Gestão Social - Aol 3

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22/02/2021 Comentários
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/1
Podemos definir a cidadania como a condição do cidadão, indivíduo que vive de acordo com um conjunto de 
estatutos pertencentes a uma comunidade politicamente e socialmente articulada. Sobre esse assunto, assinale 
a alternativa INCORRETA. 
Resposta correta
 A Cidadania real ou substantiva refere-se à maneira como a cidadania está descrita 
formalmente na lei, nas constituições nacionais, é a garantia que o indivíduo tem 
para lutar legalmente por seus direitos, ou seja, é a que está na Constituição e em 
outras leis mais especificas de cada país. 
Se tomarmos como exemplo um direito previsto em nossa Constituição, o direito à vida e o direito de 
ir e vir, uma breve reflexão da realidade já nos permite afirmar que não temos tais garantias, pois 
milhares de pessoas, principalmente crianças, morrem de fome a todo instante, ou seja, essas 
pessoas não conseguiram ter o seu direito à vida garantidos, o direito real e substantivo à cidadania. 
As transformações ocorridas na sociedade atual são tão complexas e de tamanha desigualdade que a 
divisão dos direitos do cidadão em civis, políticos e sociais já não conseguem explicar por si só a 
dinâmica existente nesse processo, para tal, podemos pensar em dois tipos de cidadania: a formal e a 
real (ou substantiva). 
Uma boa cidadania implica que os direitos e deveres estão interligados, e o respeito e cumprimento 
de ambos contribuem para uma sociedade mais equilibrada e justa. 
Só o autor de uma obra tem o direito de usá-la, publicá-la e tirar cópia, e esse direito passa para os 
seus herdeiros. 
Pergunta 2 -- /1
A democracia deliberativa inclui processos de justificação e debate público entre cidadãos livres e em condições 
iguais de participação com o poder público. Cidadãos e representantes eleitos deliberam, de forma racional e 
argumentativa, sobre problemas públicos, em um processo de decisão coletiva, na esfera pública. Sobre esse 
assunto, assinale a alternativa INCORRETA. 
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Ao propor as práticas de justificação racional e legitimação política, que são dificultadas pelo 
pluralismo ideológico, ético, religioso, político e de visão de mundo, Habermas (2003) propõe uma 
ética do discurso, que insira o intersubjetivo conforme os moldes do problema kantiano. 
Resposta correta
Do ponto de vista da democracia deliberativa, os discursos de justificação racional 
dependem mais da autoridade de alguém em particular, nem são posse privada de 
alguns iluminados pela verdade, mas passam a ser desenvolvidos na esfera 
pública. 
Vemos como a participação dos cidadãos nas deliberações e tomadas de decisões são elementos 
centrais para o processo democrático. Cabe à democracia deliberativa exigir o aumento da 
participação dos cidadãos nesse processo, o que implica o fomento de uma cultura política de 
participação democrática. 
Em suas explanações, o filósofo alemão Jürgen Habermas (2003) propõe uma forma de justificação 
racional para além da política como mero jogo de interesses e disputa pelo poder, desenvolvendo 
uma concepção procedimental de política deliberativa voltada para o entendimento mútuo. 
O que se pretende com a democracia deliberativa é que os discursos de justificação racional possam 
depender de uma prática dialógica, argumentativa, voltada para o entendimento, livre de manipulação 
ou coerção. 
Pergunta 3 -- /1
Podemos definir accountability como responsabilidade com ética, pois remete à obrigação, à transparência de 
membros de um órgão administrativo ou representativo de prestar contas a instâncias controladoras ou a seus 
representados. Sobre o que é accountability, assinale a alternativa INCORRETA. 
Não se de prestar contas em termos quantitativos, mas de autoavaliar a obra feita, de dar a conhecer 
o que se conseguiu e de justificar aquilo em que se falhou. 
Resposta correta
Grosso modo, a accountability só se realiza após o processo eleitoral. Ou seja, no 
dia a dia por meio da atuação dos agentes e das organizações públicas. 
É um termo utilizado em circunstâncias que denotam responsabilidade social, imputabilidade, 
obrigações e prestação de contas. 
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Accountability é a confirmação de recepção e suposição de responsabilidade para ações, produtos, 
decisões e políticas incluindo a administração, governo e implementação dentro do alcance do papel 
ou posição de emprego incluindo a obrigação de informar, explicar e ser plausível para resultar em 
consequências positivas. 
Na administração, accountability é considerado um aspecto central da governança, tanto na esfera 
pública como na privada, como a controladoria ou contabilidade de custos. 
Pergunta 4 -- /1
Pode-se estabelecer um conceito para a accountability que enquadre tanto a perspectiva política do uso do 
poder delegado, quanto a perspectiva institucional do controle administrativo da ação governamental e da 
consequente prestação de contas dos gestores públicos e sua sujeição às sanções. Sobre esse assunto, 
assinale a alternativa INCORRETA. 
Resposta correta
O nível dos valores democráticos se consolidam no controle dos resultados, 
representado pela obtenção da máxima produtividade dos recursos públicos com 
base nos conceitos de eficiência e eficácia/efetividade, como enfatizam os 
defensores da Nova Gestão Pública (NGP). 
 
Podemos aferir que as concepções de accountability podem ser agrupadas em três níveis: o 
hierárquico, as regras de mercado e o dos valores democráticos. 
Accountability vertical prevê que a sociedade exerce o seu poder de premiar ou punir seus 
governantes e representantes mediante a sua manutenção ou retirada do poder por intermédio do 
voto direto em eleições livres, entre outros mecanismos de pressão política. 
A accountability se constitui de diferentes abordagens propostas a partir dos modelos de gestão e 
decorrem da própria forma como a administração pública é vista e organizada. 
O nível hierárquico se consolida no controle da conformidade às leis e às normas procedimentais, 
conforme a tradição da Administração Pública Tradicional (APT). 
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Pergunta 5 -- /1
Os direitos políticos podem ser classificados em direitos políticos positivos e negativos. Assinale a alternativa 
que corresponde a um direito político negativo. 
Referendo. 
 Iniciativa popular. 
Plebiscito. 
Sufrágio, voto e escrutínio. 
Resposta corretaInelegibilidades. 
Pergunta 6 -- /1
Segundo Gohn (2007), movimentos sociais são ações sociais coletivas de caráter sociopolítico e cultural que 
viabilizam distintas formas da população se organizar e expressar suas demandas. Sobre os movimentos sociais 
na atualidade, assinale a alternativa INCORRETA. 
Na ação concreta, os movimentos sociais adotam diversas estratégias que variam de simples 
denúncias, passando pela pressão direta (mobilização, marchas, concentrações, atos de 
desobediência civil, negociações etc.) até as pressões indiretas. 
Na atualidade, os principais movimentos sociais atuam por meio de redes sociais, locais, regionais, 
nacionais e internacionais, utilizando-se muito dos meios de comunicação e informação como a 
internet. 
Resposta correta
Os movimentos sociais atemporais se mantêm durante longos anos mas não 
tendem a criar uma estrutura desustentação e uma organização burocrática. 
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Há os movimentos cujo objetivo é desenvolver ações que resultem em mudanças que favoreçam a 
sociedade com base no princípio fundamental do reconhecimento do outro, do “diferente”. Tais 
movimentos procuram disseminar visões de mundo, ideias e valores que possibilitem a diminuição 
do preconceito e discriminações que prejudicam as relações sociais. 
Uma luta só pode ser caracterizada de “social” na medida em que seus objetivos se deixam 
generalizar para além dos horizontes das intenções individuais, chegando a um ponto em que eles 
podem se tornar uma base de movimento coletivo. 
Pergunta 7 -- /1
Ao longo dos séculos, muitos foram os pensadores que afirmaram a ideia de que os seres humanos nascem 
livres e iguais e têm garantidos determinados direitos inalienáveis. Sobre esses pensadores, assinale a 
alternativa INCORRETA.
Apresentando cidadania vinculada à ideia de coesão social estabelecida com base na solidariedade 
orgânica, temos o pensador Émile Durkheim (1858-1917), afirmando que quando o indivíduo 
desempenha diferentes funções sociais, este faz parte de uma sociedade que se apresenta como um 
organismo estruturado. 
Para o pensador francês Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), no livro Contrato social, publicado em 
1762, a igualdade só faz sentido se for baseada na liberdade. Segundo suas afirmações, a igualdade 
só pode ser jurídica: “todos devem ser iguais perante a lei”. 
O pensador inglês Thomas Hobbes (1588-1679), em seu livro Leviatã, afirma que os seres humanos 
são naturalmente iguais e, devido ao excesso de liberdade, lutam uns com os outros em defesa de 
seus interesses individuais, sendo assim necessário um acordo (o qual ele denominava de contrato) 
entre as pessoas. 
O pensador inglês Jonh Locke (1632-1704) afirma em sua obra Dois tratados sobre o governo, que 
apenas os homens livres e iguais podem fazer um pacto com o objetivo de estabelecer uma 
sociedade política. Vale ressaltar que esses homens livres e iguais eram apenas os que tinham 
alguma propriedade a zelar. 
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Resposta corretaColocando o trabalhador como cidadão e não como membro de uma classe, temos 
o pensador Karl Marx (1818-1883), que afirma que a cidadania é um status 
concedido àqueles que são membros integrais de uma comunidade. Todos aqueles 
que possuem o status são iguais com respeito aos direitos e obrigações 
pertinentes. 
Pergunta 8 -- /1
As concepções de democracia e cidadania são complementares – é difícil imaginar uma sem a outra – estas têm 
sofrido mudanças ao longo da história devido às influências das crises políticas nacionais e internacionais, que 
provocam transformações nas relações de poder dentro e fora de cada país. Sobre os conceitos de democracia, 
cidadania e democracia deliberativa, assinale a alternativa INCORRETA. 
Atualmente a ideia de uma democracia deliberativa vem sendo amplamente discutida e debatida por 
pesquisadores das ciências humanas e sociais, como uma alternativa aos limites e impasses criados 
pelo modelo do sistema democrático representativo. 
No campo da política, a definição de cidadania é bem mais ampla do que imaginamos, sua evolução 
se deve às mudanças de concepção dos direitos do homem, que foram dos direitos legais para os 
políticos e, destes últimos, para os direitos sociais. 
Na democracia deliberativa a legitimidade das decisões políticas resulta de processos de discussão, 
orientados por alguns princípios, que vão desde a inclusão até a igualdade de participação. 
Resposta correta
Vemos que a democracia deliberativa mantém a possibilidade de um diálogo 
continuado: uma decisão é sempre definitiva no sentido de que não deve estar 
aberta para ser questionada no futuro. 
Podemos destacar como ação de cidadania a promoção de audiências públicas pelos poderes 
constituídos e a respectiva participação dos cidadãos. Assim como nas eleições, o resultado de tais 
consultas deve ser respeitado pelo cidadão e concretizado pelos poderes políticos. 
Pergunta 9 -- /1
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A cidadania é o exercício dos direitos e deveres civis, políticos e sociais estabelecidos na Constituição de um 
país. Assinale a alternativa que corresponde a um dever do cidadão. 
O cidadão é livre para escrever e dizer o que pensa, mas precisa assinar o que disse e escreveu. 
Resposta corretaVotar para escolher os governantes. 
Em tempo de paz, qualquer pessoa pode ir de uma cidade para outra, ficar ou sair do país, 
obedecendo a lei feita para isso. 
O cidadão é livre para praticar qualquer trabalho, ofício ou profissão, mas a lei pode pedir estudo e 
diploma para isso. 
Todos são respeitados na sua fé, no seu pensamento e na sua ação na sociedade. 
Pergunta 10 -- /1
A accountability pode ser entendida como um processo de avaliação e responsabilização permanente dos 
agentes públicos, que abrange tanto os eleitos quanto os nomeados, em razão do público que lhes é delegado 
pela sociedade. Sobre a accountability horizontal e vertical, assinale a alternativa INCORRETA. 
A accountability vertical é exercida pelos atores sociais em relação aos atores estatais. 
A visão proposta por O’Donnell (1998) tem sido recorrente nos meios acadêmicos, ao argumentar que 
atores não governamentais, tais como a mídia, associações de classe, movimentos sociais, grandes 
empresas etc. deveriam ser incluídos como partícipes na accountability horizontal. 
 
A accountability horizontal é definida como aquela que se efetiva mediante a mútua fiscalização entre 
os poderes, por meio de órgãos governamentais que controlam a atividade pública e, principalmente, 
pela existência de agências estatais com poder, vontade e capacidade para supervisionar, avaliar e 
punir, se for o caso, agentes ou agências governamentais. 
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Resposta corretaA accountability horizontal é produto da ação política do cidadão e da sociedade, 
enquanto a accountability vertical é produto de agências internas do Estado. 
A accountability horizontal é exercida no interior do próprio Estado pelas diversas agências estatais.