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Página nº 1 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 1 (ENADE 2010 - Adaptada) Durante muito tempo no Brasil, a pobreza era vista como fatalidade e a assistência era deixada à iniciativa da Igreja Católica. As primeiras formulações teóricas do serviço social no Brasil, propostas pela Igreja Católica, foram determinadas nas encíclicas Rerum Novarum e Quadragésimo Ano, documentos que propunham o envolvimento dos católicos com os problemas sociais. A perspectiva teórica da formação e prática profissional daquele momento orientava-se por uma visão: Neotomista. 2 (FCC, 2010) O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) foi inspirado no modelo do Sistema Único de Saúde (SUS), com atendimento e organização dos serviços em bases regionais (abrangências municipal, estadual ou regional), garantindo o direito à assistência social e proteção das famílias e indivíduos em situação de risco e vulnerabilidade social. Diante desse contexto, o SUAS é o sistema que consolida a Política Nacional de Assistência, tendo por funções assistenciais: Proteção social, vigilância social e defesa dos direitos socioassistenciais. 3 (FCC, 2012) A Norma Operacional Básica organiza e disciplina a Política de Assistência Social brasileira, em sintonia com a Constituição Federal, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e as legislações complementares. Em seu conteúdo, a NOB/SUAS 2012 estabelece várias funções dessa política pública, entre elas: 4 (IFRN, 2012) A NOB/SUAS, prevê a existência de uma Rede Socioassistencial para a prestação de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade. Essas ações socioassistenciais são explicitadas na NOB/SUAS como: Serviços, programas, projetos e benefícios. 5 (UPENET, 2014) O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é um modelo de gestão pública da assistência social, com base no território e foco na família. Descentralizado e participativo, regula e organiza os principais elementos da Política Nacional de Assistência Social — PNAS. De acordo com o SUAS, a vulnerabilidade social representa um conjunto de fatores, que envolvem: As características do território, as fragilidades dos sujeitos ou carências das famílias, grupos ou indivíduos e as deficiências na oferta e acesso a políticas públicas. 6 A assistência social como política de proteção social se efetiva no Brasil a partir da criação da PNAS em 2004. Sobre as Controle social por meio de órgãos representativos, na Página nº 1 Página nº 2 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA diretrizes da PNAS, assinale a alternativa CORRETA: formulação e implementação de programas. 7 A assistência social deve ofertar seus serviços com o conhecimento e compromisso ético e político de profissionais que operam técnicas e procedimentos impulsionadores das potencialidades e da emancipação de seus usuários. As equipes de referência são compostas por: categorias profissionais de nível superior orientadas por códigos de ética e, portanto, agregam essa dimensão aos serviços e benefícios na gestão do SUAS. 8 A Constituição de 1988 apontou para um direcionamento democrático e participativo, colocando o controle social na agenda nacional em um país com pouca tradição democrática. Ainda na década de 1990, houve muitos avanços na participação social, sendo criados muitos conselhos gestores e realizadas conferências em níveis municipal, estadual e nacional. O controle social da política pública de assistência social é realizado por meio do(a): Conselho Nacional de Assistência Social, dos Conselhos Estaduais, do Distrito Federal e dos Municipais de Assistência Social, bem como as Conferências de Assistência Social em nível nacional, estadual, Distrito Federal e municipal. 9 A formulação e a implantação de um sistema de monitoramento e avaliação e um sistema de informação em Assistência Social são ferramentas essenciais a serem utilizadas para a consolidação da Política Nacional de Assistência Social e para o Sistema Único de Assistência Social - SUAS. Trata-se, pois, de construção prioritária e fundamental que deve ser coletiva e envolver esforços dos três entes federados. Assim, esse sistema deve se pautar em: O desenvolvimento de sistemas específicos de avaliação e monitoramento para o incremento da resolutividade das ações, da qualidade dos serviços e dos processos de trabalho. 10 A gestão do trabalho do SUAS assume função estratégica e fundamental, ao impulsionar um processo de valorização dos trabalhadores, que implica, dentre outros, garantir condições digna de trabalho superando a precarização em suas diferentes nuances nas transformações do mundo do trabalho. De acordo com a NOB-RH, considera-se gestão do trabalho no SUAS: A gestão do processo de trabalho necessária ao funcionamento da organização do sistema, que abarca novos desenhos organizacionais, educação permanente, desprecarização do trabalho, avaliação de desempenho, adequação dos perfis Página nº 2 Página nº 3 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA profissionais às necessidades do SUAS, processos de negociação do trabalho, sistemas de informação e planos de carreira, cargos e salários, entre outros aspectos. 11 A implementação das discussões e deliberações das instâncias de controle social do SUAS sobre a gestão do trabalho objetivam impactar a qualidade dos serviços socioassistenciais e o acesso do usuário a eles. As deliberações sobre a gestão do trabalho orientam-se: Pela busca dos melhores meios para alcançar a finalidade da política de assistência social, garantindo serviços e benefícios socioassistenciais de boa qualidade para seus usuários. 12 A Lei Orgânica da Assistência Social (Lei 8.742/93), através do artigo 16, descreve que as instâncias deliberativas do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), de caráter permanente e composição paritária entre governo e sociedade civil, são: O Conselho Nacional de Assistência Social, os Conselhos Estaduais de Assistência Social, o Conselho de Assistência Social do Distrito Federal e os Conselhos Municipais de Assistência Social. 13 A Lei Orgânica da Assistência Social define a assistência social como direito do cidadão e dever do Estado, parte constitutiva da Política de Seguridade Social que provê: Mínimos sociais. 14 A NOB-RH/SUAS é o instrumento normativo orientador das práticas políticas, dos pactos intergestores e do controle social na implementação das condições de estruturação dos componentes da gestão do trabalho do SUAS, nas três esferas de governo e no Distrito Federal. De acordo com a NOB-RH/SUAS, a gestão do trabalho no âmbito do SUAS tem como objetivos, EXCETO: Garantir a livre associação profissional ou sindical. 15 A NOB/RH-SUAS é um instrumento normativo responsável pela definição de diretrizes e responsabilidades no âmbito da política do trabalho na área da assistência social. De acordo com aprimorar a gestão do sistema e a qualidade da oferta dos serviços na perspectiva de Página nº 3 Página nº 4 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA os objetivos da NOB-RH, a gestão do trabalho no âmbito do SUAS contribui para: consolidar o direito socioassistencial. 16 A NOB/SUAS (2012) estabelece que a classificação dos municípios será a partir de indicadores de gestão, serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais. De acordo com essa norma, o conjunto de indicadores chama-se: Índice de Desenvolvimento do SUAS. 17 A NOB/SUAS, prevê a existência de uma Rede Socioassistencial para a prestação de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade. Essas ações socioassistenciais são explicitadas na NOB/SUAS como: Serviços, programas, projetos e benefícios. 18 A Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS representa um avanço no que diz respeito à profissionalização da política de assistência social, com vistas a garantir aos usuáriosdo Sistema Único de Assistência Social serviços públicos de qualidade. De acordo com a NOB-RH, equipes de referência são aquelas constituídas por: servidores efetivos, responsáveis pela organização e oferta de serviços, programas, projetos e benefícios de proteção social básica e especial. 19 A Norma Operacional Básica organiza e disciplina a Política de Assistência Social brasileira, em sintonia com a Constituição Federal, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e as legislações complementares. Em seu conteúdo, a NOB/SUAS 2012 estabelece várias funções dessa política pública, entre elas: vigilância socioassistencial, com o desenvolvimento da capacidade e de meios de gestão assumidos pelo órgão público gestor da Assistência Social, para conhecer as formas de vulnerabilidade social da população e do território. 20 A partir da LOAS foi dividida uma série de responsabilidades entre a união, estados, Distrito Federal e municípios. NÃO é competência dos municípios: estimular e apoiar técnica e financeiramente as associações e consórcios municipais na prestação de serviços de assistência social. 21 A PNAS é uma política que, junto com as políticas Grupo de pessoas que se acham unidas por Página nº 4 Página nº 5 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA setoriais, considera as desigualdades socioterritoriais, visando seu enfrentamento. O público dessa política são os cidadãos e grupos que se encontram em situações de risco. Ela significa garantir a todos que dela necessitam, e sem contribuição prévia, a provisão de proteção. Dentro dessa perspectiva, qual o conceito de família para a PNAS? laços consanguíneos, afetivos ou de solidariedade. 22 A Política Nacional de Educação Permanente do SUAS – PNEP/SUAS estabelece os princípios e diretrizes para a instituição da perspectiva político-pedagógica fundada na educação permanente na assistência social. De acordo com a NOB-RH, a educação permanente constitui um processo permanente de aquisição de informações pelo trabalhador, de todo e qualquer conhecimento, por meio de: escolarização formal ou não formal, vivências, experiências laborais e emocionais no âmbito institucional ou fora dele. 23 A Política Pública de Assistência Social de 2004 realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, considerando as desigualdades socioterritoriais, visando ao seu enfrentamento, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos sociais. Corresponde a um dos objetivos comportados pela perspectiva discorrida anteriormente: Contribuir com a inclusão e equidade dos usuários e grupos específicos, ampliando o acesso aos bens e serviços socioassistenciais básicos e especiais em áreas urbana e rural. 24 A promulgação da Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, e consequentemente a formulação da PNAS/2004 e a construção e regulação do Sistema Único da Assistência Social (SUAS) e da sua Norma Operacional Básica (NOB/SUAS) tornam necessária a reflexão da política de gestão do trabalho no âmbito da Assistência Social, visto que a mesma surge como eixo delimitador e imprescindível à qualidade da prestação de serviços da rede socioassistencial. Nesse sentido, a NOB-RH/SUAS estabeleceu princípios éticos para os trabalhadores da assistência social. Pode-se dizer que são princípios éticos, EXCETO: Página nº 5 Página nº 6 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 25 A promulgação da Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, e consequentemente a formulação da PNAS/2004 e a construção e regulação do Sistema Único da Assistência Social (SUAS) e da sua Norma Operacional Básica (NOB/SUAS) tornam necessária a reflexão da política de gestão do trabalho no âmbito da Assistência Social, visto que a mesma surge como eixo delimitador e imprescindível à qualidade da prestação de serviços da rede socioassistencial. Nesse sentido, a NOB-RH/SUAS estabeleceu princípios éticos para os trabalhadores da assistência social. Pode-se dizer que são princípios éticos, EXCETO: Opção por um projeto profissional vinculado ao processo de construção de uma nova ordem societária, sem dominação, exploração de classe, etnia e gênero. 26 A questão social veio constituir foco de intervenção estatal somente a partir da década de 1930, com a intensificação do processo de industrialização, veiculado pelo governo de Getúlio Vargas. Em 1947, a Legião Brasileira de Assistência (LBA) foi criada para atender as famílias dos pracinhas combatentes da Segunda Guerra Mundial. A LBA foi extinta a partir da reformulação da intervenção do Estado na área social no governo de: Fernando Henrique Cardoso (1995-2002). 27 A rede socioassistencial é um conjunto integrado de serviços, programas, projetos e benefícios ofertados pelo poder público e pela sociedade objetivando garantir a proteção social das famílias e indivíduos. Para alcançar esse objetivo é fundamental a articulação em rede destes serviços. Todas as entidades socioassistenciais devem inscrever seus serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais no(as): Conselho Municipal de Assistência Social ou do Distrito Federal. 28 A vigilância socioassistencial é concebida como uma área estratégica que tem assumido grande importância na gestão do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Segundo a NOB 2012, ela deve estar estruturada em nível municipal, estadual e federal e também deve contribuir com a proteção social básica e especial do SUAS por meio do(a): 29 A vigilância socioassistencial é uma área vinculada à gestão do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) e tem como objetivo a produção e a sistematização de informações territorializadas sobre as situações de vulnerabilidade e risco que incidem sobre as famílias e os indivíduos. Para atender aos objetivos, a vigilância socioassistencial é estruturada a partir de A vigilância de riscos e vulnerabilidades e a vigilância de padrões e serviços. Página nº 6 Página nº 7 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA dois eixos: 30 administrado pelo MDS e repassado ao INSS por meio do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS). Assim como os segurados do regime geral de previdência, os beneficiários do BPC, de acordo com a LOAS, têm direito a algum pagamento de abono anual? Em hipótese alguma. 31 Algumas publicações de trabalhos acadêmicos apontam que trabalhar intersetorialmente envolve a criação de espaços comunicativos e de negociações, que inclusive consigam gerenciar conflitos para que, finalmente, se possa chegar com maior potência a algum resultado, não implica necessariamente a resolução ou enfrentamento final do problema principal, mas que possa somar na acumulação de forças, na construção de sujeitos, na descoberta da possibilidade de agir. Com base nesta exposição, marque a alternativa CORRETA: Trabalhar intersetorialmente requer profissionais que saibam atuar em rede, de forma articulada, com frequente monitoramento e avaliação das ações. 32 Analise as assertivas abaixo: I - Descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os municípios, e comando único das ações em cada esfera de governo. II - Participação da população, por meio de organizações representativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis. III - Primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo. IV - Estabelecimento de responsabilidades dos entes federativos na organização, regulação, manutenção e expansão das ações de assistência social. V - Consolidar a gestão compartilhada, o cofinanciamento e a cooperação técnica entre os entes federativos. A partir da análise dos itens acima, assinale a alternativa que apresenta as afirmativas que se referem às diretrizesde base da organização da Assistência Social. I, II, III. 33 As entidades de assistência social fazem parte do SUAS como prestadoras complementares de serviços socioassistenciais e como cogestoras, prestando serviços, executando programas ou projetos de atendimento, assessorando e garantindo direitos. Sobre as entidades e organ As atividades de assessoramento e de defesa e garantia de direitos compõem o conjunto das ofertas e Página nº 7 Página nº 8 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA atenções da política pública de assistência social articuladas ao CNAS, por possibilitarem a abertura de espaços e oportunidades para o exercício da cidadania ativa, no campo socioassistencial, a criação de espaços para a defesa dos direitos sociassistenciais, bem como o fortalecimento da organização, autonomia e protagonismo do usuário. 34 As políticas sociais no Brasil têm sua trajetória marcada por grandes transformações e reformas responsáveis pela ampliação e universalização de direitos sociais expressos na Constituição da República de 1988. Essas reformas foram fortemente influenciadas por lutas democráticas de setores organizados dos anos de 1970 e de 1980, introduzindo diretrizes importantes para a consolidação da democracia e avanços das políticas sociais. A Carta Magna de 1988 estabeleceu um novo marco para a operacionalização das políticas sociais brasileiras, de modo que o sistema de Seguridade Social brasileiro passou a ser composto pelo tripé _________, _________ e _________. Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE as lacunas acima: Saúde, previdência e assistência social. 35 Com a vitória de Luiz Inácio Lula da Silva, em 2002, o Brasil passa a ter a agenda social como eixo estruturante do novo desenvolvimentismo brasileiro, adotando uma orientação genericamente participativa, que implicou uma forte expansão do controle social. Levando-se em conta a heterogeneidade e desigualdade sócioterritorial entre os municípios brasileiros, criou- se, em 2003, um sistema de base nacional para operacionalizar as ações de proteção social. Esse sistema foi chamado de _________________________, que normatiza a hierarquia, os vínculos e as responsabilidades do sistema de serviços, benefícios e ações da assistência social. Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Página nº 8 Página nº 9 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE o espaço acima: 36 Com o crescimento da industrialização e das populações das áreas urbanas a partir de 1930, o Estado, controlado por Getúlio Vargas, criou instituições de assistência social no Brasil como a Legião Brasileira de Assistência (LBA), Fundação Leão XIII e Serviço Social da Indústria (SESI). A partir dessas considerações, marque a alternativa que condiz com os objetivos da intervenção estatal, naquela época, ao se criar estas instituições: As instituições sociais e assistenciais, a partir de 1930, tornaram-se instrumento de controle social e político dos setores dominados e de manutenção do sistema de produção, por seus efeitos econômicos e pela absorção dos conflitos sociais e das relações sociais vigentes. 37 Como forma de apoiar os municípios na gestão descentralizada do Programa Bolsa Família e no atendimento às famílias, o governo federal repassa recursos financeiros aos governos locais. Esse repasse tem como referência o seguinte índice: IGD 38 Conforme a (PNAS/200, no sistema descentralizado e participativo da Assistência Social, que toma corpo através da proposta de um Sistema Único, a instância de financiamento é representada pelos Fundos de Assistência Social nas três esferas de governo, tendo no âmbito federal o Fundo Nacional, criado pela LOAS. 39 Considerando que o Beneficio de Prestação Continuada (BPC) integra os direitos sociais no âmbito da Política de Assistência Social independentemente de contribuição para a Previdência Social, assinale a opção que aponta CORRETAMENTE uma das características desse beneficio: Benefício individual, não vitalício e intransferível. 40 Criada a partir das deliberações da IV Conferência Nacional de Assistência Social e prevista na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), a organização da gestão do SUAS possui eixos estruturantes, como bases organizacionais (NOB/SUAS/2005) que definem, organizam e fortalecem a execução da política nos territórios. Marque a alternativa que A intersetorialidade. Página nº 9 Página nº 10 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA NÃO é um eixo estruturante da gestão do SUAS: 41 De acordo com a Constituição Federal de 1988, as políticas públicas da seguridade social, entre as quais se inclui a assistência social, devem ser financiadas por toda a sociedade, por recursos dos orçamentos da União, do Distrito Federal, dos estados e municípios, bem como por recursos de contribuições sociais. Conforme a Política Nacional de Assistência Social (PNAS/2004), no sistema descentralizado e participativo da Assistência Social, que toma corpo através da proposta de um Sistema Único, a instância de financiamento é representada por: Fundos de Assistência Social nas três esferas de Governo, tendo no âmbito federal o Fundo Nacional, criado pela LOAS. 42 De acordo com a LOAS, os benefícios eventuais da Política de Assistência Social têm algumas características que o diferencia de outros. Por ser eventual, ele é caracterizado como suplementar e provisório, sendo assim, é prestado aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte e também em situações atípicas de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública. De acordo com a LOAS, estão previstas quatro modalidades dos Benefícios Eventuais, a saber: Auxílio natalidade, funeral, vulnerabilidade temporária e calamidade pública. 43 De acordo com Conegundes e Rocha (2012), desde a deliberação da implantação do SUAS em 2003, passando pela aprovação da Política Nacional e da NOB/SUAS, passos largos foram dados no sentido de construir uma nova concepção da gestão social. A NOB 2012 caminha nesta direção tendo como preocupação crescente a oferta de ações socioassistenciais de qualidade visando à garantia dos direitos sociais, imprimindo _____________________________. Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna acima. novos desafios à gestão social. 44 De acordo com Monnerat e Souza (2011), o SUAS tem como principais pressupostos Territorialidade, descentralização e intersetorialidade. 45 De acordo com Neves, Santos e Silva (2012), a aposta na possibilidade de uma atuação conjunta do Estado e da sociedade civil emergiu principalmente durante a década de 1990 com o surgimento dos conselhos gestores de políticas públicas. Diante desse quadro, o assistente social se vê cotidianamente frente a desafios na sua prática profissional, precisando firmar seu das relações sociais. Página nº 10 Página nº 11 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA posicionamento ético-político diante da sociedade. É com base nessa afirmação que a atuação profissional nos conselhos deve contribuir para a modificação: 46 De acordo com o artigo 3º da LOAS, constituem entidades e organizações de assistência social aquelas sem fins lucrativos que, isolada ou cumulativamente, prestam: atendimento e assessoramento aos beneficiários dos serviços socioassistenciais, bem como as que atuam na defesa e garantia de direitos. 47 De acordo Neves, Santos e Silva (2012), os conselhos gestores no âmbito da política de assistência social têm características de serem deliberativos/consultivos e paritários, sendo espaços de lutas e disputas políticas e instâncias nas quais se refratam interesses contraditórios. Segundo as autoras, tal realidade coloca diversos desafios aos assistentes sociais. Entre esses está: Direcionar sua intervenção com novas competências na formulação de políticas públicas. 48 Durante muito tempo noBrasil, a pobreza era vista como fatalidade e a assistência era deixada à iniciativa da Igreja Católica. As primeiras formulações teóricas do serviço social no Brasil, propostas pela Igreja Católica, foram determinadas nas encíclicas Rerum Novarum e Quadragésimo Ano, documentos que propunham o envolvimento dos católicos com os problemas sociais. A perspectiva teórica da formação e prática profissional daquele momento orientava-se por uma visão: Neotomista. 49 Durante o governo de Fernando Henrique Cardoso (1995- 2002), a reforma do Brasil foi um dos principais focos de sua gestão. Uma das primeiras ações do governo foi reformular a estratégia interventiva do Estado na área social. Sendo assim, qual instituição foi extinta e qual programa foi criado em 1995? Legião Brasileira de Assistência (LBA) e Programa Comunidade Solidária. 50 Elaboração de planos, diagnósticos, estudos, auxiliar no planejamento e contribuir para a capacidade de ampliar o conhecimento sobre a realidade dos territórios e as necessidades da população. 51 Em 7 de dezembro de 1993, por meio da Lei nº 8.742, foi criado um programa de caráter intersetorial, integrante da Política Programa de Erradicação do Trabalho Infantil Página nº 11 Página nº 12 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA Nacional de Assistência Social que compreende transferências de renda, trabalho social com famílias e oferta de serviços socioassistenciais para crianças e adolescentes que se encontram em situação de trabalho. Segundo essa lei, o desenvolvimento desse programa deve ser de abrangência nacional, acontecendo de forma articulada com estados e municípios e com a participação popular, visando a retirada de crianças e adolescentes com idade inferior a 16 anos em situação de trabalho, ressalvada a condição de aprendiz, a partir de 14 anos, prevista na Constituição. A partir desse contexto, assinale a alternativa que descreve CORRETAMENTE o programa integrante da Política Nacional de Assistência Social supracitado: (PETI). 52 Está previsto no artigo 22 da LOAS e visa ao pagamento de auxílio por natalidade ou morte, ou ainda, ao atendimento de necessidades advindas de situações de vulnerabilidade temporária, com prioridade para a criança, a família, a pessoa idosa, a pessoa com deficiência, a gestante, a nutriz, e nos casos de calamidade pública. O texto acima refere-se a: Benefício eventual. 53 Foi a partir da Constituição Federal de 1988 que o Beneficio de Prestação Continuada (BPC) foi criado, sendo regulamentado pela Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS, Lei nº 8.742 de 1992. Em anos posteriores, o BPC sofreu algumas alterações pelas Leis nº12.435 e nº12.47, e pelos Decretos nº6.214 e nº6.564. Em relação a esse benefício, julgue o item CORRETO: O benefício será devido a mais de um membro da mesma família enquanto atendidos os requisitos exigidos nas regulações. 54 Leia o trecho a seguir retirado do artigo de CUNHA et al. As políticas sociais, após 1988, viveram o paradoxo da efetivação da Constituição Cidadã com o ajuste econômico e a minimização do Estado (CARDOSO JR.:2005; SOARES, 2001). Observa-se que o ______________ teve forte influência na reforma de Estado de vários países, inclusive no Brasil. Os países que seguiram essas ideias adotaram cortes orçamentários de maior ou de menor relevância, privatizando inúmeras empresas estatais e certos serviços públicos, além de criarem grandes programas de modernização de serviços públicos (CHANLAT, 2002). Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE o espaço acima: Neoliberalismo Página nº 12 Página nº 13 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 55 Maria Rita vive numa cidade do interior da Bahia com seus 3 filhos, todos estudando na rede pública de ensino, no mesmo bairro onde moram, sem nunca perderem dias de aula. Já o marido de Maria Rita, há muitos anos, abandonou a família, residindo em São Paulo, onde constituiu nova família. Maria Rita trabalha como diarista, mas sua renda mensal é sempre inferior a meio salário mínimo. Orientada por vizinhos, ela procurou o Centro de Referência da Assistência Social de sua cidade. O técnico do Cadastro Único para Programas Sociais informou CORRETAMENTE que a família: está dentro dos critérios de elegibilidade do Programa Bolsa Família, devido à renda per capita e condicionalidade de frequência escolar. 56 Moroni e Ciconello apud Mioto; Schutz (2011) consideram que a articulação intersetorial deve ser concretizada dentro da política de Assistência Social, com a integração de programas, benefícios e serviços de prestação continuada; e com a articulação com as políticas ______________________. Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna acima. que compõem a Seguridade e as demais políticas setoriais. 57 Na análise de vários pesquisadores e estudiosos sobre políticas sociais, foi durante os anos de 1990 que a política de assistência ganhou novos direcionamentos no Brasil. O segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso, iniciado em 1999, é marcado por ações governamentais que garantiram as bases para muitas políticas sociais da primeira década do ano 2000, entre elas: Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico) e Programa Bolsa Escola. 58 No contexto do Sistema Único de Assistência Social - SUAS, o planejamento é o elemento estratégico para superar a prática assistencialista e clientelista e para evitar a improvisação. São elementos estruturantes do plano de assistência social: 1. O conhecimento da realidade como processo cumulativo, dinâmico baseado em levantamento de dados quantitativos resultante de análise documental de domínio exclusivo dos técnicos envolvidos. 2. Elaboração de diagnóstico social e fixação de objetivos e conteúdos das ações a serem comunicados posteriormente à população envolvida. 3. Avaliação do cenário socioeconômico, político e cultural com a participação dos grupos representativos da área em estudo, visando à construção coletiva por aproximações sucessivas. 4. Mapeamento e cobertura da rede prestadora de serviços, bem como a caracterização das situações de vulnerabilidade e risco de acordo com o percentual da linha de pobreza no município a ser atendido. 5. Implantação de um processo decisório participativo e transparente para a avaliação 3 e 5. Página nº 13 Página nº 14 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA de prioridades e estratégias e mobilização da população para participar das decisões. Está CORRETO apenas o que se afirma em: 59 No site do Ministério de Desenvolvimento Social, podem- se obter informações e orientações sobre a política de assistência social, como política pública não contributiva, dever do Estado e direito de todo cidadão que dela necessitar. Entre os principais pilares da assistência social no Brasil estão a Constituição Federal de 1988, que dá as diretrizes para a gestão das políticas públicas, e a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, que estabelece os objetivos, princípios e diretrizes das ações. A Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) determina que a assistência social seja organizada em um sistema descentralizado e participativo, composto pelo poder público e pela sociedade civil. A IV Conferência Nacional de Assistência Social deliberou, então, a implantação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Cumprindo essa deliberação, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) implantou o SUAS, que passou a articular meios, esforços e recursos para a execução dos programas, serviços e benefícios socioassistenciais. Sobre estas ações, podemos dizer que a intersetorialidade no âmbito da proteção social básica e especial corresponde a: a oferta de serviços e benefícios nos equipamentos CRAS e CREAS, com interface nas demais políticas públicas e seus equipamentos, sistemas de informação, monitoramento, avaliação e controle social de forma descentralizada, participativa com composiçãoparitária entre governo e sociedade civil. 60 NOB/SUAS criada em 2005 e reformatada em 2012, organiza, em todo o território nacional, a descentralização da gestão e execução dos serviços, programas, projetos e benefícios inerentes à Política de Assistência Social brasileira. De acordo com essa norma, são seguranças afiançadas pelo SUAS, EXCETO: Acompanhamento 61 O art. 30 da LOAS (Capítulo V - Do Financiamento da Assistência Social) estipula que, para que haja o repasse de recursos do Fundo Nacional de Assistência Social da União para os Municípios, Estados e Distrito Federal, é necessária a efetiva instituição e funcionamento, dentre outros: do Conselho de Assistência Social, de composição paritária entre Governo e sociedade civil. Página nº 14 Página nº 15 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 62 O artigo 30 da LOAS (Capítulo V – Do Financiamento da Assistência Social) estipula que, para que haja o repasse de recursos do Fundo Nacional de Assistência Social da união para os municípios, estados e Distrito Federal, é necessária a efetiva instituição e funcionamento, entre outros: do Conselho de Assistência Social, de composição paritária entre governo e sociedade civil. 63 O assistente social atua em diferentes espaços sócio- ocupacionais, os quais ainda envolvem práticas de uma cultura política conservadora. Esse tipo de situação traz muitos problemas e desafios para a profissão, interferindo direta ou indiretamente no cotidiano profissional. Nesse contexto, assinale a alternativa que contém apenas fenômenos que dificultam o acesso aos direitos sociais: Clientelismo político, coronelismo e populismo. 64 O monitoramento é uma importante ferramenta para os gestores e trabalhadores do SUAS, pois, através dele, é possível o aperfeiçoamento constante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Ele também pode ser utilizado como um importante instrumento na prestação de serviços de Assistência Social prestados à população usuária. Esse monitoramento é realizado com base, especialmente, nos dados sobre: A gestão compartilhada entre os conselhos de Assistência Social, os Centros de Referência da Assistência Social (CRAS) e os Centros de Referência Especializada da Assistência Social (CREAS). 65 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) comporta quatro tipos de gestão: da União, do Distrito Federal, dos estados e dos municípios. No SUAS, pactuar pela desabilitação dos municípios é competência do(a): Comissão Intergestores Bipartite. 66 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é um modelo de gestão pública da assistência social, com base no território e foco na família. Descentralizado e participativo, regula e organiza os principais elementos da Política Nacional de Assistência Social — PNAS. De acordo com o SUAS, a vulnerabilidade social representa um conjunto de fatores, que envolvem: As características do território, as fragilidades dos sujeitos ou carências das famílias, grupos ou indivíduos e as deficiências na oferta e acesso a políticas públicas. 67 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) foi inspirado no modelo do Sistema Único de Saúde (SUS), com atendimento e organização dos serviços em bases regionais (abrangências municipal, estadual ou regional), garantindo o Proteção social, vigilância social e defesa dos direitos socioassistenciais. Página nº 15 Página nº 16 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA direito à assistência social e proteção das famílias e indivíduos em situação de risco e vulnerabilidade social. Diante desse contexto, o SUAS é o sistema que consolida a Política Nacional de Assistência, tendo por funções assistenciais: 68 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) inovou ao definir competências e responsabilidades das três esferas de governo (federal, estadual e municipal). É um sistema público que organiza, de forma descentralizada e participativa, os serviços socioassistenciais no Brasil, articulando os esforços e recursos dos três níveis de governo para a execução e o financiamento da Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Marque a alternativa que NÃO é objetivo do Sistema Único de Assistência Social: O incremento, em sua área de atuação, do desenvolvimento científico e tecnológico. 69 O Sistema Único de Assistência Social foi criado pela IV Conferência Nacional de Assistência Social, em 2003, sendo um sistema público não contributivo, com função norteadora de organizar a gestão da Assistência Social no campo da proteção social brasileira. É princípio organizativo do SUAS: A presença de sistema de regulação social das atividades públicas e privadas de assistência social, exercendo fiscalização e controle da adequação e qualidade das ações e das autorizações de funcionamento de organizações e de serviços socioassistenciais. 70 Os benefícios sociais de transferência de renda, advindos do Programa Bolsa Família e Benefício de Prestação Continuada, estão no escopo da política de assistência social. O profissional de serviço social deve entendê-los como: uma das estratégias de enfrentamento das desigualdades sociais, muito embora ainda tenham desafios como a universalidade e a equidade, além da necessidade de integrar os benefícios e serviços. 71 Os Planos de Carreira, Cargos e Salários abrangem todos os trabalhadores que participam dos processos de trabalho do SUAS, desenvolvidos pelos órgãos gestores e executores dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais da A valorização dos trabalhadores do SUAS, sejam eles do órgão público ou de entidades e Página nº 16 Página nº 17 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA Administração Pública Direta e Indireta, das três esferas de governo na área da Assistência Social. Os Planos de Carreira, Cargos e Salários visam: organizações de assistência social, se expressa pela implementação de espaços de negociação e efetivação dos PCCS. 72 Os recursos federais destinados à execução da PNAS e consequente cofinanciamento da assistência social são alocados no Fundo Nacional de Assistência Social - FNAS. Os recursos estaduais e municipais que cofinanciam a política são alocados, respectivamente, nos Fundos Estaduais e Municipais. Conforme dispõe o art. 6º da Lei nº 8.742/1993, incluído pela Lei nº 12.435/2011, e estabelecida pela Resolução do CNAS nº 17/2016, os Estados, o Distrito Federal e os municípios poderão utilizar até ______dos recursos, no pagamento dos profissionais que integrarem as equipes de referência do SUAS, definidas nas Resoluções CNAS 269/2006 e 17/2011. (Concepção e Gestão da Proteção Social não Contributiva no Brasil, 2009) Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna. 70,00% 73 Os serviços socioassistenciais no Sistema Único de Assistência Social (SUAS) são organizados segundo as seguintes referências: vigilância social, proteção social e defesa social e institucional. Na defesa social e institucional, a proteção básica e a especial devem ser organizadas de forma a garantir a seus usuários o acesso ao conhecimento dos direitos socioassistenciais e sua defesa. Analise as assertivas a seguir em relação aos direitos socioassistenciais a serem assegurados na operação do SUAS a seus usuários: I. Direito à informação, enquanto direito primário do cidadão, sobretudo àqueles com vivência de barreiras culturais, de leitura e de limitações físicas. II. Direito do usuário ao protagonismo e manifestação de seus interesses. III. Direito do usuário à oferta qualificada de serviço apenas para os segurados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). IV. Direito de convivência político-profissional. I e II. Página nº 17 Página nº 18 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA Está CORRETO apenas o que se afirma em: 74 Para o enfrentamento da pobreza, a assistência social realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, garantindo mínimos sociaise provimento de condições para atender contingências sociais e promover a universalização dos direitos sociais. Para tanto, as entidades e organizações de assistência social assumem papel importante no SUAS no atendimento e assessoramento aos beneficiários abrangidos por esta Lei, bem como as que atuam na defesa e garantia de direitos. De acordo com a LOAS, são entidades e organizações de assistência social, respectivamente: Entidades de atendimento, assessoramento e de defesa e garantia de direitos. 75 Segundo Heloísia Maria José de Oliveira (2001), a transição de um modelo centralizado para um modelo descentralizado na assistência social, a partir da LOAS, implica a institucionalização de conselhos dessa política, em todas as esferas de governo detentores. Partindo-se do pressuposto de que o Controle Social é exercido sobre e na esfera pública, entende-se, então, que todos os cidadãos são, a princípio: Detentores do poder de controlar. 76 Segundo Monnerat e Souza (201, no ano de 2004 é criado o Ministério do Desenvolvimento Social (MDS) que tem investido na (re)construção da política de assistência social com base, sobretudo, na formulação de programas com desenho intersetorial. Ainda em 2004, o MDS tornou pública a versão final da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), onde se destaca a criação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Com base nisso, complete o trecho a seguir: A PNAS apresenta a intersetorialidade como requisito fundamental para garantia dos direitos de cidadania, e, para efeito da operacionalização do SUAS, está previsto que as ações no campo da assistência social devem ocorrer em ______________ e ______________ com outras políticas públicas. Marque a alternativa que completa CORRETAMENTE as lacunas: sintonia e articulação. 77 Segundo o artigo 3° da LOAS, os organismos que "(...) prestam, sem fins lucrativos, atendimento e assessoramento aos beneficiários abrangidos por esta lei, (...)", bem como os que atuam na defesa e garantia dos seus direitos são caracterizados como entidades e organizações: de assistência social. Página nº 18 Página nº 19 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 78 Segundo o Material de Apoio do FNAS, a partir do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), foi estabelecido novas regras para o financiamento dos serviços da rede de atendimento da assistência social. Para tanto, foi criado o Fundo Nacional de Assistência Social, fundo público de gestão orçamentária, financeira e contábil, instituído pela Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que tem como objetivo proporcionar recursos para cofinanciar gestão, serviços, programas, projetos e benefícios de assistência social, no qual são alocados os recursos federais destinados ao cofinanciamento das ações da política de assistência social dispostas na LOAS, tais como: benefícios, serviços, programas e projetos. Os repasses realizados pelo fundo são classificados em duas modalidades, a saber: de transferência voluntária ou convenial e via repasse fundo a fundo. 79 Segundo o Material de Apoio do FNAS,a transferência de recursos é feita fundo a fundo. Em relação ao SUAS, a NOB/SUAS, de 2005, define os mecanismos e critérios de partilha dos recursos federais que cofinanciam o sistema. De acordo com a Lei nº 8.742, de 07 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da assistência social, uma das condições para os repasses, aos municípios, aos estados e ao Distrito Federal, dos recursos é a existência: do Plano de Assistência Social. 80 Segundo Silveira (2011), p. 1, os ordenamentos institucionais e os direcionamentos políticos no âmbito da assistência social, inegavelmente, têm impulsionado condições objetivas para a reconfiguração do trabalho desenvolvido na gestão e no atendimento prestado à população, o que contribui para o enfraquecimento das marcas históricas de descontinuidade, frágil regulamentação democrática e residualidade das ações combinada com o assistencialismo funcional à cultura política do mando e do favor. 81 Sobre o programa de transferência de renda denominado Bolsa Família (Lei n. 10.836/2004), assinale a opção INCORRETA: O Programa Bolsa Família é destinado às ações de transferência de renda com confidencialidades de saúde, educação e qualificação profissional. Página nº 19 Página nº 20 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) RESPOSTA 82 Uma determinada entidade executa de forma continuada, permanente e planejada, programas ou projetos voltados prioritariamente para o fortalecimento dos movimentos sociais e das organizações de usuários, formação e capacitação de lideranças, dirigidos ao público da política de assistência social, nos termos da Lei nº 8.742, de 1993, e respeitadas as deliberações do CNAS. Qual tipo de entidade, segundo a LOAS 2012, executa esse tipo de serviço? Assessoramento Página nº 20 PERGUNTA (EM ORDEM ALFABÉTICA) 1 (ENADE 2010 - Adaptada) Durante muito tempo no Brasil, a pobreza era vista como fatalidade e a assistência era deixada à iniciativa da Igreja Católica. As primeiras formulações teóricas do serviço social no Brasil, propostas pela Igreja Católica, foram determinadas nas encíclicas Rerum Novarum e Quadragésimo Ano, documentos que propunham o envolvimento dos católicos com os problemas sociais. A perspectiva teórica da formação e prática profissional daquele momento orientava-se por uma visão: 2 (FCC, 2010) O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) foi inspirado no modelo do Sistema Único de Saúde (SUS), com atendimento e organização dos serviços em bases regionais (abrangências municipal, estadual ou regional), garantindo o direito à assistência social e proteção das famílias e indivíduos em situação de risco e vulnerabilidade social. Diante desse contexto, o SUAS é o sistema que consolida a Política Nacional de Assistência, tendo por funções assistenciais: 3 (FCC, 2012) A Norma Operacional Básica organiza e disciplina a Política de Assistência Social brasileira, em sintonia com a Constituição Federal, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e as legislações complementares. Em seu conteúdo, a NOB/SUAS 2012 estabelece várias funções dessa política pública, entre elas: 4 (IFRN, 2012) A NOB/SUAS, prevê a existência de uma Rede Socioassistencial para a prestação de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade. Essas ações socioassistenciais são explicitadas na NOB/SUAS como: 5 (UPENET, 2014) O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é um modelo de gestão pública da assistência social, com base no território e foco na família. Descentralizado e participativo, regula e organiza os principais elementos da Política Nacional de Assistência Social — PNAS. De acordo com o SUAS, a vulnerabilidade social representa um conjunto de fatores, que envolvem: 6 A assistência social como política de proteção social se efetiva no Brasil a partir da criação da PNAS em 2004. Sobre as diretrizes da PNAS, assinale a alternativa CORRETA: 7 A assistência social deve ofertar seus serviços com o conhecimento e compromisso ético e político de profissionais que operam técnicas e procedimentos impulsionadores das potencialidades e da emancipação de seus usuários. As equipes de referência são compostas por: 8 A Constituição de 1988 apontou para um direcionamento democrático e participativo, colocando o controle social na agenda nacional em um país com pouca tradição democrática. Ainda na década de 1990, houve muitos avanços na participação social, sendo criados muitos conselhos gestores e realizadas conferências em níveis municipal, estadual e nacional. O controle social da política pública de assistência social é realizado por meio do(a): 9 A formulação e a implantação de um sistema de monitoramento e avaliação e um sistema de informação em Assistência Social são ferramentas essenciais a serem utilizadas para a consolidação da Política Nacional de Assistência Social e para o Sistema Único de Assistência Social - SUAS. Trata-se,pois, de construção prioritária e fundamental que deve ser coletiva e envolver esforços dos três entes federados. Assim, esse sistema deve se pautar em: 10 A gestão do trabalho do SUAS assume função estratégica e fundamental, ao impulsionar um processo de valorização dos trabalhadores, que implica, dentre outros, garantir condições digna de trabalho superando a precarização em suas diferentes nuances nas transformações do mundo do trabalho. De acordo com a NOB-RH, considera-se gestão do trabalho no SUAS: 11 A implementação das discussões e deliberações das instâncias de controle social do SUAS sobre a gestão do trabalho objetivam impactar a qualidade dos serviços socioassistenciais e o acesso do usuário a eles. As deliberações sobre a gestão do trabalho orientam-se: 12 A Lei Orgânica da Assistência Social (Lei 8.742/93), através do artigo 16, descreve que as instâncias deliberativas do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), de caráter permanente e composição paritária entre governo e sociedade civil, são: 13 A Lei Orgânica da Assistência Social define a assistência social como direito do cidadão e dever do Estado, parte constitutiva da Política de Seguridade Social que provê: 14 A NOB-RH/SUAS é o instrumento normativo orientador das práticas políticas, dos pactos intergestores e do controle social na implementação das condições de estruturação dos componentes da gestão do trabalho do SUAS, nas três esferas de governo e no Distrito Federal. De acordo com a NOB-RH/SUAS, a gestão do trabalho no âmbito do SUAS tem como objetivos, EXCETO: 15 A NOB/RH-SUAS é um instrumento normativo responsável pela definição de diretrizes e responsabilidades no âmbito da política do trabalho na área da assistência social. De acordo com os objetivos da NOB-RH, a gestão do trabalho no âmbito do SUAS contribui para: 16 A NOB/SUAS (2012) estabelece que a classificação dos municípios será a partir de indicadores de gestão, serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais. De acordo com essa norma, o conjunto de indicadores chama-se: 17 A NOB/SUAS, prevê a existência de uma Rede Socioassistencial para a prestação de um conjunto integrado de ações de iniciativa pública e da sociedade. Essas ações socioassistenciais são explicitadas na NOB/SUAS como: 18 A Norma Operacional Básica de Recursos Humanos do SUAS representa um avanço no que diz respeito à profissionalização da política de assistência social, com vistas a garantir aos usuários do Sistema Único de Assistência Social serviços públicos de qualidade. De acordo com a NOB-RH, equipes de referência são aquelas constituídas por: 19 A Norma Operacional Básica organiza e disciplina a Política de Assistência Social brasileira, em sintonia com a Constituição Federal, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) e as legislações complementares. Em seu conteúdo, a NOB/SUAS 2012 estabelece várias funções dessa política pública, entre elas: 20 A partir da LOAS foi dividida uma série de responsabilidades entre a união, estados, Distrito Federal e municípios. NÃO é competência dos municípios: 21 A PNAS é uma política que, junto com as políticas setoriais, considera as desigualdades socioterritoriais, visando seu enfrentamento. O público dessa política são os cidadãos e grupos que se encontram em situações de risco. Ela significa garantir a todos que dela necessitam, e sem contribuição prévia, a provisão de proteção. Dentro dessa perspectiva, qual o conceito de família para a PNAS? 22 A Política Nacional de Educação Permanente do SUAS – PNEP/SUAS estabelece os princípios e diretrizes para a instituição da perspectiva político-pedagógica fundada na educação permanente na assistência social. De acordo com a NOB-RH, a educação permanente constitui 23 A Política Pública de Assistência Social de 2004 realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, considerando as desigualdades socioterritoriais, visando ao seu enfrentamento, à garantia dos mínimos sociais, ao provimento de condições para atender contingências sociais e à universalização dos direitos sociais. Corresponde a um dos objetivos comportados pela perspectiva discorrida anteriormente: 24 A promulgação da Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, e consequentemente a formulação da PNAS/2004 e a construção e regulação do Sistema Único da Assistência Social (SUAS) e da sua Norma Operacional Básica (NOB/SUAS) tornam necessária a reflexão da política de gestão do trabalho no âmbito da Assistência Social, visto que a mesma surge como eixo delimitador e imprescindível à qualidade da prestação de serviços da rede socioassistencial. Nesse sentido, a NOB-RH/SUAS estabeleceu princípios éticos para os trabalhadores da assistência social. Pode-se dizer que são princípios éticos, EXCETO: 25 A promulgação da Constituição Federal de 1988 e da Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, e consequentemente a formulação da PNAS/2004 e a construção e regulação do Sistema Único da Assistência Social (SUAS) e da sua Norma Operacional Básica (NOB/SUAS) tornam necessária a reflexão da política de gestão do trabalho no âmbito da Assistência Social, visto que a mesma surge como eixo delimitador e imprescindível à qualidade da prestação de serviços da rede socioassistencial. Nesse sentido, a NOB-RH/SUAS estabeleceu princípios éticos para os trabalhadores da assistência social. Pode-se dizer que são princípios éticos, EXCETO: 26 A questão social veio constituir foco de intervenção estatal somente a partir da década de 1930, com a intensificação do processo de industrialização, veiculado pelo governo de Getúlio Vargas. Em 1947, a Legião Brasileira de Assistência (LBA) foi criada para atender as famílias dos pracinhas combatentes da Segunda Guerra Mundial. A LBA foi extinta a partir da reformulação da intervenção do Estado na área social no governo de: 27 A rede socioassistencial é um conjunto integrado de serviços, programas, projetos e benefícios ofertados pelo poder público e pela sociedade objetivando garantir a proteção social das famílias e indivíduos. Para alcançar esse objetivo é fundamental a articulação em rede destes serviços. Todas as entidades socioassistenciais devem inscrever seus serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais no(as): 28 A vigilância socioassistencial é concebida como uma área estratégica que tem assumido grande importância na gestão do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Segundo a NOB 2012, ela deve estar estruturada em nível municipal, estadual e federal e também deve contribuir com a proteção social básica e especial do SUAS por meio do(a): 29 A vigilância socioassistencial é uma área vinculada à gestão do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) e tem como objetivo a produção e a sistematização de informações territorializadas sobre as situações de vulnerabilidade e risco que incidem sobre as famílias e os indivíduos. Para atender aos objetivos, a vigilância socioassistencial é estruturada a partir de dois eixos: 30 administrado pelo MDS e repassado ao INSS por meio do Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS). Assim como os segurados do regime geral de previdência, os beneficiários do BPC, de acordo com a LOAS, têm direito a algum pagamento de abono anual? 31 Algumas publicações de trabalhos acadêmicos apontam que trabalhar intersetorialmente envolve a criação de espaços comunicativos e de negociações, que inclusive consigam gerenciar conflitos para que, finalmente, se possa chegar com maior potência a algum resultado, não implica necessariamente a resolução ou enfrentamento final do problema principal, mas que possa somar na acumulação de forças, na construção de sujeitos, na descoberta da possibilidade de agir. Com base nesta exposição, marque a alternativa CORRETA: 32 Analise as assertivas abaixo: I - Descentralização político-administrativa para os Estados, o Distrito Federal e os municípios, e comando único das ações em cada esfera de governo. II - Participação da população, por meio de organizaçõesrepresentativas, na formulação das políticas e no controle das ações em todos os níveis. III - Primazia da responsabilidade do Estado na condução da política de assistência social em cada esfera de governo. IV - Estabelecimento de responsabilidades dos entes federativos na organização, regulação, manutenção e expansão das ações de assistência social. V - Consolidar a gestão compartilhada, o cofinanciamento e a cooperação técnica entre os entes federativos. A partir da análise dos itens acima, assinale a alternativa que apresenta as afirmativas que se referem às diretrizes de base da organização da Assistência Social. 33 As entidades de assistência social fazem parte do SUAS como prestadoras complementares de serviços socioassistenciais e como cogestoras, prestando serviços, executando programas ou projetos de atendimento, assessorando e garantindo direitos. Sobre as entidades e organ 34 As políticas sociais no Brasil têm sua trajetória marcada por grandes transformações e reformas responsáveis pela ampliação e universalização de direitos sociais expressos na Constituição da República de 1988. Essas reformas foram fortemente influenciadas por lutas democráticas de setores organizados dos anos de 1970 e de 1980, introduzindo diretrizes importantes para a consolidação da democracia e avanços das políticas sociais. A Carta Magna de 1988 estabeleceu um novo marco para a operacionalização das políticas sociais brasileiras, de modo que o sistema de Seguridade Social brasileiro passou a ser composto pelo tripé _________, _________ e _________. Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE as lacunas acima: 35 Com a vitória de Luiz Inácio Lula da Silva, em 2002, o Brasil passa a ter a agenda social como eixo estruturante do novo desenvolvimentismo brasileiro, adotando uma orientação genericamente participativa, que implicou uma forte expansão do controle social. Levando-se em conta a heterogeneidade e desigualdade sócioterritorial entre os municípios brasileiros, criou-se, em 2003, um sistema de base nacional para operacionalizar as ações de proteção social. Esse sistema foi chamado de _________________________, que normatiza a hierarquia, os vínculos e as responsabilidades do sistema de serviços, benefícios e ações da assistência social. Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE o espaço acima: 36 Com o crescimento da industrialização e das populações das áreas urbanas a partir de 1930, o Estado, controlado por Getúlio Vargas, criou instituições de assistência social no Brasil como a Legião Brasileira de Assistência (LBA), Fundação Leão XIII e Serviço Social da Indústria (SESI). A partir dessas considerações, marque a alternativa que condiz com os objetivos da intervenção estatal, naquela época, ao se criar estas instituições: 37 Como forma de apoiar os municípios na gestão descentralizada do Programa Bolsa Família e no atendimento às famílias, o governo federal repassa recursos financeiros aos governos locais. Esse repasse tem como referência o seguinte índice: 38 Conforme a (PNAS/200, no sistema descentralizado e participativo da Assistência Social, que toma corpo através da proposta de um Sistema Único, a instância de financiamento é representada 39 Considerando que o Beneficio de Prestação Continuada (BPC) integra os direitos sociais no âmbito da Política de Assistência Social independentemente de contribuição para a Previdência Social, assinale a opção que aponta CORRETAMENTE uma das características desse beneficio: 40 Criada a partir das deliberações da IV Conferência Nacional de Assistência Social e prevista na Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), a organização da gestão do SUAS possui eixos estruturantes, como bases organizacionais (NOB/SUAS/2005) que definem, organizam e fortalecem a execução da política nos territórios. Marque a alternativa que NÃO é um eixo estruturante da gestão do SUAS: 41 De acordo com a Constituição Federal de 1988, as políticas públicas da seguridade social, entre as quais se inclui a assistência social, devem ser financiadas por toda a sociedade, por recursos dos orçamentos da União, do Distrito Federal, dos estados e municípios, bem como por recursos de contribuições sociais. Conforme a Política Nacional de Assistência Social (PNAS/2004), no sistema descentralizado e participativo da Assistência Social, que toma corpo através da proposta de um Sistema Único, a instância de financiamento é representada por: 42 De acordo com a LOAS, os benefícios eventuais da Política de Assistência Social têm algumas características que o diferencia de outros. Por ser eventual, ele é caracterizado como suplementar e provisório, sendo assim, é prestado aos cidadãos e às famílias em virtude de nascimento, morte e também em situações atípicas de vulnerabilidade temporária e de calamidade pública. De acordo com a LOAS, estão previstas quatro modalidades dos Benefícios Eventuais, a saber: 43 De acordo com Conegundes e Rocha (2012), desde a deliberação da implantação do SUAS em 2003, passando pela aprovação da Política Nacional e da NOB/SUAS, passos largos foram dados no sentido de construir uma nova concepção da gestão social. A NOB 2012 caminha nesta direção tendo como preocupação crescente a oferta de ações socioassistenciais de qualidade visando à garantia dos direitos sociais, imprimindo _____________________________. Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna acima. 44 De acordo com Monnerat e Souza (2011), o SUAS tem como principais pressupostos 45 De acordo com Neves, Santos e Silva (2012), a aposta na possibilidade de uma atuação conjunta do Estado e da sociedade civil emergiu principalmente durante a década de 1990 com o surgimento dos conselhos gestores de políticas públicas. Diante desse quadro, o assistente social se vê cotidianamente frente a desafios na sua prática profissional, precisando firmar seu posicionamento ético-político diante da sociedade. É com base nessa afirmação que a atuação profissional nos conselhos deve contribuir para a modificação: 46 De acordo com o artigo 3º da LOAS, constituem entidades e organizações de assistência social aquelas sem fins lucrativos que, isolada ou cumulativamente, prestam: 47 De acordo Neves, Santos e Silva (2012), os conselhos gestores no âmbito da política de assistência social têm características de serem deliberativos/consultivos e paritários, sendo espaços de lutas e disputas políticas e instâncias nas quais se refratam interesses contraditórios. Segundo as autoras, tal realidade coloca diversos desafios aos assistentes sociais. Entre esses está: 48 Durante muito tempo no Brasil, a pobreza era vista como fatalidade e a assistência era deixada à iniciativa da Igreja Católica. As primeiras formulações teóricas do serviço social no Brasil, propostas pela Igreja Católica, foram determinadas nas encíclicas Rerum Novarum e Quadragésimo Ano, documentos que propunham o envolvimento dos católicos com os problemas sociais. A perspectiva teórica da formação e prática profissional daquele momento orientava-se por uma visão: 49 Durante o governo de Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), a reforma do Brasil foi um dos principais focos de sua gestão. Uma das primeiras ações do governo foi reformular a estratégia interventiva do Estado na área social. Sendo assim, qual instituição foi extinta e qual programa foi criado em 1995? 50 Elaboração de planos, diagnósticos, estudos, auxiliar no planejamento e contribuir para a capacidade de ampliar o conhecimento sobre a realidade dos territórios e as necessidades da população. 51 Em 7 de dezembro de 1993, por meio da Lei nº 8.742, foi criado um programa de caráter intersetorial, integrante da Política Nacional de Assistência Social que compreende transferências de renda, trabalho social com famílias e oferta de serviços socioassistenciais para crianças e adolescentes que se encontram em situação de trabalho. Segundo essa lei, o desenvolvimento desse programa deve ser de abrangência nacional, acontecendo de forma articulada com estados e municípios e coma participação popular, visando a retirada de crianças e adolescentes com idade inferior a 16 anos em situação de trabalho, ressalvada a condição de aprendiz, a partir de 14 anos, prevista na Constituição. A partir desse contexto, assinale a alternativa que descreve CORRETAMENTE o programa integrante da Política Nacional de Assistência Social supracitado: 52 Está previsto no artigo 22 da LOAS e visa ao pagamento de auxílio por natalidade ou morte, ou ainda, ao atendimento de necessidades advindas de situações de vulnerabilidade temporária, com prioridade para a criança, a família, a pessoa idosa, a pessoa com deficiência, a gestante, a nutriz, e nos casos de calamidade pública. O texto acima refere-se a: 53 Foi a partir da Constituição Federal de 1988 que o Beneficio de Prestação Continuada (BPC) foi criado, sendo regulamentado pela Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS, Lei nº 8.742 de 1992. Em anos posteriores, o BPC sofreu algumas alterações pelas Leis nº12.435 e nº12.47, e pelos Decretos nº6.214 e nº6.564. Em relação a esse benefício, julgue o item CORRETO: 54 Leia o trecho a seguir retirado do artigo de CUNHA et al. As políticas sociais, após 1988, viveram o paradoxo da efetivação da Constituição Cidadã com o ajuste econômico e a minimização do Estado (CARDOSO JR.:2005; SOARES, 2001). Observa-se que o ______________ teve forte influência na reforma de Estado de vários países, inclusive no Brasil. Os países que seguiram essas ideias adotaram cortes orçamentários de maior ou de menor relevância, privatizando inúmeras empresas estatais e certos serviços públicos, além de criarem grandes programas de modernização de serviços públicos (CHANLAT, 2002). Assinale a alternativa que completa CORRETAMENTE o espaço acima: 55 Maria Rita vive numa cidade do interior da Bahia com seus 3 filhos, todos estudando na rede pública de ensino, no mesmo bairro onde moram, sem nunca perderem dias de aula. Já o marido de Maria Rita, há muitos anos, abandonou a família, residindo em São Paulo, onde constituiu nova família. Maria Rita trabalha como diarista, mas sua renda mensal é sempre inferior a meio salário mínimo. Orientada por vizinhos, ela procurou o Centro de Referência da Assistência Social de sua cidade. O técnico do Cadastro Único para Programas Sociais informou CORRETAMENTE que a família: 56 Moroni e Ciconello apud Mioto; Schutz (2011) consideram que a articulação intersetorial deve ser concretizada dentro da política de Assistência Social, com a integração de programas, benefícios e serviços de prestação continuada; e com a articulação com as políticas ______________________. Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna acima. 57 Na análise de vários pesquisadores e estudiosos sobre políticas sociais, foi durante os anos de 1990 que a política de assistência ganhou novos direcionamentos no Brasil. O segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso, iniciado em 1999, é marcado por ações governamentais que garantiram as bases para muitas políticas sociais da primeira década do ano 2000, entre elas: 58 No contexto do Sistema Único de Assistência Social - SUAS, o planejamento é o elemento estratégico para superar a prática assistencialista e clientelista e para evitar a improvisação. São elementos estruturantes do plano de assistência social: 1. O conhecimento da realidade como processo cumulativo, dinâmico baseado em levantamento de dados quantitativos resultante de análise documental de domínio exclusivo dos técnicos envolvidos. 2. Elaboração de diagnóstico social e fixação de objetivos e conteúdos das ações a serem comunicados posteriormente à população envolvida. 3. Avaliação do cenário socioeconômico, político e cultural com a participação dos grupos representativos da área em estudo, visando à construção coletiva por aproximações sucessivas. 4. Mapeamento e cobertura da rede prestadora de serviços, bem como a caracterização das situações de vulnerabilidade e risco de acordo com o percentual da linha de pobreza no município a ser atendido. 5. Implantação de um processo decisório participativo e transparente para a avaliação de prioridades e estratégias e mobilização da população para participar das decisões. Está CORRETO apenas o que se afirma em: 59 No site do Ministério de Desenvolvimento Social, podem-se obter informações e orientações sobre a política de assistência social, como política pública não contributiva, dever do Estado e direito de todo cidadão que dela necessitar. Entre os principais pilares da assistência social no Brasil estão a Constituição Federal de 1988, que dá as diretrizes para a gestão das políticas públicas, e a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS), de 1993, que estabelece os objetivos, princípios e diretrizes das ações. A Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS) determina que a assistência social seja organizada em um sistema descentralizado e participativo, composto pelo poder público e pela sociedade civil. A IV Conferência Nacional de Assistência Social deliberou, então, a implantação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Cumprindo essa deliberação, o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (MDS) implantou o SUAS, que passou a articular meios, esforços e recursos para a execução dos programas, serviços e benefícios socioassistenciais. Sobre estas ações, podemos dizer que a intersetorialidade no âmbito da proteção social básica e especial corresponde a: 60 NOB/SUAS criada em 2005 e reformatada em 2012, organiza, em todo o território nacional, a descentralização da gestão e execução dos serviços, programas, projetos e benefícios inerentes à Política de Assistência Social brasileira. De acordo com essa norma, são seguranças afiançadas pelo SUAS, EXCETO: 61 O art. 30 da LOAS (Capítulo V - Do Financiamento da Assistência Social) estipula que, para que haja o repasse de recursos do Fundo Nacional de Assistência Social da União para os Municípios, Estados e Distrito Federal, é necessária a efetiva instituição e funcionamento, dentre outros: 62 O artigo 30 da LOAS (Capítulo V – Do Financiamento da Assistência Social) estipula que, para que haja o repasse de recursos do Fundo Nacional de Assistência Social da união para os municípios, estados e Distrito Federal, é necessária a efetiva instituição e funcionamento, entre outros: 63 O assistente social atua em diferentes espaços sócio-ocupacionais, os quais ainda envolvem práticas de uma cultura política conservadora. Esse tipo de situação traz muitos problemas e desafios para a profissão, interferindo direta ou indiretamente no cotidiano profissional. Nesse contexto, assinale a alternativa que contém apenas fenômenos que dificultam o acesso aos direitos sociais: 64 O monitoramento é uma importante ferramenta para os gestores e trabalhadores do SUAS, pois, através dele, é possível o aperfeiçoamento constante da Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Ele também pode ser utilizado como um importante instrumento na prestação de serviços de Assistência Social prestados à população usuária. Esse monitoramento é realizado com base, especialmente, nos dados sobre: 65 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) comporta quatro tipos de gestão: da União, do Distrito Federal, dos estados e dos municípios. No SUAS, pactuar pela desabilitação dos municípios é competência do(a): 66 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) é um modelo de gestão pública da assistência social, com base no território e foco na família. Descentralizado e participativo, regula e organiza os principais elementos da Política Nacional de Assistência Social — PNAS. De acordo com o SUAS, a vulnerabilidade social representa um conjunto de fatores, que envolvem: 67 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) foi inspirado no modelo do Sistema Único de Saúde (SUS), com atendimento e organização dos serviços em bases regionais (abrangências municipal, estadual ou regional), garantindo o direito à assistência social e proteção das famílias e indivíduos em situação de risco e vulnerabilidade social. Diante dessecontexto, o SUAS é o sistema que consolida a Política Nacional de Assistência, tendo por funções assistenciais: 68 O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) inovou ao definir competências e responsabilidades das três esferas de governo (federal, estadual e municipal). É um sistema público que organiza, de forma descentralizada e participativa, os serviços socioassistenciais no Brasil, articulando os esforços e recursos dos três níveis de governo para a execução e o financiamento da Política Nacional de Assistência Social (PNAS). Marque a alternativa que NÃO é objetivo do Sistema Único de Assistência Social: 69 O Sistema Único de Assistência Social foi criado pela IV Conferência Nacional de Assistência Social, em 2003, sendo um sistema público não contributivo, com função norteadora de organizar a gestão da Assistência Social no campo da proteção social brasileira. É princípio organizativo do SUAS: 70 Os benefícios sociais de transferência de renda, advindos do Programa Bolsa Família e Benefício de Prestação Continuada, estão no escopo da política de assistência social. O profissional de serviço social deve entendê-los como: 71 Os Planos de Carreira, Cargos e Salários abrangem todos os trabalhadores que participam dos processos de trabalho do SUAS, desenvolvidos pelos órgãos gestores e executores dos serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais da Administração Pública Direta e Indireta, das três esferas de governo na área da Assistência Social. Os Planos de Carreira, Cargos e Salários visam: 72 Os recursos federais destinados à execução da PNAS e consequente cofinanciamento da assistência social são alocados no Fundo Nacional de Assistência Social - FNAS. Os recursos estaduais e municipais que cofinanciam a política são alocados, respectivamente, nos Fundos Estaduais e Municipais. Conforme dispõe o art. 6º da Lei nº 8.742/1993, incluído pela Lei nº 12.435/2011, e estabelecida pela Resolução do CNAS nº 17/2016, os Estados, o Distrito Federal e os municípios poderão utilizar até ______dos recursos, no pagamento dos profissionais que integrarem as equipes de referência do SUAS, definidas nas Resoluções CNAS 269/2006 e 17/2011. (Concepção e Gestão da Proteção Social não Contributiva no Brasil, 2009) Assinale a alternativa que preenche CORRETAMENTE a lacuna. 73 Os serviços socioassistenciais no Sistema Único de Assistência Social (SUAS) são organizados segundo as seguintes referências: vigilância social, proteção social e defesa social e institucional. Na defesa social e institucional, a proteção básica e a especial devem ser organizadas de forma a garantir a seus usuários o acesso ao conhecimento dos direitos socioassistenciais e sua defesa. Analise as assertivas a seguir em relação aos direitos socioassistenciais a serem assegurados na operação do SUAS a seus usuários: I. Direito à informação, enquanto direito primário do cidadão, sobretudo àqueles com vivência de barreiras culturais, de leitura e de limitações físicas. II. Direito do usuário ao protagonismo e manifestação de seus interesses. III. Direito do usuário à oferta qualificada de serviço apenas para os segurados do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS). IV. Direito de convivência político-profissional. Está CORRETO apenas o que se afirma em: 74 Para o enfrentamento da pobreza, a assistência social realiza-se de forma integrada às políticas setoriais, garantindo mínimos sociais e provimento de condições para atender contingências sociais e promover a universalização dos direitos sociais. Para tanto, as entidades e organizações de assistência social assumem papel importante no SUAS no atendimento e assessoramento aos beneficiários abrangidos por esta Lei, bem como as que atuam na defesa e garantia de direitos. De acordo com a LOAS, são entidades e organizações de assistência social, respectivamente: 75 Segundo Heloísia Maria José de Oliveira (2001), a transição de um modelo centralizado para um modelo descentralizado na assistência social, a partir da LOAS, implica a institucionalização de conselhos dessa política, em todas as esferas de governo detentores. Partindo-se do pressuposto de que o Controle Social é exercido sobre e na esfera pública, entende-se, então, que todos os cidadãos são, a princípio: 76 Segundo Monnerat e Souza (201, no ano de 2004 é criado o Ministério do Desenvolvimento Social (MDS) que tem investido na (re)construção da política de assistência social com base, sobretudo, na formulação de programas com desenho intersetorial. Ainda em 2004, o MDS tornou pública a versão final da Política Nacional de Assistência Social (PNAS), onde se destaca a criação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Com base nisso, complete o trecho a seguir: A PNAS apresenta a intersetorialidade como requisito fundamental para garantia dos direitos de cidadania, e, para efeito da operacionalização do SUAS, está previsto que as ações no campo da assistência social devem ocorrer em ______________ e ______________ com outras políticas públicas. Marque a alternativa que completa CORRETAMENTE as lacunas: 77 Segundo o artigo 3° da LOAS, os organismos que "(...) prestam, sem fins lucrativos, atendimento e assessoramento aos beneficiários abrangidos por esta lei, (...)", bem como os que atuam na defesa e garantia dos seus direitos são caracterizados como entidades e organizações: 78 Segundo o Material de Apoio do FNAS, a partir do Sistema Único de Assistência Social (SUAS), foi estabelecido novas regras para o financiamento dos serviços da rede de atendimento da assistência social. Para tanto, foi criado o Fundo Nacional de Assistência Social, fundo público de gestão orçamentária, financeira e contábil, instituído pela Lei nº 8.742, de 7 de dezembro de 1993, que tem como objetivo proporcionar recursos para cofinanciar gestão, serviços, programas, projetos e benefícios de assistência social, no qual são alocados os recursos federais destinados ao cofinanciamento das ações da política de assistência social dispostas na LOAS, tais como: benefícios, serviços, programas e projetos. Os repasses realizados pelo fundo são classificados em duas modalidades, a saber: 79 Segundo o Material de Apoio do FNAS,a transferência de recursos é feita fundo a fundo. Em relação ao SUAS, a NOB/SUAS, de 2005, define os mecanismos e critérios de partilha dos recursos federais que cofinanciam o sistema. De acordo com a Lei nº 8.742, de 07 de dezembro de 1993, que dispõe sobre a organização da assistência social, uma das condições para os repasses, aos municípios, aos estados e ao Distrito Federal, dos recursos é a existência: 80 Segundo Silveira (2011), p. 1, os ordenamentos institucionais e os direcionamentos políticos no âmbito da assistência social, inegavelmente, têm impulsionado condições objetivas para a reconfiguração do trabalho desenvolvido na gestão e no atendimento prestado à população, o que contribui para 81 Sobre o programa de transferência de renda denominado Bolsa Família (Lei n. 10.836/2004), assinale a opção INCORRETA: 82 Uma determinada entidade executa de forma continuada, permanente e planejada, programas ou projetos voltados prioritariamente para o fortalecimento dos movimentos sociais e das organizações de usuários, formação e capacitação de lideranças, dirigidos ao público da política de assistência social, nos termos da Lei nº 8.742, de 1993, e respeitadas as deliberações do CNAS. Qual tipo de entidade, segundo a LOAS 2012, executa esse tipo de serviço?
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