Plano Estrategico de Desenvolvimento Habitacional

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UNILÚRIO ǀ FACULDADE DE ARQUITECTURA E PLANEAMENTO FÍSICO 
LABORATÓRIO VII DE PLANEAMENTO FÍSICO 
SEMESTRE VII – 4O ANO 
 
CASO DE ESTUDO CIDADE DE NACALA 
GRUPO 07 
QUEIRÓS GENERAL 
ISÍDIO UGEMBE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
pedhnp 
 
 
 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDADE LÚRIO 
FACULDADE DE ARQUITECTURA E PLANEAMENTO FÍSICO 
LABORATÓRIO VII DE PLANEAMENTO FÍSICO 
 
TRABALHO EM GRUPO – PLANO ESTRATÉGICO 
SEMESTRE I – 4o ANO ǀ 
 
DOCENTES ǀ 
ELSO AMONE (ARQ.); ABÍLIO ARRISSANE (ARQ.) 
 
 
 
NAMPULA ǀ JUNHO DE 2019
PEDHNP :: CASO DE ESTUDO CIDADE DE NACALA 
LABORATÓRIO VII DE PLANEAMENTO FÍSICO ǀ GRUPO-07 ǀ NAMPULA, 2019 
ii 
 DISPOSIÇÕES INICIAIS ........................................................................................................................... 7 
 INVENTÁRIO DA SITUAÇÃO ACTUAL ................................................................................................ 11 
 ANÁLISES ............................................................................................................................................. 26 
 DEFINIÇÃO DE CENÁRIOS ................................................................................................................................. 30 
 VISÃO DO PLANO ............................................................................................................................... 33 
 DIRETRIZES PARA DE QUALIDADE DE VIDA ................................................................................... 36 
 ESTRATÉGIAS PARA A IMPLEMENTAÇÃO ...................................................................................... 39 
 marketing do plano ............................................................................................................................. 45 
 DISPOSIÇÕES FINAIS ........................................................................................................................... 47 
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iii 
8. ANEXOS ............................................................................................................................................................... 53 
 
ÍNDICE DE FIGURAS 
Figura 1: tipo de habitação em zona rural .............................................................................................................................................. 21 
Figura 2: Perfil da via secundária, Bairro de Maiaia ............................................................................................................................. 56 
Figura 3: Perfil da via principal, Bairro de Maiaia ................................................................................................................................. 56 
Figura 4: Sistema de abastecimento de água através de furos de água de Nacala-Porto ........................................................ 56 
Figura 5:Sistema de abastecimento de água através da barragem de Nacala-Porto ................................................................. 56 
Figura 6: Habitação e lazer ........................................................................................................................................................................ 56 
Figura 7: Indústria de Plástico.................................................................................................................................................................... 56 
Figura 8: Indústria de Cimento e Plástico ............................................................................................................................................... 56 
Figura 9: Locomotivas do corredor de Desenvolvimento do Norte .................................................................................................. 56 
Figura 10: Porto de Nacala, Bairro de Maiaia ........................................................................................................................................ 56 
Figura 11: Aeroporto Internacional de Nacala, Bairro Muzuane ....................................................................................................... 56 
 
ÍNDICE DE TABELAS 
Tabela 1:Divisão 
Tabela 1:Divisão Administrativa ................................................................................................................................................................. 14 
Tabela 2: Dados demográficos do Município de Nacala-Porto ....................................................................................................... 15 
Tabela 3: Dados do inquérito relacionados ao agregado ................................................................................................................. 16 
Tabela 4: Tipologias familiares .................................................................................................................................................................. 17 
TABELA 5: PERÍODOS MIGRATÓRIOS ........................................................................................................................................................ 18 
TABELA 6: DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DA POPULAÇÃO DO DISTRITO ................................................................................................................. 19 
Tabela 7: Razão que leva a optar pelo local da residência ................................................................................................................. 20 
Tabela 7 Tipologia habitacional de Nacala-Porto. FONTE: Inquérito ............................................................................................. 21 
Tabela 8: Representação dos dados do inquérito relacionados a religião ................................................................................... 22 
Tabela 10 LOCAIS DE INFLUÊNCIA DE NACALA-PORTO e seus benefícios ................................................................................... 23 
 
 
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ÍNDICE DE GRÁFICOS 
Gráfico 1: extensão percentual do Pais, Província e Distrito de Nacala .......................................................................................... 13 
Gráfico 2: extensão do pais, província e distritode Nacala ............................................................................................................... 13 
Gráfico 3: Ocupação Percentual dos Postos Administrativos ............................................................................................................ 14 
Gráfico 4: Relação percentual mulher / homem, FONTE: Censo 2017 ........................................................................................... 15 
Gráfico 5: Relação percentual de membros por família em intervalos ........................................................................................... 16 
Gráfico 6: Representação etária do distrito de Nacala-Porto, Fonte: INE (Censo 2017) ............................................................. 16 
Gráfico 7: Hierarquização da estrutura familiar .................................................................................................................................... 17 
Gráfico 8: Representação das tipologias migratórias .......................................................................................................................... 18 
Gráfico 9: representação dos distritos de origem dos emigrantes .................................................................................................. 18 
Gráfico 10: Peso por período migratório para distrito de Nacala-Porto ........................................................................................ 18 
Gráfico 11: Densidade habitacional ........................................................................................................................................................... 19 
Gráfico 12: : Relação das habitações quanto a estrutura .................................................................................................................... 21 
Gráfico 13: Representação percentual das religiões de Nacala-Porto ........................................................................................... 22 
Gráfico 14: Inquérito Percentual Elaborado pelo grupo de Trabalho ............................................................................................ 23 
 
ACRÓNIMOS DESCRIÇÃO 
PE: Plano Estratégico de Desenvolvimento; 
PEDH: Plano Estratégico de desenvolvimento Habitacional; 
SDAE: Serviço Distrital de Actividades Económicas; 
INE: Instituto Nacional de Estatística; 
CMCN: Conselho Municipal Cidade Nacala 
EN13 Estrada Nacional número 13; 
P.A. Posto Administrativo; 
 
 
 
QUADRO LEGAL REFERENTES AO DESENVOLVIMENTO DA HABITAÇÃO 
Lei de Terras (1997); 
Lei n.º 2/97, de 18 de Fevereiro de 1997, Lei das Autarquias Locais; 
Lei n.º 11/97, de 31 de Maio de 1997, Lei das Finanças e Patrimônio das autarquias locais; 
Lei n.º 5/91 de 9 de Janeiro de 1990, Lei de Reformas no sector de habitação. 
Decreto-Lei n.º 5/76, de 5 de Fevereiro, 1976, Lei da Nacionalização de imóveis; 
 
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HORIZONTE TEMPORAL 
Olhando para as várias intervenções feitas pelo governo, municípios e instituições ligadas as habitações em 
Moçambique, observa - se um esforço para melhoria das habitações e organização territorial, geralmente com 10 
anos de validade após a sua aprovação. 
Nesta vertente este plano poderá ter um horizonte temporal de 10 anos, que entrará em vigor partir do ano de 
2019 à 2029. Estando disposto em três estágios: 
1) Curto; 
2) Médio; e 
3) Longo prazo. 
 
 
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CAPÍTULO -I 
 
DISPOSICOES INICIAIS 
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A habitação é um dos cinco serviços públicos essenciais destacados e mais procurado pela população, ao lado de 
educação, saúde, segurança social e lazer. Esta questão de habitar está relacionada a uma concepção de Estado de Bem-
Estar Social. O crescimento da economia resulta em aceleração na procura de um lugar ideal para habitar. Em Nacala-
Porto a industrialização e a modernização ocorreram de forma concentrada. Com a aceleração do crescimento 
econômico, os centros industriais em expansão passaram a demandar contingentes de mão-de-obra que excediam seu 
crescimento demográfico natural, atraindo, assim, fluxos crescentes de migrantes em busca de vida melhor. 
Este trabalho insere-se na cadeira de Laboratório VII de planeamento físico, tem o seu olhar fundamentalmente orientado 
para a criação de soluções de habitabilidade as famílias que não têm capacidade de acesso a habitação sem apoio público 
e isso exige uma análise mais pormenorizada sobre as capacidades da oferta e da procura de habitação nomeadamente 
dados relativos aos rendimentos das famílias e custos da habitação na diversidade regional de Nacala-Porto um lugar 
melhor para Habitar. 
Normalmente os lugares melhor para habitar são aqueles que, além de conter um espaço confortável, seguro e salubre, 
esteja integrado de forma adequada ao entorno, ao ambiente que a cerca. Isto significa que o conceito de habitação não 
se restringe apenas à unidade habitacional mas necessariamente deve ser considerado de forma mais abrangente 
envolvendo também o seu entorno. 
 
 
a) Elaborar um plano dotado soluções de habitação acessível a todos os grupos sociais tornando Nacala-Porto um 
lugar melhor Para habitar. 
 
Para alcançar o objectivo geral foi definido os seguintes objectivos específicos: 
a) Identificar os maiores polos habitacionais existentes neste distrito; 
b) Compreender o processo evolutivo e a disposição actual do uso do solo assim como a influência que este exerce 
para a atractividade habitacional; 
c) Analisar a preferência habitacional; 
d) Definir as Potencialidades Habitacionais 
e) Propor estratégias para o melhoramento 
 
 
 
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Na visão de (GIL, 1999), a metodologia é o método de procedimentos intelectuais e técnicos adoptados para atingir 
determinado resultado. Nesta vertente, para a concretização clara e concisa do trabalho e para facilitar a sua posterior 
elaboração, baseou-se em CINCO (5) fases, sendo estas: 
Para a elaboração deste documento foram seguidos procedimentosmetodológicos que visavam responder 
especificamente, aos objetivos formulados e que contribuem para a melhor compreensão das questões gerais. 
O levantamento de dados consistiu por meio de diálogos com os chefes do Distrito, o que ajudou a colher informações 
que possibilitam diagnosticar as dinâmicas territoriais da zona central da Província de Nampula, em particular a área em 
estudo. A pesquisa também consistiu na classificação de imagem satélite para percepção dos variados usos de solo nesta 
zona de estudo; 
O trabalho desenvolveu se nas seguintes fazes essenciais: 
Fase 01 | Pesquisa bibliográfica 
Essa etapa consiste na actividade de revisão de literaturas em busca de trabalhos e publicações expressivas e relevantes 
que versam sobre os tópicos relacionados ao tema da pesquisa. 
Fase 02 | Busca pelos planos de estratégico de desenvolvimento habitacional 
Inicia-se a busca pelos referidos documentos a nível dos Distritos. Essa actividade é desenvolvida em até três estágios, 
necessariamente nesta ordem: 
a) Consulta na internet por meio da ferramenta Google; 
b) Contacto com entidades de gestão das infraestruturas habitacionais ou de instituições vinculadas ao tema; 
c) Solicitação dos Planos de habitação junto ao Município de Nacala. 
A cada documento obtido, procede-se a leitura preliminar, no intuito de verificar e apresentar características compatíveis 
com as de um plano estratégico de desenvolvimento habitacional. 
Fase 03 | Levantamento de dados relativos à mobilidade 
Nesta etapa, com base em documentos legais, inquéritos e observação directa (levantamentos feitos pelos grupos de 
situação actual), para suprir as questões de habitabilidade, levantam-se os seguintes dados relativos ao plano estratégico: 
a) Ocupação do território (levantamentos de campo, Documentos legais). 
b) Dados demográficos e socio económicos da população (Censo da INE, inquéritos); 
c) Elaboração de questões directa aos habitantes de Nacala – porto (inquéritos). 
 
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d) Condicionantes Habitacionais (levantamentos de campo, Documentos legais). 
e) Outras temáticas: ambiente e oportunidades; qualidade habitacional, etc. (Inquéritos, levantamento de campo); 
Fase 04 | Análise dos dados levantados 
Considerando os pontos tratados na revisão da literatura e o conjunto de planos a que se teve acesso, procede-se à 
análise dos dados, com foco na abordagem dada à temática de plano estratégico para desenvolvimento habitacional. 
Agrega os dados relativos à gestão da habitação no município e os obtidos da análise dos planos de urbanização do 
município de Nacala-porto. 
Fase 05 | Elaboração da proposta do PEDH 
Como forma de consolidar as informações colhidas relativas a cada temática analisada, propõe-se um relatório único 
com propostas sob a ótica para melhorar o acesso a habitação a nível do porto de Nacala. 
 
 
 
 
 
` 
 
 
 
 
Esquema.0 1: esquema metodológico 
 
 
CAPÍTULO - II 
 
SituacAo actual 
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Estatuto socioeconómico: de acordo com (CARDOSO, 2007), o estatuto socioeconómico refere‑se, assim, à posição ou 
ordem relativa de um indivíduo numa hierarquia baseada em atributos sociais e económicos. 
Desenvolvimento: promoção dos valores humanos, pela redução do analfabetismo, pela melhor distribuição dos recursos, 
pela sustentabilidade do sistema, pela maior participação dos cidadãos nas decisões políticas, pela elevação dos padrões 
culturais, e pela redução da criminalidade. 
PA: Posto Administrativo. 
Plano: é a execução técnica do planeamento. É um instrumento que reúne todas as acções a desenvolver e servirá de 
guião aos responsáveis pela sua implementação (CARDOSO, 2007). 
Planeamento: é um método de aplicação contínua e permanente destinado a resolver problemas que afectam uma 
sociedade situada em determinado espaço, em determinada época, através de uma previsão ordenada capaz de 
antecipar suas ulterioras consequências. 
Plano Estratégico: é o processo que consiste na organização em que se adapta ao seu meio envolvente ao longo do 
tempo, integrado o planeamento e a gestão num único processo. 
Uso do solo: é o conjunto das actividades de processos individuais de produção e reprodução de uma sociedade por 
uma aglomeração urbana assentados sobre localizações individualizadas, combinadas com seus padrões ou tipos de 
assentamento, do ponto de vista da regulação espacial. Pode se dizer que o uso do solo é o rebatimento da reprodução 
social no plano do espaço urbano (DEÁK, 1985). 
Historicamente, No final do Século XIX, Nacala era despovoada encontrando-se apenas um número insignificante de 
famílias oriundas das zonas de Nacala-à-Velha, Itoculo, Maravi e outras áreas, uma das quais chamadas Mocuane. Estes 
grupos de famílias chegada à zona, eram recebidos por um grande chefe que vivia na zona há longo tempo, chamado 
Mamudo. O referido chefe vivia concretamente na região de Matibane. 
Em 1914 com a passagem da monarquia para República, numerosos portugueses deslocaram-se a Nacala, condicionando 
a criação das estruturas coloniais. 
Em 1942 foi apresentado o primeiro projecto do porto, elaborado pela missão de Estudos do Porto de Nacala, chefiada 
pelo Eng.º Viriato Canas, Inspector Superior das obras públicas. Depois de executadas alguns das obras portuárias o 
porto foi aberto a navegação. 
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O diploma legislativo nº 1260 de 4 de Julho de 1951, cria o Porto de Nacala, cuja a ligação ao caminho-de-ferro de Niassa 
se efectivou em 1947, com a abertura à exploração do troço de 74 Km que o liga a Monapo. Já nessa data existia a 
povoação de Nacala (Cidade Baixa), Sede da Circunscrição de Fernão Veloso. Potencialidade de Nacala – Porto 
Em Nacala-Porto podemos destacar varias potencialidade que elevam o sector da habitação e outros sectores. 
Porto de Nacala – o porto de Nacala trouxe para as comunidades algum impacto positivo no alívio no sector da 
construção habitacional, sobretudo, na redução da insegurança por habitação. 
a) As Industrias Transformadoras – Devido à proximidade da cidade portuária de Nacala e às ligações rodoviárias com 
a capital de província, o distrito de Nacala-a-Velha está integrado em várias redes de mercado o que eleva o 
desenvolvimento local para os habitantes da região. 
b) Turismo de Nacala – O Distrito possui Varias estância turística de qualidade média, tendo sido contemplado pela 2a 
fase do projecto capulana do Ministério do Turismo que consiste na construção de hotéis de três a quatro estrelas 
no Distrito, tendo já sido escolhido os locais para a implantação de mais hotes da parte privada, a partir de 2021. 
c) Comercio – Os elos comerciais para bens produzidos localmente se estendem desde o interior do distrito até 
Nacala, Nampula e ao país vizinho, a Tanzânia. 
d) O corredor de desenvolvimento de Nacala – o corredor traz como grandes benefícios para porto de Nacala tendo 
como enfase a infraestruturação e propõe boas condições económicas e habitacionais para os residentes de Nacala-
Porto. 
 
 
Nampula é uma província situada na região norte de Moçambique. A sua capital é a cidade de Nampula, localizada a 
cerca de 2150 km a norte da cidade de Maputo, a capital do país. Com uma área de 81 606 km² e uma população de 6 
102 867 habitantes em 2017, é a província que está dividida em mais distritos, 23, e possui, desde 2013, 7 municípios: 
Angoche, Ilha de Moçambique, Malema, Monapo, Nacala-Porto, Nampula e Ribaué 
A Província de Nampula é limitada: 
a) A Este pelo Oceano Indico; 
b) Ao Sul pela Província da Zambézia; 
c) Ao Norte pela Província de Cabo Delgado; 
d) E a Oeste pela Província de Niassa. 
 
Nacala-Portoé um dos dois distritos portuários localizado na província de Nampula no Norte do Pais fazendo parte dos 
oito distritos que compõe a costa oceânica desta província (Angoche, Moma, Ilha de Moçambique, Mossuril, Nacala 
Velha, e Memba). Geograficamente localiza-se a 200 Km da cidade capital da província de Nampula, sendo o porto mais 
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próximo da cidade capital comparando com Nacala Velha que dista. Dista 500km em linha reta da Fronteira Norte do 
País com a Tanzânia, cerca de 1.800 km da Fronteira Sul com África do Sul, e cerca de 620 km da fronteira Oeste com 
Malawi. 
E é considerada como a segunda cidade da província de Nampula e o principal Pólo de desenvolvimento Económico da 
Região Norte e o segundo do Pais comparando com o da Matola. Quanto a extensão de terra Nacala-Porto contribui 
com 523 Km² que corresponde a 1% da área total de toda a província e a nível da costa é o distrito menos extensão. 
 
Gráfico 2: extensão do pais, província e distrito de Nacala 
LIMITES GEOGRÁFICO DA ÁREA DE INTERVENÇÃO: 
a) Norte: Baía de Nacala separa do Distrito de Memba 
b) Sul: Mossuril 
c) Este: Canal de Moçambique – Oceano Índico. 
d) Oeste: Baía de Nacala separa do Distrito de Nacala-à- Velha; 
 
799380
81606 523
0
200000
400000
600000
800000
1000000
Pais Porvincia Distrito
pais
91%
provincia 
9%
distrito
0%
pais
provincia
distrito
Gráfico 1: extensão percentual do Pais, Província e Distrito 
de Nacala 
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a) Corredor de desenvolvimento 
A nível da infraestrutura viária e ferroviária o distrito de Nacala em relação apresenta uma vantagem superior por 
apresentar três principais eixos de transporte (linhas férreas, EN12 e Porto) que em conjunto constituem o Corredor 
Regional de transportes, conhecido por Corredor de Desenvolvimento de Nacala, o que torna Nacala-Porto um distrito 
com um grande potencial para desenvolvimento económico a nível da região e do país. 
b) Porto de Nacala-Porto 
A nível da província de Nampula pode-se destacar dois portos um localizado em Nacala Velha e outro em Nacala-Porto 
sendo este ultimo diferentemente do primeiro por ter o privilégio de ser também o terminal da linha férrea do “Corredor 
de Nacala” que liga a costa ao Malawi, Lichinga, brevemente Moatize, passando por diversos distritos das províncias de 
Nampula e Niassa facilitando o transporte de bens e cargas para varias instancias e permitindo ao mesmo tempo o 
desenvolvimento socioeconómico das mesmas. Este porto é considerado o único que possui uma profundidade Natural 
a nível da região da SADC. De acordo com o mapa é um dos principais portos de Moçambique ocupando em segundo 
lugar depois do Porto de Maputo nos termos da sua capacidade. 
c) Aeroporto de Nacala-Porto 
Moçambique possui apenas 4 aeroportos internacionais o de Maputo, Beira, Nampula e Nacala, sendo este último o que 
realiza poucas quantidades de voos sendo considerado como um elefante branco. Na faixa costeira encontramos dois 
Aeroportos sendo o aeroporto de Angoche e o aeroporto internacional de Nacala-Porto. 
 
O distrito faz parte um dos 53 municípios de Moçambique e um dos 7 municípios da província de Nampula com um 
governo local eleito, e também um distrito, que administra as competências do governo central. Em termos 
administrativos o distrito possui dois Postos Administrativos e 22 Bairros dos quais 9 com características rural e uma 
ocupação não ordenado numa área 523,82 Km². Em que 360 Km² representa município e 165,6 Km² o resto do distrito. 
 
 
 
 
 
 
 
Postos Administrativos Área Bairros 
Posto Administrativo 
de Mutiva 
172.064 16 
Posto Administrativo 
de Muanona 
34.385 6 
Total do Distrito 206.449 22 
Tabela 1: Divisão Administrativa 
Posto
Administrativo
de Mutiva
Posto
Administrativo
de Muanona
Gráfico 3: Ocupação Percentual dos Postos Administrativos 
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O distrito de Nacala-Porto actualmente conta com cerca de 225.034 habitantes, sendo que 108,224 Mulheres e 116,810 
homens (dado do IV Censo 2017); distribuídos numa superfície de 370 km2, com uma densidade de 608,2 Hab/Km2, em 
dois Postos Administrativos e 22 Bairros dos quais 9 com características rural e com uma ocupação não ordenado. Ainda 
conta com 52 685 agregados familiares. 
 
 
 
 
Género No da população Percentagem 
Homens 116 810 52% 
Mulher 108 224 48% 
Total da 
população 
225034 100% 
Tabela 2: Dados demográficos do Município de Nacala-Porto 
Homem
52%
Mulher
48%
Homem
Mulher
Gráfico 4: Relação percentual mulher / homem, FONTE: 
Censo 2017 
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De acordo com o levantamento feito por meio de inquéritos baseados em 100 amostras, percebeu-se que a media de 
agregados por família é de 5,55 membros, e o grupo subdividiu em dois grupos que é de 1-5 e 6-10 membros, visto que 
os agregados variam de 1 – 10 membros por família, sendo elas unifamiliares. 
 
 
 
 
 
 
De acordo com o VI Censo nacional (2017), indica que a faixa etária é composta pelas 3 idades, no caso da primeira idade 
dos 0-14 anos de idade; idade Jovem dos 15-59 anos de idade e finalmente pela 3 idade que parte dos 60 para diante. 
Esta realidade ilustra que a grande parte da população encontra-se na segunda idade (idade Jovem), sendo seguida pela 
primeira idade e a terceira idade sendo a camada que se apresenta em menor peso, visto que este senário repete-se em 
todo território nacional pelo pais apresentar uma taxa de população activa e jovem elevada. 
 
Gráfico 6: Representação etária do distrito de Nacala-Porto, Fonte: INE (Censo 2017) 
 
De acordo com o inquérito feito no distrito, verificou-se que a media por agregado familiar é de 6 pessoas por agregado 
e a estrutura familiar é composta na sua maioria pelos progenitores, filhos e alguns membros que não fazem parte da 
família como o caso de irmãos e sobrinhos dos parentes, neste caso podemos dizer são estruturas familiares definidas 
por família alargada. Foi estimada uma percentagem de 70% de famílias biparietais, seja, (com pai e mãe) e outros 30% 
de famílias monoparentais (com um dos membros, pai ou mãe). Esta realidade não só é notório no distrito de Nacala-
Porto como também observa-se na região, sendo algo característico em todo pais, assim como na província toda. 
Intervalos No da Familia Media de 
Agregados 
1 - 5 50 
5.55 6 - 10 50 
Total 100 
Tabela 3: Dados do inquérito relacionados ao agregado 
1 a 5
50%
6 a 10
50%
1 a 5
6 a 10
Fonte: censo 2017 
Fonte: censo 2017 
Gráfico 5: Relação percentual de membros por família 
em intervalos 
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Muitos desses habitantes com que vivem sozinhos, são provenientes da cidade de Nampula e outros lugares adjacentes, 
sendo que vão atras de posto de emprego ou prestação de serviços que ele vai fornecendo ao distrito. A tabela abaixo 
ilustra a distribuição da estrutura familiar quanto a tipologia, com base no levantamento feito pelo grupo de trabalho. 
 
 
 
 
 
 
No distrito de Nacala-Porto, a população urbana cresce mais do que a rural, devido ao processo de ocupação e 
urbanização do município. O crescimento anual ronda nos 1%, denotando-se uma imigração da população rural para 
cidade. Entretanto, a actual situação da população no distrito da Cidade de Nacala é de cerca de 225 034 habitantes, 
número da população apresentada nos resultados preliminares do Censo de 2017 apresentados por INE (Instituto 
Nacional de Estatísticas). 
 
 
Nos primeiros 3 Censos o crescimento da população do distrito rondava nos3-4% da sua taxa, sendo que no último 
censo realizado em 2017, a taxa decresce ate 1% de crescimento da população do distrito, sendo que o número que vem 
aumentado é de crescimento da população urbana em 6% e decrescendo a população rural cada vez mais. 
 
O distrito de Nacala-Porto apresenta grande potencial económico e turístico devido aos investimentos verificados em 
sectores de grande influência, Eis a razão do aumento massivo da população. 
Olha-se Nacala como pólo de actividades económicas, comerciais, de prestação de serviços, de cultura, património, de 
equipamentos de educação e saúde. Esta atracção é reforçada pela fraqueza de prestação de serviços dos Distritos de 
Nacala-à-Velha, Mossuril, Ilha de Moçambique, Memba e Monapo, determinada pelas condições portuárias favoráveis e 
as do planalto, rapidamente atingido por um esquema em anfiteatro do relevo, ditaram o interesse da mesma zona 
Tipo de família No de frequência das 
famílias inqueridas 
Biparietais 70 
Monoparentais 
 
30 
Total 100 
Tabela 4: Tipologias familiares 
CENSOS 
Nr. 
POPULAÇÃO 
CRESCIMENTO 
URBANO 
CRESCIMENTO 
RURAL 
Censo 1980 75.038 59 % 41% 
Censo 1997 158.248 65% 35% 
Censo 2007 
 
206.449 72% 28% 
Censo 2017 225.034 87% 15% 
GRÁFICO 3:DINÂMICA DE CRESCIMENTO DA POPULAÇÃO 
Gráfico 1: Relação de tipologias familiares 
Biparietais
70%
Monoparentais 
30%
Gráfico 2: Relação de crescimento ao longo do tempo 
Censo 198011%
Censo 
1997
24%
…
Censo 
2017
34%
Gráfico 7: Hierarquização da estrutura 
familiar 
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particularmente a partir de dois pontos da costa; primeiro, a Ilha de Moçambique e depois Nacala que, vindo-se a unir 
por via-férrea ao Entreposto de Monapo, determinam uma pequena região triangular com razoáveis condições de 
acessibilidade. 
a) Taxa de Migrações 
As migrações que o distrito regista são registadas em todo pais, mas a sua amplitude vária de acordo com as condições 
da região para poder acolher e responder necessidade de cada migrante, sendo que a taxa de Nacala-Porto varia de 
0,13% – 0,22% de acordo com o Censo 2017. 
De acordo com (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018), o país apresenta padrões migratórios, variando das regiões 
ou destinos preferidos pelos migrantes, como caso das migrações assistidas para as cidades de Maputo, Tete, Quelimane, 
Nacala-Porto e Pemba, Sendo na sua maioria são migrações internas. Assim Nacala-Porto assiste migrações dos distritos 
de Memba (22%), Mossuril (13%), Nacala-a-Velha (12%), Monapo (7%) e as restantes são migrações Internacionais 
correspondentes 46%. 
 
Gráfico 8: Representação das tipologias migratórias 
 
O facto é sustentado pela movimentação intensa de pessoas e bens que se verifica nas áreas de influência citadas acima 
para a cidade e vice-versa. O relacionamento é baseado na existência de numerosos residentes urbanos oriundos de 
Memba, que ainda tem lá as suas famílias que vivem da terra, e com quem mantém relações sociais e económicas 
regulares. 
 
 
 
Quanto a classificação e determinação da densidade populacional foram usados princípios nacionais e da UN-Habitat 
para a análise. 
Para UN-Habitat 
CIDADES DE 
DESTINO 
 PERÍOO MIGRATÓRIO 
Antes 
1975 
1975 - 
1992 
1993 - 
2004 
2005 - 
2015 
Total 
Nacala-
Porto 
15,4% 37,3% 23,2% 24,1% 100% 
TABELA 5: PERÍODOS MIGRATÓRIOS 
FONTE: (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018) FONTE: (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018) 
Gráfico 9: representação dos distritos de origem dos emigrantes 
Gráfico 10: Peso por período migratório 
para distrito de Nacala-Porto 
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1) Densidade ideal é de 15,000 hab/km², que significa 130-150 hab/ha; Para Nacionais 
2) Baixa Densidade Populacional deve variar de 1 - 80 hab/ha; 
3) Média Densidade Populacional deve variar de 81 – 240 hab/ha; 
4) Alta Densidade Populacional deve variar de 241 – 500 hab/ha ou mais. 
Com estes parâmetros elaborou-se um mapa da densidade populacional este que nos da perceber que a grande parte 
dos assentamentos são feitos ao longo das principais vias do distrito, e grande parte da área do distrito encontra-se sem 
assentamentos humanos, sendo que, vão se aglomerando de forma informal ao longo do núcleo formal/central da 
cidade. 
 
 
 
 
 
 
 
 
TIPO DE 
DENSIDADE 
ÁREA HAB./ha MEDIA DE hab/ha 
BAIXA 4014 ha <80 
39 Habitantes 
 
MEDIA 2191 ha 80-240 
ALTA 
 
383 ha >240 
TABELA 6: DISTRIBUIÇÃO ESPACIAL DA POPULAÇÃO DO DISTRITO 
A. não Ocupada(46
618 ha)
A. Ocupada (5788 ha)
Gráfico 4: Relação percentual da densificação 
populacional do distrito 
Baixa 
Densida
de 
61%
Media 
Densida
de 
33%
Alta Densidade 
6%
Gráfico 11: Densidade habitacional 
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Esta densificação verifica-se nas com maior protagonismo nas zonas com assentamentos informais e uma pequena parte 
da zona de cimento. Fazendo valer parâmetros como a média densidade na zona cimento e ao longo da periferia ou 
perímetro da mesma, a qual apresenta grandes os maiores agrupamentos populacionais de modo informal. 
E, Finalmente a baixa densidade populacional encontra-se em maior concentração nas zonas com características rurais e 
no momento em que se ruma desde a circunscrição no núcleo central e se afastando das estradas principais interdistritais 
e estruturantes. 
 
Há um enorme conjunto de factores associados à procura de locais para morar, a par, fundamentalmente do rendimento 
e do CUSTO DA OFERTA - só aqueles que possuem maiores rendimentos podem escolher livremente-, que são tomados 
em conta na decisão de escolher o local da habitação. 
Na literatura sobre a escolha da habitação, é comum a análise de um conjunto de variáveis apontadas como 
determinantes em maior ou menor influência deste processo, que constituem a base do comportamento da procura. 
Estas variáveis podem ser apontadas como aquelas relacionadas com os indivíduos, ou seja, com o seu perfil 
socioeconómico: 
a) Idade, sexo, estágio do ciclo de vida familiar, situação profissional, estado civil, composição familiar, escolaridade, 
nível de rendimento, etc. (HOOIMEIJER, 1996); bem como com aquelas relacionadas com a envolvente/entorno 
urbano da habitação, que envolvem as amenidades locais; 
 
b) Potencial de acessibilidade a vários equipamentos (escolares, desportivos, sociais, lazer e de saúde) e serviços, 
qualidade de vizinhança, proximidade ao emprego, comércio, segurança, qualidade ambiental, espaços verdes, 
qualidade paisagística, densidade de construção, etc. 
 
 
 RAZÃO QUE LEVA A OPTAR PELO LOCAL DA RESIDÊNCIA 
Vizinhança Factores no espaço envolvente Factores económicos 
- Local de residência dos pais; 
- Possibilidade de laços de 
vizinhança; 
- Proximidade ao local de 
trabalho; 
- Proximidade a 
equipamentos colectivos 
saúde, educação e comercio; 
- Proximidade às principais 
vias de comunicação 
 - Acessibilidade; 
- Segurança 
- Qualidade ambiental e da 
envolvente; 
- Área de reduzida ou alta densidade 
de ocupação; 
- Tranquilidade; 
- Cultura, hábitos e costumes que lhes 
sejam familiares; 
- O custo da habitação 
- Qualidade da habitação; 
- Boa zonas para prática da actividade 
agro - pecuária; 
- Exploração dos recursos naturais; 
- Processo de industrialização; 
- Urbanização; 
Tabela 7: Razão que leva a optar pelo local da residência 
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Quanto as habitações, no distrito de Nacala-Porto encontramos dois tipos de habitações classificados pelo grupo com 
base no tipo de estrutura, que são habitações com estruturas convencionais e com estruturas tradicionais, esta realidade 
não diferindo com habitaçõesda região de Nacala-Porte, ate mesmo da província. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gráfico 16: : Relação das habitações quanto a estrutura 
 
O cristianismo e islamismo estas vão definindo o Distrito de Nacala-Porto desde a criação da cidade pelos portugueses, 
em que os portugueses foram se instalar na cidade de Nacala formando sua estrutura portuguesa, trazendo consigo a 
religião crista, enquanto o islamismo chegou a Nacala com o posso nativo da região que saia dos distritos adjacentes 
como Mossuril, Memba, Mongicual, etc. este povos nativos herdaram dos árabes quanto a sua passagem pelo pais/ 
região. Portanto o islamismo foi ganhando o espaço do distrito por ser professado pelo povo nativo e que ate nos dias 
de hoje se mantem, mas aos poucos vai tendendo se equilibrar com a religião crista. Como pode se observar no gráfico 
e tabela seguinte. 
Estrutura 
Convencional
58%
Estrutura 
Tradicional
42%
Estrutura
Convencional
Estrutura
Tradicional
TIPO DE 
ESTRUTURA 
MATERIAL DE CONSTRUÇÃO 
NÚMERO DE 
CASA 
E
S
T
R
U
T
U
R
A
 T
R
A
D
IC
IO
N
A
L 
 
Paredes Pau-à-pique e adobe 
58 
Estrutura de cobertura Bambu e barrote de 
madeira 
Cobertura Plástico, capim e Chapa de 
zinco 
Pavimento Betonilha e solo 
compactado 
Acabamentos Reboco de Cimento e 
adobe 
E
S
T
R
U
T
U
R
A
 
C
O
N
V
E
N
C
IO
N
A
L 
 Paredes Bloco de cimento 
42 
Estrutura de cobertura Barrote de madeira 
Cobertura Chapa metálica IBR 
Pavimento Betonilha e mosaicos 
Acabamentos Reboco de cimento, 
pintura a pvc, azulejos 
Tabela 8 Tipologia habitacional de Nacala-Porto. FONTE: Inquérito 
Figura 1: tipo de habitação em zona rural 
 
Gráfico 12: Representação percentual das religiões de 
Nacala-PortoFigura 2: tipo de habitação em zona rural 
 
Gráfico 13: Representação percentual das religiões de 
Nacala-Porto 
 
Gráfico 14: Representação percentual das religiões de 
Nacala-PortoFigura 3: tipo de habitação em zona rural 
 
Gráfico 15: Representação percentual das religiões de 
Nacala-PortoFigura 4: tipo de habitação em zona rural 
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1) Fraca capacidade do território estar apto de receber mais pessoas cria problemas urbanos; 
2) Distribuição territorial deficiente vai gerando assentamentos informais ao longo dos grandes polos urbanos; 
3) Choques e diversidades culturais vão gerando segregação social no distrito; 
4) Proliferação das industrias vem acompanhando com crescimento migratório que complicação não gestão urbana e 
poluição ambiental; 
5) Existência de pessoas com baixo nível de escolaridade em idade activa; 
6) Falta de equipamentos culturais para exposições culturais; 
7) Proliferação de algumas ceitas religiosas, fazem com que haja pouca aderência nas práticas culturais; 
8) Pouca exploração da mão-de-obra local, condiciona o bem-estar da população local; 
9) Fraca assistência municipal condiciona no desenvolvimento e distribuição territorial; 
RELIGIÃO FREQUÊNCIA PERCENTAGEM 
Cristãos 45 45% 
Muçulmanos 55 55% 
Tabela 9: Representação dos dados do inquérito relacionados a 
religião 
Cristãos
45%Muçulma
nos
55%
Esquema.0 2:Árvore de problemas 
Gráfico 17: Representação percentual das religiões de 
Nacala-Porto 
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O distrito de Nacala-Porto conta com diversas eventualidades no que concerne a cultura e religião pelo facto de 
encontrar-se em um crescimento acelerado quanto territorial assim como demográfico, económico e politico, 
apresentado como factores culturais de herança dos árabes e portugueses deixados pela colonização verificado no 
passado seculo. 
O comportamento demográfico, sociocultural e religioso do distrito de Nacala-Porto encontra-se em evolução devido os 
crescimentos migratórios que tem registado nos últimos 15 anos, assim aumentando a pressão e a demanda na população 
e na expansão urbana do distrito. 
O distrito tem mostrado tendências demográficas elevadas que ate quase se verifica uma conurbação urbana entre os 
distritos vizinhos como Nacala-a-Velha e Mossuril, a Cultura assistido uma mistura provocada pelas migrações no distrito 
e religião vai variando pelos hábitos e costumes distintos. 
 
 
Para obter as informações que ajudaram a perceber as características das pessoas que procuram por uma habitação que 
de certa forma é uma necessidade essencial, a nível da área em estudo o que tem uma grande influência sobre asa áreas 
exteriores. Essa actividade teve como base a elaboração de um inquérito superficial. Por tanto, desse inquérito, a maioria 
dos inqueridos são do género Masculino. Ver na Tabela abaixa: 
 
 
 
LOCAIS DE INFLUÊNCIA BENEFÍCIOS 
Ilha de Moçambique Turismo, 
Mossuril Rede Industrial, Estabelecimentos 
Turísticos 
Angoche Economia, serviços, Turismo, Tipologia 
Habitacional 
Rapale Economia, Serviços, Turismo 
Memba Tipologia Habitacional (Convencional), 
Turismo (Fauna) 
Lichinga Material de construção, 
Nacala – Velha Rec. Construtivos, tipo de construção, 
Turismo 
Cidade de Nampula Formação, Turismo, Material de 
construção, tipologia Habitacional. 
Tabela 10 LOCAIS DE INFLUÊNCIA DE NACALA-PORTO e seus benefícios 
GÉNERO FREQUÊNCIA PERCENTAGEM 
 Homens 58 58% 
 Mulheres 42 42% 
Total 100 100% 
Tabela 11: Inquérito Elaborado pelo grupo de Trabalho 
Esquema 3: Locais de influência de Nacala-porto 
Homem
58%
Mulher
42%
Homem
Mulher
FONTE: (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018) 
 
FONTE: (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018) 
FONTE: (AGY, RAIMUNDO, FEIJO, & IBRAIMO, 2018) 
 
Gráfico 18: Inquérito Percentual Elaborado pelo grupo de 
Fonte: Perfis Distritais 
 
Fonte: Perfis Distritais 
 
Fonte: Perfis Distritais 
 
Fonte: Perfis Distritais 
Gráfico 22: Inquérito Percentual Elaborado pelo grupo de Trabalho 
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Muitas vezes quem tem acesso a uma habitação numa área urbanizada possui um grau académico. O grau académico 
e o nível de rendimento são questões importantes para perceber até que pontos, estes elementos influenciam na Procura 
por uma zona ideal para habitar. A maioria das pessoas que tem uma habitação condigna possui um nível académico 
Superior. 
 
 
 
 
 
 
GRAU ACADÉMICO FREQUÊNCIA PERCENTAGEM 
Ensino Superior 68 68% 
Ensino Secundário 24 24% 
Ensino Primário 1 1% 
Não Escolarizada 7 7% 
Total 100 100% 
Tabela 12: Grau Académico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO -III 
 
 
CAPÍTULO -III 
 
ANALISES 
 
ANALISES 
 
ANALISES 
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Neste capítulo ira se fazer análises para poder perceber-se os factores de influência e tendências do distrito de Nacala-
Porto, que pelo alto não se distancia das tendências actuais do pais que tem registado elevado movimento de mudanças 
demográficas, culturais, sociais, económicas, políticas e comportamentais dos habitantes para poderem responder as 
necessidades que lhes exigem. 
 
 
Alguns distritos da província de Nampula tem o privilégio de dispor de planos do tempo colonial e 
actualmente poucas delas têm um plano de urbanização executado, diferente de Cidade de Nampula, 
Nacala - porto, Ilha de Moçambique e Angoche. Mesmo que estas cidades referenciadas tenham um 
ordenamento territorial implementados, ainda observa se questões relacionadas com assentamentos 
informais, tendo a cidade de Nampula como referência quanto a estes aspectos. 
 
A área habitacional existente de Nacala - porto responde inadequadamente à demanda, visto que a maior parte das 
habitações encontram-se em zonas de assentamentos informaissendo maior parte delas construídas de material local 
ou vernacular, embora actualmente se verifique edificações novas e outras em curso com recurso à material convencional. 
As oportunidade de emprego e habitação têm crescido e com o atravessamento ou culminar do Corredor de 
Desenvolvimento do Norte, o que traz consigo várias oportunidades fazendo com que haja mais habitantes e a 
permanência dos residentes do distrito, consequentemente vai se verificar um rápido crescimento populacional, urbano 
e por consequência pode ser informal. 
 
Para os residentes nativos do distrito a procura por uma habitação nova, ocorre após formar uma família. No caso de 
imigrantes, a oferta é satisfatória, até então. Contudo, futuramente este cenário pode mudar. Pois, a população procura 
estar próximo dos equipamentos e serviços básicos existentes, como centros de saúde, escolas, serviços administrativos 
e infra estruturas como agua, luz e vias de acesso. 
É importante que se tenha em conta que a oferta de habitação aos residentes, a procura por um produto ou serviço e 
o meio de o obtenção são os aspectos chave para a organização da urbe e a satisfatória estruturação da população à 
nível da área de estudos. 
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a) Pontos Fortes 
1) Grande percentagem da população é activa; 
2) Permanência de costumes e hábitos locais; 
3) Motivações na exploração das potencialidades 
4) Existência de amplo território para construção de habitações; 
5) Crescimento económico acelerado nos últimos anos; 
6) Passagem de estrada nacional e do corredor de Nacala sobre o distrito. 
7) Construção massiva por tipologia local; 
8) Existência de matéria-prima; 
9) Existência de indústrias transformadoras; 
b) Pontos Fracos 
1) Inexistência de locais culturais; 
2) Enfraquecimento cultural/tradicional; 
3) Migrações de novas culturas; 
4) Inexistência de Maior área com assentamentos informais; 
5) Falta de técnica de implementação do material vernacular. 
6) Pouca exploração da mão-de-obra local; 
7) Fraca assistência municipal 
 
c) Oportunidades 
1) Crescimento Migratório favorável 
2) Oportunidades de emprego 
3) Potencialidades turísticas 
4) Abundancia territorial 
5) Elevado número de iniciativas privadas 
6) Existência de mão-de-obra barata 
7) Implementação de técnicas adequadas para a construção e envolvimento da população; 
8) Criação de áreas de expansão e melhoria das habitações existentes; 
9) Formação de técnicos especializados no manuseio e domínio de técnicas de construção vernacular. 
10) Proliferação autoemprego; 
d) Ameaças 
1) Aumento de Marginalização; 
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2) Existência de pessoas de baixo nível de escolaridade; 
3) Aumento de custo de vida e subida de preço dos materiais; 
4) Surgimento de desagregação social. 
5) Choques culturais; 
6) Proliferação de industriais; 
7) Proliferação de igrejas e ceitas religiosas 
 
a) Análise Política 
1) Criação de novas tendências habitacionais e respeitando a malha urbana; 
2) Uso de critérios ou parâmetros urbanísticos para melhorar a organização dos assentamentos; 
3) Cooperação entre dos habitantes e os dirigentes responsáveis; 
4) Cooperação entre habitações sociais e habitações insoladas, através do uso das leis impostas pela lei de terras. 
b) Análise Económica 
1) Melhoria no custo de vida a partir das novas tendências habitacionais; 
2) Criação de emprego com surgimento de novos técnicos profissionais na área; 
3) Aderência das habitações já existentes e construção de novas habitações; 
4) Investimento de empresas e governo para construção de habitações sociais. 
c) Análise Social 
1) Destaque da convivência social dos habitantes nativos e imigrantes no distrito; 
2) Criação de centros de convivência e lazer para encontros de vários géneros e idades; 
3) Exposição dos hábitos e costumes patentes associada a boa recepção que se verifica; 
4) Integração no mesmo seio habitacional, todas as culturas, sociedades. 
d) Análise Tecnológica 
1) Foco na Formação de novos técnicos profissionais relacionados a construção; 
2) Uso de material local para construção de habitações de baixo custo; 
3) Integração de novos materiais de construção nas habitações vernaculares; 
4) Construção de habitações modernas com novos materiais e técnicas. 
e) Análise Ambiental 
1) Estabelecimento de directrizes para a proteção do meio ambiente; 
2) Estabelecer um mecanismos para o financiamento de projectos ou alocação de fundos, sempre que 
aplicável/necessário, para a comparticipação dos Governos Locais e ao seu bom desempenho na prestação dos 
serviços Habitacionais; 
3) Integração de novos materiais de construção nas habitações sustentáveis sem prejudicar o meio ambiente; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO -IV 
 
 
CAPÍTULO -IV 
 
CENARIOS 
 
CENARIOS 
 
CENARIOS 
 
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Esquema.0 8: centros de compectividade de Nacala-porto 
 
a) Tendências de desenvolvimento das habitações 
As habitações recentes de material convencional, são alocadas no mesmo local que as de material precário sem ao menos 
respeitar os princípios de convivência no local, não se verifica edificação habitacionais em locais com condições mínimas 
para viver. É mais complexo remover uma edificação convencional que uma precária numa estruturação do local, 
dificultando o processo devido ao elevado custo da edificação, a sua malha urbana é destorcida com este fenómeno. 
Assegurar que, em centros urbanos onde estejam garantidas condições mínimas de operação e manutenção dos serviços 
de Habitação, o investimento seja de pelo menos 50% do investimento a realizar no da infraestrutura habitacional com 
foco no ambiente envolvente. 
b) Procura de fácil acesso próximo aos serviços e infraestruturas 
Os habitantes com uma economia mais elevada, tendem a procurar alocar suas habitações em locais que tem fácil acesso 
a estradas principais ou que a sua viatura tem acesso a seu edifício, frequentemente esses locais encontram-se próximas 
as habitações de famílias de baixa renda, e acabam ocupando o espaço que dá acesso as casas vizinhas, locais de 
recreação da comunidade. 
 
a) Maior competitividade 
Devido as potencialidades que Nacala-porto apresenta e suas terras, economia, comércio, administração, gestão não 
foge a regra de atrair pessoas para aquela região, como grande centro económico, mas este factor não chega para 
impulsionar o distrito para desenvolver e dar mais credibilidade, com mais um ponto atrativo o cenário poderá ter uma 
outra dinâmica. 
 
 
 
 
 
b) Crescimento da demanda por Habitação 
Devido as oportunidades que que Nacala-porto apresenta Poderá haver uma demanda na procura de habitação para 
compra e aluguer devido as novas tendências que a área de estudos poderá apresentar nos próximos anos, a não 
correspondência de imediato pode retardar a aquisição das habitações. 
c) Alteração da tipologia de habitação na área de estudos 
Nacala porto 
como - Centro 
económico 
 
Nacala porto 
como - Centro 
económico 
 
Nacala porto 
como - Centro 
económico 
 
Nacala porto 
(Porto de 
Nacala) 
 
(Porto de 
Nacala) 
 
(Porto de 
Nacala) 
 
(Porto de 
Nacala) 
Indústrias 
transformadoras 
 
Esquema.0 4: 
centros de 
compectividade 
de Nacala-
portoIndústrias 
transformadoras 
 
Administração 
Pública 
 
Administração 
Pública 
 
Administração 
Pública 
 
Administração 
Pública 
Comércio 
 
Comércio 
 
Comércio 
 
Comércio 
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O acelerado desenvolvimento a ocorrência de umamudança intensa nas habitações tradicionais, pode 
fazer com que se percam os valores habitacionais e culturais da região, devido a necessidade de 
responder a demanda, não basta edificar algo radical e moderno se não se preserva a história das 
edificações neste local. 
 
a) Pressão e densificação das áreas centrais por habitações 
De acordo com a situação actual a área de estudos apresenta um grande aglomerado habitacional sobre as 
vias principais, onde verifica-se a prática do comércio ao longo da via e os serviços básicos encontram-se ao 
longo da mesma, as habitações dos comerciantes não se encontram tão distantes dos seus locais de venda e 
dos serviços necessitados. 
b) Aumento do fluxo de veículos motorizados 
Com o comércio centrado ao longo da via, poucos vendedores fazem as suas vendas nos mercados, verifica-se um 
grande domínio de venda ambulante e nas bermas das vias, além das viaturas que passam por lá, os que usam os seus 
transportes para transportar seus produtos, a finalidade é na estrada nacional aumentando assim o impacto. 
c) Não acompanhamento da expansão dos assentamentos 
Com o rápido crescimento, há possibilidade da infracção dos planos, pode se dar ao caso de se planear áreas 
habitacionais e se construir algo que não consta no plano da mesma área, poluindo assim a malha urbana prevista. 
d) Porquê desenvolver a habitação 
1) Este plano surge como quadro coordenador de boas práticas e mobilizador de melhoramento de vida 
habitacional da população. Dispondo de uma visão com horizonte temporal de curto, médio e longo prazo para 
o desenvolvimento habitacional. 
2) O plano cria harmonização entre os órgãos dirigentes e população para surgimento de novos meios rentáveis 
com a migração. 
3) O plano responde os interesses nacionais e provinciais quanto ao melhoramento de assentamentos informais. 
e) Alcance do Plano 
1) Colocar Nacala-Porto como referência na implementação do material vernacular; 
2) Colocar Nacala-Porto no topo dos locais para se estar e viver; 
3) Harmonizar as novas tendências habitacionais a ética e cultura da área de estudos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO -V 
 
 
CAPÍTULO -V 
 
 
VISAO E MISSAO DO PEDHRN 
 
VISAO E MISSAO DO PEDHRN 
 
VISAO E MISSAO DO PEDHRN 
 
VISAO E MISSAO DO PEDHRN 
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De acordo com o PEDHRNP prevê se tornar Nacala - Porto um melhor lugar para se viver e estar, ela deverá focalizar – 
se ou reflectir a alegria e a convivência dos nativos e dos visitantes olhando para: 
a) Equidade Social; 
b) Qualidade habitacional; 
c) Qualidade ambiental e ; 
d) Hospitalidade. 
 
Olhando para área de estudos e as suas potencialidades a habitações deve ser procriada com o intuito de dar boa 
habitabilidade (conforto e bem estar) a população, este local deve ser um atrativo para os visitantes, transformando-se 
em ganhos económicos no instante que são solicitadas mais habitação do género. Sustentabilidade Sóciocultural 
 
A construção inadequada no que diz respeito aos materiais de construção pode provocar a destruição da biodiversidade 
ambiental, é imprescindível que as construções sejam desenvolvidas conscientemente quanto ao uso adequando dos 
recursos naturais, minimizando qualquer dano ao ambiente e abordando a sua conservação e proteção. 
 
Deve haver valorização da diversidade sociocultural, e particularmente, um respeito pela cultura local, neste sentido, as 
habitações devem concebidas sem prejudicar negativamente a comunidade onde se serão desenvolvidas, de tal modo a 
preservação e revitalização da cultura local como u dos principais atractivos. 
 
Proporcionar um ambiente melhor e confortável para se habitar e estar ao nível de vida dos habitantes de Nacala-Porto. 
1. Disseminação meios que ajudem a reduzir o impacto ambiental, causado pela Acção humana; 
2. Estimular as questões sustentabilidade e conservação das habitações; 
3. Promover iniciativas de uso de materiais locais. 
4. Promover o acesso as habitações colectivas ou social; 
 
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Em palavras mais simples, o tema do plano tem como missão desenvolver mecanismos para o uso adequado do espaço 
urbano, este que pode promover, além da preservação de recursos naturais, a melhoria da qualidade de vida dos 
habitantes, em função de outros benefícios gerados pelo equilíbrio ambiental o que convida as pessoas a construírem ou 
abitarem . 
A complexidade formada por espaço urbano e cidade não pode dispensar um planeamento urbano bem definido, 
estruturado e abrangente que de forma multissectorial leve em conta o homem e o meio ambiente nos aspectos 
económicos, sociais, físico-territoriais, ecológicos e administrativos. (DEPARIS, 2014) 
De acordo com (MOTA, 1999), vemos que o objectivo dessa visão multissectorial conserva tanto os recursos ambientais 
como proporciona uma justa qualidade de vida. (GROSTEIN, 2001), afirma que o avanço, escala e velocidade da 
urbanização não constituem problemas em si, a não ser pelo modo como ocorrem. 
A complexidade formada por espaço urbano e cidade não pode dispensar um planeamento urbano bem definido, 
estruturado e abrangente que de forma multissectorial leve em conta o homem e o meio ambiente nos aspectos 
económicos, sociais, físico-territoriais, ecológicos e administrativos. (DEPARIS, 2014) 
De acordo com (MOTA, 1999), vemos que o objectivo dessa visão multissectorial conserva tanto os recursos ambientais 
como proporciona uma justa qualidade de vida. (GROSTEIN, 2001), afirma que o avanço, escala e velocidade da 
urbanização não constituem problemas em si, a não ser pelo modo como ocorrem. 
 
Tornar Nacala-Porto atractivo através das suas potencialidades como o turismo a habitação, a 
infraestruturação, as oportunidades de emprego entre outros. Com foco para habitabilidade 
condigna e referência de boas práticas, sendo uma zona com varias oportunidades criando 
condições para os valores locais não se percam e a identidade local sobressaia de forma a 
forma a corresponder as oportunidades do futuro, no processo de almejar o desenvolvimento 
económico, qualidade de vida das populações. 
Incluir e priorizar a camada juvenil, na produção do PIB e consequente valorização do IDH 
através do empreendedorismo, formação profissional e investimento em áreas do sector 
primário; Práctica da agricultura (e outros domínios do sector primário). Isto melhoraria de tal 
forma a qualidade e custo de vida – através da baixa dos custos de compra de produtos de 
primeira necessidade, contratação de mão-de-obra e construção convencional/melhorada 
barata. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO -VI 
 
 
CAPÍTULO -VI 
 
DIRETRIZES 
 
DIRETRIZES 
 
DIRETRIZES 
 
DIRETRIZES 
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Para que a qualidade de vida dos habitantes Urbanos em consonância com o desenvolvimento tecnológico dos países é 
hoje encarada como pré-requisito para as cidades que buscam avançar rumo ao desenvolvimento (sustentável). 
A geração mais ampla deste quadro passa, indiscutivelmente, pela noção de desenvolvimento humano em todas as suas 
dimensões. Para atingir níveis mais elevados de desenvolvimento nas cidades é necessário não somente assegurar 
trabalho e renda dignos, como níveis compatíveis de educação, saúde, cultura, habitação, mobilidade, acesso a espaços 
de convivência social, preservação dos espaços públicos e recursos naturais. 
Indicadores de Qualidade de Vida têm a função de comunicar em linguagem compreensível para o público em geral, 
onde estamos, onde estivemos, quais os segmentos da população, áreas da cidade e os setores da administraçãoque 
necessitam de maior atenção e investimentos, tendo em vista objetivos e metas da melhoria. 
Qualidade de Vida são as condições de vida de um ser humano ou é o conjunto de condições que contribuem para o 
bem físico e espiritual dos indivíduos em sociedade. Envolve o bem espiritual, físico, psicológico e emocional; além de 
relacionamentos sociais, engloba a saúde, educação, poder de compra, habitação, saneamento básico. Segundo 
(BARBOSA, 1998), par que haja qualidade de vida, é necessário que haja uma relação harmoniosa entre o Homem, a 
natureza e o ambiente que o cerca. 
Segundo (MINAYO, 2000), qualidade de vida é uma noção eminentemente humana, que tem sido aproximada ao grau 
de satisfação encontrado na vida familiar, amorosa, social e ambiental e à própria estética existencial Segundo 
(Organização Mundial da Saúde, 1995), qualidade de vida é a percepção do indivíduo de sua inserção na vida no contexto 
da cultura e sistemas de valores nos quais ele vive e em relação aos seus objetivos, expectativas, padrões e preocupações. 
Segundo (BARBOSA, 1998), Não é possível existir um conceito único e definitivo sobre qualidade de vida, mas se pode 
estabelecer elementos para pensar nessa noção enquanto fruto de indicadores ou esferas objetivas (sociais) e subjetivas, 
a partir da percepção que os sujeitos constroem em seu meio. 
Segundo (Vilarta e Gonçalves, 2004), essas esferas se caracterizam como: 
Objetividade das condições materiais: interessa a posição do indivíduo na vida e as relações estabelecidas nessa 
sociedade; Subjetividade: interessa o conhecimento sobre as condições físicas, emocionais e sociais relacionadas aos 
aspectos temporais, culturais e sociais como são percebidas pelo indivíduo. 
 
A esfera objetiva de percepção de qualidade de vida lida com a garantia e satisfação das necessidades mais elementares 
da vida humana: alimentação, acesso à água potável, habitação, trabalho, saúde e lazer (MINAYO, 2000). Essa forma lida 
com as possibilidades de consumo e utilização de bens materiais concretos, por isso, independe da interpretação do 
sujeito perante sua própria vida. 
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Essa esfera de percepção lida, numa primeira instância, com as acções individuais perante a própria vida do sujeito. 
Engloba desde suas opções por práticas, como a expectativa e a perceção de seus níveis de qualidade de vida. 
Segundo Gonçalves (2004), a esfera subjetiva de compreensão de qualidade de vida diz respeito ao estilo de vida do 
sujeito, que se caracteriza como os hábitos aprendidos e adotados durante toda a vida, relacionados com a realidade 
familiar, ambiental e social. São acções que refletem as atitudes, os valores e as oportunidades na vida das pessoas, em 
que devem ser considerados elementos concorrentes ao bem-estar pessoal, controle do estresse, a nutrição equilibrada, 
a actividade física regular, os cuidados preventivos com a saúde e o cultivo de relacionamentos sociais. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO -VII 
 
 
CAPÍTULO -VII 
 
 
ESTRATEGIAS 
 
ESTRATEGIAS 
 
ESTRATEGIAS 
 
ESTRATEGIAS 
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Esquema.0 13: Linhas estratégicas de Intervenção 
 
Tendo em conta o objectivo estratégico do plano, garantir aos residentes em Ribaué, acesso a habitações condignas de 
qualidade e a utilização dos recursos existentes para garantir esse feito, deve se harmonizar os planos municipais e 
habitações construídas ao ganho económico, que poderá trazer para o distrito de Ribaué a partir de diretrizes a serem 
traçados. Com tudo, ele deve responder as necessidades primordial que são os habitantes de Nacala-Porto, e 
posteriormente transformar isso num chamariz para imigrantes e funcionários residentes noutras cidades. 
Com uma coordenação de âmbito distrital, a trabalhar em estreita articulação com principais distritos de influência, para 
atrair mais investidores nas diversas áreas que o distrito de Ribaué tem potencial, gerando assim mais emprego e 
surgimento de pequenas empresas e áreas de formação para ter mão-de-obra qualificada e consequentemente 
habitações para novos moradores e turistas. 
Para um feito positivo e satisfatório definiram-se quatro linhas estratégicas e três eixos de intervenção para alcançar este 
objectivo, focando na equidade social, qualidade habitacional e hospitalidade. 
6.1. DIRETRIZES ESTRATÉGICAS DE INTERVENÇÃO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1a Estratégica: Organização e Cooperação 
As indústrias transformadoras devem apresentar uma coordenação entre elas, também olhando pra outros 
distritos de influência. 
2a Estratégica: Disseminação Informação e Sensibilização dos habitantes 
Consciencializar os moradores da área de intervenção acerca do seu contributo e importância nos rendimentos que 
Estratégicas 
De Gestão 
 
Estratégicas 
De Gestão 
 
Estratégicas 
De Gestão 
 
Estratégicas 
De Gestão 
1a-Estratégica 
 
1a-Estratégica 
 
1a-Estratégica 
 
1a-Estratégica 
2a-Estratégica 
 
2a-Estratégica 
 
2a-Estratégica 
 
2a-Estratégica 
3a-Estratégica 
 
3a-Estratégica 
 
3a-Estratégica 
 
3a-Estratégica 
4a-Estratégica 
 
Esquema.0 9: 
Linhas 
estratégicas de 
Intervenção4a-
Estratégica 
 
Esquema.0 10: 
Linhas 
estratégicas de 
Intervenção 
 
Esquema.0 11: 
Linhas 
EIXOS 
ESTRATÉGICOS DE 
INTERVENÇÃO 
 
EIXOS 
ESTRATÉGICOS DE 
INTERVENÇÃO 
 
EIXOS 
ESTRATÉGICOS DE 
INTERVENÇÃO 
 
EIXOS 
ESTRATÉGICOS DE 
INTERVENÇÃO 
1º-Eixo 
 
1º-Eixo 
 
1º-Eixo 
 
1º-Eixo 
2º-Eixo 
 
2º-Eixo 
 
2º-Eixo 
 
2º-Eixo 
3º-Eixo 
 
3º-Eixo 
 
3º-Eixo 
 
3º-Eixo 
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poderão ter com a implementação do PEDHRN. Com o qual a zona poderá ter com este sector habitacional, 
sensibilizando a colaboração dos mesmo e seu contributo no desenvolvimento económico e Humano. 
3a Estratégica: Adequação dos Recursos a nível de Nacala – Porto 
Alinhar os valores internos ao projecto inicial para se iniciar a implementação do plano e associar o rendimento do 
Habitantes melhoramento das habitações num contexto com as entidades responsáveis para facilitar o processo. 
4a Estratégica: Apostar na Formação técnica e Capacitação de profissionais 
Dar enfase e Potencializar a formação técnica (teórico e prático), a nível pré e pós-graduado e capacitar os profissionais 
de construção que vão poder ajudar no melhoramento das habitações. 
 
Durante as análises aprofundado em relação ao domínio da Equidade Social e habitacional, Qualidade habitacional e 
Hospitalidade, onde a população envolvida vincula – se pelo bem-estar da área de estudos e se compromete para o seu 
crescimento e desenvolvimento, por tanto foram alvos da particular atenção que originaram a visão para Nacala - Porto 
que influência e estabelece uma concretizações as prioridades. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Adequar as normas 
habitacionais dos 
sectores económicos 
 
Adequar as normas 
habitacionais dos 
sectores económicos 
 
Adequar as normas 
habitacionais dos 
sectores económicos 
 
Adequar as normas 
habitacionais dos 
sectores económicos 
Estabelecer critérios 
de certificação. 
 
Estabelecer critérios 
de certificação. 
 
Estabelecer critérios 
de certificação. 
 
Estabelecer critérios 
de certificação. 
2o Eixo | Acessibilidade a habitação em todos os níveis 
 
 
2o Eixo | Acessibilidade a habitação em todos os níveis 
 
 
2o Eixo | Acessibilidade a habitação em todos os níveis 
 
 
2o Eixo | Acessibilidade a habitação em todos os níveis 
 
Melhoria e 
generalização no 
ambiente 
habitacional 
 
Melhoria e 
generalização no 
ambiente 
habitacionalMelhoria e 
generalização no 
ambiente 
Valorização da 
cultura e património 
 
Valorização da 
cultura e património 
 
Valorização da 
cultura e património 
 
Valorização da 
cultura e património 
3o Eixo | Competitividade 
 
 
3o Eixo | Competitividade 
 
 
3o Eixo | Competitividade 
 
Apostar nos Quadros 
formados (técnico-
profissionais) 
 
Apostar nos Quadros 
formados (técnico-
profissionais) 
Relacionar a 
formação técnica 
com à construção 
habitacional 
 
Esquema.0 14: Eixos 
estratégicos de 
intervençãoRelacion
Esquema.0 18: Eixos estratégicos de intervenção 
1o Eixo | Definição Organizacional e Garantia da Qualidade Habitacional 
 
 
1o Eixo | Definição Organizacional e Garantia da Qualidade Habitacional 
 
 
1o Eixo | Definição Organizacional e Garantia da Qualidade Habitacional 
 
 
1o Eixo | Definição Organizacional e Garantia da Qualidade Habitacional 
 
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a) 1o Eixo | Definição Organizacional e Garantia da Qualidade Habitacional 
Alinhar os princípios habitacionais dos sectores económicos, articulando os serviços que geram renda nas famílias dando 
enfase há um subsídio habitacional para quem produzir e contribuir para o crescimento da economia de Nacala – Porto. 
Neste âmbito podem melhorar as suas habitações, responsabilizando as entidades responsáveis a possibilidade de 
organizar a estrutura urbana, ao longo do tempo poderão transformar a assistência técnica por necessidades do género 
em que as famílias tiverem necessidade. 
Definir critérios de avaliação, acreditação, certificação e monitorização da qualidade habitacional, com uma parceria entre 
as entidades investidoras de Nacala - Porto em contexto com governo local e a população disponibilizarem fundos para 
investimento dos sectores com potencialidade como o turismo, culturas para gerar mais emprego e disposição para 
novas infraestruturas e equipamentos focando no potencial do distrito. 
b) 2o Eixo | Acessibilidade a habitação em todos os níveis 
Melhoria e generalização no ambiente habitacional para que todas famílias residentes de Nacala-Porto e imigrantes 
possam ter uma habitação confortável, típica e condigna no mesmo seio, independentemente do seu nível de vida, idade 
e onde quer que exerça sua função, fazendo com que tenham acesso a uma habitação e que contribuam para o 
desenvolvimento económico de Nacala - Poto. 
Priorização da cultura e do património mantendo a identidade dos habitantes nativos e seus valores, com a promoção 
desses valores nas suas áreas habitacionais, valorizando habitações históricas intactas para funções turísticas e áreas 
abertas com históricos relevantes. Associadas as artes feitas pelas gerações passadas que representam a cultura do 
distrito, a hospitalidade e a socialização existente dão ênfase a esta questão. 
3o Eixo | Competitividade 
Possuir quadros formados (técnico-profissionais da construção) capazes de responder as necessidades do mercado 
imobiliário, promovendo construções habitacionais para que possam arrendar ou vendas associadas ao turismo, 
aderência das empresas investidoras. 
Associar a formação técnica à construção ou criação de novas tendências de construção habitacional na produção de 
habitações vernaculares e sociais para finalização de curso. Tendo em conta o ambiente externo das habitações para 
promover a criação de áreas verdes e reposição da vegetação retirada nos locais de implantação. 
 
 
Na área de estudos verifica se massiva construção individual em qualquer região de Nacala, este fenômeno pode ser 
fundamental para o plano, promover a construção em conjunto a nível das comunidades, onde o governo poderá ajudar 
se necessário em situações criticas. Este processo cinge na ajuda da comunidade na construção das habitações onde 
funcionará como ajuda comunitária a nível de Nacala – Porto. 
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a) Os habitantes das comunidades ajudam na construção das habitações no seu seio habitacional; 
b) Os Gestores ou governos locais subsidiam se nas questões técnicas e profissionais; 
c) O investimento feito é individual mas pensando no Colectivo para o desenvolvimento habitacional; 
d) Os responsáveis trabalham em conexão com a comunidade que poderá auxiliar. 
 
A promoção de actividades, produtos, serviços ou eventos do distrito mas também de locais de influências e adjacentes 
poderão mover massas e possibilita a construção de novas infraestruturas e mais investimento da área de estudos, 
apostando nos produtos existentes e aderência de novas tecnologias e novas tendências de construção e diversas áreas. 
O turismo devera ser a principal parceira no desenvolvimento económico a partir das habitações, porque a partir destas 
questões surgira mais turistas e poderão ter uma variedade de opções de alojamento e poderá criar mais oportunidades 
de emprego a nível de Nacala-Porto. 
 
 
a) Formação: a questão da formação tem que ser abrangente a todos níveis de trabalhadores e moradores sem 
nenhuma distinção; 
b) Educação cívica: Desenvolver programas de educação cívica em cooperação com os líderes comunitários; 
c) Criar incentivos: Com a ajuda municipal no que diz respeito a assistência e monitoria das construções e ganhos 
pelo contributo do aumento económico do distrito. 
d) Acessibilidade: Facilitar o acesso à habitação adequada conferindo dignidade a cada família através da 
coordenação dos diferentes segmentos da sociedade. 
 
a) Investimento: Procura de agentes privados para investir nas diversas potencialidades que Nacala-Porto tem para 
gerar mais emprego e consequente elevação da economia dos habitantes de Nacala-Porto; Criação prévia de 
infraestruturas básicas nos novos assentamentos urbanos e os que fazem o perímetro urbano; 
b) Primeiros assentamentos: Melhoramento habitacional dos habitantes de Nacala-Porto, contribuindo na 
ecomimia da área de estudo (assistência habitacional). 
 
Habitação soc ia l : Cr iação de novas habi tações em mater ia l loca l melhorado para d iversos f ins , 
serão e las tur ís t icas , a luguel e venda sempre com a part ic ipação dos c idadãos ; 
Programa de expansão: Com uma vasta gama de produção os eventos rea l izados ao longo do 
tempo no d is tr i to , para expos ição em fe i ras e eventos especia is serão d ivulgados os fe i tos da 
população em uma fe ira mais extens iva. 
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Promoção da Habitação adequada como direito e vector de inclusão social como está previsto na Constituição da 
República de Moçambique e na Declaração Universal dos Direitos Humanos; 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
CURTO PRAZO 
 
CURTO PRAZO 
 
CURTO PRAZO 
 
CURTO PRAZO 
MÉDIO PRAZO 
 
MÉDIO PRAZO 
 
MÉDIO PRAZO 
 
MÉDIO PRAZO 
LONGO PRAZO 
 
LONGO PRAZO 
 
LONGO PRAZO 
 
LONGO PRAZO 
 Formação; 
 Educação 
cívica; 
 Criar 
incentivos; 
 Acessibilidade. 
 
 Formação; 
 Educação 
cívica; 
 Criar 
incentivos; 
 Acessibilidade. 
 
 Formação; 
 Educação 
cívica; 
 Criar 
incentivos; 
 Acessibilidade. 
 
 Formação; 
 Educação 
cívica; 
 Criar 
incentivos; 
 Acessibilidade. 
0
1 
Á
 0
3
 A
N
O
S
 
 Investimento; 
 Primeiros 
assentamentos; 
 
 Investimento; 
 Primeiros 
assentamentos; 
 
 Investimento; 
 Primeiros 
assentamentos; 
 
 Investimento; 
 Primeiros 
assentamentos; 
0
3
 Á
 0
5
 A
N
O
S
 
 Habitação social; 
 Programas de expansão; 
 
 Habitação social; 
 Programas de expansão; 
 
 Habitação social; 
 Programas de expansão; 
 
 Habitação social; 
 Programas de expansão; 
0
5
 Á
 1
0
 A
N
O
S
 
Esquema.0 23: Esquema de Plano de Acção