O Acordo Nacional Tripartite do Benzeno no Brasil e as Lies Aprendidas

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CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE A GESTÃO SEGURA E SAUDÁVEL
DOS PRODUTOS QUÍMICOS
Enfoque Estratégico sobre a Gestão Internacional dos Produtos 
Químicos – SAICM
São Paulo, 14 a 16 de abril de 2009
O Acordo Nacional Tripartite do Benzeno 
no Brasil e as Lições Aprendidas
Nilton Freitas
Grupo de Trabalho Tripartite do 
Benzeno – agosto 1994
GOVERNO: Ministérios Trabalho, Saúde e Previdência Social; Fundacentro
EMPREGADORES:
• _ CNI - Confederação Nacional da Indústria
• _ ABIQUIM - Associação Brasileira da Indústria Química
• _ SINPROQUIM - Sindicato da Indústria de Produtos Químicos e da 
Petroquímica
• _ IBS - Instituto Brasileiro da Siderurgia
•
TRABALHADORES:
• _ CUT - Central Única dos Trabalhadores
• _ FS - Força Sindical
• _ CNTI - Confederação Nacional dos Trabalhadores da Indústria
• _ CNTM - Confederação Nacional dos Trabalhadores Metalúrgicos
Acordo Nacional Tripartite do Benzeno 
Brasília, 20 dezembro 1995
• Resultados de 13 meses de negociação:
• Uma Norma Técnica legal – Anexo 13 A da 
NR-15 da Portaria 3214/78
• Duas Instruções Normativas - IN
• Um Acordo de Compromissos – firmado por 
representantes de Governo, dos 
Trabalhadores e dos Empregadores
Anexo 13 A da NR-15
• classifica o benzeno como cancerígeno
• estabelece as proibições de algumas formas de uso, em especial na 
produção de álcool anidro
• caracteriza as empresas abrangidas pelo Acordo
• estabelece a obrigatoriedade de cadastramento da empresa no MTb
• estabelece o roteiro para elaboração do “Programa de Prevenção da 
Exposição Ocupacional ao Benzeno” - PPEOB
• estabelece o conceito de “Valor de Referência Tecnológico” (VRT) e os 
valores de 2,5 ppm (indústria siderúrgica) e 1,0 ppm (para as demais 
atividades)
• determina a existência de controle dos trabalhadores no local de trabalho
• estabelece regras de sinalização e etiquetagem
• estabelece procedimentos para situações de emergência
• defini o mais alto nível de multa para situações de não cumprimento
Instruções Normativas - IN
• uma conceitua e estabelece procedimentos e 
estratégias para a “Avaliação das 
Concentrações de Benzeno em Ambientes de 
Trabalho”
• e a outra defini e estabelece procedimentos 
para a “Vigilância da Saúde dos Trabalhadores 
na Prevenção da Exposição Ocupacional ao 
Benzeno”
Acordo de Compromisso
• CAPÍTULO I – Os objetivos
• CAPÍTULO II – Onde se aplica
• CAPÍTULO III – A responsabilidade das Partes
• CAPÍTULO IV – A Comissão Nacional Permanente 
do Bezneno – CNPBz
• CAPÍTULO V – Participação dos Trabalhadores
• CAPÍTULO VI - O VRT-MPT
• CAPÍTULO VII - Certificado de Utilização 
Controlada do Benzeno
• CAPÍTULO VIII - Penalidades