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Lei Complementar n. 101/2000 – Abrangência
LRF
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LEI COMPLEMENTAR N. 101/2000 – ABRANGÊNCIA
Resumo :
Gestor Fiscal
R D
Rp = 5 mil Rp = 5 mil
Art. 4°, LRF
ARF
AMF
AE
E →
T →
O → LOA
R
10
D
10
LDO
PPA
Rf = 5 mil
Ações
 • Prevenção de Riscos
 • Correção de desvios
para
Capazes de 
afetar o
Equilíbrio
das Contas
DF = 3 mil
R nominal = 10 mil
Conclusão Equilíbrio Nominal
Déficit Primário de 2 mil (Rp 5mil < Dp 7 mil)
D nominal = 10 mil
+ +
A LRF exige do gestor uma
Atuação
responsável
proj.
ativ.
op. esp.
Planejadas
e
Transparentes
Art. 48 e 49
$ $
Atenção!
Despesa primária não inclui pagamento de dívidas!
Para manter um equilíbrio qualquer, ainda que não seja saudável, em muitos 
casos, gera-se receita financeira por meio de endividamento público e perda 
patrimonial. Fazer uma dívida não é um problema. O problema é fazer isso sem 
controle. Por isso, a LRF determinou que o gestor fiscal, na sua condução, tenha 
uma atuação responsável por meio de ações planejadas e transparentes.
O artigo 4º da LRF trouxe novas atribuições à LDO, entre elas o anexo de 
riscos fiscais, o anexo de metas fiscais e o anexo específico. A LDO está dire-
tamente ligada à prevenção e à correção de desvios de acordo com o anexo de 
riscos fiscais.
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Direto do concurso
3. (CESPE/MPE-PI/ANALISTA/CONTROLE INTERNO/2012) Constitui objetivo 
da LRF regulamentar o dispositivo constitucional que reserva à legislação 
complementar as normas sobre o exercício financeiro, a vigência, os prazos, 
a elaboração e a organização do plano plurianual, da lei de diretrizes orça-
mentárias e da lei orçamentária anual.
Comentário
A LRF regulamenta os artigos 163 e 169 da CF/1988, mas não regulamenta 
o artigo 165, § 9º. Essa lei complementar ainda não existe. Tal artigo é 
regulamentado, até então, pela Lei n. 4.320/1964 e pelos Atos das Disposições 
Constitucionais Transitórias (ADCT). Vale lembrar que, basicamente, o objeto 
da LRF, no artigo 163, é tratar sobre o endividamento público e a escrituração 
das contas e, no artigo 169, sobre o limite de gastos com pessoal.
3 - Abrangência: Estão submetidas às disposições da LRF:
• U
• E
• DF
• M
Compreendendo
(Quando for o caso)
a)
a)
 I – PE
 II – PL (+TC)
 III – PJ
 IV – MP
 V – DP
 I – ADM. Direta
 II – Autarquias
 III – Fundações
 IV – Fundos (ex: FAT; Fundeb)
 V – Estatais dependentes
of oss
LOA
oi
OI ( )
II, Art. 2°
III, Art. 2° OF ( Regra )
aumento de
part. acionária
U/E/DF/M → + 50% das Ações Ordinárias
Controladas
DEP.
INDEP
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Estão submetidos às disposições da LRF a União, os estados, o Distrito Fede-
ral e os municípios, compreendendo, quando for o caso, o Poder Executivo, o 
Poder Legislativo (com Tribunais de Contas, quando for o caso), o Poder Judici-
ário, o Ministério Público e a Defensoria Pública. Além disso, toda a Administra-
ção Direta, as Autarquias, as Fundações, os Fundos e as Estatais Dependentes 
também se submetem à LRF.
Direto do concurso
4. (CESPE/STM/ANAL. JUD. ADM./2018) O conceito legal de empresa estatal 
dependente inclui todas as empresas estatais controladas.
Comentário
As empresas estatais controladas são compostas por duas espécies: 
dependentes e independentes.
5. (CESPE/OTI/ABIN/ÁREA 1/2018) Para efeito das normas de responsabili-
dade fiscal, uma empresa estatal pode ser caracterizada como dependente 
sem constituir uma empresa controlada.
Comentário
As empresas estatais controladas são compostas por duas espécies: 
dependentes e independentes.
6. (CESPE/TCE-SC/AFCE/CONTABILIDADE/2016) Empresa estatal que rece-
ba do seu ente controlador recursos financeiros para pagamento de custeio 
em geral será considerada, para efeitos de responsabilidade fiscal, empresa 
estatal dependente.
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Comentário
Custeio em geral significa manutenção. É possível ter o controle de uma 
empresa estatal por obter mais da metade das ações que dão direito a voto, 
mas, além disso, também é possível controlar pelo envio de recursos para a 
manutenção de necessidades. Ao receber, do ente controlador, recursos para 
a manutenção das despesas de custeio, pessoal e capital (salvo o aumento de 
participação acionária), a empresa estatal se torna dependente.
7. (CESPE/EBSERH/ADMINISTRAÇÃO/2018) As regras de responsabilidade 
fiscal vigentes para estados e municípios são igualmente aplicáveis para as 
empresas estatais dependentes.
Comentário
Se a empresa estatal é dependente, ela está sujeita às disposições da LRF, 
assim como os entes estão sujeitos.
GABARITO
3. E
4. E
5. E
6. C
7. C
���������������������������������������������������������������������������������Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Cursos Online, de acordo com a 
aula preparada e ministrada pelo professor Anderson Ferreira. 
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela 
leitura exclusiva deste material.