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Questões resolvidas

O STJ decidiu, no dia 10/12/2014, que uma causa rela9va à violação de Direitos Humanos deve passar da Jus9ça Estadual para a Jus9ça Federal, configurando o chamado Incidente de Deslocamento de Competência. A causa trata do desaparecimento de três moradores de rua e da suspeita de tortura contra um quarto indivíduo. Desde a promulgação da Emenda 45, em 2004, essa é a terceira vez que o STJ admite o Incidente de Deslocamento de Competência.
De acordo com o que está expressamente previsto na Cons9tuição Federal, a finalidade desse Incidente é o de
a) garan9r o direito de acesso à Jus9ça.
b) assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de Direitos Humanos dos quais o Brasil seja parte.
c) combater a morosidade de órgãos da Administração Pública e do Poder Judiciário.
d) combater a corrupção em entes públicos dos Estados e do Distrito Federal.

Em maio de 1996, o Brasil ins9tuiu seu primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH 1). Na Introdução do PNDH 2, adotado em maio de 2002, vem escrito o seguinte: “Entre as principais medidas legisla9vas que resultaram de proposições do PNDH figuram... a transferência da jus9ça militar para a jus9ça comum dos crimes dolosos contra a vida pra9cados por policiais militares (Lei 9.299/96), que permi9u o indiciamento e o julgamento de policiais militares em casos de múl9plas e graves violações como os do Carandiru, Corumbiara e Eldorado dos Carajás; a 9pificação do crime de tortura (Lei 9.455/97), que cons9tuiu marco referencial para o combate a essa prá9ca criminosa no Brasil; e a construção da proposta de reforma do Poder Judiciário, na qual se inclui, entre outras medidas des9nadas a agilizar o processamento dos responsáveis por violações, a chamada ‘federalização’ dos crimes de direitos humanos.”
Em relação ao úl9mo ponto descrito, é correto dizer que a federalização contra os crimes de direitos humanos pode ocorrer apenas no seguinte caso:
a) havendo indício de violação de direitos humanos previstos na legislação nacional ou nos tratados internacionais.
b) havendo grave violação de direitos humanos previstos nos tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte.
c) havendo violação das leis prote9vas dos direitos humanos, tais quais as leis citadas na Introdução do PNDH 2.
d) havendo grave violação dos direitos humanos previstos na Cons9tuição Federal.

Segundo informações do Comitê para a Proteção dos Jornalistas (CPJ), no Brasil, nos úl9mos 20 anos, 70% dos casos de assassinatos a jornalistas ficaram impunes. O CPJ contabilizou 23 assassinatos entre 1992 e 2012, sendo quatro ocorreram de janeiro a abril de 2012. Desse total, quatorze não foram punidos. Diante desse quadro, sindicatos de jornalistas de vários estados brasileiros propuseram à Secretaria de Direitos Humanos do Governo Federal a federalização da inves9gação desses crimes, porque, segundo esses sindicatos, tais crimes caracterizam graves violações de Direitos Humanos.
Para que a inves9gação e o julgamento de tais violações sejam federalizados é necessário que fique demonstrado que se trata de grave violação de Direitos Humanos afirmados em Tratados internacionais, dos quais o Brasil seja parte e pode, por isso mesmo, responder diante de instâncias internacionais. Além disso, é preciso que
a) os familiares das ví9mas entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.
b) os familiares das ví9mas entrem com um mandado de segurança perante o STF que deve julgá-lo favoravelmente.
c) as autoridades locais entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.
d) o Procurador Geral da República entre com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.

No âmbito dos direitos humanos, a respeito do Incidente de Deslocamento de Competência, ins9tuído pela Emenda Cons9tucional 45, assinale a alterna9va correta.
a) Para assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos de que o Brasil seja parte, o Procurador-Geral da República pode suscitar, perante o Superior Tribunal de Jus9ça, incidente de deslocamento de competência para a Jus9ça Federal, nas hipóteses de graves violações aos direitos humanos.
b) O incidente de deslocamento de competência, embora garanta o cumprimento de obrigações do Estado brasileiro em relação aos tratados internacionais de direitos humanos, não está relacionado com a razoável duração do processo para a consecução da finalidade de efe9va proteção dos direitos humanos.
c) Pelo incidente de deslocamento de competência, a Jus9ça Federal só julgaria os casos rela9vos aos direitos humanos após o Brasil ser responsabilizado internacionalmente.
d) O incidente de deslocamento de competência se efe9va contrariamente ao princípio do federalismo coopera9vo por não obedecer à hierarquia de competência para julgamento dos crimes comuns, mesmo no âmbito de ferimento aos direitos humanos.

A federalização dos crimes contra os direitos humanos, conforme prevista na Cons9tuição Federal,
a) pode ser suscitada de omcio pelo magistrado originariamente competente, pelo Procurador-Geral de Jus9ça ou pelo Defensor Público-Geral do Estado onde se deu a violação.
b) implica o deslocamento ver9cal da competência originária da primeira instância estadual para as cortes supraestaduais (Tribunais Regionais Federais ou Superior Tribunal de Jus9ça) em casos que versem sobre graves violações de Direitos Humanos.
c) consiste na possibilidade de o Conselho Nacional de Jus9ça fixar, excepcionalmente, em vara federal de outro Estado da federação, a competência para conhecer e julgar casos emblemá9cos de violação de direitos humanos que tramitem na jus9ça estadual.
d) por violar o princípio do juiz natural, não pode ser promovida sem a expressa concordância do juiz estadual ordinariamente competente para conhecer o caso.
e) é suscitada pelo Procurador-Geral da República, perante o Superior Tribunal de Jus9ça, em qualquer fase do inquérito ou processo.

A respeito da responsabilidade internacional do Estado e da proteção aos direitos humanos, assinale a opção correta.
a) Dada a autonomia do Poder Judiciário, não se admite a responsabilidade do Estado por atos judiciais na hipótese de não aplicação de tratado internacional invocado pela parte em juízo.
b) Para a configuração da responsabilidade do Estado por atos pra9cados por par9culares, é irrelevante a obrigação estatal em relação ao direito internacional.
c) Não se admite a responsabilidade internacional do Estado quando seu agente age funcionalmente exorbitando, de forma inequívoca, dos poderes previstos no próprio direito interno.
d) Para que ocorra o Incidente de Deslocamento de Competência para a Jus9ça Federal, é obrigatória a demonstração inequívoca da total incapacidade das instâncias e autoridades locais em oferecer respostas às ocorrências de grave violação aos direitos humanos.
e) Não se admite a responsabilidade do Estado por atos legisla9vos no caso de emenda cons9tucional contrariar tratado internacional.

Na disciplina cons9tucional brasileira sobre o Incidente de Deslocamento de Competência, também conhecido como Incidente de “federalização dos crimes contra os direitos humanos”, há previsão expressa de que
a) apenas o Procurador-Geral da República é legi9mado para a propositura do incidente.
b) somente é admi9do o incidente durante o curso do inquérito policial.
c) o incidente pode ser proposto em toda e qualquer hipótese de violação de direitos humanos.
d) a competência para o julgamento do incidente é do Supremo Tribunal Federal.
e) no julgamento do incidente não deve ser considerado o risco de responsabilização internacional do estado brasileiro.

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Questões resolvidas

O STJ decidiu, no dia 10/12/2014, que uma causa rela9va à violação de Direitos Humanos deve passar da Jus9ça Estadual para a Jus9ça Federal, configurando o chamado Incidente de Deslocamento de Competência. A causa trata do desaparecimento de três moradores de rua e da suspeita de tortura contra um quarto indivíduo. Desde a promulgação da Emenda 45, em 2004, essa é a terceira vez que o STJ admite o Incidente de Deslocamento de Competência.
De acordo com o que está expressamente previsto na Cons9tuição Federal, a finalidade desse Incidente é o de
a) garan9r o direito de acesso à Jus9ça.
b) assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de Direitos Humanos dos quais o Brasil seja parte.
c) combater a morosidade de órgãos da Administração Pública e do Poder Judiciário.
d) combater a corrupção em entes públicos dos Estados e do Distrito Federal.

Em maio de 1996, o Brasil ins9tuiu seu primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH 1). Na Introdução do PNDH 2, adotado em maio de 2002, vem escrito o seguinte: “Entre as principais medidas legisla9vas que resultaram de proposições do PNDH figuram... a transferência da jus9ça militar para a jus9ça comum dos crimes dolosos contra a vida pra9cados por policiais militares (Lei 9.299/96), que permi9u o indiciamento e o julgamento de policiais militares em casos de múl9plas e graves violações como os do Carandiru, Corumbiara e Eldorado dos Carajás; a 9pificação do crime de tortura (Lei 9.455/97), que cons9tuiu marco referencial para o combate a essa prá9ca criminosa no Brasil; e a construção da proposta de reforma do Poder Judiciário, na qual se inclui, entre outras medidas des9nadas a agilizar o processamento dos responsáveis por violações, a chamada ‘federalização’ dos crimes de direitos humanos.”
Em relação ao úl9mo ponto descrito, é correto dizer que a federalização contra os crimes de direitos humanos pode ocorrer apenas no seguinte caso:
a) havendo indício de violação de direitos humanos previstos na legislação nacional ou nos tratados internacionais.
b) havendo grave violação de direitos humanos previstos nos tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte.
c) havendo violação das leis prote9vas dos direitos humanos, tais quais as leis citadas na Introdução do PNDH 2.
d) havendo grave violação dos direitos humanos previstos na Cons9tuição Federal.

Segundo informações do Comitê para a Proteção dos Jornalistas (CPJ), no Brasil, nos úl9mos 20 anos, 70% dos casos de assassinatos a jornalistas ficaram impunes. O CPJ contabilizou 23 assassinatos entre 1992 e 2012, sendo quatro ocorreram de janeiro a abril de 2012. Desse total, quatorze não foram punidos. Diante desse quadro, sindicatos de jornalistas de vários estados brasileiros propuseram à Secretaria de Direitos Humanos do Governo Federal a federalização da inves9gação desses crimes, porque, segundo esses sindicatos, tais crimes caracterizam graves violações de Direitos Humanos.
Para que a inves9gação e o julgamento de tais violações sejam federalizados é necessário que fique demonstrado que se trata de grave violação de Direitos Humanos afirmados em Tratados internacionais, dos quais o Brasil seja parte e pode, por isso mesmo, responder diante de instâncias internacionais. Além disso, é preciso que
a) os familiares das ví9mas entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.
b) os familiares das ví9mas entrem com um mandado de segurança perante o STF que deve julgá-lo favoravelmente.
c) as autoridades locais entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.
d) o Procurador Geral da República entre com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.

No âmbito dos direitos humanos, a respeito do Incidente de Deslocamento de Competência, ins9tuído pela Emenda Cons9tucional 45, assinale a alterna9va correta.
a) Para assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos de que o Brasil seja parte, o Procurador-Geral da República pode suscitar, perante o Superior Tribunal de Jus9ça, incidente de deslocamento de competência para a Jus9ça Federal, nas hipóteses de graves violações aos direitos humanos.
b) O incidente de deslocamento de competência, embora garanta o cumprimento de obrigações do Estado brasileiro em relação aos tratados internacionais de direitos humanos, não está relacionado com a razoável duração do processo para a consecução da finalidade de efe9va proteção dos direitos humanos.
c) Pelo incidente de deslocamento de competência, a Jus9ça Federal só julgaria os casos rela9vos aos direitos humanos após o Brasil ser responsabilizado internacionalmente.
d) O incidente de deslocamento de competência se efe9va contrariamente ao princípio do federalismo coopera9vo por não obedecer à hierarquia de competência para julgamento dos crimes comuns, mesmo no âmbito de ferimento aos direitos humanos.

A federalização dos crimes contra os direitos humanos, conforme prevista na Cons9tuição Federal,
a) pode ser suscitada de omcio pelo magistrado originariamente competente, pelo Procurador-Geral de Jus9ça ou pelo Defensor Público-Geral do Estado onde se deu a violação.
b) implica o deslocamento ver9cal da competência originária da primeira instância estadual para as cortes supraestaduais (Tribunais Regionais Federais ou Superior Tribunal de Jus9ça) em casos que versem sobre graves violações de Direitos Humanos.
c) consiste na possibilidade de o Conselho Nacional de Jus9ça fixar, excepcionalmente, em vara federal de outro Estado da federação, a competência para conhecer e julgar casos emblemá9cos de violação de direitos humanos que tramitem na jus9ça estadual.
d) por violar o princípio do juiz natural, não pode ser promovida sem a expressa concordância do juiz estadual ordinariamente competente para conhecer o caso.
e) é suscitada pelo Procurador-Geral da República, perante o Superior Tribunal de Jus9ça, em qualquer fase do inquérito ou processo.

A respeito da responsabilidade internacional do Estado e da proteção aos direitos humanos, assinale a opção correta.
a) Dada a autonomia do Poder Judiciário, não se admite a responsabilidade do Estado por atos judiciais na hipótese de não aplicação de tratado internacional invocado pela parte em juízo.
b) Para a configuração da responsabilidade do Estado por atos pra9cados por par9culares, é irrelevante a obrigação estatal em relação ao direito internacional.
c) Não se admite a responsabilidade internacional do Estado quando seu agente age funcionalmente exorbitando, de forma inequívoca, dos poderes previstos no próprio direito interno.
d) Para que ocorra o Incidente de Deslocamento de Competência para a Jus9ça Federal, é obrigatória a demonstração inequívoca da total incapacidade das instâncias e autoridades locais em oferecer respostas às ocorrências de grave violação aos direitos humanos.
e) Não se admite a responsabilidade do Estado por atos legisla9vos no caso de emenda cons9tucional contrariar tratado internacional.

Na disciplina cons9tucional brasileira sobre o Incidente de Deslocamento de Competência, também conhecido como Incidente de “federalização dos crimes contra os direitos humanos”, há previsão expressa de que
a) apenas o Procurador-Geral da República é legi9mado para a propositura do incidente.
b) somente é admi9do o incidente durante o curso do inquérito policial.
c) o incidente pode ser proposto em toda e qualquer hipótese de violação de direitos humanos.
d) a competência para o julgamento do incidente é do Supremo Tribunal Federal.
e) no julgamento do incidente não deve ser considerado o risco de responsabilização internacional do estado brasileiro.

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LIVE #038 
INCIDENTE DE DESLOCAMENTO DE 
COMPETÊNCIA 
ACERTANDO DIREITO NAS PROVAS COM 
MAPAS MENTAIS
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Questão 1 
FGV. 2015. OAB 
O STJ decidiu, no dia 10/12/2014, que uma causa rela9va à violação de Direitos 
Humanos deve passar da Jus9ça Estadual para a Jus9ça Federal, configurando o 
chamado Incidente de Deslocamento de Competência. A causa trata do desaparecimento 
de três moradores de rua e da suspeita de tortura contra um quarto indivíduo. Desde a 
promulgação da Emenda 45, em 2004, essa é a terceira vez que o STJ admite o Incidente 
de Deslocamento de Competência. 
De acordo com o que está expressamente previsto na Cons9tuição Federal, a finalidade 
desse Incidente é o de 
a) garan9r o direito de acesso à Jus9ça. 
b) assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de 
Direitos Humanos dos quais o Brasil seja parte. 
c) combater a morosidade de órgãos da Administração Pública e do Poder Judiciário. 
d) combater a corrupção em entes públicos dos Estados e do Distrito Federal.
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Questão 2 
FGV.2014.OAB 
Em maio de 1996, o Brasil ins9tuiu seu primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH 1). Na 
Introdução do PNDH 2, adotado em maio de 2002, vem escrito o seguinte: “Entre as principais medidas 
legisla9vas que resultaram de proposições do PNDH figuram... a transferência da jus9ça militar para a jus9ça 
comum dos crimes dolosos contra a vida pra9cados por policiais militares (Lei 9.299/96), que permi9u o 
indiciamento e o julgamento de policiais militares em casos de múl9plas e graves violações como os do 
Carandiru, Corumbiara e Eldorado dos Carajás; a 9pificação do crime de tortura (Lei 9.455/97), que 
cons9tuiu marco referencial para o combate a essa prá9ca criminosa no Brasil; e a construção da proposta 
de reforma do Poder Judiciário, na qual se inclui, entre outras medidas des9nadas a agilizar o 
processamento dos responsáveis por violações, a chamada ‘federalização’ dos crimes de direitos humanos.” 
 
Em relação ao úl9mo ponto descrito, é correto dizer que a federalização contra os crimes de direitos 
humanos pode ocorrer apenas no seguinte caso: 
a) havendo indício de violação de direitos humanos previstos na legislação nacional ou nos tratados 
internacionais. 
b) havendo grave violação de direitos humanos previstos nos tratados internacionais de direitos humanos 
dos quais o Brasil seja parte. 
c) havendo violação das leis prote9vas dos direitos humanos, tais quais as leis citadas na Introdução do 
PNDH 2. 
d) havendo grave violação dos direitos humanos previstos na Cons9tuição Federal.
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Questão 3 
FGV.2013.OAB 
Segundo informações do Comitê para a Proteção dos Jornalistas (CPJ), no Brasil, nos úl9mos 20 anos, 70% 
dos casos de assassinatos a jornalistas ficaram impunes. O CPJ contabilizou 23 assassinatos entre 1992 e 
2012, sendo quatro ocorreram de janeiro a abril de 2012. Desse total, quatorze não foram punidos. 
Diante desse quadro, sindicatos de jornalistas de vários estados brasileiros propuseram à Secretaria de 
Direitos Humanos do Governo Federal a federalização da inves9gação desses crimes, porque, segundo esses 
sindicatos, tais crimes caracterizam graves violações de Direitos Humanos. 
Para que a inves9gação e o julgamento de tais violações sejam federalizados é necessário que fique 
demonstrado que se trata de grave violação de Direitos Humanos afirmados em Tratados internacionais, dos 
quais o Brasil seja parte e pode, por isso mesmo, responder diante de instâncias internacionais. Além disso, 
é preciso que 
a) os familiares das ví9mas entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o 
STJ que deve julgá-lo favoravelmente. 
b) os familiares das ví9mas entrem com um mandado de segurança perante o STF que deve julgá-lo 
favoravelmente. 
c) as autoridades locais entrem com o pedido de incidente de deslocamento de competência perante o STJ 
que deve julgá-lo favoravelmente. 
d) o Procurador Geral da República entre com o pedido de incidente de deslocamento de competência 
perante o STJ que deve julgá-lo favoravelmente.
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Questão 4 
FGV.2011.OAB 
No âmbito dos direitos humanos, a respeito do Incidente de Deslocamento de Competência, 
ins9tuído pela Emenda Cons9tucional 45, assinale a alterna9va correta. 
a) Para assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de 
direitos humanos de que o Brasil seja parte, o Procurador-Geral da República pode suscitar, 
perante o Superior Tribunal de Jus9ça, incidente de deslocamento de competência para a 
Jus9ça Federal, nas hipóteses de graves violações aos direitos humanos. 
b) O incidente de deslocamento de competência, embora garanta o cumprimento de 
obrigações do Estado brasileiro em relação aos tratados internacionais de direitos humanos, 
não está relacionado com a razoável duração do processo para a consecução da finalidade 
de efe9va proteção dos direitos humanos. 
c) Pelo incidente de deslocamento de competência, a Jus9ça Federal só julgaria os casos 
rela9vos aos direitos humanos após o Brasil ser responsabilizado internacionalmente. 
d) O incidente de deslocamento de competência se efe9va contrariamente ao princípio do 
federalismo coopera9vo por não obedecer à hierarquia de competência para julgamento dos 
crimes comuns, mesmo no âmbito de ferimento aos direitos humanos.
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Questão 5 
FCC.2018. CPE-AM - Analista Jurídico de Defensoria - Ciências Jurídicas 
A federalização dos crimes contra os direitos humanos, conforme prevista na Cons9tuição 
Federal, 
a) pode ser suscitada de omcio pelo magistrado originariamente competente, pelo Procurador-
Geral de Jus9ça ou pelo Defensor Público-Geral do Estado onde se deu a violação. 
b) implica o deslocamento ver9cal da competência originária da primeira instância estadual para 
as cortes supraestaduais (Tribunais Regionais Federais ou Superior Tribunal de Jus9ça) em casos 
que versem sobre graves violações de Direitos Humanos. 
c) consiste na possibilidade de o Conselho Nacional de Jus9ça fixar, excepcionalmente, em vara 
federal de outro Estado da federação, a competência para conhecer e julgar casos emblemá9cos 
de violação de direitos humanos que tramitem na jus9ça estadual. 
d) por violar o princípio do juiz natural, não pode ser promovida sem a expressa concordância do 
juiz estadual ordinariamente competente para conhecer o caso. 
e) é suscitada pelo Procurador-Geral da República, perante o Superior Tribunal de Jus9ça, em 
qualquer fase do inquérito ou processo. 
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Questão 6 
CESPE.2017. TRF - 5 Região - Juiz Federal SubsPtuto 
A respeito da responsabilidade internacional do Estado e da proteção aos direitos humanos, 
assinale a opção correta. 
a) Dada a autonomia do Poder Judiciário, não se admite a responsabilidade do Estado por atos 
judiciais na hipótese de não aplicação de tratado internacional invocado pela parte em juízo. 
b) Para a configuração da responsabilidade do Estado por atos pra9cados por par9culares, é 
irrelevante a obrigação estatal em relação ao direito internacional. 
c) Não se admite a responsabilidade internacional do Estado quando seu agente age 
funcionalmente exorbitando, de forma inequívoca, dos poderes previstos no próprio direito 
interno. 
d) Para que ocorra o Incidente de Deslocamento de Competência para a Jus9ça Federal, é 
obrigatória a demonstraçãoinequívoca da total incapacidade das instâncias e autoridades locais 
em oferecer respostas às ocorrências de grave violação aos direitos humanos. 
e) Não se admite a responsabilidade do Estado por atos legisla9vos no caso de emenda 
cons9tucional contrariar tratado internacional.
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Questão 7 
FCC.2014. DPE-RS - Defensor Público 
Na disciplina cons9tucional brasileira sobre o Incidente de Deslocamento de 
Competência, também conhecido como Incidente de “federalização dos crimes contra os 
direitos humanos”, há previsão expressa de que 
a) apenas o Procurador-Geral da República é legi9mado para a propositura do incidente. 
b) somente é admi9do o incidente durante o curso do inquérito policial. 
c) o incidente pode ser proposto em toda e qualquer hipótese de violação de direitos 
humanos. 
d) a competência para o julgamento do incidente é do Supremo Tribunal Federal. 
e) no julgamento do incidente não deve ser considerado o risco de responsabilização 
internacional do estado brasileiro.
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