Direito Amb 2

Prévia do material em texto

NATHALIA ELLEN SILVA BEZERRA
 DIREITO AMBIENTAL
UNIDADE 02
Unidade 2| Introdução
Você sabia que a área relativa as legislações ambientais e as suas prerrogativas são dotadas de grande importância no ordenamento jurídico brasileiro, diante disso o seu cumprimento e a obediência acerca dos dispositivos contidos nas leis em questão merecem destaque.
2
Unidade 2 | Objetivos
Compreender como funciona a Política Nacional do Meio Ambiental
Analisar as técnicas relativas aos instrumentos da política ambiental
Identificar as políticas nacionais de recursos humanos
Investigar quais são as principais áreas de preservação ambiental 
3
Política Nacional do Meio Ambiente
Todo um sistema de normas voltado para o meio ambiente passa a ser criado ou validado no Brasil, sendo uma dessas normas fonte de estudo deste capítulo. Desta feita, a Política Nacional do Meio Ambiente é criada com fundamento nos incisos VI e VII do artigo 23 e no artigo 235 da Constituição da República Federativa de 1988.
4
A Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, é a responsável por dispor acerca da Política Nacional do Meio Ambiente, levando em consideração a sua finalidade e os mecanismos necessários para que seja empregada, dando destaque ainda a sua formulação e aplicação, entre outras temáticas consideradas importantes para discussão legal. 
A Política Nacional do Meio Ambiente, também conhecido pela sigla PNMA, é a legislação mais importante a nível ambiental presente no ordenamento jurídico nacional, já que fornece efetividade prática para aquilo que o artigo 225 da CRFB/88 dispõe.
Desta feita uma das maiores preocupações dessa lei gira em torno da utilização adequada dos recursos naturais, para que assim o meio ambiente não seja colocado em risco e o equilíbrio ambiental não seja atingido.
Luís Paulo Sirvinskas, afirma que a PNMA foi a responsável por fixar conceitos importantes e básicos, como, o que pode ser entendido como meio ambiente, degradação e poluição. Tendo sido ainda a incumbida por determinar quais são os objetivos, diretrizes e instrumentos de destaque no campo da Política Nacional do Meio Ambiente.
Objetivo
A principal finalidade do Projeto Nacional do Meio Ambiente está voltada para a regulamentação das diversas atividades que envolvam o meio ambiente, de forma direta ou de maneira indireta, para que assim os espaços ambientais sejam preservados, recuperados e revitalizados
6
Podemos entender que o objetivo geral da Política Nacional do Meio Ambiente apresenta como foco principal três divisões, sendo essas baseadas na preservação, melhoramento e recuperação do meio ambiente. Nesse sentido, compreendemos como preservar, segundo Nathalia Mendes (2016), a busca em manter o estado natural do meio ambiente.
O termo recuperar, ainda segundo Nathalia Mendes, está relacionado a busca em atingir o status quo ante, ou seja, a luta em fazer com que uma área anteriormente degradada volte a ter as suas características de origem. 
Assim entre os três objetivos gerais apresentados pela Política Nacional do Meio Ambiente a mais difícil de ser alcançada é a relativa a recuperação, levando em consideração a expansão dos danos promovidos ao meio ambiente, sendo alguns desses até mesmo irreversíveis.
A criação do Sistema Nacional do Meio Ambiente, que tem como principal finalidade melhorar, proteger e recuperar o meio ambiente presente no território nacional, sendo que essa função é dividida entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios.
7
Instrumentos da Política Ambiental
O meio ambiente deve ser encarado como um aliado na busca do desenvolvimento socioeconômico, levando em consideração ainda fatores como a segurança nacional e a garantia de uma vida digna para os seres humanos.
Os instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente são as ferramentas utilizadas para colocar em prática aquilo que é elencado pela Administração Pública, ou seja, por meio dos mencionados instrumentos é que serão alcançados os objetivos da política nacional. Salienta-se ainda que os instrumentos da PNMA foram criados através de Resoluções do Conselho Nacional do Meio Ambiente.
Padrões de Qualidade Ambiental
Já no inciso I, do artigo 9º, da Lei nº 6.938/81 é mencionada a existência e a necessidade do “estabelecimento de padrões de qualidade ambiental”, assim o mencionado padrão envolve critérios relativos à qualidade do ar, das águas e dos sons, já que todos estão englobados como meio ambiente.
10
Desta feita, a Política Nacional do Meio Ambiente fixa como uma das competências de o CONAMA estabelecer normas referentes ao controle e a manutenção da qualidade ambiente, tendo em vista o consumo e a utilização consciente dos recursos naturais existentes no planeta terra (artigo 8º, da Lei nº 6.938/81). 
O CONAMA é o responsável por estabelecer aquilo que será compreendido como padrão de qualidade ambiental, sendo ainda o incumbido por apresentar e exigir o cumprimento acerca das normas e resoluções que regulam os mencionados padrões.
A Resolução nº 3 de 1990 do CONAMA faz referência as poluições advindas de matéria ou energia que possam promover danos a saúde e a vida humana, já a Resolução nº 357 de 2005, demonstra uma preocupação voltada para a proteção das águas, assim realiza a sua classificação e define a destinação e os critérios de uso de cada um dos tipos de água, sendo tais detalhes abordados pelo Conselho Nacional de Recursos Hídricos. 
11
Política Nacional de Recursos Hídricos
O meio ambiente é composto por uma gama de recursos, assim os mesmos se subdividem em tipos, sendo cada um desses imprescindível da sua própria maneira. 
É de conhecimento comum que a terra é popularmente denominada como “planeta água”, contudo atribuir esse aspecto azul do nosso planeta ao fato de a água nunca irá acabar é um pensamento inocente e retrogrado. Isso, pois precisamos levar em conta que nem toda a água presente no mundo poder aproveitada pelo ser humano, já que existe a quantidade em geleiras, em evaporação, absorvido pelo solo ou ainda as que são inapropriadas para o consumo humano.
Por isso, mais uma vez se destaca a necessidade do atendimento das políticas voltadas para os recursos hídricos, pois a maioria dessas é focada em sua preservação e proteção, considerando ainda a recuperação quando possível, porém é importante destacar que é mais fácil estabelecer uma medida preventiva do que uma medida restaurativa ou de combate, assim a participação da sociedade é fundamental, afinal os recursos hídricos pertencem e são imprescindíveis para a vida de todos.
A Relação Entre os Recursos Hídricos e a Constituição de 1988
A CRFB/88 foi responsável por destinar um espaço especial para o meio ambiente, sendo também conhecida pela grande quantidade de dispositivos em seu interior. Assim, a Lei Maior do nosso país destina várias disposições acerca dos cuidados e das observações que devem ser efetuadas quanto aos recursos hídricos.
14
A Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 estabelece que as águas presentes em seu território são consideradas como domínio público, destacando ainda que não existem no Brasil águas de patrimônio particular ou privado, assim como não existem recursos hídricos pertencentes a Municípios.
A Lei nº 9.433, de 8 de janeiro de 1997, é a responsável por instituir a Política Nacional de Recursos Hídricos, também sendo incumbida pela criação do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos. 
A Política Nacional de Recursos Hídricos, também é conhecida como a Lei de Águas, dessa forma em seu texto estão presentes as determinações acerca dos instrumentos necessários para a gestão dos recursos em questão, principalmente, os que estejam sob domínio federal, ou seja, os que se encontram localizados em fronteiras ou atravessarem as mesmas.
A Política Nacional do Meio Ambiente possui como objetivo geral apresentar uma definição acerca da maneira por meio da qual Estado brasileira irá se apropriar e gerenciar os recursos hídricos nacionais, só que para isso deve levar em contao fator da escassez e os objetivos apresentados pelo artigo supracitado.
15
Área de Preservação Permanente
O artigo 225 da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 é o responsável por determinar que todos possuem direito ao meio ambiente, destacando que não é qualquer meio ambiente, mas sim aquele ecologicamente equilibrado, tendo em vista a sua imprescindibilidade para uma boa qualidade de vida.
16
O parágrafo primeiro do artigo 225 da Constituição de 1988 apresenta as competências pertencentes ao Poder Público responsáveis por assegurar a efetividade do que está expresso no caput, dentre os seus incisos, o III estabelece a necessidade de que todas as unidades da Federação delimitem espaços territoriais a serem protegidos, sendo que os mencionados ambientes serão regidos por lei, a qual irá vedar, com base no texto constitucional, qualquer uso ou manipulação que possa comprometer a sua integridade de alguma forma.
Áreas de Preservação Permanente e Legislações Infraconstitucionais
O Código Florestal apresenta disposição acerca da sua existência, destacando ainda que as áreas de preservação permanente poderão estar presentes tanto em áreas rurais, quanto urbanas, na medida em que a Reserva Legal, será aplicável apenas nas áreas rurais, além disso o mencionado código apresenta limitações para outros espaços, tendo em vista a proteção do meio ambiente.
18
O estabelecimento das áreas de preservação ambiental visa assegurar a população que áreas originais e naturais das vegetações nativas serão mantidas, afinal um parque construído pelo homem, não se compara a uma floresta preservada em sua integralidade, em razão de fenômenos com biomas, habitas e até mesmo alterações climáticas. 
É importante a preservação pois algumas vegetações e biomas existem apenas em regiões específicas do mundo, assim a sua modificação pode promover danos irreversíveis, além disso as mudanças em questão alteram a natureza em vários aspectos que podem impactar não só as gerações atuais, como também as futuras. 
O Novo Código Florestal entrou em vigor a partir da Lei nº 12.651/2012, que é uma das consideradas mais importantes quando o assunto em pauta é a proteção, a preservação, a manutenção e a restauração do meio ambiente.
19
Obrigada!