CASOS CONCRETOS DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO

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CASO CONCRETO 1 DIREITO TRIBUTÁRIO
Determinado governador do Estado do Acre está em forte debate com a Assembleia Legislativa. Apesar de ter sido eleito em primeiro turno com uma expressiva maioria de votos, sua Assembleia é hoje composta em maioria considerável pela oposição ? ressentida por não ter reeleito o antigo governador, candidato da situação. Diante deste conflito político, o governador não consegue aprovar a lei orçamentária que se manifesta compatível com suas propostas. Sendo assim, decide baixar o orçamento por medida provisória. Deputado da oposição se recusa a votar a medida provisória e levanta argumentos tecnicamente adequados. Pergunta-se: a) Quais seriam estes argumentos? b) Pode o governador editar medida provisória? c) Cabe medida provisória em Direito Financeiro.
Respostas:
a) A Constituição Federal veda expressamente a edição de Medida Provisória para Leis Orçamentárias (LOA). O chefe do Poder Executivo é responsável pela proposta, que deve ser votada e aprovada até o fim do ano, conforme o art.165 da Constituição.
b) Sim, os governadores dos estados podem editar medida provisória, desde que haja essa previsão na Constituição Estadual, conforme decisão do Supremo Tribunal Federal. Tais medidas devem ser convertidas em leis pela respectiva assembleia legislativa posteriormente.
c) A regra do Direito Financeiro é a não existência de medida provisória, admissível somente em caso de crédito adicional extraordinário.
CASO CONCRETO 2
Em meio a uma crise política e econômica em 2015, o Governo Federal apresentou ao Congresso Nacional um projeto de lei orçamentária com um déficit de 30,5 bilhões de reais. À época, questionamentos políticos e econômicos foram levantados e o cerne da questão gira em torno de um dos princípios orçamentários mais relevantes, que congrega todos os elementos da atividade financeira do estado. Indaga-se: 1) A questão que se levantou é se estaria o poder executivo autorizado a propor um projeto de lei com este desequilíbrio? Identifique o princípio orçamentário referente e como os elementos do Direito Financeiro se relacionam no caso. 2) Como ficaria com base na legislação atual?
a) O princípio orçamentário referente é o princípio do equilíbrio orçamentário. Tal princípio baseia-se no fato do gestor público precisar estimar as receitas para a realização das despesas.
b) Devido a promulgação da emenda constitucional 95/2016 passou a implementar um novo regime fiscal que limita individualmente visando o estabelecimento do equilíbrio orçamentário. Pois os limites são globais para cada poder.
CASO CONCRETO 3