ADM2 - QUESTIONÁRIO AULA 3

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ADM2 - QUESTIONÁRIO AULA 3
CONCESSÃO E PERMISSÃO DE SERVIÇOS PÚBLICOS

* Obrigatória
NOME * 1.
Sandra Coutinho de Sousa Lima
MATRÍCULA * 2.
201512951978
(FGV - 2019 - Prefeitura de Salvador - BA - Especialista em Políticas Públicas) 
 
O Prefeito do Município X, com o objetivo de realizar uma concessão para a exploração de 
determinado serviço público de caráter específico e divisível, até então oferecido diretamente, 
solicitou que sua Assessoria se manifestasse sobre a necessidade de ser realizada licitação e 
sobre a possibilidade de cobrança do usuário. 
 
À luz da sistemática constitucional, a Assessoria respondeu, corretamente, que a realização de 
licitação era: * 
3.
obrigatória, mas o custo do serviço deveria ser integralmente arcado pelo concedente.
facultativa e deveria ser realizada a cobrança do usuário.
obrigatória e o custo deveria ser suportado, exclusivamente, pelo concedente e pelo concessionário.
facultativa e o custo do serviço deveria ser integralmente suportado pelo concedente.
obrigatória e deveria ser realizada a cobrança do usuário.
(IESES - 2019 - TJ-SC - Titular de Serviços de Notas e de Registros – Provimento) 
 
Com relação à Concessão de Serviço Público é correto afirmar: * 
4.
O Concessionário somente pode ser pessoa física ou jurídica.
O concessionário somente pode ser pessoa física, pessoa jurídica ou consócio de empresas.
O Concessionário somente pode ser um consorcio de empresas.
O concessionário somente pode ser pessoa jurídica ou consórcio de empresas.
(IBADE - 2018 - Câmara de Porto Velho - RO – Procurador) 
 
A retomada do serviço público concedido durante o prazo da concessão permitindo em um ato 
administrativo unilateral discricionário, pela iniciativa do Poder Concedente, sem se cogitar 
qualquer culpa do contratado, tampouco a sua inadimplência, sem o concessionário fazer jus aos 
lucros cessantes, apenas danos emergentes, denomina-se: * 
5.
falência
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reversão
caducidade
encampação
rescisão
(FCC - 2018 - SEFAZ-GO - Auditor-Fiscal da Receita Estadual) 
 
A encampação e a caducidade, no âmbito da delegação de serviços públicos a particulares, são * 
6.
expressões do princípio da continuidade dos serviços públicos, pois conferem ao poder concedente a
prerrogativa de extinção dos contratos de concessão de serviço público para garantir sua adequada
prestação à população.
formas de rescisão bilateral dos contratos de concessão de serviço público que se prestam a garantia do
princípio da continuidade dos referidos serviços, com prévio estabelecimento dos critérios indenizatórios à
concessionária.
expressões dos princípios da supremacia do interesse público e da eficiência, positivados na legislação que
rege as concessões de serviço público de forma hierarquicamente superior aos demais, a fim de garantir a
prestação dos serviços ininterruptamente.
hipóteses de rescisão unilateral dos contratos de concessão de serviço público que dependem de prévia
autorização legislativa, a fim de eximir o poder concedente dos impactos de eventual pedido indenizatório
por reequilíbrio econômico-financeiro.
formas de solucionar a inviabilidade de reequilíbrio econômico-financeiro comprovadamente necessário nos
contratos de concessão, quando o poder concedente não aceite a via indenizatória como prioritária, na
forma da lei.
(VUNESP – 2019 – Câmara de Serrana – SP – Analista Legislativo) 
 
De acordo com o direito brasileiro, o concessionário presta o serviço público por sua conta e 
risco e, em caso de causar dano ao usuário, * 
7.
responde subjetivamente pelos prejuízos, e o poder concedente assume a responsabilidade de forma
objetiva.
responde conjuntamente com o Estado de forma objetiva e solidária, independentemente de dolo ou culpa.
assume a responsabilização de forma objetiva, e o poder concedente responde de forma subsidiária.
assume, subjetivamente, a responsabilização, e o poder concedente somente responde no caso de dolo ou
culpa.
responde objetiva e solidariamente com o poder concedente, desde que haja dolo ou culpa de agente
público.
(FGV – 2018 – OAB – XXV Exame de Ordem Unificado) 
 
A União celebrou com a empresa Gama contrato de concessão de serviço público precedida de 
obra pública. O negócio jurídico tinha por objeto a exploração, incluindo a duplicação, de 
determinada rodovia federal. Algum tempo após o início do contrato, o poder concedente 
identificou a inexecução de diversas obrigações por parte da concessionária, o que motivou a 
notificação da contratada. Foi autuado processo administrativo, ao fim do qual o poder 
concedente concluiu estar prejudicada a prestação do serviço por culpa da contratada. Com base 
na hipótese apresentada, assinale a afirmativa correta. * 
8.
O contrato é nulo desde a origem, eis que a concessão de serviços públicos não pode ser precedida da
execução de obras públicas.
O poder concedente pode declarar a caducidade do contrato de concessão, tendo em vista a inexecução
parcial do negócio jurídico por parte da concessionária.
O poder concedente deve, necessariamente, aplicar todas as sanções contratuais antes de decidir pelo
encerramento do contrato.
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O processo administrativo tem natureza de inquérito e visa coletar informações precisas dos fatos; por isso,
não há necessidade de observar o contraditório e a ampla defesa da concessionária.
(FCC – 2018 – TRT 2 – Analista Judiciário) 
 
Tendo o Poder Público decido transferir a prestação de serviço público de transporte de 
passageiros a empresa privada, optou por fazê-lo mediante permissão e não por concessão, o 
que significa que * 
9.
a exploração se dará por conta e risco do permissionário, mediante cobrança de tarifa do usuário.
está dispensado o prévio procedimento licitatório para seleção das empresas permissionárias.
se trata de serviço público não exclusivo, passível de exploração privada por autorização administrativa.
a exploração não poderá ultrapassar o prazo de 2 anos, prorrogável, justificadamente, por igual período.
será transferida a titularidade do serviço ao permissionário, para sua exploração mediante cobrança.
Aponte e explique 3 diferenças entre autorização de execução de serviços de interesse público e 
concessão de serviço público. * 
10.
A autorização é um ato unilateral, discricionário, precário e sem licitação., de interesse privado.
A concessão é formalizada por contrato administrativo, é bilateral, mediante previa licitação, tem uso obrigatorio 
por prazos determinado, e a recisão antecipada pode ensejar o dever de indenizar, e é de interesse publico.
Aponte e explique 3 diferenças entre concessão de serviço público e permissão de serviço 
público. * 
11.
a concessao e a permissão serao sempre precedidas de licitação, porem na concessao a modalidade é a 
concorrencia, na autorização náo há modalidade especifica, na concessao a celebração e co pessoa juridica, na 
autorizaçao é pessoa fisica ou juridica, para concessão náo há precaridade, para autoriação é a titulo precario, 
para a autorização a lei prevê revogabilidade unilateral do contrato na concessao nao é cabivel revogação do 
contrato.
Quais são as naturezas das cláusulas dos contratos de concessão? Explique cada uma delas, 
dizendo sobre a mutabilidade das cláusulas em questão. * 
12.
regulamentares, que podem mudar de acordo com a vontade do concedente, desde que não causem prejuizo ao 
concessionario( oportunidade em que este teria de ser ideniado ou autoriado a reajustar tarifa para recompor seu 
patrimonio) e financeiras, que nãodevem mudar,de equilibrio economico financeiro do contrato.
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Suponha que o Executivo da Prefeitura Municipal de Mauá queira publicar edital para concessão 
da exploração do serviço público de transporte municipal de passageiros com as seguintes 
características: 
 
1 – Modalidade de Leilão 
 
2 – Prazo de execução do contrato: 40 anos 
 
3 – Indicação da necessidade de construção de um terminal rodoviário na área central da cidade, 
onde, atualmente, existem alguns imóveis 
 
4 – Indicação da possibilidade de renovação do contrato por mais 40 anos 
 
5 – Indicação de que o mobiliário utilizado para a prestação do serviço seria incorporado pelo 
Município do final do contrato 
 
6 – Sinalização da responsabilização solidária do Município pelos danos que a execução do 
serviço, eventualmente, causar a terceiros 
 
Suponha que o edital chegasse a sua mesa e você, como procurador, precisasse emitir parecer 
sobre o edital; o que você diria acerca da possibilidade de cada um dos itens acima? * 
13.
1- impossivel, porque a Lei n. 8.987/95 preve a modalidade de concorrencia obrigatoriamente. 
2- Possivel já que não há limitação numeral imposta pela lei e que o dsposto no art..57,II da lei n. 8.666/93 nao se 
aplica 
3- Possivel, sendo necessario indicar melhor de quem seria a responsabilidade para executar eventuais 
desapropriaçoes dosimoveis em questao. 
4- impossivel, pode haver apenas prorrogação por prao raoavel, dede que haja justificativa para tanto e previsão 
nocontrato principal. 
5- Possivel- porque esta previsão consiste no instituto da reversão. 
6- Impossivel, a responsabilização é objetiva da concessionaria e subsidiaria do concedente em caso de dano a 
terceiro sendo impossivel, apenas o exercicio de direito de regresso caso o dano seja decorrente de falta de 
fiscalização do serviço pela Administração.
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