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EXCELENTÍSSIMO SENHOR JUÍZO DE FAZENDA PÚBLICA DA COMARCA X, JOÃO, nacionalidade, profissão, estado civil, portador da cédula de identidade RG nº xxx. inscrito no CPF/MF sob nº xxx, residente e domiciliado (endereço completo com CEP) por meio de seu advogado devidamente constituído, conforme procuração em anexo, com endereço comercial a Rua (endereço completo com cep), para onde devem ser remetidas as intimações, vem, respeitosamente a presença de Vossa Excelência, com fulcro nos artigo 5º LXIX da CF/88 , nos artigos 319 e seguintes co CPC/15 e com fundamento na Lei 12.016/09, impetrar MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato ilegal praticado pelo SECRETÁRIO DA EDUCAÇÃO MUNICIPAL xxx, servidor público municipal, com endereço funcional…, vinculado ao MUNICÍPIO xxx, no endereço …pelas razões de fato e de direito a seguir expostas DOS FATOS O Impetrante, residente do Município vizin ho, com a intenção de divulgar à população interessada, decidiu fiscalizar a forma de distribuição dos recursos aplicados na área de educaç O impetrante é sócio- diretor da empresa MM LTDA, que tem como atividade empresarial a comercialização de produtos eletrônicos. Em, determinado dia, o impetrante foi surpreendido com uma notificação do Município X para pagar multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e encerras as atividades empresariais por um período de ate 90( noventa) dias. O Impetrante ao ler a notificação ficou completamente atônico, tendo descoberto a abertura de um processo administrativo para apurar a violação ao Decreto Municipal nº 5,678/14, sem lastro em prévia lei municipal, que veda a instalçaõ de lojas de produtos eletrônicos em bairros de perfil residencial, determina e aplicação e estabelece um prazo de 90 (noventa) dias para encerramento das atividades empresarias no município. Após abertura do processo e instrução com registro fotográfico, foi proferida decisão pelo secretário de Posturas do Município Referida decisão foi proferida sem a devida oitiva da empresa e como se não bastasse a violação do processo legal, aplicou multa de R$ 10.000,00, bem como fixando prazo de 90 dias para encerramentos das atividades empresariais, sob pena de ietrdição e lacre do estabelecimento, na forma do Decreto 5.678/14, conforme documentação em anexo. Diante da Teratologia da decisão, venho i impetrante se valer do presente writ para afastar as ilegalidades perpetradas. DO CABIMENTO DO MANDADO DE SEGURANÇA Diante da situação hora narrada, percebe-se um ato ilícito cometido, por pessoa agindo em nome do Estado. Com efeito,o direito aqui pleiteado, não é amparado por Habeas Corpus ou Habeas Data. Registra-se que o direito do impetrante é direito líquido e certo, sendo comprovado por robusta prova documental. Por fim, observa-se ainda que houve decurso do prazo de 120 dias, para que este remédio constitucional pudesse ser utilizado. Observa-se que para eventual recurso administrativo já transcorreu. Portanto o cabimento do Mandado de Segurança no presente caso é flagrante. DO DIREITO I - Da violação do direito de defesa e do processo legal São direitos fundamentais previstos no Art. 5º da CF/88 a ampla defesa, o contraditório e o devido processo legal. No presente caso, porém, houve, tais desrespeitos de tais princípios. O Município crio tal Decreto nº 5.6787/14, sem lastro de previa lei Municipal que vedava instalação de lojas de produtos eletrônicos em bairros residências. Além disso, não oportunizou, ao impetrante em nenhum momento de se defender ou de participar do processo administrativo. Trata-se de irregularidade do ato administrativo que deve ser imediatamente revisto sob pena de nulidade. II – Da violação do princípio da Razoabilidade O Decreto municipal em questão, fere a razoabilidade e a proporcionalidade, vistos que as exigências, multas, cominações e prazos neles previstos são excessivos, visto que gera muitos prejuízos absurdos e ainda cobram de valores muitos altos. III- Do princípio da legalidade O art. 5º da CF/88, prevê que, ninguém será obrigado fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude da lei. A criação do Decreto Municipal, também desrespeitou o princípio da legalidade, visto que não há embasamento legal para as criação. O município o Decreto 5.678/14 sem lastro em previa lei municipal. É de ressaltar, que o Decreto restringiu a livre concorrência e a livre iniciativa, visto que limitou a comercialização na área de atuação do impetrante. Visto que somente o Estado poderia interferir se vinculadas as leis no sentido Formal. DO PEDIDO DE LIMINAR O art. 7º parágrafo 2º da lei 12.016/09 preve que o juiz pode conceder liminar para antecipar os efeitos da tutela. Em anologia ao art. 300 do CPC, ára deferir uma Tutela antecipada é necessário demonstrar, cumulativamente, o perigo do dano ou risco do resultado do processo útil e probabilidade de direito. Dessa forma, ficam demonstrados os fundamentos jurídicos, ou seja , "fumus boni iuris", pela clara vedação ao artigo 150, inciso VI, letras "b", tanto quanto, pela vedação do artigo 9º, inciso IV, alíneas "b". O perigo do dano esta evidenciado pelo fato da parte autora esta sendo lesada pelo Decreto, que causara muito prejuízo ao impetrante, afundando seus sócios em imensas dívidas simplesmente pelo ato ilegal. DOS PEDIDOS Diante de todo o exposto, pede a total procedência da presente ação, para que: - Seja deferida a liminar para suspender a decisão do processo administrativo; - Seja, ao final confirmada a liminar - Seja declarado ilegal o ato administrativo; - Seja declarada a Nulidade do Decreto municipal; - Seja o impetrado condenado ao pagamento de custas e honorários advocatícios; - Seja o impetrado notificado; - Seja intimido o Ministério Público para intervir como fiscal da lei; Dá-se o valor da causa R$ xxx Nestes Termos Pede deferimento Local e data xxx Advogado xxx OAB nº xxx identidade nº... e inscrito no cadastro de pessoa física nº..., endereço eletrônico, residente e domiciliado na rua/avenida…, na cidade de … estado …, por meio de seu advogado devidamente constituído, conforme procuração anexa, e endereço profissional…, para onde devem ser remetidas as intimações, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fulcro no artigo 5º, LXIX da CRFB/88 e nos artigos 319 e seguintes do CPC/15, e com fundamento na Lei. 12.016/09
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