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GABARITO AVALIAÇÃO FINAL OBJETIVA – GESTÃO DE PROJETOS PUBLICOS ( UNIASSELVI) Peso da Avaliação - 3,00 / Qtd. de Questões - 12 / Acertos/Erros - 12/0 Nota - 10,00 Qtd. de Questões12Acertos/Erros12/0 Nota10, 1 - Durante o desenvolvimento do projeto, acontece uma necessidade constante de vincular as diferentes áreas, ou setores, de atividades à gestão. Sendo assim, no gerenciamento dessa inter-relação dos processos dos projetos, aplica-se o ciclo PDCA. Sobre o PDCA, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- “P” de Plan (planejamento). II- “D” de Do (execução). III- “C” de Check (verificação). IV- “A” de Act (Agir). ( ) Nesta fase, determina-se o momento da implementação, levando em consideração a preparação e a integração das pessoas envolvidas nos processos operacionais do projeto, com vistas a executar essas operações. ( ) Nesta fase, deve-se ponderar e examinar as dificuldades e os progressos que o projeto poderia apresentar durante os prazos estabelecidos, analisando as etapas que vão sendo realizadas em função das verbas alocadas. ( ) Nesta fase, vão ser delineados os objetivos a serem atingidos, por meio dos seguintes questionamentos: o que fazer, quando será feito, quais profissionais vão participar, e quais os métodos a serem aplicados. ( ) Nesta fase, determinam-se as ações corretivas, assim como verificam-se as alterações necessárias e viáveis de realizar e mudar. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: ( ) A - I - III - IV - II. ( X ) B - II - III - I - IV. ( ) C - IV - II - I - III. ( ) D - III - IV - I - II. 2 - Um projeto privado ou público deve ser avaliado no contexto de sua viabilidade econômico-financeira, sendo que nos públicos além dessa análise econômica, deve-se ponderar a abrangência social por meio do impacto socioeconômico do projeto. Para realizar essa análise de viabilidade econômica com seu respectivo impacto social, os projetos públicos realizam a avaliação de benefício-custo das projeções. Sobre esses processos avaliativos, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- Método benefício-custo. II- Método de relação benefício-custo. III- Método da relação incremental de benefício-custo IV- Método de custo-eficácia. ( ) Realiza tanto a avaliação financeira como a socioeconômica, mas vai gradativamente ponderando os benefícios de vários projetos conforme o valor adicional de cada um deles, avaliando os benefícios sociais destes. ( ) Considera a avaliação com foco no aspecto quantitativo financeiro, observando o Valor Presente Líquido (VPL) das entradas futuras de caixa, mas no contexto público faz também uma análise comparativa do benefício econômico e seu impacto social. ( ) Realiza tanto a avaliação financeira como a socioeconômica, mas acrescenta à análise valores de eficácia aos pontos positivos e negativos que o projeto apresenta, atribuindo custos e medidas de avaliação social. ( ) Realiza tanto a avaliação financeira como a socioeconômica, levando em consideração a ponderação relativa e inclusão entre os impactos sociais, o benefício-custo e o custo respectivo deste. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: A ( ) - II - III - IV - I. B ( ) - IV - I - II - III. C (X) - III - I - IV - II. D ( ) - I - IV - III - II. 3 - A Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, regulamenta o artigo 37, inciso XXI, da Constituição Federal de 1988, que trata das normas para licitações e contratos da administração pública. Essa lei, em seu artigo nº 6, inciso IX, apresenta a definição de projeto básico e os seus elementos. No que se refere ao projeto básico, analise as sentenças a seguir: I- O projeto básico deve ter viabilidade técnica. II- O projeto básico deve ter viabilidade técnica e para valores acima de R$ 10.000.000 precisa de aprovação especial do órgão responsável. III- O projeto básico deve identificar os tipos de serviço, materiais e equipamentos necessários para sua execução. IV- O projeto básico dispensa a licitação para projetos de aprimoramento de processos de gestão administrativa que sejam de valores menores a R$ 100.000. Assinale a alternativa CORRETA: FONTE: BRASIL. Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L8666cons.htm>. Acesso em: 20 jan. 2016. A ( ) - Somente a sentença IV está correta. B ( ) - As sentenças I e IV estão corretas. C (X) - As sentenças I e III estão corretas. D ( ) - As sentenças II e III estão corretas. 4 - No gerenciamento de projetos sempre há fatores diversos e determinantes que se devem levar em consideração no decorrer das diferentes fases a serem aplicadas, pois existe uma inter-relação contínua de ações a serem executadas. Considerando isso, analise as seguintes sentenças: I- O prazo total e os períodos de tempo são imprescindíveis para o sucesso do projeto, assim essa duração deve ser pragmática em função das metas a serem atingidas. II- Os recursos monetários poderão ser definidos através do orçamento, ponderando, assim, o valor total do projeto em função das diferentes áreas operativas. III- O tempo total e suas frequências podem ter prazos bem definidos. Contudo, na aplicação de alguns projetos públicos, esses prazos podem ficar em aberto, pois algumas necessidades sociais têm prazo indefinido de execução. IV- O conjunto de metas e objetivos é definido pelo escopo, através das tarefas e das operações a serem feitas com vistas a executar o projeto. Agora, assinale a alternativa CORRETA: A ( ) - As sentenças III e IV estão corretas. B ( ) - Somente a sentença II está correta. C (X) - As sentenças I, II e IV estão corretas. D ( ) - As sentenças II e III estão corretas. 5 - Os projetos, sejam públicos ou privados, precisam ser avaliados economicamente, mas existem diferenças no momento da avaliação. A grande diferença estabelece que os públicos, além de analisarem a viabilidade econômica, focam nos custos/benefícios à sociedade como grande peso de análise. Essa avaliação social pode ser medida por meio dos impactos sociais do projeto e uma maneira de fazer isso é observando as 3Cs, isto é: continuidade, cooperação e abrangência (comprehensiveness). Sobre as 3Cs, assinale a alternativa CORRETA: A ( ) - Como "comprehensiveness", podemos entender o acordo social que deverá ter o projeto na sociedade, levando em consideração a sua continuidade e cooperação social. B ( ) - A palavra em inglês "comprehensiveness" quer dizer entendimento real do impacto social do projeto. Assim, ele deve ter continuidade, cooperação e acordo social. C (X) - A palavra em inglês "comprehensiveness" quer dizer abrangência. Assim, logo, o projeto deve ter continuidade, cooperação e abrangência. D ( ) - O projeto deve ter continuidade no tempo, cooperação e comprehensiveness. Pela palavra em inglês "comprehensiveness", entende-se como comprometimento da causa social, neste caso do projeto social. 6 - A real dimensão de um projeto é definida pelo escopo deste, delineando-se o que se quer realizar e qual é a abrangência do projeto. Dentre as definições do escopo, podemos citar: quais os benefícios e qual o público-alvo. Sobre o que se deve considerar no escopo do projeto, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- O projeto refere-se a quê? II- Qual a origem da necessidade? III- Para que ele serve? IV- Quais os resultados e expectativas esperados do projeto? ( ) A forma como serão interpretados os resultados esperados. Este delineamento deve ser vinculado diretamente aos objetivos. ( ) A forma como vai se justificar a raiz da necessidade do projeto. ( ) A forma como será definida a razão da existência e a fase de desenvolvimento do projeto. ( ) A forma como vai se definir o problema e qual o motivo que gerou a necessidade a ser suprida. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: A ( ) - III- IV - I - II. B ( ) - I - III - IV - II. C (X) - IV - II - III - I. D ( ) - II - III - I - IV. 7 - Os requisitos externos da captação de recursos fazem alusão ao modo como as organizações executam suas atividades e a visibilidade de suas ações perante a sociedade em que estão inseridas. Os requisitos externos representam a capacidade e a potencialidade da organização captar recursos. Diante disso, assinale a alternativa que representa um dos principais requisitos externos para a captação de recursos: A ( ) - Projeto de captação de recurso claro e objetivo, comunicação do trabalho a ser desenvolvido junto à comunidade e transparência das contas aos órgãos fiscalizadores. B ( ) - Gestão de suas contas de forma correta, comunicação do seu trabalho junto aos interessados e transparência de seus atos e ações junto ao governo. C (X) - Transparência das suas contas perante os doadores e a sociedade, comunicação de suas ações junto à comunidade e compatibilidade de interesses com a finalidade de fortalecer as parcerias. D ( ) - Missão detalhada e clara do projeto, objetivo de sua inserção na comunidade e prestação de contas de forma transparente das suas ações junto aos acionistas. 8 - A subvenção social é a transferência de recursos dentro do grupo das despesas correntes, que objetiva contribuir com a manutenção de entidades privadas sem fins lucrativos. Quanto à subvenção social e as entidades privadas sem fins lucrativos, analise as sentenças a seguir: I- As entidades privadas sem fins lucrativos aptas a receber a subvenção são as entidades que exercem atividades contínuas nas áreas de assistência social, saúde ou educação. II- Uma das condições para que se receba a subvenção social é que as entidades prestem atendimento direto ao público e que possuam certificado de entidade beneficente de assistência social. III- O Executivo deverá normatizar a concessão das subvenções sociais, exigindo que a organização que auferir o recurso apresente, no seu quadro de funcionários, profissionais na área de Gestão Pública. IV- Trata-se de transferências realizadas para atendimento de despesas de capital derivadas diretamente da Lei de Orçamento. Agora, assinale a alternativa CORRETA: A ( X) - As sentenças I e II estão corretas. B ( ) - As sentenças II, III e IV estão corretas. C ( ) - As sentenças II e III estão corretas. D ( ) - As sentenças I, III e IV estão corretas. 9 - É importante realizar uma avaliação sobre os objetivos públicos do assunto que o projeto desenvolverá. Nessa abordagem, é necessário saber diferenciar a avaliação utilitarista da intuicionista-pluralista. Sobre essas duas abordagens, analise as sentenças a seguir: I- A utilitarista determina valores estimando os impactos sobre aqueles agentes que o projeto afeitará. II- A utilitarista procura atingir menores volumes de pessoas, levando em consideração a análise de grupos de pessoas de maneira objetiva. III- A intuicionista-pluralista considera que o valor do projeto dependerá do real impacto sobre cada um dos cidadãos. IV- Na avaliação intuicionista-pluralista, o foco é com grupos diferenciados, tal como grupos étnicos. Agora, assinale a alternativa CORRETA: A ( ) - As sentenças I e II estão corretas. B ( ) - As sentenças II e III estão corretas. C (X) - As sentenças I, III e IV estão corretas. D ( ) - As sentenças II e IV estão corretas. 10 - Além da necessidade de serem avaliados, os projetos precisam ser monitorados, especialmente é necessário: fazer "feedback" dos processos operacionais, verificar se os objetivos planejados serão atingidos, e verificar o consumo de recursos. Qual a diferença entre "avaliar" e "monitorar"? Na avaliação, procuram-se informações para a tomada de decisões. Sobre o exposto, associe os itens, utilizando o código a seguir: I- Avaliação. II- Monitoramento. ( ) Revisão constante do projeto, seus processos e consumo de recursos para identificar ações corretivas, se for necessário. ( ) Realizar medições de eficácia, determinado objetivos a serem atingidos e verificando o nível de qualidade. ( ) Utilizar indicadores que ajudam a realizar medições que servem como base de análise, neste sentido pode-se usar o SMART, siglas que querem dizer: Specific (específico); Mensurável; Alcançável; Relevante; Time-bound (definição dos tempos). ( ) Realizar medições do progresso do projeto a serem comparados com os resultados e os produtos. Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA: A (X) - II - I - I - II. B ( ) - I - II - II - I. C ( ) - I - II - I - II. D ( ) - II - I - II - I. 11 - (ENADE, 2015) Um programa governamental é uma intervenção conduzida pelo poder público com a intenção explícita de mudar uma situação específica existente para uma situação desejada. Um programa é mais que um conjunto de projetos inter-relacionados, visto que projetos são empreendimentos com limitação temporal. Tanto a situação atual quanto a desejada referem-se a situações específicas relacionadas ao público-alvo do programa, como pode ser observado por meio do exemplo hipotético a seguir. - Situação atual: alta taxa de desnutrição em crianças de 2 a 10 anos de idade; - Programa: distribuição de leite nas escolas públicas do Ensino Fundamental; - Situação desejada: redução da taxa de desnutrição nas crianças de 2 a 10 anos de idade. Brito, A. S. Metodologia e Ferramentas para Gerenciamento de Programas Governamentais. Disponível em: <http://ww3.panaftosa.org.br>. Acesso em: 6 ago. 2015 (adaptado). Com base nesse exemplo hipotético, avalie as afirmações a seguir. I. A eficácia do programa mencionado pode ser medida pelo grau de redução da taxa de desnutrição infantil, independentemente do custo da distribuição de leite nas escolas. II. Se o custo do programa mencionado foi previamente fixado, sua eficiência e sua eficácia poderão ser avaliadas pelo nível de redução da taxa de desnutrição em crianças de 2 a 10 anos de idade. III. Um projeto relacionado ao programa poderia ser: operação de distribuição de leite - projeto a ser realizado durante o período letivo. É correto o que se afirma em A ( ) - II e III, apenas. B ( ) - I e II, apenas. C ( ) - I, apenas. D (X) - I, II e III. 12 - (ENADE, 2015) O orçamento é instrumento fundamental de governo, seu principal documento de políticas públicas. Por meio dele, os governos selecionam prioridades, decidindo como gastar os recursos extraídos da sociedade e como distribuí-los entre diferentes grupos sociais, conforme seu peso ou força política, nas decisões orçamentárias, os problemas centrais de uma ordem democrática, como representação e accountability, estão presentes. Abrucio, F. L.; Loureiro, M.R. Finanças públicas, democracia e accountability: debate teórico e o caso brasileiro. Disponível em: <http://www.ufpa.br> Acesso em: 20 jul. 2015 (adaptado). O aumento da transparência requer várias medidas que vêm sendo definidas por especialistas da área, como a adoção de uma linguagem acessível na divulgação do orçamento e da execução orçamentária; a institucionalização de mecanismos de representação dos distintos interesses nos processos de discussão e aprovação do orçamento, especialmente durante a tramitação da proposta orçamentária no Legislativo no orçamento; e a melhoria das instituições encarregadas do controle e da avaliação dos resultados. REZENDE, F. Reforma fiscal e equidade social. Rio de Janeiro: FGV, 2012 (adaptado). Considerando esses fragmentos de texto e o disposto na Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), avalie as afirmações a seguir. I. O controle social é uma importante forma de accountability horizontal exercida diretamente pelos cidadãos e que permite o acompanhamento das finanças públicas a partir de canais já estabelecidos, nos momentos definidos pela legislação vigente. II. Os controles interno e externo, além de atenderem aos princípios da legalidade, publicidade, moralidade, impessoalidade e do equilíbrio das contas públicas, devem ser realizados com fundamento nos princípios da eficiência e efetividade. III. O resultadoprimário é uma espécie de medida utilizada para aferir o volume de recursos necessários ao funcionamento da máquina pública. IV. O conceito de accountability guarda estreita relação com os conceitos de responsabilidade fiscal e social, sendo a realização da prestação de contas, da responsabilização e da avaliação dos resultados obtidos em uma gestão exemplos de ações que devem permear a gestão pública responsável. V. A partir da edição da LRF, foram estabelecidos diversos mecanismos de controle dos gastos públicos, tais como despesas de pessoa, inscrição de despesas em restos a pagar e endividamento público, além de regras para a correção de desvios. É correto apena o que se afirma em A ( ) - I, II e IV. B (X) - II, IV e V. C ( ) - II, III e V. D ( ) - I e III.
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