NR05 - CIPA - Comissão Interna de Prevenção a Acidentes

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NR05 - CIPA - Comissão Interna de Prevenção a Acidentes 
 
1. INTRODUÇÃO 
 
Neste trabalho, temos como objetivo falar sobre NR05 – CIPA – Comissão Interna de 
Prevenção a Acidentes, que será discutido em Objetivo, Constituição, Organização, 
Atribuições, Funcionamento, Treinamento, Processo Eleitoral, Contratantes e Contratadas. 
 
2. DESENVOLVIMENTO 
 
2.1. OBJETIVO 
 
A CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes), tem como propósito 
conscientizar os funcionários, a partir de acidentes e doenças consequentes do trabalho, de 
forma a tornar adaptável o serviço com a proteção e saúde do empregado. 
 
2.2. ORIGEM E BASE LEGAL 
 
A origem da SIPAT remete aos primórdios da legislação trabalhista brasileira como 
nós a conhecemos. 
Em 1953, foi publicado o Decreto-Lei nº 34.715, instituindo a SPAT (Semana de 
Prevenção de Acidentes de Trabalho), que seria sempre realizada na quarta semana de 
novembro de cada ano. 
Em 1955, foi elaborada a Portaria 157, que uniformizava as atividades da SPAT. 
Já na década de 1970, com o grande crescimento econômico da indústria nacional e 
da construção civil, os índices de acidentes de trabalho se tornaram muito altos, chamando a 
atenção das autoridades de dentro e de fora do Brasil. 
Nesse contexto, foram surgindo na legislação medidas visando diminuir esses 
números e estimular ações preventivas. 
Assim, em 1971, através do Decreto 68.255, foi instituída em caráter permanente a 
Campanha Nacional de Prevenção de Acidentes de Trabalho (CANPAT). 
Posteriormente, esta foi regulamentada pela Portaria 3.233, do mesmo ano, onde foi 
finalmente instituída a Semana Interna de Prevenção de Acidentes de Trabalho – SIPAT, 
organizada regionalmente pelas Delegacias Regionais do Trabalho (DRT) no mês de maio. 
Com a publicação da Portaria 3.214, em 1978, veio a Norma Regulamentadora – NR 
5, que dispõe sobre a atuação da Comissão Interna de Prevenção de Acidentes (CIPA) nas 
empresas, descrevendo entre suas atribuições a organização e realização da SIPAT 
anualmente em seu local de trabalho. 
 
2.3. CONSTITUIÇÃO 
 
Empresas privadas, públicas, sociedade de economia mista, órgãos da administração 
direta e indireta, instituições beneficentes, associações recreativas, cooperativas, e outras que 
contratam funcionários, devem ser constituídas pela CIPA. 
Os termos contidos nesta NR, são utilizados com os funcionários e as empresas que 
lhe prestam serviços, observando os termos estabelecidos em Normas Regulamentadoras de 
setores econômicos e específicos. 
As organizações são inseridas no Centro comercial ou Industrial, através de 
integrantes da CIPA ou designados, mecanismos de integração com objetivo de promover o 
desenvolvimento de práticas de prevenção de acidentes e doenças ocorridas no ambiente, e 
equipamentos de uso coletivo, podendo contar com a participação da gestão do mesmo. 
 
2.4. ORGANIZAÇÃO 
É composta por representantes empregados, titulares e suplentes, que serão por eles 
eleitos em secreto, do qual participem, independe de filiação sindical, exclusivamente os 
empregados interessados. O mandato dos membros eleitos terá a duração de um ano, 
permitida uma reeleição. É vedada a dispensa arbitrária ou sem justa causa do empregado 
eleito. Garantindo aos membros condições que não mudem suas atividades normais na 
empresa, sendo proibida a transferência para outro estabelecimento sem a sua aprovação. O 
empregador deverá garantir que seus indicados tenham a representação necessária para a 
discussão e encaminhamento das soluções de questões de segurança e saúde no trabalho, 
designará entre seus representantes o presidente, e os representantes escolherão o vice-
presidente. Os membros eleitos serão empossados no primeiro dia útil após o término do 
mandato anterior. Será indicado um secretário e seu substituto. 
A documentação referente ao processo eleitoral, deve ficar no estabelecimento à 
disposição da fiscalização do Ministério do Trabalho e Emprego. Encaminhada ao Sindicato 
dos Trabalhadores da categoria, quando solicitada. 
 
2.5. ATRIBUIÇÕES 
 
https://areasst.com/cipa-nr-5/
A CIPA terá por atribuições: 
• Identificação dos riscos nos mais diversos ambientes de trabalho, criando um mapa 
para identificação dos mesmos. Após deverá ser feito uma elaboração de um plano de 
trabalho para possibilitar ações de solução, prevenção, considerando problemas de saúde e 
segurança no trabalho. 
• Periodicamente realizar a verificações nos ambientes de trabalho, identificando as 
situações que venham a trazer riscos para a segurança e saúde dos trabalhadores 
• A CIPA participa de discussões, palestras que envolvam o empregado, avaliando 
os processos de trabalho relacionados com a saúde e a segurança dos trabalhadores. 
• Em setores que possuem graves riscos ao trabalhador a CIPA tem total direito de 
suspender ou paralisar as atividades no setor. 
• Uma das mais famosas atribuições da CIPA é a SIPAT – Semana Interna de 
Prevenção ao Acidente de Trabalho, promovendo palestras, oficinas, seminários e demais 
eventos durante a semana na empresa, para alertar e orientar sobre fatores envolvendo 
segurança e saúde no ambiente de trabalho. Anualmente é realizado uma campanha de 
prevenção a AIDS em parceria com a empresa, pois a segurança no trabalho também envolve 
doenças, problemas emocionais, autoestima, qualidade de vida no trabalho e muito mais. 
 
2.6. FUNCIONAMENTO 
 
A CIPA terá reuniões ordinárias mensais, de acordo com o calendário preestabelecido. 
As reuniões ordinárias da CIPA deverão ser realizadas durante o expediente normal da 
empresa e em local apropriado, cada reunião deverá ter atas assinadas pelos membros 
presentes com encaminhamento de cópias para todos os membros, elas deverão ficar no 
estabelecimento á disposição da fiscalização do Ministério do Trabalho e Emprego. 
As reuniões extraordinárias deverão ser realizadas quando houver denúncia de situação 
de risco grave e iminente que determine aplicação de medidas corretivas de emergência; 
quando ocorre acidente do trabalho grave ou fatal ou quando houver solicitação expressa de 
uma das representações. 
As decisões deverão ser preferencialmente por consenso, porém não havendo 
consenso, e frustradas as tentativas de negociação direta ou com mediação, será instalado 
processo de votação, registrando-se na ata da reunião. As decisões da CIPA caberão pedido 
de reconsideração, mediante requerimento justificado, este pedido será apresentado á CIPA 
até a próxima reunião ordinária, quando será analisado, devendo o Presidente e o Vice-
Presidente efetiva os encaminhamentos necessários. 
 O membro titular perderá o mandato, sendo substituído por suplente, quando faltar a 
mais de quatro reuniões ordinárias sem justificativa. 
A vacância definitiva de cargo, ocorrida durante o mandato, será suprida por suplente, 
obedecida a ordem de colocação decrescente que consta na ata de eleição, devendo os 
motivos ser registrados em ata de reunião. (Alterado pela portaria SIT número 247, de 12 de 
julho de 2011). 
Em caso de afastamento definitivo de presidente, o empregador indicará o substituto, 
em dois dias úteis, preferencialmente entre os membros da CIPA, e em caso de afastamento 
definitivo do vice-presidente, quem escolherá o substituto será os membros titulares da 
representação dos empregados em dois dias úteis, o empregador deve realizar uma eleição 
extraordinária cumprindo todas as exigências estabelecidas para processo eleitoral, caso não 
existam suplentes para ocupar o cargo vago, havendo uma exceção nos prazos, que devem 
ser reduzidos pela metade. 
O mandato do membro eleito em processo eleitoral extraordinário deve ser 
compatibilizado com o mandato dos demais membros da Comissão, desta forma o 
treinamento do membro eleito em processo extraordinário deve ser realizado no prazo 
máximo de trinta dias, contados a partir da datada posse. 
 
2.7. TREINAMENTO 
 
Os treinamentos para os membros da CIPA devem ser promovidos pela empresa, os 
titulares e suplentes deverão participar do treinamento, antes da posse. Em caso de 
treinamento de primeiro mandato será realizado no prazo máximo de trinta dias, contados a 
partir da posse, ele deverá ter uma carga horária de 20 horas, sendo distribuídas em 8 horas 
diárias e será realizado durante o expediente normal da empresa, o treinamento poderá ser 
ministrado pelo SESMT da empresa, entidade patronal, entidade de trabalhadores ou por 
profissional que possua conhecimentos sobre os temas que serão ministrados durante o 
treinamento, porem caberá a empresa escolher a entidade ou profissional que ministrará o 
treinamento. 
O treinamento da CIPA deverá complementar, alguns itens dentre eles estão: 
• O estudo do ambiente, das condições de trabalho, bem como dos riscos originados 
do processo produtivo; 
• Noções sobre acidentes e doenças de trabalho, decorrentes de exposição aos riscos 
existentes na empresa. 
• Princípios gerais de higiene do trabalho e de medidas de controle dos riscos; 
• Organização da CIPA e outros assuntos necessários ao exercício das atribuições da 
Comissão etc. 
Se comprovada a não da observância ao disposto nos itens relacionados aos 
treinamentos, a unidade descentralizada do Ministério do Trabalho e emprego, determinará a 
complementação ou a realização de outro, que será efetuado no prazo máximo de trinta dias, 
contados da data de ciência d empresa sobre a decisão. 
 
2.8. PROCESSO ELEITORAL 
 
Compete ao empregador convocar as eleições para a escolha dos representantes no 
prazo mínimo de sessenta dias antes do término do outro mandato. A empresa estabelecerá 
mecanismos para comunicar o início do processo eleitoral ao sindicato. O Presidente e o Vice-
Presidente constituirão dentre seus membros, no prazo mínimo de cinquenta e cinco dias 
antes do término do mandato anterior. A comissão eleitoral que será a responsável pela 
organização e acompanhamento do processo eleitoral. Nos estabelecimentos onde não 
houver CIPA, será constituída pela empresa. 
O processo eleitoral observará as condições: 
• Publicação e divulgação de edital; 
• Inscrição e eleição individual; 
• Liberdade de inscrição para todos os empregados, independentemente dos setores; 
• Garantia de emprego para todos os inscritos até a eleição; 
• Realização da eleição no prazo mínimo de trinta dias antes do término do mandato; 
• Realização da eleição em dia normal de trabalho, respeitando os horários que 
possibilite a participação da maioria dos empregados. 
• Voto secreto. A apuração dos votos, em horário normal de trabalho, com 
acompanhamento de representante; 
• Faculdade de eleição por meios eletrônicos; 
Guardar, todos os documentos relativos à eleição, por um período mínimo de cinco 
anos. Havendo participação inferior a cinquenta por cento dos empregados na votação, não 
há apuração dos votos e a comissão eleitoral deve organizar outra votação, que ocorre no 
prazo máximo de dez dias. As denúncias sobre o processo eleitoral deverão ser 
protocolizadas na unidade descentralizada do MTE, até trinta dias após a data da posse dos 
novos membros. Compete ao Ministério do Trabalho e Emprego, confirmadas irregularidades 
no processo eleitoral, determinando a sua correção ou proceder a anulação quando for o caso. 
Em caso de anulação a empresa convocará uma nova eleição no prazo de cinco dias, 
garantindo as inscrições anteriores. Quando a anulação se der antes da posse dos membros, 
ficará assegurada a prorrogação do mandato anterior. 
Assumirão a condição de membros titulares e suplentes, os candidatos mais votados. 
Em caso de empate, assumirá aquele que tiver maior tempo de serviço no estabelecimento. 
Os candidatos votados e não eleitos serão relacionados na ata de eleição e apuração, em 
ordem decrescente de votos, possibilitando nomeação posterior, em caso da vaga de 
suplentes. 
 
2.9. CONTRATANTES E CONTRATADAS 
 
Segundo os tópicos referente aos contratantes e contratadas quando existe a 
atuação de duas ou mais empresas no mesmo estabelecimento, tanto a empresa contratante 
quanto a contratada devem estabelecer uma forma que permita com que todos os 
colaboradores das duas empresas participem e ou estejam cientes das decisões da CIPA 
existente para aquele local. 
Considerando ainda implementar medidas de prevenção de acidentes e doenças do 
trabalho decorrente dessa NR, garantindo o mesmo nível de proteção para todos que 
frequentam e exercem atividades no estabelecimento. E quando as empresas são 
prestadoras de serviços, são considerados os locais onde ocorre suas atividades para 
aplicação desta NR. 
A empresa contratante exerce a responsabilidade de acompanhar e conscientizar o 
cumprimento por parte das empresas referente as medidas adotadas de segurança e saúde 
no trabalho.