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AULA 04 Perícias (continuação) Dra. Alessandra de Souza Fonseca Manaus – AM Março – 2018 Universidade Federal do Amazonas Faculdade de Ciências Agrárias Departamento de Engenharia Florestal Avaliação e Perícias Rurais/Ambientais Seção X Da Prova Pericial Tipos de prova pericial: ▪ Exame ▪ Vistoria ▪ Avaliação Código do Processo Civil Lei n. 13.105, de 16 de março de 2015. 2 EXAME OU ANÁLISE: É a inspeção sobre documentos, para verificação dos fatos. 3 4 VISTORIA OU DILIGÊNCIA: É a ida até o objeto da ação. ➢ Natureza investigativa, coleta de informações. ➢ Máquina fotográfica, trena e GPS são equipamentos necessários à condução da vistoria. 5 Caso algumas das partes não permitir o acesso ao local da perícia, o juiz deve ser informado para que garanta o acesso ao local. Durante o seu trabalho o perito não pode interferir entre as partes para que as mesmas façam acordos. As fotos tiradas durante a vistoria devem ser usadas como elemento auxiliar durante a confecção do laudo. O Perito deve procurar tirar muitas fotos de vários ângulos para que estas auxiliem nas suas conclusões. 6 Equipamentos a serem utilizados durante a perícia Computador portátil com uma boa configuração e uma máquina fotográfica digital são os aparatos básicos para a realização das diligências periciais. Impressora portátil, um scanner, uma trena, entre outros, são equipamentos que tornam as atividades periciais práticas e objetivas. À medida que o perito vai se especializando em trabalhos relacionados a ações judiciais, sente a necessidade de equipamentos complementares que auxiliem na condução das perícias. 7 AVALIAÇÃO Quantificação do objeto da ação através de métodos científicos e estabelecidos pelas normas Tipos • Judicial • Extrajudicial 9 Perícia Judicial: Perícia Extrajudicial: É aquela realizada dentro de um processo por determinação do juiz. É aquela realizada fora de um processo por iniciativa dos interessados. Perícias Judiciais Quando realizadas dentro do processo por determinação do juiz, ou seja, aquelas que ocorrem através de ações. Como exemplo podemos citar: execuções, vistorias cautelares, desapropriações, usucapião, civil pública e etc. Extrajudiciais Quando realizadas fora dos processos por iniciativa dos interessados, ou seja, aquelas que não envolvem a justiça. Como na avaliação dos impactos ambientais decorrentes da implantação de certo empreendimento. 11 Perícia ambiental Na área ambiental, não bastam apenas as informações e documentos contidos no processo, existe a necessidade de averiguação dos fatos danosos por profissionais especializados na área. 12 Com a Lei dos Crimes Ambientais (Lei nº 9.605/98), existem inúmeros processos movidos pela coletividade, pelo Ministério Público, pelo Estado ou pelo particular na esfera do meio ambiente. O dano ou a ameaça ao meio ambiente é o objeto principal destas ações. São nas ações judiciais sobre o meio ambiente que se destaca a Perícia Ambiental. 13 A solução de grande parte dos litígios ambientais se dá na esfera técnico-científica, ou seja, a comprovação do dano e do nexo causal. Conhecer bem o papel da Perícia e do perito significa contribuir para o aumento da consciência ambiental, tão necessária para a implantação de uma efetiva cidadania do meio ambiente no Brasil. 14 A perícia não é a única prova do processo, porém é a prova que define os fatos, não existindo desta forma, processos sem provas. 15 DESAFIO “Toda Perícia envolve um fato” 16 Dedução Dedução Dedução Dedução Fato 17 → Perícia ambiental utilizada como meio de prova judicial e extrajudicial: ✓ Judicial – em diferentes tipos de ações (ação civil pública, ação popular, ação de indenização, ação de desapropriação, ação de nunciação de obra nova, ação de pedido cominatório (obrigação de fazer ou não fazer) e ação penal. 18 Componentes de uma ação/processo judicial: • Juiz; • Perito judicial; • Assistente técnico; • Advogado (s); • Defensor público; • Partes. 19 Partes? Um processo pode ter uma, duas ou mais partes. As partes são chamadas de: Autor, Requerente ou Demandante: Aquele que propõe a ação; Réu, Requerido ou Demandado: Aquele que é sujeito da ação. A prática forense JUIZ Réu Requerido Demandado Autor Requerente Demandante Advogado Promotor de Justiça (MP) Advogado Assistente técnico PERITO 21 → Perícia ambiental utilizada como meio de prova judicial e extrajudicial: ✓ Judicial – em diferentes tipos de ações (ação civil pública, ação popular, ação de indenização, ação de desapropriação, ação de nunciação de obra nova, ação de pedido cominatório (obrigação de fazer ou não fazer) e ação penal. ✓ Extrajudicial – apresentação de pareceres devidamente fundamentados pelas partes, na inicial e na contestação, podendo facultar ao Juiz a dispensa de produção de prova pericial. 22 Nos processos extrajudiciais, a prova pericial ambiental é utilizada na instrução de processos investigatórios e na composição de conflitos. Métodos de composição de conflitos Mediação Arbitragem ▪ Negociação de solução de problemas e conflitos de interesse quanto ao uso e proteção dos recursos ambientais ▪ Promoção da participação social e melhoria da eficácia do processo de AIA quando há interesses antagônicos entre os grupos sociais afetados e o proponente, facilitando acordos e evitando ações judiciais. 23 Nos processos extrajudiciais, a prova pericial ambiental é utilizada na instrução de processos investigatórios e na composição de conflitos. Métodos de composição de conflitos Mediação Arbitragem ▪ Atividade que envolve a tomada de decisão ou posição entre alternativas tecnicamente controversas ou que decorrem de aspectos subjetivos. ▪ Partes de um contrato. ▪ Prova pericial - Laudo arbitral, com mesmo efeito da sentença de órgãos do Poder Judiciário (Lei n. 9.307, de 29/09/1996). 24 25 26 Em razão da especificidade das questões ambientais, a perícia ambiental deve ser amparada na Legislação Ambiental vigente nos três âmbitos: Federal, Estadual e Municipal. 27 PERITO JUDICIAL É nomeado pelo juiz pelo critério de livre escolha. Deve ser um Profissional legalmente habilitado devidamente inscrito no respectivo órgão da categoria ▪ Capacitado tecnicamente no tema a ele designado; ▪ Avalia situações conflituosas ou problemáticas no âmbito dos litígios legais visando assessorar os juízes em suas decisões; ▪ Fornece ao juiz um laudo objetivo e conclusivo – meio de prova – afirmando ou negando o que foi indagado nos quesitos, sem omissões ou evasivas e, obviamente, sem desvios ou falsidades nas suas informações e conclusões. O que é necessário para atuar como Perito Judicial? 1. Ter formação superior; 2. Ter registro no conselho de classe se houver; 3. Inscrever-se nas Varas Judiciais de interesse; 4. Ter conhecimento na área; 5. Autonomia; 6. Ser nomeado pelo juiz. A nomeação se dá pelo critério da livre escolha do juiz. Pode ser via: Mandado de Intimação; Carta Registrada. 30 Uma vez nomeado, passa a exercer a função pública de Auxiliar da Justiça com o encargo de assistir o juiz na prova do fato que depender do seu conhecimento técnico ou científico. Nas localidades onde não houver profissionais de nível superior, a escolha do perito pode recair sobre pessoa leiga, porém com experiência técnica no assunto para o qual é chamado a opinar. Ao final dos trabalhos o perito produz o Laudo Pericial (art. 471 e 473 do CPC) Como ser Perito Judicial? O candidato a perito poderá fazer uma visita pessoal ao juiz, expondo o motivo pelo qual deseja ser perito. Deve demonstrar suas qualificações e indicar que tipos de laudos têm possibilidade de fazer. Deve também, apresentar seu curriculum vitae, carta de recomendação (preferencialmente de alguém do poder judiciário) e seu cartão de visitas. Mesmo um juiz já dispondo de um perito, ele pode realizar outrasnomeações para que não ocorra acúmulo de serviço sobre aquele que é normalmente nomeado. Ele pode nomear outros peritos com o objetivo de comparar os trabalhos periciais apresentados. IMPORTANTE: Ao iniciar a perícia judicial, o perito deverá informar por escrito aos assistentes técnicos: DIA, HORA E LOCAL. 34 ASSISTENTE TÉCNICO É escolhido livremente pelas partes. Tem como função acompanhar e assistir o trabalho pericial em todas as fases e, quando necessário, emitir seu parecer técnico. Quem atua como Assistente Técnico? O profissional contratado pelas partes para acompanhar a perícia. 36 ▪ Deve estar preparado tecnicamente e ser habilitado na área em que foi contratado; ▪ Deve estudar e conhecer a causa, para que tire suas próprias conclusões; ▪ Deve participar juntamente com o advogado na contestação e na elaboração dos quesitos a serem respondidos pelo perito; ▪ Deve estar junto ao Perito para auxiliá-lo e convencê- lo de suas convicções; ▪ Deve emitir seu parecer sobre o objeto da ação; ▪ Deve estar sempre à disposição do Perito, dos advogados e de outros interessados para dirimir dúvidas e participar da produção da prova pericial. O Assistente Técnico 37 Qual a principal função do Assistente Técnico? Elaborar os QUESITOS. 38 Quesitos São perguntas formuladas pelas partes envolvidas no processo, e que devem ser respondidas de forma técnica e imparcial, buscando esclarecer os interessados a respeito da matéria em análise. QuesitosOriginários Aqueles apresentados dentro do prazo Suplementares Aqueles formulados posteriormente, porém antes da perícia Intempestivos Formulados fora dos prazos legais Elucidativos Os apresentados em audiências, para esclarecer dúvidas sobre o laudo Prazo: 5 dias após nomeação do perito Elaboração dos Quesitos Juiz e promotor de justiça também pode formular quesitos 41 Na perícia ambiental Conhecimento técnico científico na formulação dos quesitos: → Possibilita o direcionamento do olhar do perito às questões relevantes; → Determina as investigações necessárias à produção da prova. O questionamento deve estar de acordo com a legislação referente à defesa dos bens atingidos, devendo possibilitar uma profunda avaliação destes recursos ambientais. 42 ▪ Arguições pertinentes à matéria em causa; ▪ Caráter técnico; ▪ Respondidos pelo perito e assistente técnico da parte contrária; ▪ Indeferidos, quando julgados impertinentes - pelo Juiz; ▪ Perito deve abster-se em responder quesitos impertinentes mesmo quando não indeferidos pelo Juiz. Boa prova pericial Qualidade dos quesitos 43 Critérios para elaboração dos quesitos ▪ Verificar o objeto da perícia a ser realizada analisando as áreas de atuação relevantes; ▪ Avaliar os recursos ambientais atingidos; ▪ Questionar de acordo com a legislação ambiental a proteção dos bens atingidos ou a serem atingidos; ▪ Questionar sobre os fatos citados na inicial – Questionamento ≠ pelos assistentes técnicos das partes – direcionando o olhar do perito para o convencimento da causa de acordo com seu interesse; 44 ▪ Questionar sobre informações relevantes e/ou divergentes contidas nos autos; ▪ Questionar sobre a reparação dos danos, mitigação e medidas compensatórias necessárias 45 Para se responder os quesitos utilizam-se dados técnicos das normas, fotografias, referências bibliográficas especializadas, modelos matemáticos, questionários de respostas, visitas ao local em análise, resultados de análises de laboratório, entre outros. QUESITOS EXEMPLOS 47 Perito Judicial – responde ao Juiz; não tem intenção de dizer o que deve ser feito; nem mesmo quem está certo ou errado. Apenas subsidia as decisões judiciais dando elementos suficientes para que os próprios juízes cheguem as conclusões. Assistente Técnico – responde aos contratantes, na maioria das vezes aos advogados. Diferença entre Perito Judicial e Assistente técnico 48 Diferença entre Perito e Assistente Técnico... Perito Elabora LAUDO Assistente Técnico Elabora PARECER Acompanha a perícia 49 Diferença entre o Parecer do Assistente Técnico e do Perito Extrajudicial O objetivo do parecer do Assistente Técnico é apresentar as falhas do LAUDO DO PERITO JUDICIAL. E o objetivo do parecer do Perito Extrajudicial é intervir apresentando diagnóstico, problematização, sugestão e encaminhamento. 50 A remuneração do Perito e do Assistente Técnico A parte requerente será responsável pelo adiantamento dos honorários ou rateada quando a perícia for determinada de ofício ou requerida por ambas as partes (art. 95 do CPC). Os honorários do assistente técnico são de responsabilidade da parte que o indicou. A proposta de honorários do perito deve ser formulada após o conhecimento do trabalho a ser desenvolvido, ocorrendo normalmente após a apresentação dos quesitos pelas partes. 52 Quando o perito necessita de recursos financeiros para as despesas do trabalho a ser desenvolvido, poderá pleitear junto ao Juiz que a parte realize o adiantamento parcial dos honorários. Frequentemente é realizado um depósito inicial de 50%, e o restante após a entrega do laudo. Honorários É recomendável ao perito judicial anexar uma cópia da tabela de honorários a sua petição de proposta. E no caso do perito engenheiro, arquiteto ou agrônomo não encontrar a tabela de honorários do IBAPE de seu estado é recomendável utilizar a tabela do IBAPE-SP. 54 Em qualquer tipo de habilitação profissional, ou em qualquer estado do país, ou em qualquer Justiça onde tenha sido nomeado, o perito deve observar o valor da causa no momento em que faz a proposta ou pedido de fixação de honorários. Porém, é preferível que faça seus honorários fundamentado nas horas a serem trabalhadas. 55 Atividade extraclasse Elaborar um resumo entre 4-6 laudas sobre os assuntos abaixo relacionados: • A prática forense e as ações ambientais judiciais; • Ação Civil Pública e a defesa do meio ambiente; • O Código de defesa do consumidor e o meio ambiente; • A atuação do Ministério Público na defesa do meio ambiente. Entregar na próxima aula (04/04/18) 56 AULA 04 Perícias (continuação) Dra. Alessandra de Souza Fonseca Manaus – AM Março – 2018 Universidade Federal do Amazonas Faculdade de Ciências Agrárias Departamento de Engenharia Florestal Avaliação e Perícias Rurais/Ambientais
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