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RESPONSABILIDADE
CIVIL DO ESTADO
É a obrigação legal que é imposta 
ao estado no sentido deste
ressacir os danos causados a 
terceiros por atos licitos ou ilicitos, 
omissivos ou comissivos por ele 
praticado devido suas atitudes. 
Responsabilidade objetiva( teoria da culpa) 
Não há necessidade da prova da culpa
 ccAr t .927: Aquele que, por ato i lícito (art . 186 e 187), causar dano a 
outrem, é obrigado a repará-lo.
Parágraf o ún ico: Haverá obrigação de reparar o dano, 
independentemente de culpa, nos casos especif icados em lei, ou quando 
a at ividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por 
sua natureza, risco para os direitos de outrem.
Responsabilidade subjetiva
Depende do dolo e da culpa
?Art. 186. Aquele que, por ação ou omissão voluntária, negligência ou 
imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que 
exclusivamente moral, comete ato ilícito.
Art. 187. Também comete ato ilícito o titular de um direito que, ao 
exercê-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim 
econômico ou social, pela boa-fé ou pelos bons costumes?.
 
Resposabilidade pressuposta
Primeiro reparar o dano, depois analisar a culpa
A responsabilidade pressuposta é uma teoria levantada pela Profª 
Giselda Maria Fernandes Novaes Hironaka em sua tese de 
livre-docência da Faculdade de Direito da USP.
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Elementos para 
carcterização
Elementos para 
carcterização
Conduta comportamento humano, comissivo 
ou omissivo, voluntário e imputável. 
Dano Configura-se quando há lesão, sofrida 
pelo ofendido, em seu conjunto de valores 
protegidos pelo direito, relacionando-se a sua 
própria pessoa (moral ou física) aos seus bens e 
direitos. Porém, não é qualquer dano que é 
passível de ressarcimento, mas sim o dano 
injusto
Patrimonial é 
aquele que afeta o 
patrimônio da 
vítima, perdendo ou 
deteriorando total 
ou parcialmente os 
bens materiais 
economicamente 
avaliáveis.
Dano moral 
corresponde à 
lesão de bens 
imateriais, 
denominados 
bens da 
personalidade
Nexo de causalidade - o nexo de 
causalidade consiste na relação de causa 
e efeito entre a conduta praticada pelo 
agente e o dano suportado pela vítima.
Culpa - a culpa é todas as espécies de 
comportamentos contrários ao direito, 
sejam intencionais ou não, mas sempre 
imputáveis ao causador do dano
nexo causal entre o prejuízo sofrido e a ação 
do agente. A responsabilidade está calcada no 
risco assumido pelo lesante, em razão de sua 
atividade.
HIRONAKA, Giselda Maria Fernandes. Responsabilidade pressuposta. Belo Horizonte: Del Rey, 2005
TARTUCE, Flávio. Direito civil. São Paulo: GEN/Método, 2014. V. 2: Direito das obrigações e responsabilidade civil.
https://domtotal.com/direito/uploads/pdf/12381f8050a9ddd8995da932c6e03388.pdf
A responsabilidade civil do Estado, consagrada no art. 37, § 6º, da CF, é objetiva. O referido dispositivo está consignado na Carta Maior, nos seguintes termos: As pessoas 
jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o 
direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa. A responsabilidade civil do Estado, consagrada no art. 37, § 6º, da CF, é objetiva. O referido dispositivo está 
consignado na Carta Maior, nos seguintes termos: As pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que 
seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsável nos casos de dolo ou culpa.