Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
1 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac DIREITO ADMINISTRATIVO Professor Sílvio Eduardo Instagram: @silvioeduardoac Contato: 79 99920-7887 E-mail: silvio@araujoleahypimentel.com.br MARATONA DE QUESTÕES PARA A PM/SE 2018 Princípios da Administração Pública 01 A respeito dos princípios da administração pública, de noções de organização administrativa e da administração direta e indireta, julgue o item que se segue. Embora não estejam previstos expressamente na Constituição vigente, os princípios da indisponibilidade, da razoabilidade e da segurança jurídica devem orientar a atividade da administração pública. Certo Errado 02 É princípio orientador das atividades desenvolvidas pela Administração pública, seja por intermédio da Administração direta, seja pela Administração indireta, sob pena de irresignação judicial, a a) impessoalidade, tanto na admissão de pessoal, sujeita à exigência de prévio concurso público de provas ou de provas e títulos para preenchimento de cargos, empregos públicos, quanto na prestação dos serviços em geral pela Administração pública, vedado qualquer direcionamento. b) legalidade, que impede que a Administração pública se submeta a atos normativos infralegais. c) moralidade, desde que associada a outros princípios e regras previstos em nosso ordenamento jurídico. d) eficiência, que impede a contratação direta de serviços pela Administração pública, garantindo a plena competição entre os interessados e sempre o menor preço para o erário público. e) publicidade, que exige a publicação em Diário Oficial da íntegra dos atos e contratos firmados pela Administração, além da motivação de todos os atos administrativos unilaterais. 03 Não é considerado um princípio que rege a Administração Pública: a) Legitimidade. b) Moralidade. c) Publicidade. d) Impessoalidade. 04 Assinale a alternativa que corresponde exatamente ao disposto na Constituição Federal sobre a observância dos princípios da impessoalidade e da publicidade. a) Tais princípios devem ser obedecidos pela administração pública direta e indireta, exclusivamente, no âmbito do Poder Executivo da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios b) Tais princípios devem ser obedecidos pela administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios c) Tais princípios devem ser obedecidos pela administração pública direta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sendo dispensáveis na administração indireta de qualquer nível d) Tais princípios devem ser obedecidos pela administração pública direta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, sendo dispensáveis na administração indireta do Distrito Federal 05 Dentre as alternativas abaixo assinale aquela que não condiz com um dos princípios constitucionais da Administração Pública. a) Legalidade. b) Pessoalidade. c) Moralidade. d) Publicidade. 06 Assinale a alternativa correta que identifica o princípio constitucional aplicável ao Direito Administrativo, segundo o qual, impõe-se ao administrador público a observância da finalidade de seus atos, ou seja, que estes sejam praticados para o seu fim legal. a) Moralidade. b) Duplicidade. c) Impessoalidade. d) Publicidade. e) Eficiência. 07 A respeito da publicidade dos atos oficiais, corolário da atividade administrativa, assinale a alternativa correta: a) O direito à publicidade dos atos oficiais não comporta exceções em razão da máxima efetividade das normas constitucionais. b) A todos será assegurado o direito à publicidade dos atos oficiais, salvo quando a defesa da intimidade ou o interesse social exigirem o contrário, nos termos da lei, independentemente de fundamentação. c) A todos será assegurado o direito à publicidade dos atos oficiais, salvo somente quando o interesse social exigir o contrário, nos termos da lei, independentemente de fundamentação. 2 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac d) A todos será assegurado o direito à publicidade dos atos oficiais, salvo quando a defesa da intimidade ou o interesse social exigirem o contrário, nos termos da lei, e, nesses casos, desde que a recusa seja devidamente fundamentada 08 Assinale a alternativa correta sobre um elemento que figura na relação do Direito Administrativo com o Direito Processual Civil e Penal de forma a aproximá-los. a) A supremacia do interesse privado. b) A licitude dos atos não proibidos por lei. c) A necessidade de provocação da via judicial. d) A garantia da ampla defesa. e) A existência de um julgador com poderes de decisão definitiva. 09 O princípio administrativo segundo o qual Administração Pública pode controlar seus próprios atos, seja para anulá-los, quando ilegais, ou revogá-los, quando inconvenientes ou inoportunos, independentemente de revisão pelo Poder Judiciário denomina-se: a) Legalidade. b) Autotutela. c) Especialidade. d) Segurança Jurídica. 10 “Os agentes públicos devem atuar de forma neutra, sendo proibida a atuação pautada pela promoção pessoal”. De acordo com os princípios constitucionais que regem a Administração Pública, assinale a opção que apresenta o princípio constitucional a que se refere a conduta acima. a) Razoabilidade. b) Impessoalidade. c) Inépcia. d) Transparência. e) Eficácia. 11 A Constituição Brasileira, em especial seu Artigo 37 – A Administração Pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Prudência, Publicidade e Eficiência [...]. (Redação dada pela Emenda Constitucional n 19 de 1998). Um destes princípios não pertence aos que regem a Administração Pública, qual é ele? a) Prudência. b) Publicidade. c) Moralidade. d) Eficiência. e) Impessoalidade. 12 Correspondem aos princípios expressos da Administração Pública na Constituição Federal vigente, dentre outros: a) legalidade, moralidade, dignidade. b) eficiência, dignidade, publicidade. c) legalidade, eficiência, publicidade. d) moralidade, eficiência, transparência. e) legalidade, dignidade, transparência. 13 Se um ministro de Estado, após editar e publicar ato administrativo que conceda benefícios aos servidores públicos, resolver anulá-lo, por entender ser o ato ilegal, esse ministro terá praticado conduta com base no princípio da a) autotutela. b) moralidade. c) indisponibilidade. d) supremacia do interesse público. 14 Acerca dos princípios da Administração Pública, julgue o item a seguir. Os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade devem ser observados pelo agente público que atue como fiscal, já que esses princípios apresentam importante papel no controle de atos discricionários que impliquem sanções administrativas. Certo Errado 15 O princípio administrativo da impessoalidade orienta a atuação dos gestores e servidores públicos. De acordo com o que estabelece a Constituição Federal de 1988, é INCORRETO afirmar que: a) A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou servidores públicos. b) Pode-se afirmar que o princípio da impessoalidade decorre da supremacia do interesse público. c) Para garantir a preservação do interesse público, os atos administrativos deverão ser imputados ao servidorque os pratica e não à entidade à qual está vinculado. d) O provimento de cargo público efetivo por nomeação e classificação em concurso público de provas e títulos é um exemplo concreto da impessoalidade. e) A impessoalidade é uma forma de garantir a finalidade pública. Organização Administrativa 01 A respeito dos princípios da administração pública, de noções de organização administrativa e da administração direta e indireta, julgue o item 3 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac que se segue. A descentralização administrativa consiste na distribuição interna de competências agrupadas em unidades individualizadas. A descentralização administrativa consiste na distribuição interna de competências agrupadas em unidades individualizadas. Certo Errado 02 Leia as afirmações abaixo e assinale a alternativa correta. I. A Administração Pública Indireta ou Descentralizada é a atuação estatal de forma indireta na prestação dos serviços públicos que se dá por meio de outras pessoas jurídicas, distintas da própria entidade política. II. Na descentralização dos poderes não há vínculo hierárquico entre a Administração Central e as Entidades que recebem a titularidade e a execução destes poderes, portanto as entidades são subordinadas ao Estado. a) Somente a afirmação I está correta. b) Somente a afirmação II está correta. c) Nenhuma das afirmações está correta. d) Todas as afirmações estão corretas. 03 A Administração pública desempenha suas atividades por meio dos diversos órgãos instituídos para essa finalidade, sendo também forma de distribuição de competências a a) desconcentração, que pressupõe a criação de pessoas jurídicas com competências próprias, que passam a integrar a chamada Administração indireta. b) descentralização, por meio da qual os órgãos administrativos se compõem, constituindo pessoas jurídicas com personalidade jurídica de direito público, para que possam prestar, de forma autônoma, as diversas atribuições estatais. c) instituição de pessoas jurídicas, com personalidade jurídica de direito público, que compõem a chamada Administração indireta, tais como autarquias, sociedades de economia mista, consórcios públicos e fundações. d) instituição de pessoas jurídicas de direito público, como autarquias, bem como de direito público privado, como empresas públicas e sociedades de economia mista, como expressão da descentralização. e) nomeação de servidores e empregados para funções de confiança, em substituição aos agentes públicos originalmente eleitos para as funções administrativas. 04 Estudar administração direta e indireta significa tratar da centralização e descentralização, da concentração e desconcentração. Acerca desses temas, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta. a) São formas de desconcentração, a criação de Autarquias, Empresas Públicas e Sociedades de Economia Mista. b) A descentralização ocorre dentro da estrutura de uma mesma pessoa jurídica. É o que ocorre com a Administração Direta da União, tratada no Art. 4º, I, do Decreto-Lei nº 200/67. A relação aqui existente é hierárquica ou de subordinação. c) Quando uma pessoa jurídica de direito público divide as funções de sua competência entre os seus órgãos, componentes de sua estrutura, dá-se o fenômeno da desconcentração. É o que ocorre com a Administração Direta da União, tratada no Art. 4º, I, do Decreto-Lei nº 200/67. A relação aqui existente entre os diversos órgãos é hierárquica ou de subordinação. d) Na descentralização, a relação é hierárquica, de subordinação. É o que ocorre com a Administração Indireta da União tratada no Art. 4º, II, do Decreto-Lei nº 200/67. Nela, funções de uma pessoa jurídica de direito público são atribuídas a outras pessoas jurídicas. A pessoa jurídica outorgante ou delegatária de competência mantém posição hierarquicamente superior à outorgada/delegada. 05 Com relação à administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o item a seguir. Administração direta remete à ideia de administração centralizada, ao passo que administração indireta se relaciona à noção de administração descentralizada. Certo Errado 06 Ao transferir, por contrato, a execução de atividade administrativa para uma pessoa jurídica de direito privado, a União se utiliza do instituto da a) desconcentração. b) outorga. c) descentralização. d) concentração. 07 O conjunto de órgãos que integram as pessoas federativas, aos quais foi atribuída a competência para o exercício, de forma centralizada, das atividades administrativas do Estado denomina-se a) Administração Indireta. b) Administração Direta. c) Fundação Pública. d) Sociedade de Economia Mista. e) Empresa Pública. 08 Sobre a organização da administração pública, é correto afirmar que: 4 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac a) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público interno. b) As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito público, com capital misto. c) As empresas públicas são caracterizadas, pela sua natureza empresarial, como integrantes do terceiro setor. d) As sociedades de economia mista são caracterizadas pela sua natureza jurídica privada, integrantes da administração pública direta. e) Os servidores e demais integrantes das sociedades de economia mista e das autarquias estão excluídos dar regras da Lei de Improbidade Administrativa. 09 Analise a afirmativa a seguir. Integrando a administração pública com personalidade de direito público, a ________________ é criada, mediante descentralização administrativa, por lei, para execução de atividade estatal típica. Assinale a alternativa que completa corretamente a lacuna anterior. a) Autarquia. b) Empresa pública. c) Sociedade de economia mista. d) Secretaria de Estado. 10 Acerca da organização da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o item a seguir. As sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime trabalhista próprio das empresas privadas. Certo Errado 11 Não constitui característica das sociedades de economia mista: a) São criadas por autorização de lei. b) Adotam a forma de sociedade anônima. c) São pessoas jurídicas de direito público. d) Controle acionário pertencente ao Poder Público. e) Têm como objetivo a exploração de atividades econômicas ou a prestação de serviços públicos. 12 Acerca da organização da administração direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue o item a seguir. É possível a constituição de fundação pública de direito público ou de direito privado para a exploração direta de atividade econômica pelo Estado, quando relevante ao interesse público. Certo Errado 13 Conforme dispõe a Lei n° 3.268/1957, o Conselho Federal de Medicina é uma a) empresa pública. b) fundação pública. c) sociedade de economia mista. d) empresa privada. e) autarquia federal. 14 Pessoa jurídica da administração indireta criada por lei específica, com personalidade jurídica e patrimônio próprio, e que realiza apenas atividades de interesse público denomina-se a) empresa pública. b) sociedade de economia mista. c) fundação pública. d) autarquia. 15 O Governador do Estado Alfa convocou reunião com os presidentes das autarquias, das sociedades de economia mista e das empresas públicas, bem como com representantes das Secretarias de Estado e as estruturas da Chefia de Gabinete da Casa Civil, e determinou, dentre outras coisas, que, a partir daquela data, os entes da Administração Pública indireta com personalidade jurídicade direito público deveriam apresentar dados quinzenais a respeito da atuação do respectivo ente. À luz da sistemática constitucional, dentre os participantes da reunião, somente são alcançadas pela determinação do Governador do Estado: a) as autarquias; b) as sociedades de economia mista e as empresas públicas; c) as Secretarias de Estado; d) as estruturas da Chefia de Gabinete da Casa Civil; e) as empresas públicas. Poderes Administrativos 01 Julgue o item a seguir, relativos aos poderes da administração pública. O desvio de poder ocorre quando o ato é realizado por agente público sem competência para a sua prática. Certo Errado 02 Os poderes administrativos são outorgados aos agentes do Poder Público para que exerçam suas funções no intuito de atender aos interesses da coletividade. A conduta abusiva dos administradores públicos pode decorrer de duas fontes: quando o agente atua fora dos limites de sua competência ou quando o agente, embora dentro de sua competência, afasta-se do interesse público que deve nortear todo o desempenho administrativo. As duas fontes de conduta abusiva do Poder Público são conhecidas, respectivamente, como: a) poder regulamentar e excesso de poder. b) improbidade administrativa e desvio de poder. c) desvio de poder e excesso de poder. d) excesso de poder e desvio de poder 5 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac 03 Segundo a doutrina, ocorrerá desvio de poder se a) o agente praticar ato buscando alcançar fim diverso daquele determinado pela lei. b) o agente público agir fora dos limites de sua competência administrativa. c) houver a remoção de um servidor por agente incompetente, como forma de punição daquele. d) a autoridade praticar ato administrativo que vá além do que a lei permita. e) houver violação ao requisito de motivo do ato administrativo, tornando-o arbitrário. 04 A imposição de uma multa ao motorista que desrespeita o sinal vermelho consiste em uma sanção decorrente do exercício, pela Administração Pública, do Poder a) Hierárquico. b) Vinculado. c) Discricionário. d) Normativo. e) de Polícia. 05 De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, quando a lei cria um ato administrativo estabelecendo todos os seus elementos de forma objetiva, sem qualquer espaço para que a autoridade pública possa valorar acerca da conduta exigida legalmente, pois a lei já preestabeleceu a única conduta a ser praticada, está-se diante do poder: a) discricionário, não havendo possibilidade de juízo de valor sobre a oportunidade e conveniência para prática do ato pela autoridade administrativa; b) de polícia, que confere ao administrador público a oportunidade e conveniência para a prática do ato administrativo; c) regulamentar, segundo o qual a autoridade pública está adstrita às normas legais para a prática dos atos administrativos; d) disciplinar, que é ostentado pelo administrador público para impor os atos administrativos aos particulares, atendendo ao interesse público; e) vinculado, pois, preenchidos os requisitos legais, o ato administrativo tem que ser praticado pela autoridade administrativa. 06 Sobre poder vinculado e poder discricionário, pode- se afirmar corretamente: a) Discricionariedade, tecnicamente, é o mesmo que arbitrariedade, ou seja, é o poder que o agente público tem para escolher a conduta que melhor reputar, dentro dos limites legais. b) Poder vinculado é a faculdade conferida à autoridade administrativa de escolher, ante determinada circunstância, uma entre várias soluções possíveis, tal como escolher a forma como exercerá o poder de polícia administrativa. c) Os estatutos funcionais de servidores, na parte que tratam de regime disciplinar, ao estipularem que deve ser aplicada determinada punição para determinada infração administrativa, trazem exemplo de atos discricionários. d) A discricionariedade sempre deverá ter expressa previsão legal que confira liberdade de escolha ao agente público para decidir qual conduta vai escolher, e nunca haverá discricionariedade tácita, isto é, pelo simples silêncio da lei. e) O ato administrativo, apesar de discricionário, pode ser submetido à apreciação judicial, nos casos em que o agente público desrespeitar os limites legais dessa discricionariedade. 07 Entre os poderes administrativos, pode-se citar o poder regulamentar, que apresenta, como sua principal expressão, a) a concessão de autorizações e licenças a cidadãos para o desempenho de atividades de interesse público. b) a possibilidade de disciplinar, de forma autônoma por ato do Executivo, o regime jurídico de seus servidores. c) a prática de atos materiais de organização do trabalho dos órgãos e entidades da Administração pública, como distribuição de tarefas entre os servidores. d) a edição de decretos, no exercício de competência privativa do Chefe do Poder Executivo, para fiel execução de lei em vigor. e) a disciplina relativa à prestação de serviços públicos por concessionárias e permissionárias, visando à sua regularidade e modicidade tarifária. 08 O exercício dos poderes inerentes à Administração pública, tal como o poder hierárquico, se expressa de diversas formais, a exemplo a) da edição de atos administrativos, independentemente da natureza, pelos superiores dos agentes públicos originalmente competentes, e em substituição a estes. b) da edição de atos vinculados, que traduzem a atuação da Administração pública em sua vertente da hierarquia, considerando que esta autoriza apenas as condutas, atos e negócios expressamente previstos em lei. c) da competência dos agentes superiores, para apreciação dos recursos interpostos contra atos de seus subordinados, como decorrência da relação de hierarquia. d) do poder de rever diretamente os atos praticados pelos seus subordinados nos processos disciplinares em que atuam, considerando que em sede de infrações disciplinares, a autoridade superior pode suprir os atos inferiores não praticados. e) dos atos praticados pelos agentes públicos incumbidos da gestão da Administração pública, cuja tradução inclui a prática de atos não só pelos funcionários efetivos, mas por todos os demais administrados em geral. 6 Praça Jackson Figueiredo, 87 (Colégio Diocesano). Estância-SE Tel.: 79 99671-4544 / 79 3522-1470 Direito Administrativo – Sílvio Eduardo @silvioeduardoac 09 Considere que determinada autoridade pública, no exercício regular de sua função e nos limites de suas atribuições, tenha interditado um estabelecimento comercial em função de risco sanitário decorrente de grande quantidade de entulho e lixo em suas dependências. Tal ato a) corresponde ao princípio da legalidade, exercido in concreto. b) decorre do poder moderador, devendo ser exercido nos limites da competência da autoridade. c) se insere no poder normativo próprio da Administração, dotado de coercibilidade. d) é expressão do poder hierárquico, que encontra fundamento no interesse da coletividade. e) constitui expressão do poder de polícia, dotado de autoexecutoriedade. 10 Assinale a alternativa incorreta a respeito do poder de polícia da administração pública: a) A Constituição brasileira autoriza os entes federativos a instituírem impostos e taxas em razão do exercício do poder de polícia. b) A manifestação do poder de polícia ocorre quando o Poder Público interfere no domínio dos interesses privados, restringindo direitos individuais. c) Além das atribuições típicas das corporações policiais, as atividades oriundas do poder de polícia também são exercidas por outros órgãos administrativos. d) Afigura-se inválido o ato de polícia praticado por um agente de ente federativo que não possua competência constitucionalpara regular a matéria. e) O exercício do poder de polícia encontra fundamento no princípio da supremacia do interesse público. 11 Acerca da organização administrativa da União, dos agentes públicos e dos poderes administrativos, julgue o item a seguir. O poder disciplinar é o poder conferido à Administração Pública de aplicar sanções e penalidades aos servidores públicos ou aos particulares que celebrem contratos com o Poder Público, não sendo possível a aplicação do poder disciplinar a servidores aposentados. Certo Errado 12 Os poderes administrativos nascem com a Administração e se apresentam diversificados segundo as exigências do serviço público, o interesse da coletividade e os objetivos a que se dirigem. Os poderes são os seguintes: vinculado; discricionário; hierárquico; disciplinar; regulamentar; e, polícia. Qual é o poder através do qual a lei permite a Administração Pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas à sujeição dos órgãos e serviços da Administração? a) Polícia. b) Disciplinar. c) Discricionário. d) Regulamentar. 13 Os Poderes Administrativos são inerentes à Administração Pública e possuem caráter instrumental, ou seja, são instrumentos de trabalho essenciais para que a Administração possa desempenhar as suas funções atendendo o interesse público. De acordo com o Poder Administrativo, relacione as colunas e assinale a alternativa com a sequência correta. 1. Poder Vinculado. 2. Poder Discricionário. 3. Poder Hierárquico. 4. Poder Disciplinar. 5. Poder Regulamentar. ( ) Autorização para porte de arma. ( ) Aplicação de pena de suspensão ao servidor público. ( ) A prática de ato (portaria) de aposentadoria de servidor público. ( ) O chefe do poder executivo expediu um decreto explicando o conteúdo de uma lei. ( ) Distribuir e escalonar as funções de seus órgãos. a) 3 – 4 – 2 – 1 – 5. b) 1 – 5 – 3 – 4 – 2. c) 2 – 4 – 1 – 5 – 3. d) 5 – 2 – 4 – 3 – 1. e) 4 – 3 – 5 – 2 – 1. 14 Os poderes inerentes à Administração Pública são necessários para que ela sobreponha a vontade da lei à vontade individual, o interesse público ao privado. Nessa perspectiva, a) no exercício do poder disciplinar, são apuradas infrações e aplicadas penalidades aos servidores públicos sempre por meio de procedimento em que sejam asseguradas a ampla defesa e o contraditório. b) no exercício do poder normativo, são editados decretos regulamentares estabelecendo normas ultra legem, inovando na ordem jurídica para criar direitos e obrigações. c) o poder de polícia, apesar de possuir o atributo da coercibilidade, carece do atributo da autoexecutoriedade, de modo que a Administração Pública deve sempre recorrer ao judiciário para executar suas decisões. d) o poder conferido à Administração Pública é uma faculdade que a Constituição e a lei colocam à disposição do administrador, que o exercerá de acordo com sua livre convicção. 15 Da hierarquia decorrem os seguintes poderes, exceto: a) ordenar ao subordinado atividades ou atos a praticar e a conduta a seguir em cada caso b) condicionar e restringir o exercicio dos direitos individuais, tais como a propriedade e a liberdade, em benefício do interesse público c) fiscalizar as atividades dos órgãos ou agentes que lhes são subordinados, para zelar pela legitimidade dos atos praticados d) rever as decisões dos inferiores, o que exprime a capacidade da administração de reapreciar os próprios atos
Compartilhar