento, bem como acompanhar e monitorar as ações e os indicadores
contidos nos programas de prevenção e controle.
É fundamental que tais profissionais façam a gestão dos programas de
segurança e saúde ocupacional, garantindo a execução e a implementação de
medidas necessárias para prevenir os riscos contidos nos ambientes laborais e
evitando as doenças ocupacionais e os acidentes de trabalho.
O item 4.4 da Portaria 3.214/78 faz referência ao fato de que o SESMT deve
ser formado ou composto por médico do trabalho, engenheiro de segurança do
trabalho, técnico em segurança do trabalho, enfermeiro do trabalho e auxiliar
ou técnico em enfermagem do trabalho, conforme estabelecido no Quadro II da
NR-4.
Porém, é muito importante saber que as empresas desobrigadas da elaboração
do SESMT, em função do grau de risco e do número de empregados, devem
contratar empresa ou profissional habilitado para proceder à elaboração dos
programas de prevenção e controle exigidos também pela legislação.
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De modo geral, em conjunto com as lideranças de uma organização, é de
competência do SESMT criar e conduzir a gestão da segurança e da saúde dos
trabalhadores. Essa gestão deve ser baseada em normas, legislações e
comportamentos.
Tal gerenciamento tem como principal objetivo encontrar metodologias de
avaliação e melhorias no que tange aos assuntos relativos à prevenção de
incidentes, acidentes e doenças ocupacionais nos ambientes laborais. A gestão da
segurança e da saúde no trabalho deve ser implantada gradativamente, decidindo o
que e como realizar e definindo e acompanhando os objetivos a serem alcançados.
Como forma de auxílio à gestão da segurança e da saúde no trabalho,
recomenda-se que o SESMT, juntamente com as lideranças da empresa, elabore e
aplique uma política de segurança e saúde do trabalho, a qual deve ser considerada
uma base.
A elaboração da política de segurança do trabalho deve ser uma ação
realizada coletivamente pela empresa, envolvendo de maneira significativa todos os
diferentes níveis hierárquicos da organização. Além disso, essa política deve visar à
apresentação do compromisso de todos para o fornecimento de um ambiente laboral
seguro e saudável, cumprindo as legislações vigentes, definindo metas e objetivos
de segurança e saúde no trabalho e buscando a melhoria contínua.
Dimensionamento de profissionais
A identificação da classificação nacional de atividades econômicas (CNAE) é o
primeiro passo para o correto dimensionamento do SESMT, podendo ser consultada
no site do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (sistema nacional de
classificação). Trata-se de um código identificador da atividade econômica, o qual
consta nas informações do CNPJ da empresa.
Após a identificação da CNAE, faz-se necessário consultar o Quadro I da NR-4.
Nele, poder-se-á encontrar o grau de risco correspondente, variando do maior (4) ao
menor (1).
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É importante mencionar que as empresas com 50% dos empregados
exercendo funções de grau de risco superior ao da atividade principal devem
dimensionar o SESMT conforme o maior grau de risco.
Há alguns fatores que podem influenciar o dimensionamento do SESMT (por
exemplo, em empresas que não se enquadram no Quadro II da NR-4, pode haver
um SESMT por estado ou centralizado).
Porém, o mais comum no dimensionamento do SESMT é consultar o Quadro II
da NR-4. Nele, será realizado o dimensionamento do SESMT, considerando o
cruzamento das informações de grau de risco e o número de empregados.
Exemplo de dimensionamento do SESMT
Indústria de fabricação de bebidas destiladas com 745 funcionários
Seção C Indústria de transformação
Divisão 11 Fabricação de bebidas
Grupo 111 Fabricação de bebidas alcoólicas
Classe 1111-9 Fabricação de aguardentes e bebidasdestiladas
Subclasse 1111-9/02
Fabricação de outras bebidas
aguardentes e destiladas
Quadro I – NR-4
Código Denominação Grau derisco
11.11-
9
Fabricação de aguardentes e outras
bebidas destiladas 3
Quadro II – NR-4
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Grau
de
risco
Técnicos
N de empregados no Estabelecimento
50
a
100
101
a
250
251
a
500
501 a
1.000
1.001
a
2.000
2.001
a
3.500
3.501
a
5.000
Acima
de
5000 
para
cada
grupo
de
4000 
ou
fração
acima
de
2000
**
1
Técnico
Seg. do
trabalho
1 1 1 2 1
Engenheiro
Seg.
Trabalho
1* 1 1*
Aux.
Enferm. Do
Trabalho
1 1 1
Enfermeiro
do
Trabalho
1*
Médico do
Trabalho 1* 1* 1 1
2 Técnico
Seg. do
trabalho
1 1 2 5 1
Engenheiro
Seg.
Trabalho
1* 1 1 1*
Aux.
Enferm. Do
Trabalho
1 1 1 1
Enfermeiro
do
Trabalho
1
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Médico do
Trabalho 1* 1 1 1
3
Técnico
Seg. do
trabalho
1 2 3 4 6 8 3
Engenheiro
Seg.
Trabalho
1* 1 1 2 1
Aux.
Enferm. Do
Trabalho
1 2 1 1
Enfermeiro
do
Trabalho
1
Médico do
Trabalho 1* 1 1 2 1
4
Técnico
Seg. do
trabalho
1 2 3 4 5 8 10 3
Engenheiro
Seg.
Trabalho
1* 1* 1 1 2 3 1
Aux.
Enferm. Do
Trabalho
1 1 2 1 1
Enfermeiro
do
Trabalho
1
Médico do
Trabalho 1* 1* 1 1 2 3 1
(*) Tempo parcial (mínimo de três horas)
(**) O dimensionamento total deverá ser feito levando-se em consideração o
dimensionamento de faixas de 3501 a 5000 mais o dimensionamento do(s) grupo (s)
ou fração acima de 2000
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Fonte: adaptado de ENIT
Conforme o Quadro II da NR-4, o SESMT da empresa de bebidas deverá ser
composto por uma equipe de três técnicos em segurança do trabalho, um
engenheiro de segurança do trabalho e um médico do trabalho (os últimos dois
profissionais com uma jornada de trabalho de, no mínimo, três horas).
Funções dos membros do SESMT
Conheça a seguir algumas funções dos membros no SESMT.
Engenheiro de segurança do trabalhoTrata-se do profissional que presta o serviço de assessoria, examinando postos
de trabalho, atividades intrínsecas e questões de segurança, sempre com caráter
preventivo.
Além disso, esse profissional realiza inspeções estruturais nas edificações e
fornece as orientações necessárias referentes aos sistemas de combate a incêndio.
Também é responsável por fiscalizar o uso dos equipamentos de proteção
individual (EPIs) e por orientar a adaptação do funcionário às máquinas e aos
equipamentos.
Ademais, trabalha em campanhas de educação e na divulgação do material de
promoção à cultura prevencionista.
Por fim, ele deve realizar as avaliações quanto à presença de condições
insalubres e perigosas nas tarefas exercidas pelos trabalhadores, fazendo pesquisas
e analisando acidentes, sempre em busca de eliminar estes e eventuais
reincidências. Técnico em segurança do trabalho
Trata-se do profissional que realiza as inspeções de segurança, qualidade e
condições ambientais nos locais de trabalho, buscando prevenir acidentes por meio,
por exemplo, da manutenção e da conservação dos sistemas existentes de combate
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a incêndio.
O técnico em segurança do trabalho deve também elaborar relatórios técnicos.
Nesses relatórios, deve verificar e relatar as condições de equipamentos e
máquinas, produzir o registro dos acidentes (tendo como causa a irregularidade
verificada) e recomendar as medidas preventivas ou corretivas, conforme o caso.
Por fim, esse profissional assessora empresas e seus trabalhadores, por meio
de treinamentos e capacitações exigidos pelas normas regulamentadoras,
divulgando materiais e hábitos seguros de saúde e segurança laboral. Médico do
trabalho
Trata-se do profissional responsável por elaborar o PCMSO das empresas,
realizando exames, oferecendo instruções e orientando os empregados quanto à
manutenção da saúde e à atividade exercida por cada um deles.
Também é responsável por coordenar as campanhas de saúde e vacinação,
bem como as funções e os procedimentos referentes às atividades insalubres e
perigosas.
Enfermeiro do trabalho
Trata-se do profissional graduado e especializado responsável por reduzir os
riscos de acidentes do trabalho, identificar as condições de higiene, periculosidade e
insalubridade, prestar atendimentos de urgência, promover ações de instrução aos
trabalhadores da empresa sobre segurança no trabalho, bem como orientar a
respeito do uso dos equipamentos de segurança que a empresa dispõe.
Técnico de enfermagem do trabalho
Trata-se do profissional de nível técnico especializado que atua em projetos de
educação, programas de prevenção de doença e promoção da saúde do
trabalhador; presta atendimento de primeiros socorros; e elabora e executa
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programas voltados aos grupos de risco, às famílias e à comunidade, de forma
integrada e ética, mobilizando conhecimentos das ações de vigilância em saúde a
fim de promover a melhoria da qualidade de vida.
Auxiliar de enfermagem do trabalho
Trata-se do profissional de nível médio especializado que atua no
planejamento, na programação, na orientação e na execução das atividades de
enfermagem do trabalho com o objetivo de promover a saúde e proteger a
integridade do trabalhador.
Gestão administrativa do SESMT e gestão de SST
Sabe-se que o SESMT é um modelo de gestão e que deve atuar diretamente
na prevenção dos riscos presentes no meio ambiente de trabalho onde a empresa
encontra-se instalada.
A questão pontual e problemática refere-se ao fato de enfrentarmos mudanças
consideráveis nas características físico-ambientais nos ambientes de trabalho,
devido ao surgimento contínuo de novas atividades ou interferências tecnológicas –
o que exige, dessa forma, a intervenção multidisciplinar das equipes componentes
do SESMT.
Essa formatação de gestão integrada torna-se, portanto, uma das principais
características da área de segurança do trabalho, contribuindo significativamente
para reduzir os riscos presentes nas atividades laborais das empresas.
Dessa forma, sempre teremos disponível o profissional adequado nos
momentos de demanda técnica nas diversas situações encontradas durante a
gestão de saúde e segurança aplicada no âmbito do SESMT.
Além de proteger a saúde dos trabalhadores, o SESMT também busca garantir
a segurança dentro do ambiente laboral, oferecendo ações preventivas relativas a
acidentes e doenças.
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Uma das mais importantes responsabilidades do SESMT é conscientizar os
trabalhadores sobre a necessidade e a importância das ações preventivas referentes
aos acidentes e às doenças ocupacionais, proporcionando a devida orientação
quanto às formas de controle dos agentes e das situações.
SESMT e gestão para pequenas e médias
empresas
No contexto da segurança do trabalho e de todos os problemas enfrentados
pelos profissionais da área de segurança e saúde do trabalho (SST), pode-se afirmar
que o mais comum seria a dificuldade de implementar e melhorar processos que
envolvam a gestão de segurança do trabalho nas pequenas e médias empresas,
seja pelo custo inicial, seja pela inexistência de uma cultura prevencionista de
nossos empresários.
A necessidade legal da implementação do SESMT, levando em consideração o
seu dimensionamento, faz com que as pequenas e médias empresas não se
enquadrem nessas situações, devido ao reduzido número de funcionários, ficando a
questão da segurança limitada ao conteúdo dos programas de prevenção de riscos
ambientais.
Dessa forma, ficamos limitados ao simples atendimento da legislação para fins
fiscalizatórios.
O desafio dos profissionais da área de segurança do trabalho consiste
exatamente em enfrentar esse tipo de adversidade, buscando implementar um
sistema de gestão e manutenção de serviço especializado em segurança e medicina
do trabalho nas empresas, visando não somente ao atendimento da legislação, mas
também à atuação preventiva e efetiva nas organizações, proporcionando um
ambiente de trabalho seguro aos trabalhadores.
Considerações finais
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Cada empregador deverá, portanto, ter consciência da importância dos
investimentos oriundos da formação, da implementação e da manutenção do
SESMT.
Os profissionais contemporâneos que trabalham no contexto da segurança
laboral não devem sucumbir ao status de simplesmente exercer sua profissão e
buscar o atendimento legal.