SIMULADO DE ECONOMIA E GESTÃO DO SETOR PÚBLICO

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“No fim de agosto, o Poder Executivo enviou ao Congresso a Proposta Orçamentária da União para 2020. Para o ano que vem, a proposta prevê crescimento do PIB de 2,2% e inflação medida pelo IPCA de 3,9%. A meta de resultado primário é um déficit de 118,9 bilhões (1,5% do PIB) para o setor público consolidado, sendo R$ 124,1 bilhões do governo central, R$ 3,8 bilhões (0,05% do PIB) para as estatais federais e um superávit de R$ 9,0 bilhões (0,11% do PIB) para os estados e municípios”
(Disponível em: < https://bit.ly/2kEc9z4>. Acesso em 10 set. 2019)
O relatório da Instituição Fiscal Independente (IFI), órgão pertencente ao Senado Federal, prossegue dizendo que diante do aperto das contas públicas, uma das forma encontradas para cumprir algumas regras constitucionais, foi o corte em despesas discricionárias, ou seja, aquelas despesas sobre as quais o governo tem o poder de escolher como, quando e se, vai gastar. Assinale a alternativa que trata corretamente de despesas discricionária: (0,1 ponto)
R.: Despesas de capital, categoria que abrange os gastos com investimentos;
As despesas de capital formam uma categoria econômica que contribui, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital. Os grupos de natureza de despesa que compõem essa categoria são: (0,1 ponto)
R.: Investimentos, Inversões Financeiras e Amortização da dívida.
O processo de accountability pode ser divido em duas esferas maiores de ação, horizontal e vertical. Estão ligadas ou são instrumentos de accountability horizontal e vertical, respectivamente:
I) Referendo e TCM;
II) Câmara dos Deputados e Poder Judiciário;
III) Comissão Parlamentar Mista de Inquérito (CPMI) e Orçamento participativo;
IV) Tribunal de Contas e Plebiscito;
V) Senado e sufrágio universal. (0,1 ponto)
R.: III, IV e V.
Contido nas dotações orçamentárias estão os números que indicam a natureza da despesa de uma determinação dotação em particular. A partir deste número, composto por seis dígitos, é possível saber o objeto do gasto, a modalidade de aplicação, o grupo da natureza de despesa e a categoria econômica. Avalie a dotação abaixo e aponte a alternativa correta: (0,1 ponto)
02.06.08.241.0004.1005.4.4.90.51
A partir da dotação acima é possível saber que se trata de uma despesa com investimento.
Segundo os conhecimentos obtidos em nossas aulas, explique quais são os principais problemas no regime tributário brasileiro e que tipo de ação o Estado pode tomar para minorar essa questão.
O regime tributário brasileiro é regressivo, ou seja, cobra mais de quem ganha menos. O ideal seria se ele fosse progressivo, cobrando de forma equivalente ao ganho salarial, reduzindo o problema da desigualdade social.
Cada um dos instrumentos orçamentários deve ser confeccionado e apresentado em datas muito bem definidas, conforme disposto na Constituição Federal para a União, e nas Leis Orgânicas para os municípios e estados. É de praxe que o(a) ________ e o(a) _________ sejam apresentados(as) no mês de abril e setembro, respectivamente. (0,1 ponto)
A LDO e a LOA, respectivamente;
No que diz respeito à carga tributária, são incontáveis os estudos que tratam da regressividade da mesma no Brasil. Sobre este quesito destaca-se a importância dos impostos sobre consumo no montante total de recursos arrecadados pelo Estado, seja na esfera federal, estadual ou municipal. Chama a atenção a discrepância entre os dados atinentes ao Brasil e os ligados aos países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), por exemplo. Enquanto no primeiro os impostos sobre consumo representam aproximadamente 50% do total da carga tributária, a média dos países da OCDE está em torno de 30% nos mesmos termos.
Sabendo que a regressividade tributária é um problema sério no Brasil, avalie as afirmativas e aponte as que tratam corretamente de mais problemas ligados à área fiscal brasileira. 
I – Os impostos sobre consumo, regressivos por natureza, são ainda mais problemáticos quando há inelasticidade-preço da demanda;
II – Um dos maiores problemas presentes na carga tributária brasileira é a tributação por meio de impostos diretos, cuja regressividade é maior que nos impostos indiretos;
III – No Brasil, mesmo os impostos de caráter progressivo, sofrem pela letargia do Estado. A ausência ou demora da atualização das faixas de renda do Imposto de Renda acaba penalizando as famílias com menos recursos;
IV – Para ingressar na OCDE o país precisa aplicar uma ampla e irrestrita reforma tributária.
Estão corretas apenas:
Apenas as afirmativas I e III estão corretas;
A teoria da regulação propõe, entre outras coisas, um instrumento que pratica o controle da taxa de retorno de determinada empresa. O objetivo principal deste mecanismo é inibir o aumento desmesurado do retorno em relação ao capital investido. No entanto, apesar de positivo para a população, o uso deste instrumento regulatório sofre críticas em relação ao seu impacto na empresa regulada no longo prazo. Sobre a crítica feita ao controle da taxa de retorno podemos citar: (0,1 ponto)
a) O efeito Averch-Johnson, que ocorre quando as empresas passam a ser intensivas em bens de capital e passam a ignorar inovações que aumentam a produtividade;
Para Thomas Hobbes, autor de “O Leviatã”, pelo espírito relativamente laborioso e complacente inato do homem, o Estado é quase que completamente desnecessário. Na visão do mesmo, salvo pelo caráter burocrático organizacional, o Estado peca em intervir de forma excessiva na vida dos cidadãos que, de certa forma anseiam pela supressão do mesmo, ademais, segundo Hobbes, para o homem, a presença do Estado é cerceadora do desenvolvimento econômico e social. (0,1 ponto)
a) Incorreto;
(26/08/2020)
O que é política monetária expansionista?
Diminuir a taxa básica, estimular a economia de um país por meio da redução de juros. Aumentar a economia por meio da baixa de juros
TEXTO DAS PERGUNTAS
https://outraspalavras.net/mercadovsdemocracia/historia-intelectual-da-austeridade-uma-ideologia-fracassada/
Segundo o autor, como John Locke “resolve” o problema da concentração de renda?
Locke acredita que a propriedade é fruto do nosso trabalho. Por exemplo, se pegar um pedaço de terra e cuidar dele, isso fará dela, sua, pois cuidou dela. Como a existe em abundância, conseguiria sanar a necessidade de todos. O dinheiro como recurso permite a acumulação, sem perdas e pode ser usado pare troca materiais, outros recursos e bens, evitando assim, o desperdício, cujo é considerado inaceitável aos olhos de Deus. (Débora)
Locke defende que existe abundância de propriedade. Basicamente só não tem terra quem não quer. (Ana Puppo – mais alinhada a ideia do professor)
Não preciso do estado para corrigir minhas falhas, pois qualquer pessoa pode obter uma terra própria. (Professor André)
Para David Hume, o uso na política monetária expansionista é ruim no longo prazo. Por quê? 
A longo prazo, ou tem de aparecer como inflação ou se dissipar sem afetar verdadeiras variáveis. (Roger)
Quais as principais críticas de David Hume em relação a dívida pública? É possível traçar um paralelo com o Brasil atual? (segunda pergunta, sim. Há dificuldade de pagar as dívidas públicas)
Quanto maior a dívida maior os juros.
Algumas das críticas era as taxas de juros da dívida e o governo emitia uma taxa que ultrapassava a taxa de juros normal (Ana Íris)
Para Hume, o problema era a falta de limite, tendo em vista as taxas de juros de alto valor. Além de que a dívida é fácil de cobrar sabendo que os custos são ocultos (são aqueles que não podem ser mensurados por não participarem dos sistemas de custeio tradicionais) e intergeracional (passa de geração em geração), fazendo com que o Estado ganhe com está situação. Sim, é a mesma situação.
Para Smith, a saída para evitar dívidas é adotar o princípio da austeridade (controle de gastos/ corte de despesas)
Para resolver o problema da dívida, devíamos adotar o princípio da austeridade — também conhecido como a avareza dos escoceses.
Para Adam Smith, qual a saída para evitar a dívida soberana?
(02/09/2020)
Há países frios que são “pobres”?
Uma exceção à regra são: Cazaquistão, Mongólia...
Países onde a justiça social é mais equilibrada?
Dinamarca, Polônia, Irlanda.
A política econômica é usada pelo governo para estabilizar os impactos da crise?
Sim
Cite exemplos de atividades que são prestadas pelo Estado em razão das características dos serviços (“bens públicos”). Explique.
O que é monopólio natural? Explique
O monopólio natural é aquele que apenas uma empresa pode fornecer determinado serviço, como por exemplo, a SABESP, ENEL e outras empresas de fornecimento único, ou seja, água e energia.
Explique o que é função alocativa do Estado. Cite exemplos.
A função alocativa do Estado tem o objetivo de deve alocar os recursos para produzir bens públicos de modo coletivo. São exemplos construção de escolas, aparatos de segurança, infraestrutura...
Explique a função redistributiva do Estado. Cite exemplos.
A função redistributiva tem como preceito a distribuição de renda, por exemplo, os programas sociais do governo (Bolsas De Estudo, Bolsa Família, Seguro Defeso, Aposentadoria...)
Explique a função de fiscalização do Estado. Qual a sua importância?
Pesquise e disserte sobre a função do CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) e SDE (Secretaria do Direito Econômico).
O Cade tem como missão zelar pela livre concorrência no mercado, sendo a entidade responsável, no âmbito do Poder Executivo, não só por investigar e decidir, em última instância, sobre a matéria concorrencial, como também fomentar e disseminar a cultura da livre concorrência.
econômica. Cite exemplos da atualidade brasileira.
Política econômica se refere a uma série de ações tomadas pelo governo na gestão da economia, cujo foco é alcançar objetivos sociais e macroeconômicos, atendendo às necessidades de bens e serviços da sociedade. O governo pode atuar por meio da política fiscal, monetária e cambial. Alguns exemplos são o orçamento do governo, a tributação, a oferta de moeda, as taxas de juros (muito importantes no âmbito dos investimentos) e o mercado de trabalho.
O governo federal precisa de mais receita, portanto, decide aumentar o imposto de produção sobre o chocolate em barra. Neste caso, sobre quem recairá o maior impacto do aumento da alíquota?
Os fabricantes e varejistas irão reduzir suas margens para manter a demanda. Consumidor
Quais são os impostos progressivos de responsabilidade do município?
IPTU, 
Quais são os impostos regressivos de competência estadual?
ICMS – Estadual 
O que são e quais são os impostos extrafiscais? Por quê?
ICMS, IPI, PIS e COFINS – federais
ITBI – 
 os impostos extrafiscais têm como característica:
a) intervenção na economia;
b) exceção aos princípios da anterioridade e legalidade. Quer dizer, como o objetivo desses impostos é a regulação da economia – o estímulo ou desestímulo a certas atividades ou mecanismos econômicos –, é facultada a sua implementação precedente a todos as fases do processo legislativo, estabelecendo-se como exceção no §1º dos artigos 150 e 153 da Constituição Federal; determinando que as alíquotas dos impostos extrafiscais podem ser modificadas por decreto do chefe do Poder Executivo nos limites legais aplicáveis e determinando que tais impostos podem atingir o mesmo ano fiscal ou período imediatamente posterior.
Exemplo de um país com um bom accountability?
O BR está bom.