Aula 1 - Conceitos de Constituição e Classificação das Constituições

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CONCEITOS E CLASSIFICAÇÃO 
DAS CONSTITUIÇÕES
Profa. Marcella Viotti
VAMOS AGORA PARA NOVOS TEMAS...
CONCEITOS DE 
CONSTITUIÇÃO
A Constituição Federal é uma norma superior que determina como 
devem ser produzidas as demais normas.
Ela pode ser definida como a Lei Maior de uma sociedade 
politicamente organizada. 
Logo, é a maneira que se forma, se estabelece e se organiza uma 
sociedade.
Para José Melo Alexandrino Constituição é:
“ obra resultante do exercício (da) autoridade constituinte 
(poder político originário e subordinante) no seio de uma dada 
comunidade; é a ordem jurídica fundamental do Estado”. 
Complementando diz que o texto constitucional é fundamental 
porque diz respeito “às regras básicas relativas à organização 
do poder político do Estado, á definição dos direitos e 
liberdades dos cidadãos e ao acatamento das normas 
constitucionais”.
A CONSTITUIÇÃO PODE SER 
CONCEITUADA:
✓ Sentido Sociológico
✓ Sentido Político
✓ Sentido Jurídico
✓ Sentido Culturalista.
SENTIDO SOCIOLÓGICO
De acordo Ferdinand Lassale a constituição é a soma dos fatores reais de poder presente em um determinado
Estado.
O texto da Constituição seria resultado da realidade social do País, das forças sociais que imperam na
sociedade, em determinada conjuntura histórica.
Caberia a Constituição escrita, tão somente, reunir e sistematizar esses valores sociais num documento formal,
documento este que só teria valor se correspondesse a tais valores presentes na sociedade.
Nos tempos atuais, os Estados democráticos possuem constituições democráticas, assim consideradas as
promulgadas pelo poder constituinte, que se origina por meio do povo.
3 frases importantes:
❖Constituição não é uma folha de papel, não é só um documento.
❖Constituição é a soma dos fatores reais de poder dentro de uma sociedade.
❖Todo Estado tem uma Constituição, já que possuem uma relação de Poder.
SENTIDO POLÍTICO
Segundo Carl Schmitt constituição é a decisão política fundamental, a qual não se confunde com
leis constitucionais. Afirma ainda que a constituição deveria cuidar apenas da estrutura do Estado e
seus direitos fundamentais e não de temas com outras naturezas.
Nos dias atuais, temos as Constituições Materiais e as Constituições Formais.
❖As materiais são aquelas que tem conteúdo constitucional, que regulam temas da estrutura do
Estado, direitos e garantias dos cidadãos.
❖As formais são aquelas normas que estão na constituição mas que não versam sobre direito
constitucional.
Ex: artigo 242, parágrafo 2º da CF/88.
SENTIDO JURÍDICO
Para Hans Kelsen, a constituição deveria ser entendida de duas formas:
✓ Sentido Jurídico Positivo: como conjunto de normas fundamentais que exterioriza os elementos essenciais 
do Estado. (POSIÇÃO PREVALECE NOS DIAS DE HOJE)
A Constituição como pressuposto de validade todas as leis.
• norma posta, positivada
• norma positivada suprema
✓ Sentido Lógico Jurídico: a constituição é norma hipotética fundamental ou seja: acima da Constituição tem 
uma norma suposta de validade.
• norma fundamental hipotética
• Plano do suposto
• Fundamento lógico transcendental de validade da constituição jurídico positivada.
Norma 
hipotética 
fundamental
SENTIDO CULTURALISTA
Para Meireles Teixeira, a constituição é fruto da cultura de um país, ao mesmo 
tempo que a própria constituição ajuda a formar essa cultura.
A cultura acaba sendo forjada pela constituição à medida em que ela impõe 
organizações, estruturas, princípios fundamentais...
Trata-se de uma relação bilateral:
Assim como aquilo que está escrito em uma constituição é fruto da nossa 
cultura, a nossa cultura também acaba sendo formada pela constituição.
ESTRUTURA DA CONSTITUIÇÃO
Art. 114
ELEMENTOS DAS 
CONSTITUIÇÕES
ELEMENTOS 
ORGÂNICOS
São aqueles que organizam a estrutura do Estado.
Exemplos:
Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o 
Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
Art. 18. A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil 
compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos 
autônomos, nos termos desta Constituição .
Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I- A o Conselho Nacional de Justiça; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 
45, de 2004)
II - o Superior Tribunal de Justiça;
II- A - o Tribunal Superior do Trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional 
nº 92, de 2016)
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito Federal e Territórios.
ELEMENTOS 
LIMITATIVOS
Aqueles que limitam o poder do Estado, fixando 
direitos fundamentais a população.
Exemplos: 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de 
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos 
estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito 
à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à 
propriedade, nos termos seguintes:
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela 
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo 
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar 
socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial; 
ELEMENTOS 
SOCIOIDEOLÓGICOS
Aqueles que fixam uma ideologia estatal.
São elementos mais abstratos, que firmam um compromisso da 
Constituição, do Estado com os demais.
Exemplos:
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união 
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, 
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como 
fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; (Vide Lei nº 
13.874, de 2019)
V - o pluralismo político.
ELEMENTOS DE 
ESTABILIZAÇÃO 
CONSTITUCIONAL
Buscam a estabilidade em caso de tumulto institucional,
São normas destinadas a assegurar a solução de conflitos 
institucionais.
Exemplos:
Art. 136. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da 
República e o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de 
defesa para preservar ou prontamente restabelecer, em locais 
restritos e determinados, a ordem pública ou a paz social ameaçadas 
por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por 
calamidades de grandes proporções na natureza.
Art. 137. O Presidente da República pode, ouvidos o Conselho da 
República e o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso 
Nacional autorização para decretar o estado de sítio nos casos de:
I - comoção grave de repercussão nacional ou ocorrência de fatos 
que comprovem a ineficácia de medida tomada durante o estado de 
defesa;
II - declaração de estado de guerra ou resposta a agressão armada 
estrangeira.
ELEMENTOS 
FORMAIS DE 
APLICABILIDADE
Aqueles que nos auxiliam na aplicabilidade de outros 
dispositivos legais, impõe regras de aplicação das 
normas.
Exemplos:
Artigo 1º, Parágrafo único. Todo o poder emana do 
povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou 
diretamente, nos termos desta Constituição
CLASSIFICAÇÃO 
DAS 
CONSTITUIÇÕES
Classificação que tem propósito organizar os tipos de 
constituição, com base em um referencial.
Espécies constituições e suas características.
Espécies, tipos de Constituições.
Lembrando que uma constituição 
pode ter mais de uma característica.
QUANTO À 
ORIGEM
Promulgada: 
Constituições 
democráticas, 
elaboradas livremente 
pelos representantes 
do povo. 
Exemplos: 
Constituições de 1891, 
1934, 1946 e 1988
Outorgada: 
Constituições 
impostas ao povo 
pelo governante, ou 
seja, não representa a 
vontade popular.
Exemplos: 
Constituições 1824, 
1937 e 1967.
Cesarista/Bonapartista:
Elaboradas pleo 
governante e submetida à 
aprovação do povo através 
do referente para ratificar a 
vontade do detentor do 
poder. (método utilizado 
porNapoleão)
• .
Pactual/Dualista: 
Fruto de um acordo 
entre duas forças 
políticas antagônicas
Exemplo: Carta Magna 
de 1215, fruto do acordo 
entre o rei da Inglaterra e 
os Barões Ingleses.
QUANTO AO 
CONTEÚDO
Constituição Formal:
Aquela que além de 
matéria constitucional, 
tem também outros 
temas.
Dotada de supremacia, 
independemente do 
seu conteúdo. 
Exemplo CF/88, 
artigo242, parágrago 
2º.
Constituição Material:
Aquela que somente 
tem matéria, conteúdo 
constitucional.
Aquela constituição
que traz temas
materialmente
constituticionais. 
(DOE)
QUANTO À 
EXTENSÃO
Constituição sintética: (concisa, breve, 
sumária, básica)
Aquela que traz vetores fundamentais, básicos 
de um Estado.
Principiológica, Valorativa e Genérica
Constituição Analítica: (ampla, extensa, 
larga, prolixa, longa)
Aquela que traz detalhamentos de suas regras.
Vai tecer detalhes, vai regular diversas 
instituições. Vai tecer uma série de limitações, 
regramentos bem detalhados daquele estado.
Ex: CF/88
QUANTO AO 
MODO DE 
ELABORAÇÃO
CONSTITUIÇÃO DOGMÁTICA:
Aquela fruto de um trabalho legislativo específico. O legislador se reúne em um 
determinado momento histórico, debate, discute, e desse debate surge a 
constituição, de acordo com os dogmas daquel período.
Ex: Todas as constituições brasileiras.
CONSTITUIÇÃO HISTÓRICA:
Fruto de uma lenta evolução histórica.
Geralmente são constituições não codificadas, porque não 
decorrem de um só momento.
Ex: Constituição Inglesa.
QUANTO À 
IDEOLOGIA
CONSTITUIÇÃO ORTODOXA:
Aquela que fixa uma única ideologia estatal.
Exemplo: Constituição da China.
CONSTITUIÇÃO ECLÉTICA/HETERODOXA:
Aquela constituição que coordena ideologias de ordens
diferentes, demonstrando uma série de direitos e valores.
Exemplo: CF/88. Nela encontramos normas com 
valores sociais, bem como de liberdades individuais.
QUANTO À 
FINALIDADE
CONSTITUIÇÃO GARANTIA:
Busca garantir a liberdade, limitando o poder estatal.
CONSTITUIÇÃO BALANÇO:
Espelha certo período político, findo o qual é elaborado 
um novo texto constitucional para o período seguinte.
CONSTITUIÇÃO DIRIGENTE:
Define programas, planos e diretrizes para a atuação 
futura dos órgãos estatais.
Estabelece programas para dirigir a evolução política do 
Estado.
Exemplo: Artigo 3º da CF/88.
Saúde, educação, salário mínimo.
QUANTO À 
ONTOLOGIA
CONSTITUIÇÃO SEMÂNTICA/DISFARCE:
Aquela que esconde a realidade de um país. 
Exemplo: Constituição 1824. Falava sobre liberdade, porém existia 
escravidão.
CONSTITUIÇÃO NOMINAL/NOMINALISTA:
Aquela que esconde a realidade de um país preocupada com o futuro.
CONSTITUIÇÃO NORMATIVA:
Aquela que reflete a realidade do país.
Exemplo: CF/88.
A posição majoritária é que a maioria dos dispositivos constitucionais 
da CF/88 refletem a realidade do país.
QUANTO À ALTERABILIDADE/
ESTABILIDADE
CONSTITUIÇÃO 
RÍGIDA:
Aquela que sofre 
alteração no seu 
texto, porém é feita 
por processo 
diferente das demais 
normas, de forma 
mais rigorosa, 
solene.
Exemplo: CF/88
CONSTITUIÇÃO 
IMUTÁVEL:
Aquela que não pode 
sofrer nenhuma 
alteração, tornando-
se verdadeiras 
relíquias históricas.
Exemplo: 
Constituição da 
Finlândia
CONSTITUIÇÃO 
FLEXÍVEL OU 
PLÁSTICA:
Aquela que não possui um 
processo legislativo de 
alteração mais dificultoso 
que o processo legislativo de 
alteração de normas 
infraconstitucionais. 
Sendo assim, não existe 
hierarquia entre constituição 
e lei infraconstitucional
CONSTITUIÇÃO 
SEMIRÍGIDA OU 
SEMIFLEXÍVEL.
Aquela que é tanto rígida 
quanto flexível, ou seja, 
algumas matérias exigem um 
processo de alteração mais 
dificultoso do que o exigido 
para aletração das leis 
infraconstitucionais enquantos 
outras não requerem tal 
formalidade.
Exemplo: Constituição 1824.
QUANTO À FORMA
• CONSTITUIÇÃO ESCRITA/INSTRUMENTAL:
Aquela formada por um conjunto de regras sistematizadas e organizadas 
em um documento, estabelecendo as normas fundamentais de um 
estado.
Exemplo: Todas as constituições brasileiras.
• CONSTITUIÇÃO NÃO 
ESCRITA/CONSUETUDINÁRIA/COSTUMEIRA:
Aquela que é fruto dos costumes de uma sociedade.
Possui vários centros de produção de normas.