Legislação Marítima, Aduaneira e Portuária gabarito

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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, 
ADUANEIRA E PORTUÁRIA
2020
Prof. José Geraldo Lamim
GABARITO DAS 
AUTOATIVIDADES
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
UNIDADE 1
TÓPICO 1 
1 No mês de março, o governo decidiu reduzir a alíquota do Im-
posto de Importação da pauta de alguns produtos provenien-
tes dos Estados Unidos para incentivar o intercâmbio entre os 
países. Antes de tomar tal decisão, uma equipe governamental 
analisou os impactos econômicos desta redução. Qual é o órgão 
governamental encarregado deste tipo de estudo?
a) ( ) IRF.
b) ( ) SECEX.
c) ( ) GECEX.
d) ( ) ANVISA.
e) (X) CAMEX.
2 Conforme estudado, existe uma série de controles e normas edi-
tados por vários órgãos oficiais que regulamentam as operações 
de comércio exterior no Brasil. O mais abrangente de todos, a 
Aduana, tem por missão principal a fiscalização e o controle das 
cargas importadas e exportadas através do território nacional. 
Dentre as suas atribuições, o fiscal da Aduana deve observar e 
conferir se a classificação tarifária está de acordo com o produto 
importado, sua tributação e outros aspectos como se o produto 
está sujeito ao licenciamento prévio de importação.
Com relação ao licenciamento prévio, qual é o órgão que tem por 
objetivo, definir quais os produtos necessitam de licenciamento 
para que sua importação seja devidamente autorizada:
a) ( ) A IRF, pois ela também legisla sobre esta matéria.
b) ( ) O MDIC, pois o licenciamento é uma mera orientação para en-
trada de produtos no país.
c) (X) O DECEX é o único responsável pela análise e elaboração da 
listagem dos produtos sujeitos ao licenciamento de mercadorias 
importadas.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
d)	(	 )	 É	papel	da	CAMEX	definir	sobre	as	normas	relativas	à	classifi-
cação	fiscal.
e) ( ) Pode ser a ANVISA pois ela diz respeito também a produtos 
importados para consumo humano e animal.
3 Assinale a correta sequência de V ou F. Podemos firmar que a 
Aduana: 
( ) É um departamento subordinado ao Ministério da Fazenda.
(	 )	 É	uma	instituição	voltada	para	o	recolhimento	de	impostos	e	fis-
calização.
( ) A Aduana ou alfândega é a instituição que controla e administra 
o	fluxo	internacional	de	cargas	e	mercadorias.	
(	 )	 É	um	órgão	governamental	encarregado	de	analisar	se	é	possível	
ou não aumentar ou diminuir as alíquotas de impostos.
(	 )	 Podemos	afirmar	que	 a	Aduana	 é	 apenas	um	órgão	 executivo,	
pois	cuida	apenas	da	parte	burocrática	do	comércio	exterior.	A	eta-
pa	de	fiscalização	das	mercadorias	é	efetuada	apenas	pelos	demais	
órgãos anuentes.
a) ( ) V – F – V – F – F.
b) (X) V – V – V – F – F.
c) ( ) V – F – V – V – F.
d) ( ) F – F – V – F – V. 
e) ( ) F – V – V – F – F.
4 O controle exercido pelos órgãos competentes ocorre em todo o 
território nacional, notadamente, nos locais onde existe a circula-
ção de mercadorias, pessoas e veículos destinados ou provenien-
tes do exterior. Nestes locais, denominados Recintos Alfandega-
dos, caso uma empresa efetue a importação de uma mercadoria 
cuja entrada no país é legalmente permitida, entretanto, se esta 
mercadoria for declarada com valores inferiores aos praticados 
no mercado internacional, podemos concluir que:
a) ( ) A operação acima seria caracterizada como crime de contra-
bando,	sujeita	apenas	à	multa	sobre	o	valor	da	mercadoria.
b)	(	 )	 Neste	 caso	 a	 empresa	 estava	 utilizando	 de	 artifícios	 ilegais	
para	promover	a	lavagem	de	dinheiro.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
TÓPICO 2 
1 A classificação fiscal de mercadorias foi uma forma “numérica, 
criada para padronizar, principalmente, a descrição de um gran-
de universo de mercadorias que circulam pelo mundo. Com a 
utilização deste método, adotado pela maioria dos países, ficou 
muito mais fácil uniformizar e padronizar os procedimentos 
aduaneiros necessários à identificação de um produto, entretan-
to, algumas empresas, por desconhecimento ou má fé, às vezes, 
classificam de forma incorreta o produto. Assim, cite e explique, 
quais são as penalidades a que está sujeita uma empresa que co-
mete este tipo de erro.
Padrão de resposta: A empresa está sujeita a multas e penalidades 
específicas	por	classificação	incorreta	de	mercadoria	aplicada	sobre	o	
valor	aduaneiro	do	produto.
2 O Brasil, assim como outros países, procura incentivar a forma-
ção de acordos comerciais com vários países para proporcionar 
o aumento da participação brasileira no comércio internacional. 
Tais acordos podem trazer grandes vantagens para as empresas 
que se enquadrarem nas normas determinadas, que preveem 
desde redução parcial da carga tributária até a isenção de 100% 
nos impostos previstos para a importação dos produtos que são 
celebrados através destes acordos. Para que a empresa possa usu-
fruir destes benefícios, são necessários conhecimentos técnicos 
e específicos não somente sobre a classificação fiscal da merca-
c)	 (	 )	 A	empresa	utilizou	de	expediente	irregular	para	violar	o	regi-
me de cotas de importação.
d) (X) Podemos afirmar que a empresa cometeu crime de Descaminho.
e)	 (	 )	 Sem	sombra	de	dúvida,	esta	operação	é	equiparada	a	sonega-
ção de mercadoria.
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doria, bem como de um aspecto importante que determina se o 
produto pode ou não ser beneficiado. Este aspecto importante diz 
respeito à qual aspecto abaixo. Assinale verdadeiro ou falso:
(	 )	Deve	possuir	conhecimentos	específicos	apenas	sobre	a	classifica-
ção	fiscal	do	produto.
(	 )	Deve	possuir	 sólidos	 conhecimentos	 sobre	as	 regras	de	origem	
dos produtos.
(	 )	Deve	possuir	conhecimentos	apenas	sobre	os	acordos	firmados	
entre o Brasil e os países membros do Mercosul.
a) ( ) V – V – V.
b) ( ) F – V – V.
c) ( ) V – F – V.
d) (X) F – V – F.
 
3 Conforme observamos em nossos estudos, a classificação fiscal ou 
tarifária foi sendo aprimorada e ainda continua sendo, periodica-
mente. Com a evolução cada vez mais acentuada do comércio in-
ternacional na maioria dos países, o volume transacionado de pro-
dutos aumentou significativamente, inclusive, devemos considerar 
também que novos produtos são criados com frequência, o que 
demanda novas formas de classificar e interpretar a descrição de-
talhada de cada um deles. Desta forma foram permitidas algumas 
adaptações no sistema de classificação por parte dos países signatá-
rios para que houvesse uma adequação mais rápida e eficiente em 
algumas situações especificas. Uma dessas situações diz respeito à 
classificação dos bens quando existe a apreensão de uma mercado-
ria. Neste caso, poderá ser utilizada a seguinte classificação: 
a) ( ) Nomenclatura comum do Mercosul.
b) (X) Nomenclatura simplificada.
c)	 (	 )	Nomenclatura	de	valor	aduaneiro.
d) ( ) Nomenclatura do sistema harmonizado.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
TÓPICO 3
1 Quando a empresa celebra um contrato de compra e venda in-
ternacional, deve efetuar um planejamento de todas as variáveis 
que possam ocorrer no decorrer de toda a operação, inclusive por 
desistência durante o fornecimento por problemas na produção 
ou falta de recursos suficientes para a entrega da mercadoria. Para 
este tipo de problema, poderá ser celebrado um contrato com a 
cláusula específica de:
a) (X) Performance Bond.
b) ( ) Cláusula de quebra de contrato por atraso.
c) ( ) Refundement bond.
d) ( ) Cláusula de efeito aleatório.
e) ( ) Cláusula de Bid Bond. 
4 Uma empresa no Brasil, aproveitando o excesso de produção de 
leite nos países europeus, resolveu importar o produto para dis-
tribuição em sua rede de lojas espalhadas pelo país. No momen-
to da elaboração dos documentos e anuências necessárias a este 
tipo de produto, foi solicitado à Anvisa e Ministério da Agricul-
tura os procedimentos necessários para a autorização da impor-
tação. Entretanto, alegando urgência na importação do produto, a 
empresa resolveu autorizar o fabricante no exterior a embarcar a 
mercadoria sem aguardar a resposta final dos órgãos oficiais, que 
posteriormente informaramque a importação deste produto é 
autorizada desde que seja emitida a Licença de Importação. Nes-
te caso, após a chegada da mercadoria a empresa estará sujeita:
a) ( ) À apreensão da mercadoria por falta de LI.
b) (X) À multa por falta de LI.
c)	 (	 )	Não	existe	qualquer	tipo	de	penalidade.
d) ( ) A empresa sofrerá pena de enquadramento de importação por 
contrabando.
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2 A empresa Mega Products entrou em contato com um cliente que 
produz derivados de milho a granel. Durante as negociações fo-
ram acordados os aspectos relativos à quantidade, meio de trans-
porte, local de entrega do produto e prazo acordado, entretanto, 
por tratar-se de uma commodity, houve dificuldade na determinal 
do preço final da mercadoria em virtude das diversas variações, 
que podem ocorrer neste tipo do produto no mercado internacio-
nal. Neste tipo de situação, pode-se celebrar um contrato de com-
pra e venda cujo preço será determinado conforme segue. Escolha 
a alternativa mais viável para ambas as partes nesta negociação.
a) ( ) Nesta situação não poderá ser celebrado o contrato por falta de 
parâmetros	para	definição	do	preço	do	produto.
b) ( ) O preço será determinado utilizando-se como base o preço do 
produto	no	dia	da	venda.
c) (X) O preço poderá ser determinado posteriormente em função 
das oscilações do mercado.
d)	(	 )	 O	 preço	 será	 determinado	 pelos	 valores	 médios	 do	 mesmo	
produto comercializado em outros mercados.
3 Uma empresa no Brasil foi contratada por outra empresa sediada 
nos Estados Unidos para o fornecimento de um lote de 80.000 tons 
de soja em grãos, os quais seriam entregues em 4 lotes de 20.000 tons 
cada a cada 2 meses entre o fornecimento de um lote e o seguinte. 
Foi celebrado um contrato de compra e venda internacional entre 
as partes, inclusive com as respectivas garantias para o fornecimen-
to do produto na qualidade e prazos acordados. As duas primeiras 
entregas ocorreram de forma normal, dentro do que celebrava o 
acordo, entretanto, a terceira entrega já estava com atraso de prati-
camente vinte dias e o fornecedor brasileiro alegava para a empresa 
americana que estava tendo dificuldades na colheita, não especifi-
cando claramente quais seriam estas dificuldades. Neste caso a em-
presa americana contratante pode executar uma das garantias contra 
a empresa no Brasil por não cumprimento do prazo acordado. Esta 
garantia a ser executada denomina-se:
a) ( ) Refundment bond.
b) (X) Suppy bond.
c) ( ) Bid bond.
d) ( ) Performance bond.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
4 Os contratos internacionais são utilizados para celebrar uma es-
pécie de acordo entre ambas as partes, normalmente versando a 
respeito da compra e venda de um determinado produto. Sob a 
ótica do Código, o contrato de compra e vendo possui algumas 
características. Cite um exemplo de uma operação que torna um 
contrato de compra e venda “consensual”.
R.:	Qualquer	tipo	de	operação	de	compra	ou	venda	em	que	ambas	as	
partes,	vendedor	e	comprador	estejam	totalmente	de	acordo	com	
relação	ao	objeto	(mercadoria	o	serviço)	e	o	respectivo	preço.
UNIDADE 2
TÓPICO 1 
1 Segundo o manual de importação da Receita Federal do Brasil (RE-
CEITA FEDERAL, 2014): “O exercício da administração aduaneira 
compreende a fiscalização e o controle sobre o comércio exterior, 
essenciais à defesa dos interesses fazendários nacionais, em todo o 
território aduaneiro. O controle aduaneiro promovido pela Secreta-
ria da Receita Federal do Brasil não tem caráter arrecadatório. Nesse 
controle, o bem tutelado pelo Estado não é o tributo, mas a seguran-
ça da sociedade. A fiscalização aduaneira verifica, por exemplo, se 
a mercadoria recebeu as devidas anuências, oferecendo, portanto, 
condições de sanidade e segurança para o uso do consumidor.
De semelhante forma são verificados a observação das normas pelos 
importadores e exportadores e os recolhimentos devidos, o que redun-
da, dentre outras consequências, na redução da competição desleal e, 
quando for o caso, na proteção às empresas nacionais. Um instrumen-
to-chave para a execução desse controle é o DESPACHO ADUANEI-
RO, sendo objeto deste manual o despacho de importação”.
De acordo com o texto acima e conforme estudamos na presente 
unidade, a Receita Federal determina e/ou autoriza os locais para 
que os produtos importados sejam descarregados para posterior de-
sembaraço. Estes locais são conhecidos como:
a) ( ) Recintos públicos de descarga.
b) (X) Recintos alfandegados.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
c)	 (	 )	Recintos	privativos.
d) ( ) Zonas de controle ou ZPEs.
2 Quando uma mercadoria é importada, inicia-se todo um proces-
so burocrático que consiste no registro da DI, controle dos ór-
gãos governamentais, pagamento de impostos, entre outras eta-
pas. Uma delas diz respeito ao tipo de controle que a Fiscalização 
adotará, caso a carga seja parametrizada em canal diferente do 
verde. Caso um processo seja parametrizado em canal cinza, sig-
nifica que a IRF dará ênfase na conferência do processo aos as-
pectos relacionados a(à):
a) ( ) País de procedência da mercadoria.
b) ( ) Qualidade do produto.
c) (X) Valor do produto.
d) ( ) Valor do frete internacional.
3 Uma empresa iniciante na área de comércio exterior, entrou em 
contato com um fornecedor de fios para indústria têxtil na Índia. 
Após a efetivação dos detalhes da venda, a mercadoria foi despa-
chada via marítima para o porto de Navegantes (SC). Conforme a 
negociação entre o fabricante e o importador, a carga seria entre-
gue no porto de origem e o frete e seguro seriam de responsabili-
dade do fabricante. Como a mercadoria é proveniente de um país 
cujo Brasil não possui acordo de preferência tarifária, não hou-
ve a necessidade de emissão e remessa do certificado de origem. 
Desta forma, a carga foi despachada apenas com os documentos 
obrigatórios para que a carga fosse devidamente nacionalizada 
em nosso país. A carga chegou ao porto de Navegantes dentro do 
prazo previsto. Como o importador não possuía experiência, con-
tratou o serviço de uma assessoria aduaneira que se encarregou 
de toda a parte logística e burocrática do processo. A declaração 
de importação foi registrada dentro do prazo normal e foi para-
metrizada em canal de conferência documental sendo liberada 
no prazo de cinco dias após o seu registro no Siscomex.
De acordo com as características desta operação de importação aci-
ma descritas, podemos afirmar que:
 
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
a) ( ) Trata-se de uma importação por conta e ordem.
b) ( ) Trata-se de uma importação sem cobertura cambial.
c) (X) Trata-se de uma importação efetuada sob o Incoterm CIF e 
parametrizada em canal amarelo.
d) ( ) Trata-se de uma importação que demorou um tempo maior 
para	liberação	pois	foi	parametrizada	em	canal	vermelho.
4 Com relação ao papel da Aduana, podemos afirmar que:
a) (X) É uma instituição que controla e administra o fluxo interna-
cional de cargas e mercadorias.
b) ( ) É um órgão meramente encarregado de arrecadar impostos.
c)	 (	 )	 É	um	órgão	responsável	pela	anuência	dos	produtos	importa-
dos destinados ao consumo humano.
d)	(	 )	 É	um	órgão	responsável	apenas	pela	apreensão	de	produtos	
contrabandeados.
TÓPICO 2 
1 A classificação tarifária de mercadorias é importante não apenas 
para determinar as alíquotas dos tributos envolvidos na ope-
ração, mas também para indicar o tratamento administrativo 
requerido para o produto e para fins de controle estatístico no 
comércio exterior. Além disso, serve como base para a determi-
nação de instrumentos de defesa comercial (antidumping, medi-
das de salvaguarda e compensatórias), ICMS, entre outros. Além 
destes aspectos, é através do NCM que pode ser verificado se um 
produto está enquadrado dentro de um regime aduaneiro espe-
cial denominado:
a) ( ) Suspensão.
b) ( ) Redução.
c) ( ) Recolhimento integral.
d) ( ) Isenção.
e) (X) Ex-tarifário.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA,ADUANEIRA E PORTUÁRIA
2 Para fins de controle internacional e local, toda a mercadoria im-
portada, deve vir acompanhada de uma série de documentos que 
são essenciais para elaboração de todo o processo de importação 
até o seu desembaraço, além do recolhimento dos impostos de-
vidos, quando for o caso. Quais são estes documentos principais 
e por qual motivo o governo costuma a reduzir a carga tributária 
de máquinas e equipamentos industriais?
Padrão de resposta: Os documentos principais são a fatura comercial, o 
conhecimento de embarque ou BL e o Packing List ou Romaneio de Carga. 
O	governo	costuma	a	reduzir	a	carga	tributária	para	estimular	a	impor-
tação de máquinas com tecnologia agregada e assim dar mais produti-
vidade	a	indústria	o	que	influencia	também	na	geração	de	empregos.
3 As alternativas governamentais para incentivar e fomentar algu-
mas atividades econômicas, vão além dos incentivos descritos 
anteriormente. Um dos itens demonstrados em sala, diz respeito 
à carga tributária e ao respectivo foco que o governo direciona 
para que a mercado nacional não seja prejudicado pela entrada 
indiscriminada de produtos importados que podem competir de 
forma desigual com a fabricação nacional. Desta forma, o gover-
no brasileiro dispõe de um mecanismo para diminuir o valor do 
imposto sobre a matéria prima utilizada para fabricação de pro-
dutos a serem exportados. Esse mecanismo denomina-se:
a)	(	 )	 Ex-tarifário
b) ( ) Redução.
c) ( ) Alíquota zero.
d) (X) Drawback.
e) ( ) Acordos comerciais.
4 Uma empresa que importe grande quantidade de produtos e 
queira efetuar o pagamento dos impostos de forma parcial, ou 
seja, cada vez que efetue a liberação de uma parte destes produ-
tos, pode utilizar-se de um regime especial denominado:
a) ( ) Drawback.
b) (X) Entreposto aduaneiro.
c) ( ) Dac Dub.
d)	(	 )	 Exportação	temporária.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
TÓPICO 3
1 Para determinação do VA que á a base de cálculo do imposto de 
importação são utilizados 6 métodos definidos através de acor-
do internacional. São adotados vários critérios previamente de-
finidos em cada acordo. Além do valor da mercadoria, devem ser 
adicionados também os gastos relativos ao custo do transporte, 
despesas de carga e descarga e o custo do seguro. 
Nota: quando o custo do transporte for gratuito ou executado pelo 
próprio importador, o custo deverá ser incluído, tomando-se como 
base os custos normalmente incorridos tomando-se como base o 
mesmo custo do transporte na mesma modalidade.
Após a determinação do VA, existe a incidência de alguns impos-
tos cobrados exclusivamente sobre as mercadorias importadas. Para 
calcular um destes custos, deve-se somar o valor aduaneiro ao valor 
do imposto de importação calculado. Qual a alternativa abaixo que 
contempla este imposto:
a) ( ) PIS.
b) (X) IPI.
c) ( ) ICMS.
d) ( ) THC. 
2 Como é feita a composição do Valor Aduaneiro para fins de cál-
culo do Imposto de Importação: 
a) ( ) FOB + FRETE INTERNO + SEGURO.
b) ( ) FRETE INTERNO + FOB + THC + SEGURO.
c) ( ) FRETE INTERNACIONAL + FOB + SEGURO.
d) (X) FOB + FRETE INTERNACIONAL + SEGURO + THC.
3 A promulgação do acordo de valoração aduaneira, trouxe maior 
segurança e transparência na utilização do real valor da mercado-
ria para fins de tributação e mais ainda, proporcionou a redução 
dos entraves relacionados a barreiras comerciais e artifícios cam-
biais utilizados por alguns países com relação ao valor aplicado 
nas mercadorias importadas para se ter a base real de cálculo do 
recolhimento de impostos. O acordo prevê que, caso a mercado-
ria objeto da importação não se enquadre no primeiro método, 
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
deve-se então partir para o segundo e assim sucessivamente para 
encontrar o método adequado. Desta forma, quantos métodos fo-
ram aprovados na regulamentação do acordo:
a)	(	 )	 São	quatro	métodos	aprovados.
b) ( ) Temos apenas o primeiro e segundo métodos.
c) ( ) São cinco métodos.
d) (X) São seis métodos.
4 Uma das práticas desleais de comércio internacional utilizada por 
algumas empresas, trata-se de um artifício de venda que consis-
te em comercializar a mercadoria em outro mercado com preços 
muito inferiores aos praticados no mercado local prejudicando 
os fabricantes sediados no país importador. Tal prática que está 
sujeita a penalidade pela autoridade aduaneira, denomina-se:
a) ( ) Subsídio.
b) (X) Dumping.
c) ( ) Descaminho.
d)	(	 )	 Salvaguarda.
UNIDADE 3
TÓPICO 1 
1 Conforme verificamos neste tópico, o setor portuário sempre foi 
de fundamental importância para todos as nações e, desta forma, 
requer um controle mais rígido sobre as operações executadas 
em sua estrutura. Assim, elabore um texto curto, elencando os 
motivos pelos quais os portos são determinantes para o desen-
volvimento das nações e quais as implicações que podem acarre-
tar se não houver um controle efetivo sobre as operações execu-
tadas nas movimentações de mercadorias através dos portos.
R.:	Os	portos	 sempre	 foram	os	 responsáveis	pela	maioria	dos	pro-
dutos	comercializados	em	 todo	mundo	 tendo	em	vista	a	grande	
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
capacidade	de	carga	dos	navios	aliada	ao	grande	desenvolvimento	
do setor portuário mundial nos últimos anos.
Como	a	quantidade	de	mercadorias	movimentadas	diariamente,	
em	todo	mundo,	não	tiver	um	rígido	controle	dos	órgãos	oficiais,	
pode	haver	grandes	prejuízos	econômicos	às	nações,	bem	como	a	
maior	incidência	de	operações	irregulares	como	contrabando,	des-
caminho,	evasão	de	divisas	e	tráfico	de	drogas,	entre	outros	ilícitos	
aduaneiros.
2 O recinto aduaneiro que possibilita o desembaraço de mercado-
rias, tanto na importação como na exportação, é conhecido como:
a) ( ) REDEX.
b) (X) CLIA. 
c) ( ) ENTREPOSTO ADUANEIRO.
d) ( ) TRÂNSITO ADUANEIRO.
3 A evolução da sociedade, em suas diversas fases e acontecimen-
tos históricos, demonstrou que as estruturas portuárias são re-
conhecidas como fundamentais para a segurança nacional rela-
cionadas às questões de defesa de suas fronteiras comerciais e 
de soberania nacional. Levando-se em consideração estes dois 
fatores, a regulamentação da atividade portuária deve ser de ex-
clusividade do:
a) ( ) Município.
b)	(	 )	 Exportador.
c) (X) Estado.
d)	(	 )	De	qualquer	grupo	econômico.
4 Cite e explique três motivos pelos quais o nosso país ainda é co-
nhecido pela fama de possuir altos custos e baixa produtividade 
na atividade portuária.
Padrão	de	resposta:	O	Brasil	ainda	apresenta	custos	elevados	neste	
setor	em	virtude	dos	custos	logísticos	para	entregar	os	produtos	nos	
portos,	tarifas	portuárias	elevadas	e	baixos	índices	de	produtividade	
em	virtude	da	carência	de	uma	maior	mecanização	nas	atividades	de	
carga e descarga.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
TÓPICO 2 
1 Dentre algumas ações promovidas pelo governo para melhorar a 
estrutura portuária nacional, foi a criação da ANTAQ. Dentre as 
atribuições deste órgão, podemos citar:
a)	(	 )	 Promover	a	privatização	dos	portos.
b) ( ) Outorgar o funcionamento dos recintos alfandegados.
c)	 (	 )	Gerenciar	as	questões	relativas	a	mão	de	obra	portuária.
d) (X) Fiscalizar e regular as atividades derivadas da exploração da 
área portuária com mais agilidade e independência.
2 Qual dos órgãos foi criado para gerenciar os serviços de mão de 
obra executado dentro das estruturas portuárias?
a) (X) OGMO.
b) ( ) CAP.
c) ( ) ANTAQ.
d) ( ) IRF.
3 Podemos afirmar que entre as diversas consequências positivas 
que a Lei de Modernização dos portos trouxe ao país foi:
a) ( ) O aumento da hegemonia dos sindicatos de mão de obra no país.
b) (X) O aumento da produtividade e redução de custos no cenário 
portuário nacional.
c)	 (	 )	A	criação	de	novos	terminais	privados	no	país.
d)	(	 )	O	aumento	da	fiscalização	aduaneiro	nos	terminais	particulares.
4 O OGMO, criado através da Lei de Modernização dos Portos alte-
rou significativamente a questão da mão de obra portuária nacio-nal. Dentre suas atribuições, podemos citar:
a)	(	 )	A	terceirização	dos	serviços	de	mão	de	obra	empregados	nos	
terminais.
b)	(	 )	A	transferência	dos	serviços	de	mão	de	obra	para	o	CAP.
c) (X) A contratação, treinamento, fiscalização e gerenciamento da 
mão de obra.
d)	(	 )	O	controle	da	mão	de	obra	nos	recintos	privados.
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LEGISLAÇÃO MARÍTIMA, ADUANEIRA E PORTUÁRIA
TÓPICO 3
1 Conforme estudamos neste tópico, a mão de obra portuária é em-
pregada nos portos, desde o início de sua atividade até os dias 
atuais. Para fins de organização do trabalho, foram criadas ca-
tegorias de trabalhadores e respectivos locais de atuação. Desta 
forma, a categoria que efetua os serviços de movimentação de 
carga a bordo dos navios denomina-se:
a) ( ) Conferentes.
b) ( ) Consertadores.
c) (X) Estivadores.
d) ( ) Vigias.
2 Cite e explique dois motivos pelos quais o custo de mão de obra 
portuária no Brasil é superior aos países mais desenvolvidos.
Padrão de resposta: Principalmente pela falta de mecanização e mo-
dernização	dos	equipamentos	utilizados	na	movimentação	de	carga,	
aliado aos custos decorrentes da infraestrutura logística nacional, a 
qual	apresenta	uma	série	de	deficiências.
3 Qual das medidas a seguir foi criada pelo terminal portuário de 
Itajaí (SC) que foi adotada para aumentar significativamente o 
número de movimentações efetuadas que anteriormente eram 
bastante inexpressivos:
a) ( ) Criação do CAP.
b) (X) Criação da jornada de 24 horas.
c)	 (	 )	 Utilização	de	duas	ou	mais	categorias	no	mesmo	navio.
d) ( ) Criação do OGMO.
4 Dentre as alternativas a seguir, escolha aquela que contempla a 
opção que estimula os trabalhadores de mão de obra portuária a 
se filiarem aos sindicados:
a) (X) Poder de mobilização.
b)	(	 )	 Possibilidade	de	maiores	ganhos	na	profissão.
c) ( ) Possibilidade de integrar o grupo formado pelo CAP.
d)	(	 )	 Poder	de	escolha	em	qual	terminal	poderá	executar	o	seu	trabalho.