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S.U.S

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LEI 8080/90- DIRETRIZES PARA A ORGANIZAÇAO E 
FUNCIONAMENTO DO SUS 
* 19 de setembro de 1990. 
* “Lei orgânica da saúde”. 
* Regula, em todo território nacional, ações e serviços de saúde. 
* Dispõe sobre condições para a promoção, proteção e 
recuperação de saúde, organização e funcionamento dos serviços 
correspondentes 
* Todo ser humano tem direito à saúde. 
* A saúde é um dever do Estado 
* Formulação de políticas públicas (econômicas e sociais) que visem 
a redução de riscos a doenças e agravos e no estabelecimento de 
condições que assegurem o acesso à saúde. 
* A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o 
Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. 
► O art.4o 
* O sistema de saúde compreende: “o conjunto de todas as ações 
e serviços de saúde prestados por órgãos e instituições públicas 
federais, estaduais e municipais, de administração direta e indireta 
e das fundações mantidas pelo poder público”, além da 
participação da iniciativa privada de maneira complementar 
 
Formação do SUS: 
* Poder federal (auditoria: Ministério da Saúde); 
* Poder estadual (auditoria: Secretaria Estadual de Saúde); 
* Poder municipal (auditoria: Secretaria Municipal de Saúde) 
* Administração direita e indireta (ex: FUNAI) 
* Os municípios poderão constituir convênios de saúde: iniciativa 
privada 
 
Objetivos do SUS: 
* Promover o acesso universal e igualitário à saúde; Identificação 
e divulgação dos fatores determinantes da saúde; Formulação de 
política de saúde (dever do Estado); 
* Assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção, 
proteção e recuperação da saúde. 
 
* Iniciativa privada: pode participar do SUS em caráter 
complementar 
* A iniciativa privada pode participar do SUS, em caráter 
complementar, tendo prioridade as instituições filantrópicas e sem 
fins lucrativos. Mas existe um pré-requisito para a contração ou 
convenio com a rede privada: haver insuficiência de recursos da 
rede pública. 
 
Atuação do SUS 
* Vigilância (sanitária, epidemiológica, ambiental); 
* Organização de ações de saneamento básico; 
* Ordenação de recursos humanos na saúde; 
* Fiscalização de serviços; Desenvolvimento científico e 
tecnológico. 
Da competência federal 
* Formulação e implementação de políticas e normas; - Promover 
ações de vigilância; 
* Promover a articulação com órgãos educacionais e de fiscalizaç 
do exercício profissional; 
* Colaborar com as direções estaduais e municipais. 
Da competência estadual 
* Estabelecer normas em caráter suplementar; 
* Participar de ações que visam o controle e condições de 
ambientes de trabalho; 
S.U.S 
* Gerir estabelecimentos estaduais de saúde, como hospitais de 
grande porte, laboratórios e hemocentros. 
Da competência municipal 
* Estabelecer normas em caráter suplementar; 
* Participar de ações que visam o controle e condições de 
ambientes de trabalho; 
* Realizar convênios com entidades prestadoras de serviços 
privados de saúde; 
À direção MUNICIPAL, compete: 
* Promover a articulação com Planos de Saúde. 
* Promover a fiscalização de todos serviços de saúde, inclusive da 
iniciativa privada não conveniada. 
* Gerir estabelecimentos municipais de saúde, como hospitais de 
pequeno porte, ambulatórios e unidades básicas de saúde (e 
iniciativa privada conveniada). 
 
Princípios e Diretrizes do SUS ART. 7 
* Princípios Doutrinários 
 
 
UNIVERSALIDADE 
* É a garantia de atenção à saúde a todo e qualquer cidadão. Com 
a universalidade, o indivíduo passa a ter direito de acesso a todos 
os serviços públicos de saúde, assim como àqueles contratados 
pelo poder público. 
EQUIDADE 
* É assegurar ações e serviços de todos os níveis de acordo com 
a complexidade que cada caso requeira, more o cidadão onde 
morar, sem privilégios e sem barreiras. 
* Todo cidadão é igual perante o SUS e será atendido conforme 
suas necessidades até o limite do que o sistema puder oferecer 
para todos. 
 
 
INTEGRALIDADE 
* Cada pessoa é um todo indivisível e integrante de uma 
comunidade; 
* As ações de promoção/proteção/recuperação formam um 
todo indivisível; 
* As unidades prestadoras de serviço formam um todo indivisível. 
“O homem é um ser integral e deverá ser atendido com esta visão 
integral por um sistema de saúde também integral, voltado a 
promover, proteger e recuperar sua saúde.” 
 
Humanização 
* Respeitar: 
1- Seu corpo 
2- Seus segredos 
3- Sua intimidade 
4- Suas inseguranças 
 
Princípios organizativos 
 
 
REGIONALIZAÇÃO E HIERARQUIZAÇÃO 
* Os serviços devem ser organizados em níveis de complexidade 
crescente, dispostos numa área geográfica delimitada e com a 
definição da população a ser atendida. Isto implica na capacidade 
dos serviços em oferecer a uma determinada população todas as 
modalidades de assistência. 
 
* O acesso da população à rede deve se dar através dos serviços 
de nível primário de atenção. Quando necessário, os casos deverão 
ser referenciados para os serviços de maior complexidade 
tecnológica. 
 
 
 
Princípios Organizativos 
RESOLUBILIDADE 
* É a exigência de que, quando um indivíduo busca o atendimento 
ou quando surge um problema de impacto coletivo sobre a saúde, 
o serviço correspondente esteja capacitado para enfrentá-lo e 
resolvê-lo até o nível da sua competência. 
 
DESCENTRALIZAÇÃO 
* É a redistribuição das responsabilidades quanto às ações e 
serviços de saúde entre os vários níveis de governo. 
* Municipalização: aos municípios cabe a maior responsabilidade na 
promoção das ações de saúde diretamente voltadas aos seus 
cidadãos. 
 
PARTICIPAÇÃO POPULAR 
* É a garantia constitucional de que a população, através de suas 
entidades representativas, participará do processo de 
formulação das políticas de saúde e do controle da sua execução, 
em todos os níveis, desde o federal até o local. 
* Ouvidoria 
* Conselhos de Saúde (usuários, governo, profissionais de saúde e 
prestadores de serviço) **Conferências de saúde. 
 
 
Lei 8.142 
* Participação da comunidade na gestão do SUS e sobre as 
transferências intergovernamentais de recursos financeiros na 
área da saúde. 
* Conferências e conselhos de saúde 
* Recursos – conta especial (fundos de saúde) 
 
Conferência de saúde 
* Realizadas de 4 em 4 anos (extraordinariamente, podem ser 
convocadas pelo Poder Executivo ou Conselho de saúde) 
* Representação dos vários segmentos sociais. 
Função: 
* Avaliar a situação de saúde da população. 
* Propor diretrizes para a formulação de políticas de saúde (CNS). 
* Conferências Municipais 
* Conferências Estaduais 
* Conferências Nacionais 
 
Conselhos de saúde 
Composição: 
* Gestores e Prestadores de serviço (25%); - Profissionais de 
saúde (25%); 
* Usuários (representação majoritária: 50% 
* Representantes dos demais segmento 
Função 
* Formular estratégias para implementação de políticas de saúde. 
* Controle e fiscalização da execução de políticas de saúde 
(inclusive econômico e financeiro) 
* Conselho Nacional dos Secretários Municipais de Saúde: 
CONASEMS (Esfera Municipal) 
* Conselho Nacional dos Secretários de Saúde: CONASS (Esfera 
Estadual) 
 
Decreto 7508- 28 de junho de 2011 
* Regulamenta a lei 8080 
* Esse decreto dispõe sobre organização regionalizada da saúde 
e a hierarquização dos serviços de atenção à saúde. 
 
DR1- Grande São Paulo 
ARUJÁ BARUERI 
BIRITIBA-MIRIM 
CAIEIRAS 
CAJAMAR 
CARAPICUÍBA 
COTIA 
DIADEMA 
EMBU 
EMBU-GUAÇU 
FERRAZ DE VASCONCELOS FRANCISCO MORATO FRANCO DA 
ROCHA GUARAREMA 
GUARULHOS 
 
Macro regiões São Paulo 
Hierarquização dos Serviços 
PORTA DE ENTRADA: 
•Atenção primária 
•Atenção de urgência e emergência •Atenção psicossocial

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