fundamentos_teoricos_metodologicos_educacao_tempo_integral

Prévia do material em texto

FUNDAMENTOS TEÓRICOS E 
METODOLÓGICOS PARA A EDUCAÇÃO 
EM TEMPO INTEGRAL
Maria Cristina Elias Esper Stival
IESDE BRASIL S/A
Curitiba
2016
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 1 24/12/2015 11:29:59
© 2016 – IESDE Brasil S/A. É proibida a reprodução, mesmo parcial, por qualquer processo, sem 
autorização por escrito dos autores e do detentor dos direitos autorais.
Todos os direitos reservados.
IESDE BRASIL S/A. 
Al. Dr. Carlos de Carvalho, 1.482. CEP: 80730-200 
Batel – Curitiba – PR 
0800 708 88 88 – www.iesde.com.br
Produção
CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO 
SINDICATO NACIONAL DOS EDITORES DE LIVROS, RJ
________________________________________________________________________
S877f
Stival, Maria Cristina Elias Esper
Fundamentos teóricos e metodológicos para a educação em tempo integral / Maria 
Cristina Elias Esper Stival. - 1. ed. - Curitiba, PR : IESDE BRASIL S/A, 2016.
92 p. : il.
ISBN 978-85-387-5418-3
1. Educação - Brasil. 2. Educação - Estudo e ensino. I. Título.
15-28825 CDD: 370.981
  CDU: 37(81) 
________________________________________________________________________
Capa: IESDE BRASIL S/A.
Imagem da capa: Shutterstock 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 2 24/12/2015 11:29:59
Apresentação
Este guia de estudo apresenta uma discussão acerca da temática da Educação 
Integral, que vem se consolidando com seus desafios, seus limites e suas pos-
sibilidades, na perspectiva da efetivação de uma política pública necessária no 
território brasileiro.
Nesse sentido, ao divulgar legislações, concepções, teorias, experiências, 
ideias, reflexões, inquietações e possibilidades, primamos pelo direito à educa-
ção aos estudantes matriculados na Educação Básica, a fim de garantir a mobi-
lização dos diferentes segmentos da sociedade para fomentar a implementação 
de uma política pública para a Educação Integral no Brasil.
 Bons estudos!
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 3 24/12/2015 11:29:59
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 4 24/12/2015 11:29:59
Maria Cristina Elias Esper Stival
Doutora em Educação pela Pontifícia Universidade Católica do Paraná 
(PUCPR). Mestre em Educação pela Universidade Tuiuti do Paraná (UTP). 
Graduada em Pedagogia pela PUCPR. Pedagoga da rede Estadual e Municipal de 
Curitiba. Professora do curso de Pedagogia. Trabalha com a formação dos profis-
sionais da educação no IESDE.
Sobre o autor
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 5 24/12/2015 11:29:59
Aula 1 ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL 9
PARTE 1 | LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL PARA A EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL 11
PARTE 2 | AMPLIAÇÃO DA JORNADA ESCOLAR 17
PARTE 3 | CENÁRIO BRASILEIRO 22
Aula 2 ASPECTOS METODOLÓGICOS E INSTRUMENTAIS 25
PARTE 1 | FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL 27
PARTE 2 | NOVAS METODOLOGIAS, CONTEÚDOS E ESTRATÉGIAS PARA PROMOVER A APRENDIZAGEM 31
PARTE 3 | CURRÍCULO INTEGRADO 35
Aula 3 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL 39
PARTE 1 | DIREITOS HUMANOS NA PERSPECTIVA INCLUSIVA 41
PARTE 2 | PERFIL DOS ESTUDANTES NA EDUCAÇÃO BÁSICA 46
PARTE 3 | FORMAÇÃO HUMANA E PLENA 50
Sumário
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 6 24/12/2015 11:29:59
Aula 4 EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA 55
PARTE 1 | PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO 57
PARTE 2 | AUTONOMIA DO DIRIGENTE E DO GESTOR ESCOLAR 60
PARTE 3 | AMPLIAÇÃO DE TEMPO E ESPAÇO 65
Aula 5 ADEQUAÇÕES ESTRUTURAIS E PEDAGÓGICAS PARA A EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL 69
PARTE 1 | EXPERIÊNCIAS DE EDUCAÇÃO INTEGRAL EM TEMPO INTEGRAL 71
PARTE 2 | CENTROS INTEGRADOS DE EDUCAÇÃO PÚBLICA (CIESPS) 74
PARTE 3 | EDUCAÇÃO INTEGRAL E INTEGRADA NO CONTEXTO DOS MUNICÍPIOS 77
Aula 6 DIREITO À EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL 81
PARTE 1 | INSTITUIÇÕES EDUCATIVAS NOS ESPAÇOS FORMAIS 83
PARTE 2 | PESQUISAS REALIZADAS 86
PARTE 3 | ESPAÇOS E TEMPOS EDUCATIVOS 89
Sumário
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 7 24/12/2015 11:29:59
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 8 24/12/2015 11:29:59
Refletir sobre a legislação educacional 
para a educação em tempo integral, 
a ampliação da jornada escolar e o 
cenário brasileiro.
Objetivo:
ASPECTOS CONCEITUAIS DA 
EDUCAÇÃO EM TEMPO INTEGRAL 
E EDUCAÇÃO INTEGRAL
Aula 1
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 9 24/12/2015 11:29:59
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 10 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 11
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
LEGISLAÇÃO EDUCACIONAL PARA A EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL
As condições para o avanço da educação integral vêm sendo forja-
das desde a Constituição Federal de 1988, que fortaleceu a percepção 
da educação como um direito social fundamental e estabeleceu uma 
ampla rede de proteção à criança e ao adolescente, regulamentada 
pelo Estatuto da Criança e do Adolescente — ECA, de 1990. A seguir, 
em 1996, a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional — LDB in-
dicou o aumento progressivo da jornada escolar para 7 horas diárias 
como horizonte da política pública educacional. O Plano Nacional da 
Educação — PNE, publicado em 2014, apontou a ampliação da jornada 
escolar como um avanço significativo para diminuir as desigualdades so-
ciais e ampliar democraticamente as oportunidades de aprendizagem.
A Constituição Federal de 1988, por meio do Artigo 6.º, classifica 
a Educação como um direito social, ao lado da saúde, alimentação, 
trabalho, moradia, lazer, segurança, previdência social, proteção à 
maternidade e a infância, bem como da assistência aos desamparados. 
O tratamento das especificidades decorrentes desse direito social é 
abordado pelo legislador constitucional a partir do artigo 205, que rea-
firma a excelência, a sua extensão a todos os cidadãos e a reciproci-
dade, igualmente, como dever de todos — Estado, família e sociedade.
Art. 205. A educação, direito de todos e dever do Estado 
e da família, será promovida e incentivada com colabo-
ração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento 
da pessoa, seu preparo para o exercício da cidadania e 
sua classificação para o trabalho (CF, 1988).
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 11 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral12
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
1
Entre os princípios constitucionalmente apontados para o desen-
volvimento do ensino, destaca-se a promoção de ações que assegurem 
a igualdade de condições para o acesso e a permanência à escola, as-
segurada no texto do artigo 206: “O ensino será ministrado com base 
nos seguintes princípios: I — igualdade de condições para o acesso e 
permanência na escola. [...]” (CF, 1988).
O Artigo 227 da Constituição Federal, no Capítulo VII — Da família, 
da criança, do adolescente e do idoso, estabelece algumas garantias à 
criança e ao adolescente, estando, entre estas, o direito à educação: 
Art. 227. É dever da família, da sociedade e do Estado 
assegurar à criança, ao adolescente e ao jovem, com 
absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimen-
tação, à educação, ao lazer, a profissionalização, à 
cultura, à dignidade, à liberdade e a convivência fami-
liar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda a 
forma de negligência, discriminação, exploração, vio-
lência, crueldade e opressão (CF, 1988. Grifo nosso.).
Importante destacar, ainda, que o Estatuto da Criança e do 
Adolescente prevê punição a qualquer forma de negligência à criança 
ou adolescente:
Art. 4.º. É dever da família, da comunidade, da socie-
dade em geral e do poder público assegurar,com ab-
soluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes 
à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao espor-
te, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignida-
de, ao respeito, à liberdade e a convivência familiar e 
comunitária. 
[...]
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 12 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 13
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
Art. 5.º. Nenhuma criança ou adolescente será objeto 
de qualquer forma de negligência, discriminação, ex-
ploração, violência, crueldade e opressão, punido na 
forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, 
aos seus direitos fundamentais (Lei 8069/90. Grifo 
nosso.).
Desse modo, não basta apenas a disponibilização de ensino públi-
co, mas outros fatores também precisam ser observados para a devida 
implementação do direito à educação, uma vez que as instituições de 
educação e ensino representam um local efetivo de aprendizagem, 
visando ao atendimento das necessidades básicas das crianças e ado-
lescentes, em atenção aos dispositivos normativos acima delineados e, 
sobretudo, considerando-se o direito à educação como fração indisso-
ciável do próprio princípio da dignidade da pessoa humana.
Extra 
O site indicado a seguir traz diversos programas e políticas de 
Educação Integral no decorrer da história brasileira. Pode-se explorar 
a página, mas destaque o conceito de Educação Integral. 
O que é educação integral? Consulte em: <http://educacaointe-
gral.org.br/conceito>.
Atividade 
Para consultar a Legislação Federal, acesse o link: <www.planal 
to.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. A leitura da refe-
rida lei contribuirá para subsidiar e compreender a discussão que per-
meia o cenário educacional. 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 13 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral14
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
1
A existência do PNE é determinada pelo artigo 214 da Constituição 
Federal. Nesse sentido, a Lei Federal 13.005, homologada no dia 25 
de junho de 2014, que aprova o Plano Nacional de Educação (PNE) 
(2014-2024), é uma lei ordinária com vigência de dez anos a partir 
de 26/06/2014, data em que foi sancionado pela presidência da re-
pública, estabelecendo diretrizes, 20 metas e estratégias de concre-
tização no campo da Educação no território brasileiro. A Lei do PNE 
pode ser consultada em: <www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/_Ato2011-
2014/2014/Lei/L13005.htm>. 
Após a consulta e o estudo deste recorte, quais seriam as estra-
tégias voltadas para a Educação Integral a serem acompanhadas pelos 
profissionais da educação para garantir uma educação de qualidade? 
Desenvolva, com detalhes, as estratégias que considera prioritárias na 
meta 06.
Referências
BRASIL. Constituição (1988). Constituição: República Federativa do Brasil. 
Brasília, DF: Presidência da República, 1988. Disponível em: <www.planalto.
gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acesso em: 21 set. 
2015.
______. Lei 8.069/1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança e do Adolescente e 
dá outras providências. Presidência da República, Brasília, DF, 1990. Disponível 
em: <www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm>. Acesso em: 21 set. 2015.
______. Lei 9.394/96. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. 
Presidência da República, Brasília, DF, 1996. Disponível em: <www.planalto.
gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm>. Acesso em 21 set. 2015.
Resolução da atividade
Para esta atividade, o aluno deverá colocar as estratégias ne-
cessárias de acordo com a visão do acadêmico. Podemos citar como 
exemplo as estratégias elencadas a seguir: 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 14 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 15
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
6.1) promover, com o apoio da União, a oferta de 
Educação Básica pública em tempo integral, por meio 
de atividades de acompanhamento pedagógico e mul-
tidisciplinares, inclusive culturais e esportivas, de for-
ma que o tempo de permanência dos (as) alunos (as) na 
escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser igual 
ou superior a 7 (sete) horas diárias durante todo o ano 
letivo, com a ampliação progressiva da jornada de pro-
fessores em uma única escola;
6.2) instituir, em regime de colaboração, programa de 
construção de escolas com padrão arquitetônico e de 
mobiliário adequado para atendimento em tempo inte-
gral, prioritariamente em comunidades pobres ou com 
crianças em situação de vulnerabilidade social;
6.3) institucionalizar e manter, em regime de cola-
boração, programa nacional de ampliação e reestru-
turação das escolas públicas, por meio da instalação 
de quadras poliesportivas, laboratórios, inclusive de 
informática, espaços para atividades culturais, biblio-
tecas, auditórios, cozinhas, refeitórios, banheiros e 
outros equipamentos, bem como da produção de mate-
rial didático e da formação de recursos humanos para 
a educação em tempo integral;
6.4) fomentar a articulação da escola com os diferen-
tes espaços educativos, culturais e esportivos e com 
equipamentos públicos, como centros comunitários, 
bibliotecas, praças, parques, museus, teatros, cinemas 
e planetários;
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 15 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral16
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
1
6.5) estimular a oferta de atividades voltadas à am-
pliação da jornada escolar de alunos (as) matricula-
dos nas escolas da rede pública de Educação Básica por 
parte das entidades privadas de serviço social vincula-
das ao sistema sindical, de forma concomitante e em 
articulação com a rede pública de ensino;
6.6) orientar a aplicação da gratuidade de que trata o 
art. 13 da Lei 12.101, de 27 de novembro de 2009, em 
atividades de ampliação da jornada escolar de alunos 
(as) das escolas da rede pública de Educação Básica, 
de forma concomitante e em articulação com a rede 
pública de ensino.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 16 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 17
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e2
AMPLIAÇÃO DA JORNADA ESCOLAR
Ao conceituar a Educação Integral numa perspectiva emancipató-
ria, significa tratar da compreensão e construção de práticas educa-
tivas que eduquem integralmente. Uma educação que coloque o de-
senvolvimento humano como horizonte, que proporcione situações de 
ensino, que favoreça a aprendizagem e desenvolva as capacidades e 
potencialidades do educando. 
A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei 9.394/96) 
prevê no seu art. 34:
Art. 34. A jornada escolar no Ensino Fundamental in-
cluirá pelo menos quatro horas de trabalho efetivo em 
sala de aula, sendo progressivamente ampliado o perío-
do de permanência na escola.
[...]
§2.º O Ensino Fundamental será ministrado progressi-
vamente em tempo integral, a critério dos sistemas de 
ensino (Lei 9394/96).
Neste artigo, a ampliação progressiva da jornada do Ensino 
Fundamental para o regime de tempo integral fica a critério dos es-
tabelecimentos de ensino. Além de prever a ampliação do Ensino 
Fundamental para tempo integral, a LDB admite e valoriza experiên-
cias extraescolares (conforme art. 3, inciso X). Este dispositivo legal 
ainda amplia os espaçose práticas educativas ao dispor no seu art. 1.º:
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 17 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral18
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
2
A educação abrange os processos formativos que se de-
senvolvem na vida familiar, na convivência humana, no 
trabalho, instituições de ensino e pesquisa, nos movi-
mentos sociais e organizações da sociedade civil e nas 
manifestações culturais (Lei 9394/96).
As Diretrizes Curriculares Nacionais Gerais (Resolução CNE/CEB 
n. 04/2010) para a Educação Básica no título organização curricular: 
conceito, limites, possibilidades.
Art. 12. Cabe aos sistemas educacionais, em geral, de-
finir o programa de escolas de tempo parcial diurno 
(matutino ou vespertino), tempo parcial noturno, e 
tempo integral (turno e contra turno ou turno único 
com jornada escolar de 7 horas, no mínimo, durante 
todo o período letivo), tendo em vista a amplitude do 
papel socioeducativo atribuído ao conjunto orgânico da 
Educação Básica, o que requer outra organização e ges-
tão do trabalho pedagógico. 
§1.º Deve-se ampliar a jornada escolar, em único ou di-
ferentes espaços educativos, nos quais a permanência 
do estudante vincula-se tanto à quantidade e qualidade 
do tempo diário de escolarização quanto à diversidade 
de atividades de aprendizagens.
§2.º A jornada em tempo integral com qualidade impli-
ca a necessidade da incorporação efetiva e orgânica, 
no currículo, de atividades e estudos pedagogicamen-
te planejados e acompanhados (Resolução CNE/CEB 
n. 04/2010).
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 18 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 19
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e2
Ao tratar dos aspectos comuns à toda Educação Básica, as DCN 
Gerais realçam as especificidades das diversas etapas e modalidades, 
delimitadas por sua finalidade, seus princípios, objetivos e diretri-
zes educacionais. No capítulo sobre as etapas da Educação Básica da 
Resolução CNE/CEB n. 04/2010, a Educação Infantil está assim definida:
Art. 22. A Educação Infantil tem por objetivo o desen-
volvimento integral da criança, em seus aspectos fí-
sico, afetivo, psicológico, intelectual, social, comple-
mentando a ação da família e da comunidade. 
§1.º As crianças provêm de diferentes e singulares con-
textos socioculturais, socioeconômicos e étnicos, por 
isso devem ter a oportunidade de ser acolhidas e res-
peitadas pela escola e pelos profissionais da educação, 
com base nos princípios da individualidade, igualdade, 
liberdade, diversidade e pluralidade. 
§2.º Para as crianças, independentemente das diferen-
tes condições físicas, sensoriais, intelectuais, linguís-
ticas, étnico-raciais, socioeconômicas, de origem, de 
religião, entre outras, as relações sociais e intersub-
jetivas no espaço escolar requerem a atenção intensi-
va dos profissionais da educação, durante o tempo de 
desenvolvimento das atividades que lhes são peculia-
res, pois este é o momento em que a curiosidade deve 
ser estimulada, a partir da brincadeira orientada pelos 
profissionais da educação. 
§3.º Os vínculos de família, dos laços de solidariedade 
humana e do respeito mútuo em que se assenta a vida 
social devem iniciar-se na Educação Infantil e sua in-
tensificação deve ocorrer ao longo da Educação Básica. 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 19 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral20
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
2
§4.º Os sistemas educativos devem envidar esforços 
promovendo ações a partir das quais as unidades de 
Educação Infantil sejam dotadas de condições para aco-
lher as crianças, em estreita relação com a família, com 
agentes sociais e com a sociedade, prevendo programas 
e projetos em parceria, formalmente estabelecidos. 
§5.º A gestão da convivência e as situações em que se 
torna necessária a solução de problemas individuais e 
coletivos pelas crianças devem ser previamente progra-
madas, com foco nas motivações estimuladas e orienta-
das pelos professores e demais profissionais da educação 
e outros de áreas pertinentes, respeitados os limites e as 
potencialidades de cada criança e os vínculos desta com 
a família ou com o seu responsável direto.
Extra 
Você pode imaginar o desafio que representa as questões legais 
no âmbito educacional. Assim, os profissionais da educação devem co-
nhecer a carta magna da Educação e sempre recorrer ao documento. 
Portanto, explorem e boa leitura! BRASIL. Lei 9.394/96. Estabelece as 
Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Presidência da República, 
Brasília, DF, 1996. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/arqui-
vos/pdf/ldb.pdf>.
Atividade 
Baseado na aula, procure construir um quadro demonstrativo que 
descreva as legislações vigentes, somente no que se refere à Educação 
Integral / jornada de tempo integral. Tal atividade, facilitará quando 
recorrer nos casos que necessite mediante sua prática profissional. 
Bom trabalho!
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 20 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 21
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e2
Referências
BRASIL. Parecer CNE/CEB n. 20/2009. Revisão das Diretrizes Curriculares 
Nacionais para a Educação Infantil. Publicado no Diário Oficial da União, 
Brasília, DF, p. 14, 9 dez. 2009. Seção 1. Conselho Nacional de Educação, 2010.
______. Resolução CNE/CEB n. 04/2010. Define as Diretrizes Curriculares 
Nacionais Gerais para a Educação Básica. Brasília, DF. Conselho Nacional de 
Educação, 2010. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/
rceb004_10.pdf>. Acesso em 20 ago. 2014.
______. Diretrizes curriculares nacionais para a educação infantil. Brasília, 
DF: Ministério da Educação. Secretaria de Educação Básica, 2010a.
CAVALIERE, Ana Maria Villela. Educação integral: uma nova identidade para a 
escola brasileira? Educação & Sociedade, Campinas, v. 23, n. 81, p. 247-270, 
dez. 2002.
______. Tempo de escola e qualidade na educação pública. Educação & 
Sociedade, Campinas, v. 28, n. 100, p. 1015-1035, out. 2007.
Resolução da atividade
Na sua atuação de professor (a), como deverá agilizar subsídios 
teóricos, legais e práticos para lidar com os problemas no interior da 
escola que atende a Educação Integral? Caso tenha uma situação da 
falta de vaga para o estudante que necessita do período integral, qual 
seria seu encaminhamento para lidar com tal questão?
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 21 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral22
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
3
CENÁRIO BRASILEIRO
O debate sobre a Educação Integral na realidade brasileira ga-
nha força diante do desafio de encaramos um grave problema que, 
em pleno século XXI, ainda demonstra preocupação diante da vida 
de milhares de crianças e adolescentes pelas inúmeras condições de 
vulnerabilidade social, as quais os jovens se encontram submetidos em 
determinadas regiões do país.
Existe uma associação entre a Educação Integral e o desenvol-
vimento integral: ambos se ancoram na oferta regular e contínua de 
oportunidades que leva a um crescimento humano, tecido naexpe-
riência sócio-histórica e na articulação das diversas dimensões da vida. 
O educando precisa adquirir as competências intelectuais, sociais, físi-
cas, afetivas, estéticas, biológicas e ambientais necessárias para uma 
vida plena, isto é, por inteiro.
Ampliar a jornada escolar nos remete a muitas possibilidades no 
cotidiano escolar. De um lado, o financiamento que garante a sua ma-
terialidade e do outro, a necessidade de ressignificação do tempo e 
do espaço escolar. Apoiado nesses pressupostos, é possível pensar em 
uma educação que englobe formação e informação, que compreenda 
atividades e práticas pedagógicas, que relacione os saberes aos sabe-
res populares. 
As mudanças que estão ocorrendo na sociedade contemporânea 
interferem no modo como se concebe a função social da escola, que 
exige seu reencontro com a prática social, também sua relação com 
tempos e espaços, sua interlocução entre os campos de conhecimento 
em função da compreensão e da inserção qualificada desta instituição 
de educação e ensino, num mundo em constante transformação. 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 22 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 23
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e3
TÍTULO DO LIVRO
Portanto, mediante os problemas vivenciados na sociedade con-
temporânea pelas crianças, adolescentes e jovens, a questão da edu-
cação é o elemento fundamental para o enfrentamento da vulnera-
bilidade social. Para isso, é preciso desenvolver práticas educativas 
reflexivas que possam analisar o contexto social que estão inseridos, 
a fim de rever o quadro vigente, no sentido de promover a mudança 
necessária e de direito.
Extra 
Educação Integral representa a opção por um projeto educativo 
integrado, em sintonia com a vida, necessidades, possibilidades e inte-
resses dos estudantes. Um projeto em que crianças, adolescentes e jo-
vens são vistos como cidadãos de direitos em todas as suas dimensões. 
Sugiro que explorem o referido material, sobre os dados levantados da 
região que ao acadêmico residente, para conhecer a realidade local, 
no que tange educação integral. Consulte o site <http://educacaoin-
tegral.mec.gov.br/images/pdf/bibioteca/8_1_mais_educacao_relato-
rio_final_maio_2011_pesq_quanti_seb.pdfATIVIDADE>. 
Atividade 
Com base na sua experiência de trabalho, elabore individualmen-
te, um relato de prática no qual você descreve um caso que ilustre 
uma suspeita ou uma situação de vulnerabilidade social com criança, 
adolescente ou jovem, que tenha atendido no espaço educativo. Como 
procedeu?
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 23 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral24
ASPECTOS CONCEITUAIS DA EDUCAÇÃO EM 
TEMPO INTEGRAL E EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
3
Referências
BRASIL. Secretaria de Educação Continuada. Programa Mais Educação: gestão 
intersetorial no território. Alfabetização e Diversidade. Brasília, DF: Ministério 
da Educação, 2009.
CAVALIERE, Ana Maria Villela. Educação integral: uma nova identidade para a 
escola brasileira? Educação & Sociedade, Campinas, v. 23, n. 81, p. 247-270, 
dez. 2002.
______. Tempo de escola e qualidade na educação pública. Educação & 
Sociedade, Campinas, v. 28, n. 100, p. 1015-1035, out. 2007.
CENPEC. Raízes e Asas. Ensinar e Aprender. São Paulo, v. 5. Itaú Cultural, Unicef, 
2006.
Resolução da atividade
Resposta pessoal.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 24 24/12/2015 11:30:00
Refletir sobre a formação inicial e 
continuada dos profissionais da educação 
para a educação em tempo integral, novas 
metodologias, conteúdos e estratégias 
para promover a aprendizagem e o 
currículo integrado.
Objetivo:
ASPECTOS METODOLÓGICOS 
E INSTRUMENTAIS
Aula 2
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 25 24/12/2015 11:30:00
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 26 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 27
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e1
FORMAÇÃO INICIAL E CONTINUADA DOS 
PROFISSIONAIS DA EDUCAÇÃO PARA A EDUCAÇÃO 
EM TEMPO INTEGRAL
A formação inicial e continuada dos profissionais da educação 
deve primar pela consideração da realidade educacional em que 
atuam na Educação Integral, que visa construir bases teórico-didático-
-metodológicas para compreender o profissional em sua trajetória de 
formação e atuação, no que se refere à construção e reconstrução de 
seus conhecimentos (teórico-práticos), considerando as necessidades, 
suas experiências e seus percursos de formação pessoal e profissio-
nal. Nessa perspectiva, o profissional é compreendido como sujeito do 
conhecimento.
Pesquisadores europeus, García (1999) e o norte-americano Tardif 
(2002), têm defendido por meio de suas pesquisas ao longo dos últimos 
dez anos que o processo de formação dos professores caminha para o 
que denominam desenvolvimento profissional e para o entendimento 
do professor como sujeito do conhecimento.
Assim, ressaltar a figura do professor para o desenvolvimento pro-
fissional, de acordo com García (1999) baseado nos estudos de Fullan 
(1987), consiste em entendê-lo como um projeto de vida de cada pro-
fessor desde a formação inicial, iniciação e desenvolvimento da pró-
pria carreira. Sendo assim, o desenvolvimento profissional se constitui 
como um processo de aprendizagem contínua, interativa, cumulativa 
e que deve primar para uma variedade de formatos de aprendizagem.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 27 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral28
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
1
Para Tardif (2002), os professores são reconhecidos como sujeitos 
do conhecimento quando lhes concedem, dentro do sistema escolar 
e dos estabelecimentos escolares, papel de verdadeiros atores e não 
o de simples técnicos ou de executores de mudanças, na maioria das 
vezes vindas de cima para baixo (top and down como muito reitera 
o autor). García (1999) sugere a consideração de seis princípios para 
propostas de formação continuada de professores na perspectiva do 
desenvolvimento profissional, são eles:
1. integrar a formação de professores em processos de mudan-
ça, inovação e desenvolvimento curricular;
2. estabelecer relações entre os processos de formação de pro-
fessores com o desenvolvimento organizacional das escolas;
3. integrar a formação de professores com os conteúdos pro-
priamente acadêmicos e disciplinas, e a formação pedagógi-
ca dos professores;
4. integrar teoria e prática na formação de professores;
5. viabilizar uma formação em que o professor possa realizar 
posteriormente aquilo que lhe é exigido durante a formação;
6. individualizar os programas de formação de professores, pois 
não se constitui como um processo homogêneo. 
Seguindo o entendimento do professor como sujeito do conheci-
mento e a formação de professores como um processo de desenvol-
vimento profissional, que se inicia na universidade (formação inicial) 
e persiste ao longo da carreira, propõem-se uma formação de longo 
prazo, utilizando-se de tecnologias de interação de forma a aprimorar 
saberes docentes sobre as escolas de Educação Integral, bem como 
produzir novos conhecimentos sobre essa organização escolar que se 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 28 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 29
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e1
difere em tempo, espaço e cultura escolar das demais escolas atual-
mente denominadasregulares.
Essa necessidade surge das evidencias relatadas por profissionais 
da educação nos cursos de formação continuada ao longo dos últimos 
anos, bem como do acompanhamento técnico e pedagógico das esco-
las de Educação Integral.
Extra 
O Plano Nacional de Educação (PNE) determina diretrizes, metas 
e estratégias para a política educacional do decênio 2014-2024. Para 
os profissionais de educação, a meta 15 traz: 
• Garantir, em regime de colaboração entre a União, os Estados, 
o Distrito Federal e os Municípios, no prazo de 1 (um) ano de 
vigência deste PNE, política nacional de formação dos profis-
sionais da educação de que tratam os incisos I, II e III do caput 
do art. 61 da Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996, assegu-
rado que todos os professores e as professoras da Educação 
Básica possuam formação específica de nível superior, obtida 
em curso de licenciatura na área de conhecimento em que 
atuam.
Acesse o site indicado e investigue a situação de seu estado e 
município em relação à meta nacional 15: <www.observatoriodopne.
org.br/metas-pne/15-formacao-professores>.
Atividade 
A formação, não só inicial mas também a formação contínua dos 
professores, deve ter como finalidade permitir ao professor repensar 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 29 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral30
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
1
suas práticas e saberes por meio das situações cotidianas do contexto 
escolar na Educação Integral. A formação inicial se refere à forma-
ção adquirida pelo professor na graduação, nos cursos de licenciatura 
oferecidos por instituições públicas e privadas, que devem garantir 
o conhecimento prático e teórico. Produza um texto de 15 linhas em 
que você reflita e argumente como vem ocorrendo tal aplicabilidade 
dos recursos, justificando seu ponto de vista e fundamentando teori-
camente sua resposta frente a um posicionamento da situação atual.
Referências
GARCÍA, Carlos Marcelo. Formação de professores: para uma mudança 
educativa. Porto: Porto Editora, 1999.
TARDIF, Maurice. Saberes docentes e formação profissional. Petrópolis: Vozes, 
2002.
Resolução da atividade
Repensar a formação inicial e continuada do professor signi-
fica subsidiar teoricamente conhecimentos práticos e políticos. 
Atualmente, a formação de professores e a capacitação em serviço 
vivenciam uma realidade totalmente diferenciada do que se prega-
va anteriormente em termos de capacitação. Tais questões descritas, 
apontam que o processo burocrático não exerça sua influência no sen-
tido de interpretar esse dispositivo como estímulo para impor mais 
um concurso com provas de conhecimentos no campo administrativo, 
pois o que realmente interessa é valorizar o concurso de natureza 
pedagógica, pois a escola tem função precípua pedagógica no que se 
refere às suas ações.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 30 24/12/2015 11:30:00
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 31
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e2
NOVAS METODOLOGIAS, CONTEÚDOS E 
ESTRATÉGIAS PARA PROMOVER A APRENDIZAGEM
A Educação Integral tem como proposta o trabalho com o estudan-
te compreendido em todas as suas dimensões, levando em considera-
ção que o conhecimento é construído tanto no campo da razão como 
no da emoção. Portanto, os ambientes escolares deverão ser organi-
zados de forma a otimizar o tempo e o espaço para o desenvolvimen-
to de atividades pedagógicas complementares àquelas do cotidiano 
escolar regular, reconhecendo que toda a ação pedagógica deve ser 
intencional e organizada com este objetivo. Baseado no pressuposto 
que a Educação Integral entende o ser humano em todas as suas di-
mensões — afetiva, cognitiva, psicomotora, social e cultural — reco-
nhecendo-o na sua singularidade e universalidade. 
A educação integral reconhece a pessoa como um todo 
e não como um ser fragmentado, por exemplo, entre 
corpo e intelecto. Que esta integralidade se constrói 
através de linguagens diversas, em variadas atividades 
e circunstâncias. O desenvolvimento dos aspectos afe-
tivo, cognitivo, físico, social e outros se dá conjunta-
mente. De fato, o ser humano vai se desenvolver de 
qualquer maneira, com escola ou sem, com mais tempo 
ou não no ambiente escolar (MAURÍCIO, 2007, p.1).
Macedo (2002. p.1) ressalta “a importância do desenvolvimento 
de um conjunto de habilidades sobre três pares fundamentais para 
uma vida cotidiana escolar bem-sucedida: espaço, objetos e tarefas, 
bem como nós mesmos e as outras pessoas.” Nesse sentido, a organi-
zação desse tempo ampliado se dá em pelo menos dois momentos: no 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 31 24/12/2015 11:30:01
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral32
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
2
primeiro, realizam-se as atividades cotidianas, acolhimento e acom-
panhamento da frequência. No segundo, o trabalho em diferentes es-
paços escolares, em que são desenvolvidas as atividades organizadas.
Estas atividades deverão apresentar desafios, propiciando a re-
flexão, exercício da autonomia, da investigação, criação e inventivi-
dade, assim como o aprimoramento de funções como: memória, con-
centração, atenção, raciocínio lógico, entre outras. A organização das 
atividades permite que as unidades escolares possam desenvolvê-las 
de forma diferenciada, respeitando as práticas pedagógicas que já es-
tavam sendo realizadas com bons resultados, bem como as especifici-
dades relacionadas aos espaços disponíveis e aos profissionais de cada 
unidade.
Enfim, as escolas de Educação Integral devem ter um compromis-
so com a formação integral de seus estudantes, buscando a efetivação 
de um projeto educacional com perspectiva contemporânea, compro-
metida com a transformação social dos valores morais, da autonomia, 
da cooperação e da democracia.
Deve-se levar em conta que esse tempo ampliado de permanência 
na escola deve ser priorizado em função de um melhor aproveitamento 
em termos de real aprendizagem. Para que isso ocorra, é importante 
considerar as atividades pedagógicas desenvolvidas em todos os espa-
ços dessa escola, assim como a variedade de recursos utilizados, os 
tempos dedicados à aprendizagem, a forma de organizar as rotinas 
e os espaços escolares (incluindo a sala de aula). Entende-se que es-
sas questões devem ser objeto de reflexão por toda a equipe escolar, 
retratando o seu compromisso com a aprendizagem dos estudantes e 
com a escola de tempo integral.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 32 24/12/2015 11:30:01
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 33
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e2
Extra 
Como tornar um currículo atrativo para os estudantes, integrado 
e que ofereça um conhecimento amplo para o professor? Conheça es-
colas na região Sudeste do país que vem desenvolvendo uma experiên-
cia própria, baseada numa proposta pedagógica que envolve todas as 
dimensões do desenvolvimento humano, ou seja, uma dimensão holís-
tica. Assista à reportagem de Dani Moura, da Série Educação Integral — 
Currículo — Jornal Futura, Canal Futura, publicado em 4 nov. 2014. 
Disponível em: <www.youtube.com/watch?v=GSze7zZaVO0>. 
Atividades 
w
al
dr
u/
Sh
ut
te
rs
to
ck
Estudantes de determinada escola estão realizando atividade 
prática de plantio na horta, implementada para a Educação Integral. 
Elabore um plano de aula com estratégias que envolvam as diferentes 
disciplinas.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 33 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral34ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
2
Referências
MACEDO, Lino de. Reflexões sobre o cotidiano na sala de aula. Pátio Revista 
Pedagógica, Porto Alegre, ano VI, n. 22, 2002.
MAURÍCIO, Lucia Velloso. Educação integral em tempo integral: construindo 
conceitos. Síntese da palestra proferida no I Seminário de Educação Integral do 
Município de Curitiba, 2007.
Resolução da atividade
Todos nós sabemos que, em termos de trabalho pedagógico na 
escola que atende a Educação Integral, exige-se que os profissionais 
da educação enfrentem o desafio para conciliar práticas inovadoras a 
fim de (re)organizar e otimizar os ambientes escolares, em termos de 
tempo e espaço, para o desenvolvimento de atividades pedagógicas. 
É possível descrever atividades no quadro, que abordem cada di-
mensão elencada, no que tange ao plantio de verduras na horta da 
escola de Educação Integral vamos explorar a questão da escassez de 
alimentos, ecologia, saúde, relacionados à história, biologia etc., o 
respeito entre os colegas, socializar o que aprender no contexto so-
cial, enfim, é possível pensar em algo parecido e colocar em cada 
dimensão.
DIMENSÕES
AFETIVAS COGNITIVAS PSICOMOTORAS SOCIAIS CULTURAIS
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 34 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 35
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e3
CURRÍCULO INTEGRADO
Abordar a temática do currículo integrado como foco central das 
discussões no campo educacional possibilita e estimula a crítica na 
busca de alternativas para formação dos profissionais que atuam na 
Educação Integral. Historicamente, o currículo tem sido um campo 
de argumentação, conflito e disputa, com a intenção de reverter à 
lógica econômica vigente e dominante. Pode-se dizer que a questão 
da seleção e organização do conhecimento educacional — o currículo 
integrado — está no centro da ação educacional. Assim, são assuntos 
pertinentes para compreensão da temática:
• refletir sobre o conceito de currículo, enfocando os aspectos 
ideológicos e culturais que o compõem;
• compreender as tendências que acompanharam o surgimento 
e o desenvolvimento do currículo escolar no Brasil;
• compreender o currículo, cultura e sociedade;
• compreender a produção e socialização do conhecimento his-
toricamente construído, as contradições de uma prática ex-
cludente, e a busca de uma sociedade mais humana.
Tais discussões possibilitarão um panorama que subsidiará a prá-
tica pedagógica dos profissionais da educação. Ao refletir sobre qual 
deve ser a finalidade do ensino, Zabala analisa que quando se assume 
um currículo integrado, este deve “consistir na formação de todos os 
cidadãos e as cidadãs para que sejam capazes de responder aos pro-
blemas que lhes colocará uma vida comprometida com a melhoria da 
sociedade e deles mesmos” (ZABALA, 2002, p. 53). O desenvolvimento 
da pessoa, conforme o autor, pode assumir diversas dimensões e entre 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 35 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral36
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
3
elas, cita: social, interpessoal, pessoal e profissional. A partir dessas 
dimensões, é preciso construir um currículo que “reflita o nível de in-
certeza presente na vida, no qual é impossível obter sempre uma única 
resposta válida e verdadeira para os múltiplos problemas”.
Portanto, o currículo integrado refere-se a uma integração da 
teoria com a prática, levando os estudantes a pesquisarem a partir 
dos problemas relacionados com situações da vida real. Tem o po-
tencial de auxiliar o estudante a relacionar, estabelecer significado e 
compreender. A compreensão se vincularia à capacidade de pesquisar 
um tema mediante estratégias de como explicar, encontrar evidências 
e exemplos, generalizar, aplicar, estabelecer relações e representar 
um tema mediante uma nova forma.
Extra 
Recomendamos a leitura do artigo: Prática interdisciplinar: currí-
culo integrado, saberes articulados, projetos em parceria, de Joseval 
dos Reis Miranda, publicado no IX Congresso Nacional de Educação — 
Educere e III Encontro Sul Brasileiro de Psicopedagogia, ocorridos no 
período de 26 a 29 de outubro de 2009. Disponível em: <www.pucpr.
br/eventos/educere/educere2009/anais/pdf/2728_1226.pdf>. 
Atividade 
O currículo escolar vem historicamente passando por um processo 
de transformações e é entendido como programa de ensino, conteúdos 
ou matriz curricular por muitos professores. Na realidade, existe uma 
pluralidade de definições e cada uma pressupõe valores e concepções 
implícitas. Frente ao exposto e de acordo com os teóricos apontados, 
como você define “currículo”?
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 36 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 37
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAIS Pa
rt
e3
O currículo é uma construção social que está diretamente ligada 
a um momento histórico, a uma determinada sociedade, bem como às 
relações sociais que estabelece com o conhecimento. De acordo com 
os estudos teóricos, como você pode definir a estrutura curricular de 
nossas escolas brasileiras de Educação Integral?
Referências
SACRISTÁN, José Gimeno. O currículo: uma reflexão sobre a prática. 3. ed. 
Porto Alegre: Artmed, 1998.
ZABALA, Antoni. A prática educativa: como ensinar. Artmed. Profissão. Professor, 
Lisboa: Dom Quixote, 2002.
Resolução da atividade
Baseado na discussão que transcorre nas aulas e pelo material 
utilizado “como você define currículo” e “como você pode definir a 
estrutura curricular das escolas brasileiras de Educação Integral” é 
importante refletir e pensar como a estrutura de formação humana 
vem sendo consolidada nas escolas.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 37 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral38
ASPECTOS METODOLÓGICOS E 
INSTRUMENTAISPa
rt
e
3
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 38 24/12/2015 11:30:02
Refletir sobre direitos humanos na 
perspectiva inclusiva, perfil dos 
estudantes na Educação Básica, e 
formação humana e plena.
Objetivo:
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS 
E EDUCACIONAIS DA 
EDUCAÇÃO INTEGRAL
Aula 3
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 39 24/12/2015 11:30:02
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 40 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 41
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E 
EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
DIREITOS HUMANOS NA PERSPECTIVA INCLUSIVA 
A sociedade contemporânea busca, constantemente, o reconheci-
mento formal e legal dos direitos humanos, ao ressaltar a complexida-
de que envolve a questão dos direitos inseridos em um mundo marca-
do por conflitos, contradições, discriminações e desigualdades, e em 
que a obtenção de tais direitos é ainda percebida como um privilégio 
de poucos. Para construir uma sociedade pluralista e democrática, o 
diálogo com o outro, confrontos entre os diferentes grupos sociais e 
culturais são fundamentais e enriquecem a todos, pessoal e coletiva-
mente, na formação humana e das identidades, nas maneiras de ver o 
mundo, e a sociedade na perspectiva inclusiva. 
A Declaração Universal dos Direitos Humanos da Organização das 
Nações Unidas (ONU), em 1948, estabelece que os direitos culturais fo-
ram erigidos à categoria de direitos fundamentais da pessoa humana. 
Flávia Schilling, ao citar a declaração, comenta: 
O que dizem a Constituição da República e a Declaração 
de Direitos Humanos? Que todos têm direito ao traba-
lho, a um padrão de vida digno. Convivemos no Brasilcom a fome, falta de moradia, com o desemprego, com 
a falta de serviços públicos de saúde, de lazer. Essa 
grande violência de base se articula com a violência 
da discriminação e do preconceito. São as formas de 
operar a submissão, numa sociedade de enorme desi-
gualdade social. Tal submissão é operada com mecanis-
mos de exclusão naturalizados, como a discriminação, 
o preconceito. (SCHILLING, 2008, p. 21)
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 41 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral42
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E 
EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
1
Fundamentos se consolidam na medida em que a população tem 
a garantia do direito à educação, entre outros aspectos, da apropria-
ção dos conhecimentos sistematizados e acumulados historicamente, 
que são consolidados no contexto escolar. É por meio destes que os 
sujeitos irão se tornar, de fato, cidadãos de direitos e deveres, ativos 
na sociedade em que estão inseridos. Nesse sentido, se faz necessá-
rio viabilizar práticas pedagógicas na Educação Integral que contem-
plem o disposto nas Diretrizes Nacionais para a Educação em Direitos 
Humanos (2012) que aborda:
Educação em Direitos Humanos também ocorre me-
diante a aproximação entre instituições educacionais 
e comunidade, a inserção de conhecimentos, valores 
e práticas convergentes com os Direitos Humanos nos 
currículos de cada etapa e modalidade da educação bá-
sica [...] (BRASIL, 2012, p. 12).
A reflexão está consubstanciada na Resolução n. 1, de 30 de maio 
de 2012, que estabelece Diretrizes Nacionais para a Educação em 
Direitos Humanos, definindo no Artigo 2.º: 
A Educação em Direitos Humanos, um dos eixos fun-
damentais do direito à educação, refere-se ao uso de 
concepções e práticas educativas fundadas nos Direitos 
Humanos e em seus processos de promoção, proteção, 
defesa e aplicação na vida cotidiana e cidadã de su-
jeitos de direitos e de responsabilidades individuais e 
coletivas (BRASIL, 2012).
Assim, percebe-se pelos documentos abordados o quanto neces-
sitamos de práticas inclusivas no contexto escolar (independente de 
funcionarem no ensino regular ou período integral), assegurando a to-
dos uma educação que mobilize a atuação da comunidade escolar.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 42 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 43
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E 
EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
Extra 
A Educação em Direitos Humanos deverá estar presente na for-
mação inicial e continuada de todos os profissionais da educação, nas 
diferentes áreas, tendo a inserção dos conhecimentos concernentes à 
Educação em Direitos Humanos. Para isso, explore o texto que aborda 
tal temática no site: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=-
com_docman&view=download&alias=10889-rcp001-12&category_slu-
g=maio-2012-pdf&Itemid=30192>.
Atividade 
Considere o texto a seguir para responder a questão.
Atualmente, 40,16% da população brasileira têm de 0 a 19 
anos. Apesar da grandeza desse dado, o país integra o triste con-
tingente das nações que não possuem estatísticas confiáveis re-
lacionadas ao fenômeno da violência doméstica contra os jovens, 
ao lado de países como Equador, Bangladesh, Paquistão e Tunísia. 
Os dados são esparsos, fragmentários, quase episódicos. Dizem 
respeito mais à incidência e quase nunca à prevalência. Cobrem a 
realidade de algumas modalidades do fenômeno (violência física 
e sexual), enquanto outras continuam maquiavelicamente ocultas 
(violência psicológica e negligência). Mesmo a violência domésti-
ca fatal, aquela que leva a criança ou o jovem à morte, recebe 
outras denominações e acaba encoberta. 
(Violência doméstica contra crianças e adolescentes. UNICEF, 2001.)
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 43 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral44
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E 
EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRALPa
rt
e
1
Diante desse quadro, a construção do perfil contemporâneo da 
violência doméstica contra crianças e adolescentes no país tem de se 
apoiar em dados de pesquisa, assim como em relatos de casos, depoi-
mentos e outras fontes. Considerando essas ideias, redija um texto 
dissertativo acerca do tema, que contemple o papel da escola pública 
de Educação Integral.
Referências
BRASIL. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Programa Nacional de 
Direitos Humanos 1. Brasília, DF: Presidência da República, 1996.
______. Ministério da Educação. Lei de Diretrizes e Bases da Educação 
Nacional. Brasília, DF: Presidência da República, 1996.
______. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Programa Nacional de 
Direitos Humanos 2. Brasília, DF: Presidência da República, 2002.
______. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Direitos humanos: 
documentos internacionais. Brasília, DF: Presidência da República, 2006.
______. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Plano Nacional de Educação 
em Direitos Humanos. Comitê Nacional de Educação em Direitos Humanos. 
Brasília, DF: Presidência da República, 2007.
______. Secretaria de Educação Básica. Indagações sobre currículo. Brasília, 
DF: Ministério da Educação, 2007b.
______. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Secretaria de Educação Básica. 
Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. Conselho 
Escolar e Direitos Humanos. Brasília, DF: Ministério da Educação, Presidência da 
República, v.11, 2008.
______. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Programa Nacional de 
Direitos Humanos 3. Ed. rev. Brasília, DF: Presidência da República, 2010.
______. Secretaria de Educação Especial. Marcos político-legais da Educação 
Especial na perspectiva da educação inclusiva. Brasília, DF: Ministério da 
Educação, 2010.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 44 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 45
FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E 
EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL Pa
rt
e1
SCHILLING, Flávia. Indisciplina, violência e o desafio dos direitos humanos nas 
escolas. Secretaria da Educação (Org.). Enfrentamento à violência nas escolas. 
Curitiba: Governo do Estado do Paraná, SEED/PR, 2008.
Resolução da atividade
Resposta pessoal.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 45 24/12/2015 11:30:02
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral46
Pa
rt
e
2 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
PERFIL DOS ESTUDANTES NA EDUCAÇÃO BÁSICA
Os estudantes da Educação Básica vêm enfrentando mudanças 
constantes nas implementações de políticas públicas que garantem 
seu atendimento integral. Tal mudança passa pelo discurso que impera 
no contexto escolar e que intitula famílias como desestruturadas, fato 
que tem preocupado os profissionais da educação. 
Ao se usar o termo “desestruturada”, pode-se constatar um perfil 
de família cujos pais ou responsáveis não compareceriam na esco-
la para saber do processo escolar do estudante. Assim, na Educação 
Integral, propaga-se o discurso do “depósito de crianças” para refor-
çar a não atuação das famílias em determinados casos.
As escolas vêm tentando acompanhar esse cenário promovendo 
mudanças na ampla estrutura física, com reformas recentemente rea-
lizadas que as deixam com aparência agradável, além de articularem 
eventos promovidos durante o ano letivo, que envolvem a comunidade 
escolar. Há espaços no território brasileiroque têm até monitoramen-
to de câmaras de gravação em diversos pontos efetivamente utilizados 
para detectar determinados problemas com os estudantes, como bri-
gas, conflitos, uso de drogas, entre outros. 
Com isso, aparentemente a família transfere o problema para a 
escola, desejosos em obter respostas para os problemas escolares e 
sociais dos filhos, frente aos obstáculos que têm de lidar com a edu-
cação dos adolescentes. Observando os momentos da intervenção dos 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 46 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 47
Pa
rt
e2FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
profissionais da educação na escola, percebe-se a naturalidade dos 
estudantes em assumir os atos violentos praticados no âmbito escolar, 
o que nos leva a pensar com mais empenho na atuação dos professores 
que presenciam diariamente os conflitos dentro e fora da sala de aula. 
Com a proposta de ampliar as estratégias para reproduzir as re-
lações sociais e culturais em contribuição ao sistema educativo, e en-
tendendo as necessidades de ações que contribuam para a diminuição 
do bullying na perspectiva de reproduzir métodos de participar da 
reprodução da estrutura numa distribuição das relações capitalistas 
entre as classes, a escola assume um papel importante na mediação 
entre seus estudantes e no convívio familiar. 
Outro ponto que é preciso destacar sobre a qualidade educacional 
está evidenciado pelas informações produzidas pelos indicadores, que 
não consideram um sistema educacional que reprova sistematicamen-
te seus estudantes, fazendo com que eles abandonem a escola antes 
de completar a Educação Básica. Por outro lado, um sistema em que 
todos os estudantes concluam o Ensino Médio no período adequado à 
idade-série passa a não ser interessante, caso eles aprendam pouco na 
escola. 
Em suma, um sistema de ensino ideal seria aquele em que todas 
as crianças e adolescentes tivessem acesso à escola e não desperdiças-
sem tempo com repetências, não abandonassem a escola precocemen-
te e, ao final de todo o processo, todos os objetivos fossem atingidos, 
coroando com êxito a aprendizagem. 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 47 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral48
Pa
rt
e
2 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
Extra 
O quadro Palmatória, de Debret, retrata escravos em um am-
biente interno de trabalho, sendo que um deles é disciplinado com o 
instrumento punitivo palmatória, usado até o início do século XX nas 
escolas. Por meio dele pode-se trabalhar o discurso da época.
Recomendamos, também, a leitura do artigo sobre a expectativa 
dos jovens brasileiros ao concluírem a Educação Básica, disponível em: 
<www.ufjf.br/revistaedufoco/files/2012/08/Texto-051.pdf>.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 48 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 49
Pa
rt
e2FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
Atividade 
Analise a imagem e descreva as mudanças no perfil do estudante 
e da família nos respectivos anos de 1969 e 2009.
Referências
CENPEC. Raízes e Asas. Ensinar e Aprender. São Paulo, v. 5. Itaú Cultural, Unicef, 
2006.
BRASIL. Secretaria de Educação Continuada. Programa Mais Educação: gestão 
intersetorial no território. Alfabetização e Diversidade. Brasília, DF: Ministério 
da Educação, 2009.
Resolução da atividade
Resposta pessoal. É importante demonstrar sua contribuição so-
bre os diversos problemas que a escola enfrenta e recorrer ao mate-
rial das aulas.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 49 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral50
Pa
rt
e
03 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
FORMAÇÃO HUMANA E PLENA
Os caminhos percorridos historicamente pela Educação Integral 
podem ser registrados numa perspectiva, primeiramente, que focaliza 
o sujeito e aproxima a educação como formação integral. Para os que 
se referenciam sobre a análise, Educação Integral supõe o desenvol-
vimento de todas as potencialidades humanas com equilíbrio entre 
os aspectos cognitivos, afetivos, psicomotores e sociais. Ao retratar a 
necessidade de uma formação plena e de relevância social nesse sen-
tido, a construção de um projeto de sociedade requer o envolvimento 
e mobilização da sociedade brasileira. Tendo como base os princípios 
democráticos, busca-se uma educação de qualidade que construa e 
efetive os Projetos Pedagógicos na Educação Básica e suas atividades 
curriculares que ensejam pela apropriação do conhecimento por meio 
da pesquisa, extensão e ensino para todos estudantes na perspectiva 
da formação integral e plena.
A questão curricular é necessária, mas antes de tudo, é necessário 
conhecer a realidade social e, principalmente, a vida de cada estu-
dante. É necessário estabelecer a relação com uma sociedade que 
emprega a individualização e competitividade, deixando a formação 
humana e plena do ser humano como itens descartáveis e sem a devida 
importância social. 
Cabe à escola desconstruir tais conceitos oriundos de uma so-
ciedade marcada por atos agressivos e violentos com impactos que 
danificam os seres humanos, obrigando-os a se reestruturarem fisica-
mente e emocionalmente para construção de um mundo mais huma-
no. Evidentemente, incorporar a análise de sociedade na escola, é a 
possibilidade de ampliar o debate, conhecer e reconhecer que existem 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 50 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 51
Pa
rt
e03FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
relações desiguais entre homens e mulheres e poder, com isso, refletir 
e visualizar a possibilidade de construção de novas relações sociais. 
Essas reflexões devem ser levadas em conta para tratar da ques-
tão do tempo, temática que necessita se repensar a organização no es-
paço social. Percebe-se que os acadêmicos têm certas dificuldades em 
entender os problemas estruturais associados às desigualdades sociais 
e a necessidade de políticas públicas mais contundentes que assegu-
rem melhor qualidade de vida à população, objetivando a dignidade 
humana. Nesse sentido, o investimento do Estado no setor educacional 
e a falta de políticas educacionais voltadas para a real democratiza-
ção do ensino básico, reforçam escolas pouco comprometidas com as 
questões sociais e com a compreensão da sociedade numa perspectiva 
mais ampla. 
A organização social do tempo é um elemento que si-
multaneamente reflete e constitui as formas organi-
zacionais mais amplas de uma dada sociedade. Dentre 
os meios de organização do tempo social destaca-se o 
tempo de escola que, sendo a mais importante referên-
cia para a vida das crianças e adolescentes, tem sido, 
no mundo contemporâneo, um pilar para a organização 
da vida em família e da sociedade em geral (CAVALIERE, 
2007, p. 1017).
Portanto, a qualidade do tempo implica repensar a existência so-
cial e suas finalidades na nova organização por parte das famílias e do 
contexto da escola. O mecanismo utilizado para demarcar o intervalo 
de cada aula revela a organização própria de cada unidade, crono-
metrada para que os estudantes se agilizem e percebam a finalização 
das atividades propostas. Para esclarecer tal organização no ambiente 
escolar,Estrela aponta que:
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 51 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral52
Pa
rt
e
03 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
O tempo escolar regula a vida na instituição, fragmen-
tando-a em parcelas artificialmente estabelecidas. Os 
rituais comandam a vida na escola pontuando a relação 
entre o professor e aluno e entre os alunos por toques 
de campainha que soam a libertação quando as aulas 
são sentidas como enfadonhas ou a escravização quan-
do o aluno está envolvido na tarefa e interessado em 
não a interromper abruptamente (1992, p. 44).
Tais rotinas são aparentes na escola que atende em tempo in-
tegral, pois os horários são organizados para atender a dimensão do 
tempo e do espaço.
Extra 
Analise a matéria que trata de escolas que demonstram rotinas 
diferenciadas. Disponível em: <http://oglobo.globo.com/sociedade/
educacao/ensino-integral-nas-escolas-privadas-cresce-menos-que-na-
-rede-publica-12196260>.
Atividade 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 52 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 53
Pa
rt
e03FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
A Persistência da Memória é uma pintura de 1931 de Salvador 
Dalí. A pintura está localizada na coleção do Museu de Arte Moderna de 
Nova Iorque desde 1934. É amplamente reconhecida e frequentemen-
te referenciada na cultura popular.
Faça uma reflexão da obra e estabeleça uma possível relação com 
a temática abordada nesta unidade.
Referências
CAVALIERE, Ana Maria Villela. Tempo de escola e qualidade na educação pública. 
Educação & Sociedade, v. 18. p. 1015-1035, 2007.
ESTRELA, Maria Tereza. Relação pedagógica, disciplina e indisciplina na aula. 
Portugal: Porto Editora, 1992. 
Resolução da atividade
Resposta pessoal.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 53 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral54
Pa
rt
e
03 FUNDAMENTOS SOCIOPOLÍTICOS E EDUCACIONAIS DA EDUCAÇÃO INTEGRAL
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 54 24/12/2015 11:30:03
Discutir sobre o Programa Mais 
Educação, autonomia do dirigente e do 
gestor escolar e ampliação de tempo e 
espaço.
Objetivo:
EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: 
ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE 
UMA POLÍTICA PÚBLICA
Aula 4
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 55 24/12/2015 11:30:03
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 56 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 57
EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA 
CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA Pa
rt
e1
PROGRAMA MAIS EDUCAÇÃO
Ao tratar das políticas educacionais, evidenciam-se expressas 
tensões econômicas, políticas, sociais e educacionais no decorrer da 
história. Na década de 1990, surge o império do mercado com as re-
formas de ensino neoconservadoras, que demonstrava à minimização 
do Estado, que se apresenta distante do seu papel em garantir serviços 
públicos de saúde e educação. No campo educacional ocorre a racio-
nalidade financeira, a fim de atender à lógica do mercado no sentido 
de custo-benefício, eficácia na execução e excelência no produto. 
Assim, de certa forma, o que reproduz as desigualdades que se 
verificam na sociedade, por meio de mecanismos de dominação, da 
burocratização dos sistemas escolares, se consolida por meio das po-
líticas públicas. Diante disso, a reflexão sobre o papel do professor na 
sociedade atual deve passar pelo questionamento: o sistema educa-
cional está formando o professor para exercer efetivamente a função 
de professor no espaço diferenciado, como o da Educação Integral? 
Partindo do pressuposto da escola como espaço em formação, o pro-
fessor pode ainda comprometer-se com a educação emancipadora, ou 
seja, tornar-se sujeito de crítica e transformação.
Nesse sentido, falta investimento do Estado, no setor educacio-
nal, e de políticas educacionais voltadas à real democratização da 
escola, para reforçar escolas comprometidas com o conhecimento pro-
priamente dito. O enfrentamento de desafios implica em abertura de 
novas perspectivas, entre elas: “Contra a descontinuidade das políti-
cas educacionais, defendemos uma política educacional de longo pra-
zo que priorize a formação de professores cultos em cursos de longa 
duração” (SAVIANI, 2011, p. 15).
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 57 24/12/2015 11:30:03
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral58
EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA 
CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICAP
ar
te 1
A partir da defesa de políticas públicas permanentes, tal qual 
o Programa Mais Educação, que foi instituído por meio da Portaria 
Interministerial n. 17 em 24 de abril de 2007 (Brasil, 2007), vem demons-
trando a contribuição significativa para educação brasileira. O Programa 
Mais Educação prevê, atualmente 10 macrocampos assim intitulados: 
acompanhamento pedagógico, comunicação e uso de mídias, cultura e 
artes, direitos humanos, investigação no campo das ciências da nature-
za, educação econômica, e cidadania, esporte e lazer, inclusão digital, 
meio ambiente e prevenção e promoção da saúde.
As escolas que aderem ao programa, optam em ministrar alguns 
dos macrocampos que apresentam aderência à sua realidade, a fim de 
organizarem as respectivas oficinas temáticas que serão trabalhadas 
no contraturno da escola como perspectiva de Educação Integral des-
tinados a todos os estudantes.
Extra 
Vamos explorar o site do MEC que explica sobre o Programa 
Mais Educação: <http://portal.mec.gov.br/programa-mais-educacao/
apresentacao?id=16689>.
Anote questões importantes como: ano de surgimento da política, 
quem organiza, atendimento de estudantes no território brasileiro, 
entre outros.
Atividade 
A Portaria Normativa Interministerial n. 17, de 24 de abril de 
2007, que institui o Programa Mais Educação, visa fomentar a Educação 
Integral de crianças, adolescentes e jovens, por meio do apoio a ativi-
dades sócio-educativas no contraturno escolar.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 58 24/12/2015 11:30:04
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 59
EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA 
CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA Pa
rt
e1
Vamos efetivar a leitura do documento, para poder entender me-
lhor a dimensão do programa e no Artigo 8.º apresenta o que:
Cabe aos Estados, Distrito Federal e Municípios que ade-
rirem ao Programa Mais Educação observar o seguinte: 
I — articular as ações de programas do Governo Federal, 
em curso em seus territórios e populações, com vistas a 
ampliar o tempo e os espaços educativos, de acordo com 
os projetos político-pedagógicos de suas redes de ensi-
no e escolas; II — articular, em seu âmbito de atuação, 
ações de outros programas de atendimento a crianças, 
adolescentes e jovens, com vistas às finalidades esta-
belecidas no Artigo 2.º desta Portaria; III — mobilizar e 
estimular a comunidade local para a oferta de espaços, 
buscando sua participação complementar em atividades 
e outras formas de apoio que contribuam para o alcance 
das finalidades do Programa; e IV — colaborar com a qua-
lificação e a capacitação de docentes, técnicos, gesto-
res e outros profissionais, em parceria com os Ministérios 
e Secretarias Federais integrantes do Programa.
Portanto, aponte o que seu estado e município vem organizando 
de atividades, caso tenham aderindo ao Programa Mais Educação.
ReferênciasSAVIANI, Dermeval. Formação de Professores no Brasil: dilemas e perspectivas. Poíesis 
Pedagógica. v. 9, n. 1, p. 07-19, jan./jun. 2011. Disponível em: <www.revistas.ufg.
br/index.php/poiesis/article/view/15667/9592>. Acesso em: 17 nov. 2015.
BRASIL. Ministério da Educação. Programa Mais Educação. Portaria Normativa 
Interministerial. n. 17 de 24 de abril de 2007. 
Resolução da atividade
Resposta pessoal.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 59 24/12/2015 11:30:04
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral60
Pa
rt
e
2 EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
AUTONOMIA DO DIRIGENTE E DO GESTOR ESCOLAR
É necessário refletir sobre a gestão democrática nas escolas públi-
cas brasileiras como um processo de abertura à participação da comu-
nidade escolar, sob a forma de democracia representativa (escolha de 
representantes para compor conselhos, escolha de dirigentes) e sob a 
forma de democracia direta (participação em reuniões, assembleias, 
planejamentos coletivos etc.), tendo consubstanciado um projeto de 
sociedade. Diante disso, são inúmeras as dificuldades para implantar e 
consolidar políticas que sustentariam a organização de determinados 
espaços a favor dos interesses de minorias.
A consciência política, que se interliga com os grandes anseios 
e necessidades da sociedade, é um compromisso de tal importância 
que não pode se desenvolver sem um ato pessoal dos profissionais da 
educação (professor, pedagogos e diretores), responsabilizando-se por 
uma causa, a partir de uma opção política. Tal opção política tem sen-
tido enquanto significa uma “tomada de partido” diante da ambiva-
lência da prática pedagógica e enquanto significa uma posição frente 
a estas ou aquelas forças políticas já presentes no contexto da prática 
pedagógica como prática ligada à formação da hegemonia. Ela é, para 
o professor, o norte de sua ação e a realização do seu sentido como 
dirigente.
A consciência política é o objetivo máximo de toda a formação do 
professor, que para isso postula a influência determinante da prática 
educativa e a interferência da experiência da militância pela forma-
ção cidadã do indivíduo. O caminhar junto é, para o educador, a forma 
de crescer e cumprir sua tarefa, de concretizar seu papel de militante 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 60 24/12/2015 11:30:04
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 61
Pa
rt
e2EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
como intelectual orgânico com a “função diretiva e organizativa, isto 
é, educativa, intelectual” (Gramsci, 1979, p.15).
Portanto, ao tratar projeto de educação integral para formação 
humana, aponta-se para uma direção. É uma ação intencional, com 
sentido explícito, com um compromisso definido coletivamente. Por 
isso, todo projeto pedagógico da escola de Educação Integral, é tam-
bém, um projeto político por estar articulado ao compromisso socio-
político com os interesses reais e coletivos da população majoritá-
ria. É político no sentido de compromisso com a formação do cidadão 
para um tipo de sociedade. “A dimensão política se cumpre na medida 
em que ela se realiza enquanto prática especificamente pedagógica” 
(SAVIANI, 1983 p.93). Na dimensão política reside a possibilidade da 
efetivação da intencionalidade da escola, (a formação do cidadão par-
ticipativo, responsável, compromissado, crítico e criativo), enquanto 
que na dimensão pedagógica, definem-se as ações educativas e as ca-
racterísticas necessárias às escolas de cumprirem seus propósitos e sua 
intencionalidade. 
A instrução das novas gerações e das gerações adultas se apresen-
ta, para Gramsci, como um processo contínuo e permanente. Para ele 
nenhuma profissão está privada de conteúdos e exigências intelectuais 
e culturais, além da vida moderna implicar num novo entrelaçamento 
entre ciência e trabalho. Nesse contexto, a formação do “intelectual 
docente” deveria ser uma formação permanente, decorrente das es-
truturas organizativas das academias e universidades, não podendo 
sofrer “descontinuidade” entre os níveis: fundamental, médio e supe-
rior. Nesse processo de instrução permanente, dever-se-ia formar um 
novo intelectual, preocupado e militante da política, do sindicato, do 
bairro e da comunidade e sociedade a qual está inserido.
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 61 24/12/2015 11:30:04
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral62
Pa
rt
e
2 EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
A escola unitária ou de formação humanista (enten-
dido este termo, “humanismo”, em sentido amplo e 
não apenas em sentido tradicional) ou de cultura geral 
deveria se propor a tarefa de inserir os jovens na ati-
vidade social, depois de tê-los levado a um certo grau 
de maturidade e capacidade., à criação intelectual e 
a prática e a uma certa autonomia na orientação e na 
iniciativa (GRAMSCI, 1995, p. 121).
Portanto, a competência do gestor/diretor de escola que abran-
ge Educação Integral, demandada pela sociedade, precisa se articular 
enquanto educadores de futuros docentes, apresentar elementos de 
análise que norteiam as ações a serem desenvolvidas: compromisso 
com a diminuição das desigualdades sociais; articulação das propostas 
educacionais com o desenvolvimento econômico, social e político e 
cultural da sociedade, a Educação Básica e a escola pública de quali-
dade, como direito fundamental do cidadão e a compreensão dos pro-
fissionais da educação como sujeitos transformadores e intelectuais.
O momento histórico apresenta e impõe novas formas de redefinir 
as práticas pedagógicas e concepções de escola pública brasileira. A 
reflexão sobre dinâmica de sala de aula nas escolas, demanda uma 
análise da cultura escolar que se constitui pelo conjunto dos saberes e 
práticas educativas de seus professores. Atualmente, existe um clima 
pedagógico e cultural que determinadas situações cotidianas no con-
texto escolar vêm se consolidando em situações de conformismo por 
parte de alguns profissionais da educação.
Nesse sentido, depara-se com a dinâmica do trabalho pedagógi-
co em sala de aula na escola pública, as constatações de variadas 
ações que demonstram que as condições em que gestores/diretores 
44485_MIOLO_F_T_M_E_T_I.indb 62 24/12/2015 11:30:04
Fundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo IntegralFundamentos Teóricos e Metodológicos para a Educação em Tempo Integral 63
Pa
rt
e2EDUCAÇÃO INTEGRAL NO BRASIL: ITINERÁRIOS NA CONSTRUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
necessitam de autonomia no trabalho a fim de abrir espaços para um 
debate amplo e aberto acerca das questões educacionais inseridas em 
um quadro mais amplo de discussão sobre as complexidades sociais 
brasileiras.
Extra 
Veja o depoimento da presidente da União Nacional dos Dirigentes 
Municipais (Undime) e secretária de São Bernardo do Campo, Cleuza 
Repulho, no site: <www.youtube.com/watch?v=ULg2XNl244c>. 
Atividade 
A Educação Integral assume, como foco, garantir o desenvolvimen-
to dos indivíduos em todas as dimensões: física, intelectual, social, 
emocional, e simbólica, superando, assim, a hierarquia que marcou 
desde sempre a história da escolarização, em que o desenvolvimento 
intelectual é considerado prioritário ou até mesmo definidor do papel 
da escola.
Acesse o site <http://educacaointegral.org.br/na-pratica/eixo/
gestao-da-escola/#> e explore no glossário o entendimento sobre 
gestão.
Referências
FERREIRA, N. S. C. Gestão Democrática da educação: atuais tendências, novos