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Questão 1/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Leia a seguinte informação: “O incentivo cultural, ou incentivo fiscal à cultura, assume frequentemente a forma de deduções nos impostos devidos por indivíduos (pessoas físicas) ou empresas (pessoas jurídicas) como compensação por gastos efetuados com o apoio a práticas culturais. [...] O real alcance dessas medidas ainda é assunto controvertido”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: COELHO, Teixeira. Dicionário crítico de política cultural: cultura e imaginário. São Paulo: Iluminuras, 2012. p. 234-235. Considerando os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre as leis de incentivo às artes e à cultura no Brasil, assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A As leis de incentivo são mecanismos de financiamento muito antigos no Brasil, sendo aplicadas desde a década de 1930. B As leis de incentivo à cultura são mecanismos apenas auxiliares ao financiamento das produções artísticas e culturais brasileiras desde os anos 1990. C As leis de incentivo à cultura no Brasil seguiram modelos estabelecidos nos Estados Unidos e na Europa. D A primeira lei federal para incentivo às artes e à cultura no Brasil foi a Lei Sarney, criada em 1986, inaugurando o mecanismo de isenção fiscal, ou seja, de abatimentos no Imposto Renda. Você acertou! Comentário: “As leis de incentivo à cultura no Brasil são bastante recentes: seu início data de 1986, quando da criação do primeiro mecanismo do gênero, a Lei n. 7.505, de 2 de julho de 1986[...]. Conhecida como Lei Sarney [...]. A essa ação seguiram-se, no plano federal, a Lei Rouanet [...], a Lei do Audiovisual [...] e diversas outras ações com base nos mesmos princípios: as isenções fiscais” (livro-base, p. 20). Na década de 1930, foram criadas diversas instituições exemplares da atuação direta do Estado na área das artes e da cultura no Brasil (livro-base, p. 21-22). “[...] diversos entes federados, entre estados e municípios, instituíram leis de incentivo à cultura, sobretudo a partir dos anos 1990, o que tornou esse tipo de lei o principal mecanismo de aporte de recursos às produções artísticas e culturais brasileiras”. “[...] a modalidade lei de incentivo é uma característica brasileira. Nas demais nações, há, sobretudo, mecanismos diretos de abatimento, com estruturas contábeis distintas” (livro-base, p. 20). E No âmbito federal, a Lei Rouanet e a Lei do Audiovisual são exemplos da atuação direta do Estado no campo das artes e da cultura, ou seja, o Estado como realizador de projetos, sem a participação da iniciativa privada. Questão 2/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Leia a citação: “O ministro da Cultura, Sérgio Sá Leitão, participou da 260ª reunião da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC) [...] e [...] chamou os membros da comissão a se aproximarem da discussão da produção da política cultural de Estado de forma 'pragmática'. A CNIC é um dos níveis de análise dos projetos candidatos à aprovação pelo Ministério da Cultura a serem realizados com apoio do mecanismo de incentivo fiscal da Lei 8.313/91, popularmente conhecida como Lei Rouanet”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: MINISTRO chama CNIC a construir política cultural. Assessoria de Comunicação do Ministério da Cultura. 10 ago. 2017. <https://bit.ly/34oHibm>. Acesso em 11 ago. 2017 Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a composição da Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC) instituída pela Lei Rouanet, assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A A Comissão Nacional de Incentivo à Cultura (CNIC) é composta exclusivamente por servidores públicos federais especialistas nas áreas de artes cênicas, produção cinematográfica, rádio e televisão educativas, música, artes visuais, patrimônio cultural e humanidades. B A CNIC é formada por representantes do Poder Público e por representantes do empresariado nacional. C A CNIC é uma comissão representativa da sociedade civil composta por cinco representantes do empresariado nacional e cinco representantes da classe artística nacional, sem a participação do Poder Público. D A CNIC é uma comissão composta por representantes do Poder Público e da sociedade civil – do empresariado nacional e de entidades ligadas aos setores culturais e artísticos – indicados por suas respectivas entidades representativas e/ou associativas. Você acertou! Comentário: “Por meio dessa comissão, o Poder Público definiu a natureza da lei de incentivo à cultura, permitindo a participação de diversos segmentos da sociedade nos processos de análise de projetos, bem como o acompanhamento de seus resultados” (livro-base, p. 52). “Art. 33. São membros natos da CNIC: I – o Secretário da Cultura da Presidência da República [...]; II – os Presidentes das entidades supervisionadas pela SEC/PR; III – o Presidente da entidade nacional que congregar os Secretários de Cultura das unidades federadas. [...] Art. 34. São membros indicados para a CNIC, com mandato de dois anos [...]: I – um representante do empresariado nacional; II – seis representantes de entidades de setores culturais e artísticos, de âmbito nacional. [...] Cabe às entidades representativas de âmbito nacional do empresariado brasileiro indicar [...] o titular e o primeiro e segundo suplentes que as representará na CNIC. [...] As entidades associativas de setores culturais e artísticos, de âmbito nacional, [...] indicarão primeiro e segundo suplentes em cada uma das [...] áreas” (livro-base, p. 53). E A CNIC é uma comissão aberta à participação individual de qualquer cidadão, ou seja, não possui membros fixos ou representantes de classe, mas voluntários que decidem participar de cada encontro que lhes convier, a cada reunião da comissão. Questão 3/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Considere a citação: “O incentivo fiscal é um recurso temporal legítimo do Estado desde que ele apresente suas estratégias de desenvolvimento global do setor beneficiado e os benefícios conquistados pela população ao final de sua vigência. A estratégia de identificar problemas e desafios para a gestão pública[...] indica a possibilidade de promovermos uma parceria público-privada, com aplicação de incentivos escalonados, para imprimir velocidade na resolução dessa problemática. [...] Mas a transparência e a qualificação dos gestores, mais a participação da população, devem ser garantidos para preservar o sentido público de tal iniciativa”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: PORTO, Marta. Cultura para a política cultural. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 157-179. Salvador: Edufba, 2007. p. 167. De acordo com os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento referentes à participação dos governos, dos produtores culturais e da iniciativa privada nos mecanismos das leis de incentivo à cultura, relacione corretamente essas três instâncias aos seus respectivos objetivos: 1. Governo 2. Setor privado 3. Produtor e realizador cultural ( ) repassa recursos que são abatidos do Imposto de Renda e associa sua imagem a produções de valor reconhecido socialmente. ( ) recebe investimentos que viabilizam suas produções culturais. ( ) constrói mecanismos de financiamento e responde às demandas da sociedade. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Nota: 10.0 A 3 – 2 – 1 B 2 – 3 – 1 Você acertou! Comentário: “[Os] governos concedem financiamento às produções das demandas sociais [...]; o setor privado participa de ações de produção, associando sua imagem a iniciativas de valor reconhecido por praticamente toda a sociedade; e, por fim, produtores e realizadores culturaisrecebem fundos para seus projetos” (livro-base, p. 103). C 1 – 2 – 3 D 2 – 1 – 3 E 1 – 3 – 2 Questão 4/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Considere a seguinte afirmação: “[A] digitalização da Lei Rouanet, que antes funcionava mediante envio de correspondências, foi justificada pelo fato de ser mais acessível à população e poder atingir produtores e instituições culturais de todo Brasil de maneira mais uniforme. [...] No entanto, possibilitar ampliação de acesso não significa que necessariamente o número de projetos aumente ou que esta aproximação com os proponentes se efetivará. Questões como falta de conhecimento sobre ferramentas digitais e incapacidade de acesso à internet ou a computadores podem dificultar e prejudicar o desenvolvimento de propostas artísticas”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: SANTOS, Thábatta Toscan dos; FELIPE, Bárbara Malcut. Sistema SalicWeb: democratização no acesso à Lei Rouanet. Revista Uninter de Comunicação, Curitiba, v. 4, nº 7, p. 70-81, dez. 2016. p. 71. Para o preenchimento do item Etapas de Trabalho no processo de inscrição de projeto cultural na Lei Rouanet, através da plataforma Salic, sugere-se a elaboração de 5 tópicos. Conforme os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento, associe corretamente os 5 tópicos sugeridos para o projeto às suas respectivas descrições: 1. Pré-produção/preparação 2. Produção/execução 3. Divulgação/comercialização 4. Custos administrativos 5. Impostos/taxas/seguros ( ) Apresentação do planejamento das ações de produção, de divulgação e de pós-produção, incluindo a contratação de artistas, técnicos e empresas prestadoras de serviços. ( ) Estimativa das despesas relativas a taxas de direitos autorais, licenciamentos e demais impostos que podem incidir sobre as ações previstas. ( ) Contratação de serviços de assessoria de imprensa, distribuição das peças publicitárias, como banners, cartazes e convites, concebidos por profissional de design, bem como hospedagem da ação em ambiente virtual, em trabalho coordenado entre produção e comunicação. ( ) Nessa etapa, ocorre a efetiva locação dos espaços a serem utilizados, a assinatura dos contratos de prestação de serviços e realizam-se as despesas com viagens, hospedagens, locação de equipamentos etc., anteriormente previstos. ( ) Estimativa de despesas como contabilidade, telefonemas e materiais diversos para uso administrativo. Nota: 10.0 A 1 – 5 – 3 – 2 – 4 Você acertou! Comentário: A sequência correta é 1 – 5 – 3 – 2 – 4. Pré-produção/preparação: “serão desenvolvidos os trabalhos de organização e planejamento de todas as metas que compõem o projeto. Serão elaborados os planos de ação de produção, divulgação e pós-produção; serão contratados todos os profissionais (artistas e técnicos), bem como as empresas que prestarão serviço” (livro-base, p. 139). Produção/execução: “contarão com os trabalhos de locação de espaço/teatro para a realização das exposições, a assinatura de contratos de prestação de serviços com artistas, técnicos, viagens, hospedagens e traslados de artistas convidados, locação de som e luz” (livro-base, p. 139). Divulgação/comercialização: “Serão contratados os serviços de assessoria de imprensa [...]. O material visual contará com a criação e a programação de profissional da área para a elaboração de uma marca [...] que comporá cartazes, banners, convites e toda e qualquer outra peça publicitária e de divulgação [...]. Também haverá hospedagem em ambiente virtual específico [...]. Todos esses trabalhos serão coordenados entre a produção e a comunicação” (livro-base, p. 140). Custos administrativos: “Aqui, estão computadas as despesas de origens diversas, como contabilidade, despesas com telefonemas, materiais de escritório e de apoio” (livro-base, p. 140). Impostos/taxas/seguros: “Aqui, são registradas as despesas com direitos autorais [...], taxas de licenciamento etc.” (livro-base, p. 140). B 4 – 2 – 3 – 1 – 5 C 1 – 4 – 2 – 3 – 5 D 5 – 4 – 3 – 2 – 1 E 3 – 2 – 5 – 1 – 4 Questão 5/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Leia a passagem de texto a seguir: “A lei [Rouanet] transferia às empresas a definição das iniciativas receptoras de recurso público, cujo dispêndio não ficaria evidente para leigos: na aparência, o financiamento seria devido às empresas privadas, que assim passariam por mecenas e fariam propaganda de suas marcas, ganhando prestígio com as plateias. Esse sistema favoreceria os empreendimentos com maior apelo comercial, em consonância com a lógica da indústria cultural e com a política de marketing das empresas”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: RIDENTI, Marcelo. Caleidoscópio da cultura brasileira (1964-2000). In: MICELI, Sérgio; PONTES, Heloísa (orgs.). Cultura e Sociedade: Brasil e Argentina. p. 21-71. São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo, 2014. p. 31. Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre os fatores que contribuem para o processo de concentração geográfica de investimentos da modalidade mecenato da Lei Federal de Incentivo à Cultura (Lei Rouanet), assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A Os incentivadores ligados à iniciativa privada escolhem, preferencialmente, empreendimentos que envolvem artistas desconhecidos em âmbito nacional. B A inexistência de mecanismos de estímulo aos incentivadores da iniciativa privada para a escolha de projetos representativos da diversidade brasileira, tanto cultural quanto geográfica, contribui para a concentração de investimentos. Você acertou! Comentário: “Faltam mecanismos que estimulem pessoas físicas (PFs) e pessoas jurídicas (PJs) incentivadoras a buscar projetos diversificados, do ponto de vista geográfico e cultural” (livro-base, p. 76). “Um artista já reconhecido nacionalmente tem, por via de regra, mais facilidade para encontrar interesse de incentivadores privados” (livro-base, p. 76). “[...] a concentração dos veículos de comunicação de alcance nacional (redes de televisão, jornais, revistas, TVs a cabo etc.) nas cidades de São Paulo e Rio de Janeiro”; os “grandes conglomerados industriais e financeiros no estado e na cidade de São Paulo” mantêm “os níveis de investimento dos recursos públicos atrelados a uma supremacia dos interesses mercantis” (livro-base, p. 79). “Faltam parâmetros ou limites diferenciados de participação para artistas já consagrados em relação aos menos conhecidos” (livro-base, p. 77) C A concentração dos meios de comunicação de massa, como as redes de televisão, as revistas e os jornais de alcance nacional, na região Norte do país faz com essa região receba maior volume de recursos por meio do mecenato. D A existência de conglomerados industriais e financeiros igualmente distribuídos pelo país faz com que os investimentos sejam também distribuídos por todo o território nacional. E A existência de critérios objetivos na Lei Rouanet para a participação de artistas de acordo com o reconhecimento público em nível nacional colabora para a distribuição igualitária de recursos por meio do mecenato. Questão 6/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Considere o fragmento de texto a seguir: “Para [o ministro da Cultura Sérgio] Sá Leitão, diante da evolução dos modelos de produção e de negócios culturais e, inclusive, do desenvolvimento do País ao longo dos últimos 26 anos, a Lei deve ser atualizada. 'A cultura brasileira seria muito mais pobre se não tivéssemos a Lei Federal de Incentivo à Cultura. Ao longo desse período, para muitas áreas, a Lei foi o único instrumento contínuo e permanente de fomento. Precisamos afirmar categoricamente que a Lei Rouanet – como mecanismo de incentivo, promoção e fomento à cultura – cumpriu relevantes serviços ao País, à sociedade e à cultura brasileiras'". Após esta avaliação,caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: MINISTRO chama CNIC a construir política cultural. Assessoria de Comunicação do Ministério da Cultura. 10 ago. 2017. <http://www.cultura.gov.br/banner-3/-/asset_publisher/axCZZwQo8xW6/content/ministro-chama-cnic-a-construir-politica-cultural/10883?redirect=http%3A%2F%2Fwww.cultura.gov.br%2Fbanner-3%3Fp_p_id%3D101_INSTANCE_axCZZwQo8xW6%26p_p_lifecycle%3D0%26p_p_state%3Dnormal%26p_p_mode%3Dview%26p_p_col_id%3Dcolumn-3%26p_p_col_count%3D4>. Acesso em 11 ago. 2017. De acordo com os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre os mecanismos de aplicação da Lei Rouanet, assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A O mecanismo único de aplicação da Lei Rouanet é o Incentivo Fiscal, também chamado de “mecenato”, destinado a participação da iniciativa privada. B O Fundo Nacional da Cultura é o mecanismo de investimento direto do Estado no fomento à Cultura. C Apenas os projetos culturais propostos por pessoas físicas poderiam ser beneficiados pelos recursos da Lei Rouanet. D A Lei Rouanet não prevê distinção entre projetos com apelo comercial, estabelecidos nos vários ramos da indústria cultural, e projetos de caráter experimental e de pesquisa de linguagem. E A Lei Rouanet foi concebida originalmente com três mecanismos: o Fundo Nacional da Cultura (FNC), os Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart) e o Incentivo Fiscal. Você acertou! Comentário: “Art. 2º O Pronac será implementado através dos seguintes mecanismos: I – Fundo Nacional da cultura (FNC); II – Fundos de Investimento Cultural e Artístico (Ficart); III – Incentivo a projetos culturais” (livro-base, p. 51). “‘O FNC é um fundo [...] com prazo indeterminado de duração’” (livro-base, p. 55). A modalidade incentivo permite que “uma PF ou PJ, realizadora cultural,” encaminhe “uma proposta à CNIC”. (livro-base, p. 62). Ainda que , em seu art. 3º, descrevesse “de maneira bastante ampla as áreas favorecidas” (livro-base, p. 63), “o incentivo à cultura por meio de renúncia fiscal tentava promover uma distinção entre as produções de grande apelo mercadológico ou já inseridas no mercado da indústria cultural e as de caráter independente, ainda com pouca projeção local, regional ou nacional” (livro-base, p. 64). Questão 7/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Leia a citação: “Para debatermos a relação entre Estado e cultura é necessário pensar o que definimos como sendo a cultura e que concepção de Estado possuímos, como imaginamos seu funcionamento e o destino de suas políticas, como devem ser seus modos de governar, a que estratégias políticas deveria estar ligado, a que grupos sociais destinaria preferencialmente suas atividades. [...]”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: ALBUQUERQUE JR., Durval Muniz de. Gestão ou Gestação Pública da Cultura: algumas reflexões sobre o papel do Estado na produção cultural contemporânea. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 61-86. Salvador: Edufba, 2007. p. 62. Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre os modos de atuação do Estado com relação às políticas públicas para as artes e as culturas,relacione corretamente os termos aos seus respectivos exemplos de atuação: 1. Atuação direta 2. Atuação indireta ( ) Quando o Estado realiza os projetos artísticos e/ou culturais que julga essenciais. ( ) Quando cria museus, serviços de preservação ao patrimônio histórico e artístico, institutos de cinema e teatro, fundações de arte, conselhos culturais e organismos assemelhados. ( ) Quando estimula a participação da iniciativa privada, ou seja, pessoas físicas ou jurídicas, no fomento à produção cultural e artística nacional por meio de leis de incentivo. ( ) Quando cria e mantém instituições culturais públicas e órgãos da Administração pública, como secretarias e ministérios, responsáveis pelas artes e pelas culturas. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta: Nota: 10.0 A 1 – 1 – 1 – 2 B 1 – 1 – 2 – 1 Você acertou! Comentário: A sequência correta é: 1 – 1 – 2 – 1 . Segundo o livro-base, “Ao atuar de forma direta, [o Estado] faz as vezes de um agente cultural, realizando os projetos que lhe parecem fundamentais. Para isso, ele garante a existência dos instrumentos da política cultural, criando e mantendo as instituições culturais de caráter público e os órgãos da Administração direta (secretarias municipais e estaduais da cultura, Ministério da Cultura, conselhos de arte, comitês julgadores dos projetos etc.). Além disso, pode agir de forma indireta, incentivando a participação da iniciativa privada no fomento à produção cultural do país, especialmente por meio de leis de incentivo cultural”. (livro-base, p. 21). C 2 – 1 – 1 – 2 D 2 – 2 – 1 – 2 E 1 – 2 – 1 – 2 Questão 8/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Atente para a seguinte citação: “O SALIC [Sistema de Apoio às Leis de Incentivo à Cultura] é a plataforma do Ministério da Cultura criada com o intuito de facilitar o processo de inscrição em editais e na Lei Federal Rouanet. O sistema é um marco na evolução tecnológica no âmbito cultural, pois todos os projetos do Brasil são cadastrados em uma mesma estrutura digital”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: SANTOS, Thábatta Toscan dos; FELIPE, Bárbara Malcut. Sistema SalicWeb: democratização no acesso à Lei Rouanet. Revista Uninter de Comunicação, Curitiba, v. 4, nº 7, p. 70-81, dez. 2016. p. 72. Conforme os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento, todo o processo de inscrição de um projeto cultural na Lei Rouanet é feito através da plataforma Salic, do Ministério da Cultura. Associe corretamente as etapas de preenchimento do formulário on-line com suas respectivas descrições: 1. Objetivos 2. Justificativa 3. Acessibilidade 4. Democratização do acesso 5. Etapas de trabalho ( ) Pode ocorrer em duas frentes: como popularização do acesso aos produtos resultantes do projeto, como a distribuição de ingressos, ou como medida de inclusão social para a realização do projeto, como a contratação de estagiários. ( ) Argumenta sobre a importância da realização do projeto, tanto para a sociedade, quanto para o desenvolvimento das artes. ( ) Apresenta medidas que garantam que pessoas com deficiências tenham acesso e possam participar das ações propostas pelo projeto. ( ) Apresenta as metas previstas no projeto e pode ser dividido em gerais e específicos. ( ) Contempla todas as ações previstas, desde o planejamento, a execução, até a divulgação e a comercialização dos produtos culturais, incluindo custos e cronogramas. Nota: 10.0 A 3 – 2 – 5 – 1 – 4 B 4 – 2 – 3 – 1 – 5 Você acertou! Comentário: A sequência correta é 4 – 2 – 3 – 1 – 5. Objetivos: “Enumeram-se as ações previstas segundo suas prioridades. Uma boa estratégia consiste em dividir as informações em objetivos gerais [...] e objetivos específicos” (livro-base, p. 135). Justificativa: “Comenta-se a importância da realização da proposta para a sociedade e para o segmento artístico específico” (livro-base, p. 136). Acessibilidade: “São as garantias de acesso a diferentes parcelas da sociedade. Podem ser consideradas cotas para escolas especiais, convênios com secretarias estaduais ou municipais e quaisquer outros órgãos ligados a populações de pessoas com deficiências” (livro-base, p. 137, 138). Democratização do acesso: “Nesse tópico, há duas frentes distintas: propostas para democratizar o acesso aos produtos resultantes e ações para a inclusão de estagiários, convidados ou alunos, de preferência de escolas públicas, nas ações e realizações do projeto” (livro-base, p. 136). Etapas de trabalho: “resumo do projeto, com informações sobretodas as ações previstas e sua vinculação à etapa equivalente a elas e sobre o tempo aproximadamente necessário para sua realização” (livro-base, p. 139). C 5 – 4 – 3 – 2 – 1 D 1 – 4 – 2 – 3 – 5 E 1 – 5 – 3 – 2 – 4 Questão 9/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Considere o seguinte excerto de texto: “O processo de construção do SNC já obteve avanços significativos, no entanto ainda tem muitos desafios a superar para que seja de fato constituído e consolidado em todo o País. [...] O nível de adesão [ao SNC] é alto, no entanto o percentual de estados e municípios que já constituíram por lei própria os seus sistemas de cultura ainda é muito baixo. São várias as razões que contribuem para essa situação, no entanto as mais fortes são a fragilidade das administrações e a baixa compreensão do papel da cultura para o desenvolvimento por parte dos governantes e do poder legislativo local, especialmente nos municípios de menor porte”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: PEIXE, João Roberto. Sistemas de cultura. Coleção Política e Gestão Culturais. Salvador: Secretaria de Cultura do Estado da Bahia, P55 Edições, 2013, p. 32-33. De acordo com o fragmento acima e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre o Sistema Nacional de Cultura, assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A O Sistema Nacional de Cultura é um órgão federal centralizador cujo objetivo é administrar a política cultural brasileira nos três níveis da federação – União, estados e municípios. B O Sistema Nacional de Cultura obriga a participação dos estados, dos municípios e do do Distrito Federal em seu programa. C O Sistema Nacional de Cultura é um modelo cooperativo de gestão das políticas públicas de cultura que integra a União, os estados e municípios e a sociedade civil. Você acertou! Comentário: “O SNC [...] consiste em um conjunto de práticas de gestão que prevê a divisão de atribuições e responsabilidades entre os entes federados (União, estados e municípios), o repasse de recursos pelo governo federal e a criação de organizações de controle social da gestão” (livro-base, p. 27). “A participação de todos os entes federados sugere um comprometimento com trabalhos em cooperação para o desenvolvimento e a manutenção de políticas públicas coordenadas para as artes e as culturas” (livro-base, p. 29, 30). “A adesão de estados e municípios é facultativa e efetivada por meio de um protocolo de intenções” (livro-base, p. 28). “[A] cooperação cria um ambiente no qual os interesses que representam as diversidades brasileiras podem se manifestar e ser contemplados por ações públicas que respeitem as demandas da sociedade e, por consequência, a diversidade cultural brasileira (livro-base, p. 30). “A elaboração de um Plano Nacional de Cultura (PNC), com base em debates públicos e conferências realizadas em todos os estados e no Distrito Federal” (livro-base, p. 27). D As ações do Sistema Nacional de Cultura objetivam a construção de um modelo de excelência que corresponda a um novo padrão cultural brasileiro. E O Plano Nacional de Cultura foi elaborado sob a responsabilidade exclusiva do corpo técnico do extinto Ministério da Cultura. Questão 10/10 - Leis de Incentivo e Projetos Culturais em Artes Visuais Leia a citação: “Na tentativa de criar novas fontes de recursos para a impulsionar o campo de produção artístico-cultural foi promulgada a primeira lei de incentivos fiscais para a cultura. A Lei n° 7.505, de 02 de junho de 1986, que ficou conhecida como Lei Sarney. O objetivo era o de buscar superar as dificuldades financeiras que o campo da administração pública federal da cultura sempre enfrentou”. Após esta avaliação, caso queira ler o texto integralmente, ele está disponível em: CALABRE, Lia. Políticas culturais no Brasil: balanço e perspectivas. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas; BARBALHO, Alexandre (orgs.). Políticas Culturais no Brasil. p. 87-107. Salvador: Edufba, 2007. p. 94. Considerando estas informações e os conteúdos do livro-base Leis de Incentivo e sistemas colaborativos de financiamento sobre a extinta Lei Sarney, assinale a alternativa correta: Nota: 10.0 A A Lei Sarney previa o percentual fixo de abatimento de 100% do valor repassado a projetos culturais. B Os abatimentos previstos pela Lei Sarney eram progressivos para três modalidades distintas: doação, patrocínio e investimento. Você acertou! Comentário: “O abatimento seguia parâmetros progressivos, na medida em que o incentivador abrisse mão de qualquer participação, direta ou indireta, nos retornos da realização cultural: 100%, 80% e 50%, para os casos de doação, patrocínio e investimento, respectivamente” (livro-base, p. 44). “A Lei nº 7.505/1986 [...] procurou contemplar os vários segmentos da produção artística e cultural, com recursos provenientes do IR de PFs ou PJs” (livro-base, p. 42). Na modalidade doação, pessoas físicas e jurídicas poderiam abater “até 100% [...] do valor da doação”, “sem proveito para o doador” (livro-base, p. 43). Na modalidade patrocínio, pessoas físicas e jurídicas poderiam abater “até 80% [...] do valor da doação”, “sem proveito pecuniário ou patrimonial para o patrocinador” (livro-base, p. 43, 44). C A Lei Sarney estabelecia que apenas Pessoas Físicas poderiam incentivar projetos artísticos ou culturais. D Na modalidade doação, a Lei Sarney permitia que o incentivador abatesse o valor da doação e ainda divulgasse seu nome, de sua empresa ou marca. E Na modalidade patrocínio, a Lei Sarney previa o abatimento do valor repassado e permitia que o patrocinador tivesse lucro sobre o projeto.
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