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FACULDADES METROPOLITANAS UNIDAS FMU DIREITO AV 3 CONSTITUIÇAO AS LIMITAÇÕES CONSTITUCIONAIS ÀS EMENDAS À CONSTITUIÇÃO MANUELA LIRA DE SOUZA OLIVEIRA RA: 3863727 PROF: PAULO ADIB CASSEB SÃO PAULO 2020 1 Sumário LIMITES FORMAIS DAS EMENDAS CONSTITUCIONAIS............................................................. 2 LIMITES FORMAIS .................................................................................................................. 2 TIPOS DE LIMITAÇÕES ............................................................................................................ 3 Limitações circunstanciais:..................................................................................................... 3 Limitações materiais: ............................................................................................................. 3 Limitações temporais............................................................................................................. 4 CONCLUSÃO: ......................................................................................................................... 4 2 LIMITES FORMAIS DAS EMENDAS CONSTITUCIONAIS O processo legislativo possuem normativas listadas no art. 59 da Constituição Federal, dentre elas, as emendas constitucionais. Estas são manifestação do poder constituinte do poder reformado derivado, que tem atribuição de modificar ou acrescentar ou suprimir normas estabelecidas pelo poder constituinte originário tendo assim alguns limites . Importante ressaltar que não há hierarquia entre as espécies normativas do art. 59, com exceção das emendas constitucionais, que produzem normas de caráter constitucional e assim prevalecem em caso de conflito com as demais. O que diferencia as espécies de mesma hierarquia (lei ordinária, lei complementar, lei delegada, medida provisória, decreto legislativo e resolução) é a parcela de competência conferida a cada uma pela Constituição. LIMITES FORMAIS Os limites formais especificam a tramitação procedimental de propostas de reforma ou de revisão, como, por exemplo, circunstancias especiais, espécie de maioria, quórum de votação, casas legislativas prevê que para ser aprovada uma PEC deverá passar pelo processo legislativo do Art 60 da Constituição poderá ser emendada mediante proposta que estabelece a quem pode ser emendada por proposta de no mínimo 1/3 dos membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, proposta do Presidente da República ou ainda de mais de 1/3 das Assembleias Legislativas dos Estados, cada uma delas pela maioria relativa de seus membros. As emendas constitucionais serão discutidas e votadas em cada Casa do Congresso Nacional em dois turnos, sendo aprovadas por no mínimo 3/5 dos votos em cada sessão. O texto da emenda que é aprovado pela Casa iniciadora não pode ser modificado pela Casa revisora sem que a matéria volte para nova apreciação da Casa iniciadora. Por esse motivo, criou-se a técnica da PEC paralela. Por meio dela, a parte da proposta que é modificada volta para a Casa iniciadora como se fosse uma nova PEC. Dessa forma, a parte não modificada e aprovada já pode ser promulgada. A promulgação das emendas constitucionais, conforme art. 60, § 3º, será realizada pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do Senador Federal, com o seu 3 respectivo número de ordem. Este número indica a quantidade de vezes que a Constituição Federal foi modificada, desde a sua promulgação, pelo poder constituinte derivado reformador. E possível que uma emenda Constitucional altere a forma federativa de sitio do estado, voto secreto, separação dos poderes, direitos e garantias, de acordo com o STF tem a possibilidade do que diz a respeito as clausulas pétreas, desde que essas alterações não atinjam o núcleo essencial das clausulas pétreas. E possível que altere essas questões previstas no Art 60, caso sejam incompatível, serão considerada inconstitucional. Portanto, as cláusulas pétreas não podem sofrer alterações tendentes a aboli-las (art 60 §4, Constituição Federal), porém podem sofrer alterações que ampliem seus preceitos. Por exemplo: não se pode modificar a fim de diminuir ou extinguir a separação dos poderes, porem a separação pode ser aumentada. TIPOS DE LIMITAÇÕES Limitações circunstanciais: São limitações consubstanciadas em normas aplicáveis a situações excepcionais, de extrema gravidade, nas quais a livre manifestação do poder derivado reformador possa estar ameaçada. Art. 60, 1º A constituição não poderá ser emendada na vigência de intervenção federal, de estado de defesa ou de estado de sítio. Limitações materiais: Impedem a alteração de determinados conteúdos consagrados na constituição que são cláusulas pétreas. Art. 60, 4º - Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e periódico; III - a separação dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais. 4 Limitações temporais Consistem na vedação de alteração das normas constitucionais por determinado lapso de tempo e, de acordo, com o art. 60, CF, que prevê as possibilidades e condições em que nossa Constituição pode ser Emendada (reformada), não há qualquer disposição a respeito de restrição dessa ordem CONCLUSÃO: Em dias atuais protestos e manifestações que toma conta do país evidenciou a existência de uma crise no sistema de representação popular e deixou clara a necessidade de realização da reforma política. As reformas não pode atingir uma série de direitos e garantias já previstos na Constituição Federal de 1988. Por meio da enumeração das principais características do Poder Constituinte Originária podemos dizer que as mudanças são bem vindas desde que não sejam inconstitucionais e não ultrapasse as garantias já consagradas na Constituição de Brasileira de 1988.
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