Orçamento Público - Módulo 4 - Despesa Orçamentária

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Painel / Meus cursos / Orçamento Público / Módulo 4: Despesa Orçamentária / Exercício Avaliativo 4
Questão 1
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Iniciado em quinta, 25 mar 2021, 11:27
Estado Finalizada
Concluída em quinta, 25 mar 2021, 12:34
Tempo
empregado 1 hora 7 minutos
Avaliar 14,25 de um máximo de 20,00(71%)
Sobre o conceito de Despesa Orçamentária, julgue as assertivas a seguir em Verdadeira ou Falsa:
(  ) A despesa orçamentária constitui os gastos realizados pelo Estado para a manutenção de suas atividades ou
para a construção e conservação de bens públicos, com a finalidade de atender as necessidades da sociedade.
( ) As despesas orçamentárias devem estar previstas na Constituição, leis ou atos administrativos e necessitam
de autorização legislativa, por meio da Lei Orçamentária Anual ou de créditos adicionais, para a sua realização.
(  ) O orçamento, mais do que definir os valores das despesas, aponta o que, onde e em que quantidade o
cidadão e a sociedade receberão, em retribuição aos tributos pagos, os bens e serviços oferecidos pelo Estado
em áreas que afetam a vida de todos nós.
( ) Como exemplo de despesas discricionárias, podemos citar as transferências constitucionais a estados e
municípios, os benefícios previdenciários e assistenciais e as despesas com pessoal. 
 
Escolha uma opção:
a. F, V, V, F
b. V, V, V, F 
c. V, V, F, V
d. V, F , V, F
e. F, F, V, V
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é V, V, V, F.
A despesa orçamentária constitui os dispêndios efetuados pelo Estado para o alcance de resultados das
políticas públicas planejadas pelos governos, as quais devem estar previstas na Constituição, leis ou atos
administrativos e necessitam de autorização legal para a sua execução, o que se dá por meio da Lei
Orçamentária Anual e seus créditos adicionais.
Além de fixar o valor das despesas, o orçamento também indica o que (construção de rodovias, prestação de
serviços, etc.), onde (em todo o território nacional, no estado do Amapá, no município de Porto Nacional, etc.) e
em que quantidade (quilômetros construídos, número de cidadãos atendidos, etc.) os bens e serviços serão
entregues à sociedade.
Elas podem ser obrigatórias – aquelas que, por força de lei, o governo não pode optar por deixar de pagar,
como as transferências constitucionais a estados e municípios, os benefícios previdenciários e assistenciais e as
despesas com pessoal –, ou discricionárias – as quais o governo pode escolher, de acordo com conveniência e
oportunidade, quando e onde vai aplicar os recursos arrecadados, como a construção de escolas e as despesas
para o funcionamento e manutenção de sua estrutura.
 
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/my/
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=604
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/course/view.php?id=604#section-4
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/quiz/view.php?id=11306
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
Questão 2
Parcialmente correto
Atingiu 2,25 de 3,00
O programa de trabalho, que define qualitativamente a programação orçamentária, deve responder, de
maneira clara e objetiva, às perguntas clássicas que caracterizam o ato de orçar. Considerando a programação
qualitativa da despesa orçamentária, julgue em Verdadeiro ou Falso os itens a seguir:
 
A classificação funcional busca responder à indagação sobre em que área de ação
governamental a despesa será realizada.
 
A classificação institucional reflete as estruturas organizacional e administrativa e
compreende dois níveis hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária.
 
A estrutura programática viabiliza a realização dos objetivos estratégicos definidos no
PPA, sendo estruturada em programas, ações orçamentárias, iniciativas e
localizadores de gasto.
 

A esfera orçamentária tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao
Orçamento Fiscal, Social ou de Investimento das empresas dependentes.
 
Verdadeiro
Verdadeiro
Falso
Verdadeiro
Sua resposta está parcialmente correta.
Você selecionou corretamente 3.
O gabarito da questão é V, V, F, F.
A programação qualitativa das despesas no orçamento, de maneira clara e objetiva, às perguntas clássicas que
caracterizam o ato de orçar, é, do ponto de vista operacional, composta dos seguintes blocos de informação:
classificação por esfera, classificação institucional, classificação funcional e estrutura programática.
A classificação funcional busca responder à indagação sobre em que área de ação governamental a despesa
será realizada, e a institucional reflete as estruturas organizacional e administrativa e compreende dois níveis
hierárquicos: órgão orçamentário e unidade orçamentária. Já a estrutura programática viabiliza a realização
dos objetivos estratégicos definidos no PPA, sendo estruturada em programas, ações orçamentárias, planos
orçamentários e localizadores de gasto; enquanto a esfera orçamentária tem por finalidade identificar se a
despesa pertence ao Orçamento Fiscal, da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais.
A estrutura programática é composta por programas, ações orçamentárias, planos orçamentários e
localizadores de gasto. A iniciativa não faz parte da programação qualitativa na lei orçamentária, sendo
elemento da estrutura programática do PPA.
A LOA é composta pelo orçamento fiscal, da seguridade social e de investimento das empresas estatais
independentes. As despesas das empresas estatais dependentes pertencem ao orçamento fiscal.
 
 
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
Questão 3
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
A respeito da classificação quantitativa da despesa, relacione as classificações abaixo:
 
Tem o papel de fornecer indicações
sobre os efeitos que o gasto público
tem sobre toda a economia.
 

Objetiva, principalmente, eliminar a
dupla contagem dos recursos
transferidos ou descentralizados.
 

Destina-se a indicar se os recursos
compõem contrapartida nacional de
empréstimos ou de doações ou se
destinam a outras aplicações.
 

Tem por finalidade identificar os objetos
de gasto que a Administração Pública
utiliza para a consecução de seus fins.
 

Tem como finalidade ser um agregador
de relevantes elementos de despesa
que tenham as mesmas características
quanto ao objeto de gasto.
 

Identifica as doações de entidades
internacionais ou operações de crédito
contratuais alocadas nas ações
orçamentárias.
 

Tem como finalidade auxiliar a
apuração do resultado primário
previsto na LDO.
 

Representa o desdobramento
facultativo do elemento de despesa.
 
A quantidade de produto a ser ofertado
por ação, de forma regionalizada, se for
o caso, em um determinado período e
instituída para cada ano.
 

Categoria Econômica
Modalidade de Aplicação
Identificador de Uso
Elemento
Grupo de Natureza da Despesa
Identificador de Doação e de Operação de Crédito
Identificador de Resultado Primário
Subelemento
Meta física
Sua resposta está correta.
A dimensão financeira da estrutura programática da Lei Orçamentária estima o montante necessário para o
desenvolvimento de cada ação orçamentária, de acordo com os seguintes classificadores: Natureza da
Despesa, Identificador de Uso, Fonte de Recursos, Identificador de Doação e de Operação de Crédito
(IDOC) e Identificador de Resultado Primário.
A natureza de despesa é composta por um código numérico de 8 dígitos que se subdivide em 5 níveis:
- Categoria Econômica: Tem o papel de fornecer indicações sobre os efeitos que o gasto público tem sobre
toda a economia.
- Grupo de Natureza da Despesa: Tem como finalidade ser um agregador de relevantes elementos de despesa
que tenham as mesmas características quanto ao objeto de gasto.
- Modalidade de Aplicação: Objetiva, principalmente, eliminar a dupla contagem dos recursos transferidos ou
descentralizados.
- Elemento: Tem por finalidade identificar os objetosde gasto que a Administração Pública utiliza para a
consecução de seus fins.
- Subelemento: Representa o desdobramento facultativo do elemento de despesa.
O Identificador de Uso destina-se a indicar se os recursos compõem contrapartida nacional de empréstimos
ou de doações ou se destinam a outras aplicações.
O Identificador de Doação e de Operação de Crédito identifica as doações de entidades internacionais ou
operações de crédito contratuais alocadas nas ações orçamentárias.
O Identificador de Resultado Primário tem como finalidade auxiliar a apuração do resultado primário previsto
na LDO.
Questão 4
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Já a dimensão física define a quantidade de bens e serviços a serem entregues à sociedade, sendo a meta física
a quantidade de produto a ser ofertado por ação, de forma regionalizada, se for o caso, num determinado
período e instituída para cada ano.
 
Considerando a classificação quantitativa da despesa, julgue em Verdadeiro ou Falso os itens a seguir:
(  ) As classificações quantitativas estão relacionadas a aspectos voltados aos resultados que o orçamento deve
viabilizar. A quantitativa está restrita a aspectos financeiros
(  ) A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da despesa, identificador
de uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de crédito, identificador de resultado primário
e, por fim, a dotação.
(  ) O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se subdividem em cinco
níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa e
subelemento.
(  ) Os grupos natureza de despesa (GND) podem ser combinados com categorias econômicas diferentes
daquelas às quais estão relacionados, exceto o GND “Amortização da Dívida”. 
Escolha uma opção:
a. F, F, F, V
b. F, V, F, F
c. V, V, F, F
d. V, V, F, V
e. F, V, V, F 
Sua resposta está correta.
O gabarito da questão é F, V, V, F.
A programação quantitativa está dividida em duas dimensões: física e financeira. Enquanto a financeira está
relacionada ao montante necessário para o desenvolvimento de cada ação orçamentária, a física define a
quantidade de bens e serviços a serem entregues à sociedade, sendo representada pela meta física.
A programação quantitativa da despesa se estrutura pela classificação por natureza da despesa, identificador de
uso, fonte de recursos, identificador de doação e de operação de crédito, identificador de resultado primário e,
por fim, a dotação.
O código da classificação por natureza de despesa é composto por oito dígitos, que se subdividem em cinco
níveis: categoria econômica, grupo natureza de despesa, modalidade de aplicação, elemento de despesa e
subelemento.
Os grupos natureza de despesa (GNDs) estão relacionados a categorias econômicas e não há possibilidade de
matricialidade como ocorre com a classificação funcional da despesa.
 
Questão 5
Correto
Atingiu 2,00 de 2,00
Sobre as etapas da Despesa Orçamentária, é correto afirmar que:
 
Escolha uma opção:
a.
O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria, para o Estado, obrigação de
pagamento de despesa realizada de implemento de condição.
b.
Os empenhos, de acordo com sua natureza e finalidade, têm a seguinte classificação: ordinário, global e
especial.
c.
A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido do credor, tendo
por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito. 
Muito bem! Alternativa correta.
d.
O pagamento é a última fase da despesa. Esse estágio consiste na entrega de recursos equivalentes à dívida
líquida ao credor, mediante ateste de recebimento do funcionário competente no verso da nota
fiscal/fatura.
Sua resposta está correta.
Está correta a alternativa “c”.
A liquidação é o segundo estágio da despesa e consiste na verificação do direito adquirido do credor, tendo por
base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito (artigo 63 da Lei nº 4.320/64), envolvendo
todos os atos de verificação e de conferência, desde a entrada do material ou a prestação do serviço até o
reconhecimento da despesa.
Nessa etapa, ao realizar a entrega do bem ou serviço, o credor deve apresentar, acompanhada da nota de
emprenho, a nota fiscal/fatura, cujo verso receberá ateste de recebimento do funcionário competente. No caso
de obra, de serviço de valor superior ao estabelecido na legislação ou de equipamento de grande vulto, será
elaborado termo circunstanciado do recebimento definitivo.
 
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
Questão 6
Correto
Atingiu 3,00 de 3,00
O empenho é o primeiro estágio da despesa e pode ser conceituado conforme prescreve o artigo 58 da Lei nº
4.320/64: "O empenho de despesa é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado
obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição". Com relação ao empenho, julgue os
seguintes itens em Verdadeiro ou Falso:
 
O empenho é, em geral, prévio a realização da despesa, mas, em situações de
urgência, ele pode ser realizado posteriormente, mediante justificativa. De qualquer
forma, está restrito ao limite do crédito orçamentário autorizado na LOA ou em
créditos adicionais.
 

Durante o exercício, caso o empenho realizado se mostre insuficiente para atender a
despesa, o gestor substitui o empenho existente por um novo, suficiente para cobrir a
necessidade, mediante a anulação do anterior.
 

Somente após a apuração do direito adquirido pelo credor, tendo por base os
documentos comprobatórios do respectivo crédito ou da completa habilitação da
entidade beneficiada, a unidade gestora providenciará o imediato pagamento da
despesa.
 

Quanto à possibilidade de anulação de empenhos, caso haja necessidade, esses
deverão ser anulados no decorrer do exercício, parcial ou totalmente.
 
Falso
Falso
Verdadeiro
Verdadeiro
Sua resposta está correta.
A primeira afirmativa é falsa, pois o empenho deve sempre ser realizado antes da realização da despesa. Não
há qualquer hipótese que permita o empenho posterior.
A segunda afirmativa é falsa, pois existe a possibilidade de a unidade gestora emitente reforçar o empenho que
se revelar insuficiente para atender um determinado compromisso ao longo do exercício financeiro, por meio
da emissão de um “empenho/reforço”.
A terceira afirmativa é verdadeira. Somente após a apuração do direito adquirido pelo credor, tendo por base
os documentos comprobatórios do respectivo crédito ou da completa habilitação da entidade beneficiada, a
unidade gestora providenciará o imediato pagamento da despesa.
A quarta afirmativa é verdadeira. Quanto à possibilidade de anulação de empenhos, caso haja necessidade,
esses deverão ser anulados no decorrer do exercício, parcial ou totalmente.
 
Questão 7
Incorreto
Atingiu 0,00 de 2,00
A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) busca garantir o equilíbrio orçamentário de todos os entes da Federação.
Para tanto, estabelece uma série de regras, exigências e restrições. Marque a opção que corresponde a uma
determinação da LRF em relação à despesa orçamentária:
Escolha uma opção:
a.
Limitação de empenho caso seja verificado que o limite individualizado de que trata o Novo Regime Fiscal
não será cumprido.
b.
Estimativa de impacto orçamentário-financeira de novas despesas.
c.
Limitação dos gastos com despesas decorrentes de obrigações legais e constitucionais em percentual da
Receita Corrente Líquida (RCL). 
Atenção! Alternativa incorreta. A LRF determina a limitação dos gastos com pessoal em percentual da
Receita Corrente Líquida (RCL), e não das despesas obrigatórias.
d.
Vedação para os Municípios contribuírem para o custeio de despesas de competência de outros entes
federativos.
e.
Condições para a realização de transferências involuntárias.
Sua resposta está incorreta.
O gabarito da questão é a alternativa “b”.
A LRF estabelece diversas determinações em relação às despesas orçamentárias,com o objetivo de garantir o
equilíbrio das finanças públicas.
Dentre as determinações, está o estabelecimento de condições para os Municípios contribuírem para o custeio
de despesas de competência de outros entes federativos: autorização na LDO e na LOA e convênio, acordo,
ajuste ou semelhante. Com isso, busca restringir a participação dos Municípios, a título de cooperação, em
gastos de competência de outros entes da Federação, e, assim, priorizar a alocação das receitas municipais em
serviços e ações de sua competência, garantindo o equilíbrio da equação competências municipais/receitas
municipais.
https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305
Questão 8
Incorreto
Atingiu 0,00 de 3,00
Em relação às determinações da LRF quanto às despesas, assinale Falso ou Verdadeiro:
(  ) Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não atingir os montantes
estimados, o Poder Executivo promoverá, por meio de decreto, nos montantes necessários, em um prazo de
trinta dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação financeira dos órgãos dos Poderes, Ministério
Público e Defensoria Pública.
(  ) Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto orçamentário-financeiro nos
três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente adequação orçamentária e financeira com o PPA,
LDO e LOA é considerada não autorizada, irregular e lesiva ao patrimônio público.
(  ) A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos dois meses do seu
mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro do mesmo
mandato ou que tenham parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.
(   ) A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com pessoal caso tenha
sido expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão. 
 
Escolha uma opção:
a. V, V, F, V
b. F, F, F, V
c. F, V, V, V 
d. V, F, V, F
e. F, V, F, V
Sua resposta está incorreta.
O gabarito da questão é: F, V, F, V.
Caso seja verificado, ao final de um bimestre, que a receita arrecadada poderá não atingir os montantes
estimados, os demais Poderes e o Ministério Público promoverão a limitação por meio de ato próprio, nos
montantes necessários, em um prazo de trinta dias subsequentes, limitação de empenho e movimentação
financeira dos órgãos dos Poderes, Ministério Público e Defensoria Pública.
Toda e qualquer despesa que não seja acompanhada da estimativa do impacto orçamentário-financeiro nos
três primeiros exercícios de sua vigência e que não apresente adequação orçamentária e financeira com o PPA,
LDO e LOA é considerada não autorizada, irregular e lesiva ao patrimônio público.
A lei determina o impedimento de que os titulares de Poderes e órgãos, nos últimos dois quadrimestres do seu
mandato, assumam obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro do mesmo
mandato, ou que tenham parcelas a serem pagas no exercício seguinte sem a devida disponibilidade de caixa.
A LRF determina a nulidade de qualquer ato que resulte no aumento da despesa com pessoal caso tenha sido
expedido nos últimos seis meses do mandato do titular do respectivo Poder ou órgão.
 
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https://mooc38.escolavirtual.gov.br/mod/url/view.php?id=11305&forceview=1
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