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1 UNIVERSIDADE ESTÁCIO DE SÁ MBA EM ENGENHARIA E GESTÃO DE ENERGIAS RENOVÁVEIS Resenha Crítica Deivy da Costa Rangel Resenha Crítica Matriz Energética e Economia do Petróleo Tutor: Prof. ELIANA SGARBI DE CARVALHO Niterói– RJ 2021 http://portal.estacio.br/ 2 PADRÕES COMO FERRAMENTA ESTRATÉGICA NA IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICA ECONÔMICA - DESENVOLVIMENTO DA INDÚSTRIA DE ABASTECIMENTO DE PETRÓLEO DE CINGAPURA WEE BENG GEOK E YVONNE CHONG – N AN YAN G BUSINESS; PADRÕES COMO FERRAMENTA ESTRATÉGICA NA IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICA ECONÔMICA - DESENVOLVIMENTO DA INDÚSTRIA DE ABASTECIMENTO DE PETRÓLEO DE CINGAPURA SCHOOL/THE AS IAN BUSSINES CASE CENTRE. INTRODUÇÃO Singapura é uma cidade estado de maior população do mundo, localizada ao sul da península da Malásia. Limitada de forma marítima ao norte com a Malásia e ao sul com a Indonésia. Fica localizada estrategicamente em uma das rotas marítimas mais importantes e movimentadas do mundo, que liga o extremo oriente ao oriente médio. No século XIX, Singapura iniciou a sua história portuária, m ais precisamente no ano de 1819, com o início das obras de um porto na ilha, o que lhe levou a se transformar em pouco tempo em um dos principais pontos comerciais da Ásia e do mundo. Basicamente sem zona e população rural, todo o seu crescimento se deu na cidade que se tornou uma das mais habitadas e economicamente conhecidas do mundo. O porto de Singapura ostenta o maior terminal de containers e o mais movimentado porto do mundo e isso tudo se deu através de uma política voltada para o desenvolvimento integral de sua economia, demostrada logo abaixo. Apesar de já ter um a área portuária bastante desenvolvida. Devido a uma recessão econômica global ocorrida nos anos de 1985 e 1 986, mesmo com duas décadas anteriores de alto crescimento, o governo de Singapura teve que embarcar em uma série de mudanças políticas/econômicas que ampliasse o seu reconhecimento de negócios no mundo. No meio da recessão o governo nomeou um comitê para revisar o progresso da economia de Singapura; para examinar os problemas e prospectos a longo prazo da economia; 3 para identificar novas áreas de crescimento; e para definir novas estratégias para promover o desenvolvimento e o crescimento das principais atividades da Ilha. Neste momento o porto de Singapura já detinha a posição de maior terminal de containers do mundo e com a maior taxa de movimentação diária, verificou- se então a oportunidade criar um plano para criar uma indústria de abastecimento de petróleo onde antes não existia. DESENVOLVIMENTO O comitê enviou suas recomendações para o governo em fevereiro de 1986 em um relatório .A economia de Singapura” – Novas Direções”, que deixou de lado suas propostas na melhor maneira adiante para a economia. O relatório apontou a necessidade de Singapura se movimentar além da fabricação e se promover a um centro de negócios internacionais total. As mudanças políticas focavam na mudança de ênfase da fabricação de baixo custo que requeria trabalho barato e abundante para o crescimento do setor de serviços, incluindo o desenvolvimento de Singapura como um grande exportador de serviços e para crescer as empresas locais e empreendedores para desenvolver um setor de serviços local vibrante. As áreas de crescimento apontadas no relatório incluíam serviços nos quais a ilha tinha vantagem comparativa, bem como comércio e entreposto como o negócio de comércio de petróleo. Passou a incentivas o comércio internacional com as seguintes estratégias: - Incentivos tributários para promover os serviços de exportação; - Medidas para desenvolver Singapura em uma cidade de comércio livre, com barreiras mínimas para comércio, com a remoção de tarifas que não geram receitas; - Enquanto encoraja o crescimento de empresas locais, e maneiras de atrair corporações de serviços internacionais a se instalarem na Ilha. O setor de serviços portuários foi identificado com um bom potencial de desenvolvimento e o Porto da Autoridade de Singapura (PSA), então o 4 operador portuário, bem como regulador ,foi o órgão público responsável por implementar novas direções e estratégias do governo com relação aos serviços portuários. Vários navios já reabasteciam seus tanques através de um método navio a navio e esse processo era referido com o abastecimento (bunkering) e o combustível marítimo como combustível (bunker). O reabastecimento de navios era dominado por empresas petrolíferas globais como Shell, Exxon, Mobil, BP e Caltex. Em troca de seus substanciais investimentos no desenvolvimento da indústria de refinaria de petróleo, a estas empresas foram concedidas concessões de impostos aduaneiros para vendas de combustível. A primeira ação política do governo em apoio ao crescimento desta indústria foi a de remover as obrigações aduaneiras em vendas de combustível e descartar um requisito para batelão usado para operações de abastecimento de ser aprovado pelas autoridades. Isto abriu as portas para que fornecedores locais avançarem e em 19 88 havia 30 empresas de fornecimento de combustível, algumas das quais foram iniciadas por encarregados de CONCLUSÃO Em 1996, uma nova edição do CP 60 foi publicada pelo Conselho de produtividade e Normas . A Autoridade Marítima e Portuária de Cingapura criou novos regulamentos que requeriam que todos os fornecedores de combustível e operadores d e embarcações d e combustível em Cingapura cumprissem com o CP 60 como uma condição para a emissão de uma licença de abastecimento. Com este código, esperava-se que as adulterações de combustível caíssem e em caso de uma adulteração, o código previa uma base para resolução através de arbitragem. O CP 60 ficou conhecido na indústria de transporte marítimo global e foi subsequentemente adotado pelo ISO para o desenvolvimento da primeira norma ISO para abastecimento global. Logo, o ISO 13739 Produtos de Petróleo - Procedimentos para Transferência 5 combustível para Embarcações foi publicado baseado nas normas desenvolvidas na indústria de abastecimento de Cingapura. Seah Kheh Hee teve um papel fundamental no sucesso do centro de reabastecimento de petróleo do porto de Cingapura. Nos mais de 24 anos de trabalho com a missão de direcionar a iniciativa de desenvolvimento de abastecimento portuário, ele conseguiu passar por cima de todos os problemas enfrentados usando o dialogo. Organizou seminários, instalou comitês, idealizou normas. Pelo resultado do seu trabalho foi condecorado com o SPRING Singapore Distinguished Partner Award em 2009. Como podemos ver no estudo de caso, não é só no Brasil que existe fraudes e corrupção. Os problemas enfrentados pela Autoridade Portuária de Cingapura como o efeitocappuccino na operação de abastecimento, a quantidade e qualidade do combustível vendido e a corrupção de alguns inspetores nos mostram como a ganância leva o ser humano a prejudicar os outros. E que para coibir tais atos o governo de Cingapura teve que tomar ações fortes, muitas vezes até inéditas, como a prisão de diretores d e empresas de fornecimento que subornavam os inspetores. O estudo de caso ainda nos mostra o pioneirismo do porto de Cingapura no setor, que resultou na criação de normais nacionais que se tornariam a base de normas internacionais como foi o caso da ISO 13739.
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