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Autarquia
Autarquia é um tipo de entidade da administração pública com patrimônio próprio e
atribuições estatais específicas. Gozam de autonomia administrativa e financeira. A
autonomia é relativa, porque os dirigentes são nomeados pelo poder executivo bem como
suas contas são submetidas ao tribunal de contas. Segundo Maria Sylvia Di Pietro, assim
se define uma autarquia: “Serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica,
patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da administração Pública, que
requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira
descentralizada.”
Tem como características a personalidade de direitos públicos, capacidade administrativa
específica, sujeição a controle ou tutela e a capacidade de auto-administração. Tem alguns
privilégios como prazos processuais maiores, reexame de ofício, despesas processuais
pagas ao final do processo, bens impenhoráveis, imprescritíveis etc, presunção de
legitimidade de seus atos, auto-executoriedade, regime dos precatórios entre outros.
As autarquias têm como responsabilidades, responderem pelos próprios atos, detém
direitos e assumem obrigações e as mesmas responsabilidades civis prevista no art. 37, §
6º da CF.
Para renomados administrativistas, existem dois tipos de autarquias, segundo a estrutura
que apresentam:
Autarquias corporativas (base corporativa);
Autarquias fundacionais (base patrimonial) – Essas seriam, nada mais nada menos que as
fundações públicas ou governamentais com personalidade jurídica de direito público.
CONCLUSÕES FINAIS:
Nos dizeres de Hely Lopes Meirelles “São entes autônomos, mas não são autonomias”.
É possível dizer que na administração pública brasileira, uma autarquia é uma entidade
auxiliar da administração pública estatal autônoma e descentralizada, com patrimônio e
receita próprios, porém tutelados pelo Estado. Dessa forma, a importância das autarquias
no Brasil, se revela uma entidade fundamental para a organização administrativa dos entes
políticos, em especial no que diz respeito à descentralização dos serviços públicos.