PCC - Politicas Públicas e Organização da Educação Básica

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UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ 
NOME: ALINE PERRENOUD CORTES HASHIMOTO 
PCC POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA 
EDUCAÇÃO BÁSICA 
Curso: POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA 
EDUCAÇÃO BÁSICA (EEL0112) 
Turma: POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA 
EDUCAÇÃO BÁSICA (EEL0112/3621691) 9009 
 
• ELABORAÇÃO DO TRABALHO: Escolher, pelo menos, 3 (três) 
dessas políticas e relacioná-las a alguma área da sua vida ou a vida de 
seus familiares ou alguma pessoa que você conhece. 
 
• POLÍTICAS PÚBLICAS E ORGANIZAÇÃO DA 
EDUCAÇÃO BÁSICA: Políticas Públicas são ações que o 
governo desenvolve tanto em âmbito nacional, estadual ou 
municipal, que elas estão ali para atender alguma carência da 
sociedade. Então uma política pública é uma diretriz que irá atender 
essa necessidade e solucionar essa necessidade da sociedade. 
Políticas Pública são programas ou ações que são criadas pelos 
governos para colocar em prática medidas que garantam o acesso à 
educação para todos os cidadãos. Além de garantir a educação para 
todos também é função das políticas públicas avaliar e ajudar a 
melhorar a qualidade do ensino do país. As políticas públicas 
educacionais são ligadas a todas as medidas e decisões que são 
tomadas pelo governo em relação ao ensino e à educação no país. A 
Lei de Diretrizes e Bases no seu art.2.º preconiza o seguinte: “A 
educação, dever da família e do Estado, inspirada nos princípios de 
liberdade e no ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o 
 
pleno desenvolvimento do educando, o seu preparo para o exercício 
da cidadania a sua qualificação para o trabalho” . 
 
• INTRODUÇÃO: Políticas públicas são ações e programas que 
desenvolvidos pelo Estado para garantir direitos que são previstos na 
Constituição Federal e em outras leis. São medidas criados pelo 
programa do governo dedicados ao bem estar da população. 
Quanto democráticos e técnicos forem os processos políticas 
públicas, maiores as chances de que os resultados serem positivos 
para toda a sociedade. Sobre políticas públicas educacionais: uma 
gestão que dá prioridade às ações de qualidade focadas na Educação, 
indica o desejo de garantir o acesso ao conhecimento para todos e, 
consequentemente, construir um país menos desigual. Essas 
iniciativas educacionais requerem planejamento técnico e levam 
mais tempo para que os frutos sejam colhidos. 
 
• OBJETIVOS – O objetivo do este trabalho é conhecer as ações e 
• políticas públicas na área da Educação no Brasil. O desenvolvimento 
segui o método qualitativo exploratório, com levantamento de 
dados bibliográficos a partir das abas interativas no portal do 
Ministério da Educação na internet, explicando o que são cada uma 
das políticas escolhidas, analisando proposta e ao final refletindo 
sobre suas influências diretas ou indiretas no cotidiano pessoal, de 
familiares ou de conhecidos em geral, permitindo entender a 
relação entre as políticas analisadas na teoria e seu impacto efetivo 
na prática. 
 
• COMPETÊNCIAS/ HABILIDADES: 
O processo de reorganização dos Estados para se tornarem mais 
competitivos e atraentes no cenário internacional faz parte de um 
projeto político hegemônico-conservador que combina organismos 
internacionais, governos nacionais e empresários, conformando 
 
uma tríplice governança que tem como uma de suas estratégias o 
processo de ressignificação da teoria do capital humano (TCH), 
embutida na necessidade de estudantes e trabalhadores adquirirem 
competências e habilidades para o mundo do trabalho, sob o 
manto do individualismo como valor moral radical (Martins, 2007) 
que assenta suas bases na teoria liberal clássica de Hayek (1987). 
 
• DESEMPENHO: 
[...] melhorar o desempenho dos alunos da educação básica nas 
avaliações da aprendizagem no Programa Internacional de Avaliação 
de Estudantes – PISA, tomado como instrumento externo de 
referência, internacionalmente reconhecido. Os documentos 
públicos brasileiros que versam sobre o Pisa, notadamente, as 
publicações do MEC e do Inep que avaliam o desempenho dos 
estudantes brasileiros no programa e as que tratam da relação 
político-educacional do governo federal com a OCDE, como, por 
exemplo, as Análises nacionais sobre os resultados brasileiros no 
Pisa, dos anos 2000, 2003, 2006, 2009, 2012 e 2015. Agregam-se, 
também, os documentos que influenciam e constituem o marco legal 
e as diretrizes da educação básica, com destaque para o Plano de 
Desenvolvimento da Educação e o Plano Nacional de Educação 
(2014- 2024). 
 
• TEMPO DE APRENDER: 
Um programa de alfabetização abrangente, cujo propósito é 
enfrentar as principais causas das deficiências da alfabetização no 
país. Destinado à pré-escola e ao 1º e 2º ano do ensino fundamental 
das redes públicas estaduais, municipais e distrital. Desenvolvidos a 
partir das diretrizes da Política Nacional de Alfabetização - PNA. 
• Apoio pedagógico para a alfabetização 
• Aprimoramento das avaliações da alfabetização 
• Formação continuada de profissionais da alfabetização 
• Valorização dos profissionais de alfabetização 
 
• Quatro eixos e ações do programa: 
• Tempo de Aprender é um programa de alfabetização abrangente, 
cujo propósito é enfrentar as principais causas das deficiências da 
alfabetização no país. Entre elas, destacam-se: déficit na formação 
pedagógica e gerencial de docentes e gestores; falta de materiais e 
de recursos estruturados para alunos e professores; deficiências no 
acompanhamento da evolução dos alunos; e baixo incentivo ao 
desempenho de professores alfabetizadores e de gestores 
educacionais. Com o objetivo de melhorar a qualidade da 
alfabetização, o programa Tempo de Aprender propõe ações 
estruturadas em quatro eixos: 
• 1ºFormação prática para professores alfabetizadores: O professor é 
o mais importante parceiro do MEC nos esforços de melhorar o 
desempenho dos alunos brasileiros no processo de alfabetização. 
Porém, para cumprir com êxito essa missão, é imprescindível que ele 
tenha acesso ao que há de mais eficaz em matéria de ensino e 
aprendizagem da leitura e da escrita. Nos termos da PNA, um dos 
principais objetivos da formação continuada é proporcionar aos 
docentes a aquisição de conhecimentos, habilidades e estratégias 
que os auxiliem a lidar com os desafios postos pelo ciclo de 
alfabetização. 
 
Formação prática para gestores educacionais da alfabetização: A 
formação qualificada de diretores, coordenadores pedagógicos e 
secretários de educação. Nesse sentido, o programa Tempo de 
Aprender oferecerá um curso de capacitação em gestão educacional. 
Trata-se de uma formação de cunho prático, tanto para novos 
gestores quanto para profissionais que já possuem experiência na 
área. Esta ação é fruto de uma parceria institucional entre o MEC e a 
Escola Nacional de Administração Pública — Enap, autarquia federal 
vinculada ao Ministério da Economia — ME. 
• Intercâmbio de professores Alfabetizadores: Em parceria com a 
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior — 
 
Capes, o programa Tempo de Aprender enviará profissionais do 
magistério que pertençam aos quadros efetivos das escolas públicas 
de educação básica ou das secretarias de educação e que atendam 
aos critérios de experiência profissional e acadêmica definidos em 
edital, para o curso “Alfabetização Baseada na Ciência — ABC”. 
Promovido pela Faculdade de Psicologia e de Ciências da Educação 
da Universidade do Porto — FPCEUP e pelo Instituto Politécnico do 
Porto — IPP, o curso concilia conhecimento científico sobre literacia 
e práticas pedagógicas. 
2ºSistema On-line de Recursos para Alfabetização — Sora: Trata-se 
de uma ferramenta que dispõe de recursos pedagógicos, como 
estratégias de ensino, atividades e avaliações formativas, com 
respaldo em práticas exitosas de alfabetização. Foi concebido 
levando em consideração a realidade das dinâmicas escolares eestará à disposição de professores, diretores, coordenadores 
pedagógicos, secretários escolares e outros profissionais das redes 
educacionais. 
• - Apoio financeiro para assistentes de alfabetização e custeio para 
escolas: Esta ação é um aprimoramento do antigo Programa Mais 
Alfabetização — PMALFA. Com a participação das redes 
educacionais, critérios diferenciados serão definidos para evitar 
desperdícios no uso dos recursos. 
 
• 
• - Reformulação do PNLD para educação infantil e anos iniciais do 
ensino fundamental: O Programa Nacional do Livro Didático — PNLD 
é uma das ferramentas mais importantes para a melhoria da 
aprendizagem das crianças. Os materiais de alfabetização que 
chegam às escolas precisam estar alinhados com os normativos que 
regem esse programa, o que inclui as diretrizes estabelecidas pela 
PNA. 
 
3º Estudo Nacional de Fluência: A fluência em leitura oral é a 
habilidade de ler um texto com velocidade, precisão e prosódia. Uma 
leitura fluente libera a memória do leitor, diminuindo a carga 
 
cognitiva dos processos de decodificação, para que ele possa 
concentrar-se na compreensão do que lê. 
• - Aperfeiçoamento das provas do Saeb voltadas à alfabetização: O 
Sistema de Avaliação da Educação Básica — Saeb, gerido pelo 
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas — Inep, produz 
informações decisivas para as políticas educacionais no Brasil. Uma 
parceria entre o Inep e a Sealf está em curso a fim de que o Saeb 
contemple os componentes essenciais para a alfabetização: 
aprender a ouvir, conhecimento alfabético, fluência em leitura oral, 
desenvolvimento de vocabulário, compreensão de textos e produção 
de escrita. 
- Avaliação de impacto das ações do programa: A avaliação de 
impacto é uma ferramenta indispensável para o uso adequado dos 
recursos públicos. Assim, a Sealf conduzirá a avaliação das ações do 
programa e, caso necessário, fará intervenções que garantam o 
aprimoramento dele, a fim de que o interesse público. 
• 4º Prêmio por desempenho para professores, diretores e 
coordenadores pedagógicos: Ação do programa é a instituição de 
prêmio federal para profissionais de educação. O objetivo é melhorar 
a qualidade da aprendizagem, concedendo incentivos financeiros 
para professores, diretores e coordenadores pedagógicos que 
 
obtiverem bom desempenho em alfabetização. 
 
• - PARA PAIS E RESPONSÁVEIS: 
* Conta pra Mim: É um projeto voltado para a família, que foi lançado 
em dezembro 2019, foi criado pela Política Nacional de 
Alfabetização (PNA) e pelo Ministério da Educação. Um projeto, que 
tem como objetivo ampliar a leitura familiar, estimulando o 
desenvolvimento da criança e as quatro habilidades fundamentais: 
ouvir, falar, ler e escrever. Incentiva os pais e responsáveis a criarem 
o hábito de conversar e ler para essa criança, aumentando então o 
vocabulário do mesmo, e com isso, fazer com que a interação familiar 
seja maior. Esse projeto, disponibiliza um material que orienta os pais 
 
responsáveis à importância do vocabulário nos anos iniciais dessa 
criança. CONTA PRA MIM tem como por exemplo meu filho de 4 
anos que está passando por esse processo de ter livrinhos, ser 
alfabetizado é tudo que ele precisa. E juntos vamos praticar a 
Literacia Familiar. 
 
• 8. NOVOS CAMINHOS: O novo programa do MEC, Novos 
Caminhos, que está oferecendo cursos profissionalizantes 
gratuitamente! O Ministério da Educação anunciou mais de 120 mil 
vagas em cursos EAD de qualificação profissional nas instituições 
públicas até o momento, confira na matéria informações sobre vagas 
e cursos disponíveis! Melhor do que garantir novos conhecimentos é 
fazer isso sem precisar pagar nenhuma taxa. Essa é a intenção do 
Programa Novos Caminhos 2020. Essa ação criada pelo Ministério da 
Educação (MEC) poderá ser um grande diferencial na vida 
profissional de milhares de pessoas. Deverão ser ofertadas mais de 
200 mil vagas para quem quer conseguir fazer um curso 
profissionalizante ou um curso técnico gratuito. Serão ofertadas 
chances em diferentes áreas de atuação. Primeiramente, a ideia é 
que aumentem em 80% o número de matrículas, subindo de 1,9 
milhão para 3,4 milhões. As chances serão ofertadas em novos cursos 
que possuem demandas do mercado e em profissões que estão 
precisando de mão de obra. 
- Educação básica: Na educação básica, a proposta é reforçar a 
disciplina em sala de aula, valorizando o dever de ofício do docente. 
Exemplo dessa gestão por excelência são as escolas cívico-militares, 
programa lançado em setembro. O professor continua a comandar a 
sala de aula, enquanto a organização e disciplina ficarão por conta de 
militares. Todas as funções previstas na Lei de Diretrizes e Bases da 
Educação serão mantidas. 
- Educação profissional e tecnológica: Para a educação 
profissional e tecnológica, o MEC quer preparar professores, em 
especial da rede estadual, por meio do Novos Caminhos. 
 
• -Educação superior: O Future-se, programa do governo Bolsonaro 
para universidades e institutos federais, vai valorizar o professor com 
base no empreendedorismo e na inovação. “Há chances de a carreira 
de professor do ensino superior se tornar uma das melhores no 
Brasil”, afirma o secretário de Educação Superior do MEC, Arnaldo 
Lima. 
- Cursos EAD do Programa Novos Caminho: O Governo Federal 
conseguiu uma parceria com unidades de ensino bem como com 
instituições federais de Educação e Tecnologia (IFS). 
• - Vagas Programa Novos Caminhos: A ideia é que milhares de 
chances já sejam disponibilizadas neste ano para quem quer 
inscrever-se e mudar sua vida profissional bem como seu percurso 
pessoal. 
 
• 9.FIES: O Fundo de Financiamento Estudantil (FIES) é um 
programa do Ministério da Educação (MEC), instituído pela Lei nº 
10.260, de 12 de julho de 2001, que tem como objetivo conceder 
financiamento a estudantes em cursos superiores não gratuitos, com 
avaliação positiva nos processos conduzidos pelo MEC e ofertados 
por instituições de educação superior não gratuitas aderentes ao 
programa. O novo FIES é um modelo de financiamento estudantil 
moderno, que divide o programa em diferentes modalidades, 
possibilitando juros zero a quem mais precisa e uma escala de 
financiamentos que varia conforme a renda familiar do candidato. O 
novo FIES traz melhorias na gestão do fundo, dando sustentabilidade 
financeira ao programa a fim de garantir a sustentabilidade do 
programa e viabilizar um acesso mais amplo ao ensino superior. 
- O QUE MUDOU? 
• Tem agora como pilares a ampliação do acesso ao ensino superior, a 
maior transparência para os estudantes e para a sociedade, e a 
melhoria na governança e na sustentabilidade do Fundo. O novo FIES 
possibilita juros zero a quem mais precisa e uma escala de 
financiamento que varia conforme a renda familiar do candidato. O 
 
financiado começará a pagar as prestações respeitando o seu limite 
de renda, fazendo com que os encargos a serem pagos diminuam 
consideravelmente. 
 
• 10. EDUCAÇÃO EM PRÁTICA: É o programa do 
Ministério da Educação que incentiva as instituições do ensino 
superior, públicas e privadas, a abrirem seus espaços para estudantes 
dos anos finais do ensino fundamental (6º ao 9º ano) e do ensino 
médio vivenciarem as profissões. É uma opção importante que vai 
dar mais propriedade aos jovens de escolher suas carreiras. Por meio 
da iniciativa, o MEC pretende estimular a continuidade dos estudos, 
diminuindo a evasão escolar. A ideia é também inserir os jovens em 
um ambiente universitário para potencializar suas aptidões e 
habilidades, evitando, por exemplo, a escolha futura de algum curso 
de graduação ou técnico profissional que depois não queiram 
conclui-lo por não se identificarem com a profissão. As parcerias 
darão suporte à implementação da Base Nacional Comum Curricular 
(BNCC), que definiu os chamados “itinerários formativos”: uma 
formaçãoem que o estudante pode escolher a área de conhecimento 
ou formação técnica a partir de suas preferências e intenções de 
carreira desenvolvendo seu projeto de vida. 
 
• CONCLUSÃO: 
• - TEMPO DE APRENDER: O documento foi elaborado sob o 
contexto das aulas remotas, em especial para a continuidade das 
ações pedagógicas da leitura e da escrita na perspectiva dos 
letramentos linguístico, matemático e científico. Em determinado 
trecho, há a recomendação do curso on-line. 
• -NOVOS CAMINHOS: Inovação, empreendedorismo, iniciação 
tecnológica e metodologias ativas de aprendizagem como foco na 
economia, são temas dos projetos que serão comentados pelo 
programa Novos Caminhos, na Rede Federal de Educação 
Profissional e Tecnológica. 
 
• -FIES: Tenho amigos que optaram pelo o Fies para conquistarem uma 
matrícula no ensino superior, concluíram o curso que desejaram e 
conseguiram o tão sonhado diploma universitário, assim melhorando 
a qualidade de vida, através das políticas públicas de educação. 
• -EDUCAÇÃO EM PRÁTICA: Concorda e afirma que o programa 
desloca e tira do lugar o que deve ser a avaliação de qualidade. Ou 
seja, somente instituições bem avaliadas poderiam ter a legitimidade 
para participar de qualquer programa que vise atender e aprimorar 
a educação básica. “Essa oferta é uma estratégia de sedução e 
cooptação de instituições e, prioritariamente, as privadas. 
Possivelmente também àquelas que podem mais se interessar por 
isso são as de baixa qualidade, visando apenas a obtenção do bônus. 
Na verdade, está se premiando instituições que têm sua qualidade 
comprometida”. A ideia é que instituições de ensino superior 
públicas e privadas abram as portas para que alunos do ensino básico 
ampliem sua jornada escolar. Em contrapartida, elas receberão do 
governo federal um bônus no sistema de avaliação. 
 
• Referências Bibliográficas: 
BRASIL. Ministério da Educação . Políticas Públi cas. Dispo nível em: 
http://porta l.mec .gov.br /co mponent/ tags /tag/ 326 51 
• EDUCAÇÃO EM PRÁTICA: 
http://portal.mec.gov.br/component/content/article/30000-
uncategorised/82221-educacao-em-pratica 
• http://www.epsjv.fiocruz.br/noticias/reportagem/mec-lanca-
programa-educacao-em-pratica 
• FIES: 
• http://portalfies.mec.gov.br/ 
• NOVOS CAMINHOS: 
• https://pronatec.pro.br/novos-caminhos-2020-mec-devera-
oferecer-200-mil-vagas-em-cursos-tecnicos-gratuitos/ 
• http://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/53661 
• TEMPOS DE APRENDER: 
http://portal.mec.gov.br/component/content/article/30000-uncategorised/82221-educacao-em-pratica
http://portal.mec.gov.br/component/content/article/30000-uncategorised/82221-educacao-em-pratica
http://www.epsjv.fiocruz.br/noticias/reportagem/mec-lanca-programa-educacao-em-pratica
http://www.epsjv.fiocruz.br/noticias/reportagem/mec-lanca-programa-educacao-em-pratica
http://portalfies.mec.gov.br/
https://pronatec.pro.br/novos-caminhos-2020-mec-devera-oferecer-200-mil-vagas-em-cursos-tecnicos-gratuitos/
https://pronatec.pro.br/novos-caminhos-2020-mec-devera-oferecer-200-mil-vagas-em-cursos-tecnicos-gratuitos/
http://portal.mec.gov.br/component/tags/tag/53661
 
• http://alfabetizacao.mec.gov.br/ 
 
http://alfabetizacao.mec.gov.br/