1-TEORIA_GERAL_DA_ADMINISTRACAO

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ADMINISTRAÇÃO E ECONOMIA PARA 
ENGENHARIA
Prof. Maia
 1903 - Adm. Científica
 1909 - Teoria da Burocracia
 1916 - Teoria Clássica
 1932 - Teoria das Relações Humanas
 1947 - Teoria Estruturalista
 1951 - Teoria dos sistemas
 1953 - Abordagem Sociotécnica
 1954 - Teoria Neoclássica
 1957 - Teoria Comportamental
 1962 - Desenvolv. Organizacional
 1972 - Teoria da contingência
Ênfase nas 
tarefas
Linha do tempo da teoria administrativa
Ênfase na 
estrutura
Ênfase nas 
pessoas
Ênfase no 
ambiente
Ênfase na 
tecnologia
Teoria Clássica e científica
 FREDERICK WINSLOW TAYLOR – 1856 - 1915
 HENRI FAYOL – 1841 - 1925
 HENRY FORD – 1863 - 1947
Princípios da administração 
científica
(1) Desenvolvimento de uma verdadeira ciência;
(2) seleção científica do trabalhador; 
(3) instrução e treinamento científico e 
(4) cooperação íntima e cordial entre a direção e os 
trabalhadores.
Organização racional do trabalho
 Análise do trabalho e estudo dos tempos e movimentos
 Estudo da fadiga humana
 Divisão do trabalho e especialização do operário
 Desenho de cargos e tarefas
 Incentivos salariais e prêmios de produção
 Conceito de Homo economicus 
 Condições de trabalho
 Padronização
 Supervisão funcional
Teoria Clássica – as funções da 
empresa
Funções administrativas
Funções técnicas
Funções comerciais
Funções financeiras
Funções contábeis
Funções de segurança
Prever
Organizar
Comandar
Coordenar
Controlar
PRICÍPIOS GERAIS DE ADMINISTRAÇÃO PARA FAYOL
1. Divisão do trabalho
2. Autoridade e responsabilidade
3. Disciplina
4. Unidade de comando
5. Unidade de direção
6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais
7. Remuneração do pessoal
8. Centralização
9. Cadeia escalar
10. Ordem
11. Equidade
12. Estabilidade pessoal
13. Iniciativa
14. Espírito de equipe
Princípios básicos do Fordismo
1) Princípio de Intensificação: Diminuir o tempo de 
duração com o emprego imediato dos equipamentos e da 
matéria-prima e a rápida colocação do produto no 
mercado.
2) Princípio de Economia: Consiste em reduzir ao 
mínimo o volume do estoque da matéria-prima em 
transformação.
3) Princípio de Produtividade: Aumentar a capacidade 
de produção do homem no mesmo período 
(produtividade) por meio da especialização e da linha de 
montagem. O operário ganha mais e o empresário tem 
maior produção.
Escola de Relações Humanas
Surge com os trabalhos de Elton Mayo e as experiências 
de Hawthorne.
Conclusões da pesquisa de Hawthorne:
Nível de Produção é Resultante da Integração Social;
Comportamento Social dos Empregados;
Grupos informais;
As Relações Humanas;
A importância do Conteúdo do Cargo;
Ênfase nos aspectos emocionais.
Teoria Comportamental
 Surge com o desenvolvimento das teorias 
Behaviorsitas.
 Grande expoente é Abraham Maslow – teoria da 
hierarquia das necessidades.
 Consiste na aplicação da psicologia organizacional.
Teoria Comportamental
Teoria da Burocracia
 Principais vultos : Max Weber, Robert K. 
Merton, Philip Selznick, Alvin W. Gouldner, Richard 
H. Hall e Nicos Mouzelis.
 Burocracia é uma forma de organização que se baseia 
na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos 
objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a 
máxima eficiência possível no alcance dos objetivos.
Teoria da Burocracia
A teoria se baseia nos princípios:
 Formalização;
 Divisão do trabalho;
 Hierarquia;
 Competência técnica e meritocracia;
 Separação entre propriedade e administração;
 Profissionalização dos funcionários;
 Previsibilidade do funcionamento.
Teoria da Burocracia
 Disfunções da Burocracia segundo Merton:
1. Internalização das Regras e Apego aos Regulamentos 
2. Excesso de Formalismo e de Papelório 
3. Resistência Mudanças 
4. Despersonalização do Relacionamento 
5. Categorização como Base do Processo Decisório 
6. Superconformidade às Rotinas e aos Procedimentos 
7. Exibição de Sinais de Autoridade
8. Dificuldade no Atendimento a Clientes e Conflitos com o 
Público
Teoria de sistemas
 A teoria de sistemas foi proposta pelo biólogo Ludwig 
von Bertalanffy.
 O Sistema é um conjunto de partes interagentes e 
interdependentes que, conjuntamente, formam um 
todo unitário com determinado objetivo e efetuam 
determinada função.
Teoria de sistemas
 Ênfase à inter-relação e interpendência entre os 
componentes que formam um sistema que é visto 
como uma totalidade integrada, sendo impossível 
estudar seus elementos isoladamente. É disso que trata 
os conceitos de transação e globalidade, o primeiro se 
refere à interação simultânea e interdependente entre 
os componentes de um sistema e o segundo diz que 
um sistema constitui um todo técnico, dessa forma, 
qualquer mudança em uma das partes afetará todo o 
conjunto.
Abordagem Sociotécnica
 A abordagem sociotécnica nasceu das experiências de um grupo de 
pesquisadores (sociólogos e psicólogos) do TAVISTOCK INSTITUTE OF 
HUMAN RELATIONS, junto às minas de carvão de Durham, ao norte da 
Inglaterra, no ano de 1949 que, na oportunidade, analisaram os problemas que 
ocorreram com a mecanização do processo produtivo até então utilizado na 
mineração. 
 Essa forma de organização do trabalho constituía uma ruptura em relação à 
tendência de um maior fracionamento de tarefas e burocratização que se 
julgava, indissoluvelmente, ligada à crescente mecanização e à evolução 
tecnológica e operacional.
 Surgiu, então, o conceito de escolha organizacional. Ao contrário do que prega 
a administração científica, o projeto de trabalho não coube somente a 
especialistas. Embora não interferindo no projeto das máquinas, a concepção 
da organização do trabalho em Chopwell coube aos próprios mineiros, aos 
trabalhadores; a concepção foi, então, partilhada.
Teoria Estruturalista
 A Teoria Estruturalista surgiu por volta da década de 50, como 
um desdobramento dos autores voltados para a Teoria da 
Burocracia que tentaram conciliar as teses propostas pela Teoria 
Clássica e pela Teoria das Relações Humanas. Os autores 
estruturalistas procuram inter-relacionar as organizações com o 
seu ambiente externo.
 O enfoque da teoria estruturalista é na estrutura e ambiente.
 Trouxe uma importante ruptura com relação às anteriores. Ela 
mostra a organização como sendo um sistema aberto que se 
relaciona com o ambiente e com outras organizações. A Teoria 
Estruturalista baseia-se no conceito de estrutura, que é um todo 
composto por partes que se inter-relacionam. Portanto, o todo é 
maior do que a simples soma das partes.
Teoria Neoclássica
 A teoria neoclássica da administração é o nome 
dado a um conjunto de teorias que surgiram na década 
de 1950 e que propõem uma retomada das 
abordagens clássica e científica da administração. A 
teoria têm como principal referência Peter Drucker.
Teoria do Desenvolvimento 
Organizacional
 A D.O. surgiu a partir de 1962, decorrente das ideias de 
vários autores, a respeito do ser humano, da 
organização e do ambiente em que estes crescem e se 
desenvolvem.
Assim, o conceito de Desenvolvimento Organizacional 
está intimamente ligado aos conceitos de:
 Cultura organizacional;
 Mudança;
 Desenvolvimento.
Teoria da Contingência
 Em função da pesquisa de Lawrence e Lorsch sobre o ambiente 
foi formulada a Teoria da Contingência.
 A organização é de natureza sistêmica, isto é, ela é um sistema 
aberto.
 As características organizacionais apresentam uma interação 
entre si e com o ambiente e as características da organização.
 As características ambientais funcionam como variáveis 
independentes, enquanto as características organizacionais são 
variáveis dependentes daquelas.
 Em resumo, a Teoria da Contingência explica que não há nada de 
absoluto nos princípios gerais da administração. Os aspectos 
universais e normativos devem ser substituídos pelo critério de 
ajuste entre cada organização e seu ambiente e tecnologia.
Teorias Administrativas 
Contemporâneas Décadas finais séc. XX - teorias da qualidade TQM; 
JIT; excelência organizacional; etc.
 As teorias atuais se encontram num momento de 
transição, de articulação das ênfases anteriores 
(tarefas, estrutura, pessoas e tecnologia) com a visão 
de sistemas autopoiéticos, de empresa viva, da gestão 
do conhecimento e do aprendizado organizacional e 
da responsabilidade socioambiental.