DisciplinaOnline - Modulo 1

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1. Introdução às Relações Internacionais
 
O movimento da organização do homem em sociedade historicamente se traduz na condensação das
formas coletivas de pensar, dos costumes, das formas de governo, dos meios de exploração da natureza e do
espaço físico de forma racional, da manipulação dos negócios, das formas de ciência e outras atividades
coletivamente desenvolvidas. Múltiplas formas de relacionamentos passaram a se estabelecer entre diferentes
sociedades transcendendo o limite de suas fronteiras
O sistema internacional embora esteja baseado no modelo westifaliano, as relações que nele se
processam são carregadas de forte transnacionalização das relações entre as sociedades que acabou por tornar
indefinidas as fronteiras das políticas interna e externa dos Estados. É decorrente desta percepção a necessidade
específica das sociedades em pensar as realidades externas que as afetam, passando a interferir no
encaminhamento destes processos de forma a administra-los.
Pode-se admitir desse modo que o surgimento da ciência Relações Internacionais, tem em sua origem as
preocupações, cada uma a seu tempo, de como se estabelecer os modos de interação das diferentes sociedades
ao longo dos séculos. Isso significar dizer que tais interações geravam e geram situações conflituosas ou de
cooperação dados os interesses particulares de cada parte.
A exemplo de outros campos do conhecimento como a Ciência Política, a Sociologia e a Economia, o
estudo das Relações Internacionais refere-se a um determinado conjunto de agentes (Estados, organizações
internacionais, organizações não-governamentais, transnacionais, etc.) instituições e processos específicos.
A gama de contatos e interações de diversas naturezas na qual envolve tal conjunto de agentes,
instituições e processos específicos, pode ser considerada de maneira mais simplista de questões transnacionais.
Portanto, são as questões transnacionais que compõem a ampla agenda internacional, que, por sua vez, é o alvo
das ocupações dos estudiosos de Relações Internacionais.
Questão para reflexão:
 Questões tradicionais, como a segurança, a manutenção da paz, a busca do prestigio e o exercício da
influência, sempre estiveram no núcleo das preocupações das relações internacionais. Nas relações internacionais
contemporâneas novas preocupações ocupam igualmente a agenda dos atores. Em sua opinião quais seriam estas
novas preocupações?
Resposta:
 Atualmente, o Estados e demais atores se interessam por temas internacionais desprezados ou inexistentes
nos passado como: a importância das relações comerciais; a captação de recursos financeiros estrangeiros; a
proteção dos direitos humanos e do meio ambiente; a cooperação técnica internacional, entre outros.
Leitura Complementar:
http://pt.scribd.com/doc/4216765/De-Westphalia-a-Seattle
Exercício 1:
Até o século XVII não havia um sistema de entidades políticas (estados) exercendo
autoridade suprema sobre territórios e detentoras do monopólio sobre assuntos de guerra, o
exercício da diplomacia e a celebração de tratados. A política até então se estruturava por
meios totalmente independentes do território tais como laço sanguíneo e comunhão de
http://pt.scribd.com/doc/4216765/De-Westphalia-a-Seattle
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valores religiosos ao passo que na Idade Média a presença de um comunidade em um dado
território não representava a existência de uma autoridade exercida sobre uma área
geograficamente circunscrita, ou mesmo distinguia as dimensões entre autoridade interna e
externa ou entre público e o privado. Assim, nesse período, as dinâmicas políticas e
econômicas estabelecidas entre as sociedades européias se davam através:
A)
do “concerto europeu” que pressupunha a “igualdade” entre estados cooperando sob o direito
internacional;
B)
do sistema Bretton Woods: conjunto de instituições criado após a Segunda Guerra mundial
com objetivo criar um cenário de favorável a estabilidade política/militar, ao incremento do
comércio mundial e ao desenvolvimento econômico;
C)
do “modelo westphaliano” que estabeleceu condições de autonomia para unidades políticas,
sem criar obrigações mútuas entre elas;
D)
do “direito das gentes” (direito das nações) que estabeleceu o direito que diversas cidades ou
reinos observavam em si mesmos e em suas relações recíprocas;
E)
de todos os meios de interação citados anteriormente.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
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Exercício 2:
A construção da ordem internacional está diretamente relacionada com a estruturação e
operação de regimes nos vários campos das relações internacionais. Durante os últimos três
séculos e meio conheceram-se diversos sistemas de ordem internacional, isto é, grandes
acordos assumidos em tratados de paz assinados pelas principais potências da Europa, e
depois do Mundo todo, visando a prevenção das guerras e a manutenção da paz.
Cronologicamente, foram eles o de Westfália (1648), o de Viena (1815), o de Paris (1919), e
o de São Francisco (de 1945), que veio engendrar a ONU. Nas relações internacionais
entende-se por ordem internacional:
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A)
o monopólio sobre a violência e legitimidade para ordenar relações internas dentro de um
determinado território que um Estado possui, além do reconhecimento da capacidade e
legitimidade para promover seus interesses frente aos demais Estados;
B)
a autonomia que os Estado tem para perseguir seus interesses podendo recorrer ou não ao
uso da força caso considere necessário para perseguir e defender esses interesses;
C)
a capacidade que tem uma unidade política (Estado) de impor sua vontade as demais;
D)
o interesse comum em se preservar o sistema de Estados, ou seja, que haja a preservação
da soberania dos Estados, que haja um mínimo de paz para que cada Estado se desenvolva,
e que se permita a cada sociedade a busca por seus objetivos;
E)
da concepção baseada nas idéias de poder e força: os Estados definem seus interesses em
termos de poder e sempre estão pronto para usar a forca.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
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Exercício 3:
O objeto da Teoria das Relações Internacionais (TRI), é a “política internacional”. A TRI
procura descrever os fundamentos políticos relativos à estruturação da ordem internacional.
Mas o que é a “política internacional”?
A)
é um conjunto de proposições sobre como os estados regulam suas práticas;
B)
é um conjunto de práticas, freqüentemente envolvendo o uso da força efetiva ou ameaçada,
através das quais os estados se relacionam;
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C)
trata-se, apenas, da análise das relações estabelecidas entre os Estados nacionais desde o
século XI.
D)
refere-se às relações entre pessoas de comunidades distintas, envolvendo o uso da força,
que presumivelmente existiram desde os primórdios da história e entre os mais variados
povos;
E)
todas as afirmações anteriores representam uma definição assertiva do que é Política
Internacional.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(A)
Comentários:
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Exercício 4:
O “modelo westphaliano”, estabeleceu condições de autonomia para unidades políticas, sem
criar obrigações mútuas entre elas. Held propõe um resumo das características do “modelo
de Westphalia”. Dentre as características do “modelo de Westphalia”,indique a alternativa
incorreta:
A)
O mundo consiste de, e é dividido em, estados soberanos, porém, reconhecem a
existência de autoridade superior;
B)
O direito internacional serve ao estabelecimento de regras mínimas de convívio;
C)
Todos os estados são considerados como iguais perante a lei: regras jurídicas não levam em
consideração assimetrias de poder;
D)
As diferenças entre estados são a final resolvidas pela força; o princípio do poder eficaz é
válido;
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E)
A minimização de impedimentos à liberdade dos estados é uma prioridade ‘coletiva’.
O aluno respondeu e acertou. Alternativa(D)
Comentários:
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Exercício 5:
 
 A charge acima foi publicada no site do escritor, dramaturgo e humorista Millôr Fernandes, Para o autor do
desenho, a globalização é um processo:
A)
Assimétrico na medida em que permite melhor e mais justa distribuição da riqueza mundial;
B)
Simétrico na medida em que permite maior interação econômica entre as mais distantes regiões do planeta;
C)
Excludente, uma vez que aprofunda o abismo entre nações de diferentes níveis de desenvolvimento econômico;
D)
Regional na medida em que fortalece a posição das nações do hemisfério sul enfraquecendo geopoliticamente
as nações do hemisfério norte;
E)
Integrador, uma vez que favorece os países pobres em detrimento das nações mais desenvolvidas.
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O aluno respondeu e acertou. Alternativa(C)
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Exercício 6:
Toda análise do sistema internacional supõe alguma visão teórica, a respeito do tempo, do espaço e do
movimento da sua “massa histórica”. Sem a teoria é impossível interpretar a conjuntura, e identificar os
movimentos cíclicos e as “longas durações” estruturais, que se escondem e desvelam, ao mesmo tempo,
através dos acontecimentos imediatos do sistema mundial. Só tem sentido falar de “grandes crises”, “inflexões”
e “tendências” a partir de uma teoria que relacione e hierarquize fatos e conflitos locais, regionais e globais,
dentro de um mesmo esquema de interpretação. Dentro das premissas teóricas apresentadas para formação do
atual sistema político mundial é correto afirmar que:
A)
o atual sistema político mundial” formou no século XVI, e se consolidou nos séculos XVII e XVIII, a partir da
Europa, não foi uma obra exclusiva dos “mercados” ou do “capital em geral”. Foi um subproduto da expansão
competitiva e conquistadora de algumas economias nacionais européias que se internacionalizaram junto com
seus respectivos “estados-economias“, que se transformaram, imediatamente, em impérios coloniais;
B)
o atual “sistema político mundial” que nasceu na Europa, no século XVI, e se universalizou nos últimos 500
anos, não foi uma obra espontânea, nem diplomática. Foi uma criação do poder, do poder conquistador de
alguns estados territoriais europeus, que definiram suas fronteiras nacionais no mesmo momento em que se
expandiram - simultaneamente - para fora da Europa, e se transformaram em impérios globais;
C)
o atual “sistema político mundial” se formou a partir do movimento de expansão, e nas transformações
estratégicas do poder global dos Estados Unidos, sobretudo depois da sua “crise” dos anos 70, e da sua vitória
dos anos 90. Quando os Estados Unidos assumiram, explicitamente, o projeto de construção de um império
global;
D)
o atual “sistema político mundial” se fundamentou a partir deum equilíbrio de poder instituído pelas relações
entre as Potências. Quando uma Potência aumenta sua esfera de poder, entrará em atrito com as demais – que
não aceitarão ver sua capacidade de influência diminuída. Dessa maneira, o Sistema poderá ser levado ao
desequilíbrio, chegando-se ao conflito entre os Estados poderosos, que culminará, por sua vez, em uma nova
ordem imposta pelos vencedores;
E)
a configuração do atual sistema internacional é eminente moderna não podendo, portanto, atribuir aos
antecedentes históricos nenhuma relação com o sistema internacional de hoje.
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