Pesquisa sobre 3° Setor (Cleide)

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Nome: Kelly Cristina Lourenço 
Curso: 3º A – Técnico de Contabilidade / Descentralizada E.E. Prof. Rubens 
Zamith (Cleide) 
 
 
Pesquisa: Sobre 3º Setor 
 
Terceiro setor é uma expressão criada para designar um campo da sociedade 
correspondente às ações sociais promovidas por instituições privadas de caráter 
não lucrativo, com atividades que envolvem a demanda pela reinvindicação de 
determinadas causas ou ações de filantropia. 
As mais conhecidas instituições do Terceiro Setor são as ONGs (Organizações 
Não Governamentais), havendo também as fundações, entidades beneficentes, 
os fundos comunitários, as entidades sem fins lucrativos, associações de 
moradores, entre outras. 
Podemos citar como exemplo de entidades que atuam no terceiro setor: 
 
A) os Serviços Sociais Autônomos (SSA) como os integrantes do Sistema S 
(SESC, SENAI, SEBRAE, dentre outros); 
B) as Organizações Sociais (OS), como ocorre, por exemplo, com a pessoa 
jurídica de direito privado sem fins lucrativos que atua na área de educação e 
celebra com o poder público Contrato de Gestão; e 
C) as Entidades de Apoio, como no caso das fundações que apoiam 
universidades federais em projetos de pesquisa. 
 
As Fundações são instituições responsáveis pelo financiamento e arrecadação 
de fundos para o Terceiro Setor. Atuam, geralmente, na arrecadação de renda 
para o seu uso em tempos de crise, período em que diminuem as doações e 
aumentam os problemas sociais. Muitas dessas fundações são financiadas por 
empresas particulares. Exemplo: Fundação Bradesco. 
As Entidades Beneficentes são instituições que visam a uma determinada 
reparação social, seja de problemas estruturais, como a fome, seja de problemas 
individuais, como a depressão. Atuam em diversos campos e constituem a 
maioria das instituições filantrópicas no mundo. 
Os Fundos Comunitários são centros que canalizam e distribuem recursos de 
doações geralmente realizadas por empresas privadas. Ao invés de direcionarem 
todos os recursos de uma determinada corporação a uma única entidade, a 
quantia é doada a um ou mais fundos comunitários que terão a função de 
distribuir esse dinheiro para aquelas entidades que mais necessitam de recursos. 
As entidades sem fins lucrativos são empresas privadas de ações não 
necessariamente sociais que não objetivam necessariamente a obtenção de lucro 
e o acúmulo de reservas, vivendo basicamente de doações ou, dependendo do 
caso, da geração própria de renda que deve ser revertida para a realização de 
ações sociais. Essas instituições demarcam os maiores casos de enriquecimento 
ilícito e corrupção, ocasionando muitas práticas de lavagem de dinheiro, uma vez 
que os sócios criam essas instituições sem fins lucrativos como fachada para 
utilizarem seus recursos em benefício próprio. 
As Organizações Não Governamentais são instituições que não estão 
necessariamente ligadas à caridade ou a reparações sociais. Na maioria das 
vezes, suas atuações ocorrem na reivindicação de direitos ou de opiniões,em 
alguns casos, podem existir ONGs concorrentes, ou seja, que reivindicam 
diferentes ações para uma mesma questão. 
Entre as diferentes entidades do 3º Setor temos: 
O.S - Organizações Socias, uma organização social trata-se de um instrumento 
de ação que se define pelo conjunto das atividades mantidas por um grupo de 
pessoas que se aproximam com um interesse comum. Origina-se de um 
problema que apenas pode ser resolvido coletivamente, depende dos que 
criaram a organização e do contexto onde for instalada, seja cultural, histórico ou 
político. 
Pode assumir diferentes formas porque se relaciona com o objetivo para o qual 
foi criada. As organizações profissionais mais conhecidas são: 
 
Associação 
Sociedade civil sem fins lucrativos que representa e defende os interesses dos 
associados e estimula a sua melhoria técnica, profissional e social. 
Cooperativa 
Sociedade civil-comercial sem fins lucrativos que viabiliza e desenvolve 
atividades de consumo, produção e crédito, presta serviços e comercializa de 
acordo com os interesses dos cooperados. 
Sindicato 
Sociedade civil-sindical sem fins lucrativos que promove a defesa dos direitos e 
dos interesses individuais e coletivos de determinada categoria de trabalho, 
representando a em questões judiciais e administrativas. 
 
OSCIP - Uma OSCIP é uma qualificação jurídica atribuída a diferentes tipos de 
entidades privadas atuando em áreas típicas do setor público com interesse 
social, que podem ser financiadas pelo Estado ou pela iniciativa privada sem fins 
lucrativos. Ou seja, as entidades típicas do terceiro setor. O certificado de 
qualificação como OSCIP é privativo de pessoas jurídicas de direito privado sem 
fins lucrativos que tenham sido constituídas e se encontrem em funcionamento 
regular há, no mínimo, três (3) anos, desde que os respectivos objetivos sociais e 
normas estatutárias atendam aos requisitos instituídos pela legislação 
normativa. Cumpridos todos os requisitos da lei, com os devidos documentos 
comprovantes, a qualificação é concedida. 
Segundo a legislação, podem ser qualificadas como OSCIPs as organizações 
que atuam com assistência social, cultura, conservação do patrimônio público, 
preservação da história, educação, segurança alimentar, saúde, meio ambiente, 
trabalho voluntário, assessoria jurídica, desenvolvimento sustentável e ecologia, 
pesquisas. Os principais benefícios dessa qualificação são: possibilidade de 
remuneração de dirigentes sem a perda de benefício fiscal, oferecer dedução 
fiscal (IR) para pessoas jurídicas, celebrar Termos de Parceira com o Poder 
Público, possibilidade de receber bens apreendidos, abandonados ou 
disponíveis, administrados pela instituição. 
OSC - O termo "organização da sociedade civil" (OSC) representa apenas a 
forma mais recente de fazer referência àquelas entidades antes denominadas 
“organizações não governamentais” (ONG). Essas organizações constituem 
atores sociais e políticos cada vez mais presentes nas democracias 
contemporâneas. De forma simplificada, Organização da Sociedade Civil é uma 
instituição privada sem fins lucrativos, que presta um serviço com finalidade 
social. Conhecida como Marco Regulatório das Organizações da Sociedade Civil 
(MROSC), a principal legislação que define as OSC no Brasil é relativamente 
recente. Em nova pesquisa feita a pouco tempo, traz dados inéditos sobre o perfil 
das Organizações da Sociedade Civil (OSC) do Brasil, as organizações da 
sociedade civil (OSCs) já são mais de 820 mil no Brasil, estão principalmente 
localizadas na região Sudeste e atuam, principalmente, na causa de defesa de 
interesses. Outro ponto levantado pelo estudo é área de atuação das OSC. O 
que se considera “desenvolvimento e defesa de direitos e interesses” e “religião” 
são as principais finalidades das organizações, representando seis em cada dez 
organizações em atividade. 
 
Sistema S e Entidade de Apoio – O Sistema S é chamado assim por 
sua composição. Ele é composto por instituições corporativas que objetivam 
o treinamento profissional, lazer, consultoria e saúde dos trabalhadores. 
Entre os integrantes desse grupo estão: Serviço Nacional de Aprendizagem 
Industrial (Senai), Serviço Social da Indústria (Sesi), Serviço Social do 
Comércio (Sesc), entre outros. As organizações do Sistema S são 
chamadas de paraestatais, ou seja, são privadas, mas contribuem para o 
interesse estatal, por meio de serviços. Por esse motivo, elas estão 
no terceiro setor. É importante lembrar, contudo, que elas são oficializadas 
pelo Estado e por leis. 
 
 
Já as Entidades de Apoio ,são instituídas por servidores públicos de 
determinada entidade estatal, e não por iniciativa do Poder Público, além disso, 
os servidores usam seus próprios recursos e assumem a forma de fundação, 
associação ou cooperativa. 
As Entidades de Apoio, chamadas também de “Paraestatais“recebem incentivosdo Estado, esses incentivos podem ser na forma de recurso do orçamento ou 
permissão para uso de bens públicos. Por isso, a administração pública pode 
controlar a forma de utilização desses recursos ou do uso dos bens. O tribunal de 
contas também pode verificar as contas dessas entidades, portanto as principais 
características das entidades paraestatais são: 
 Não integrantes da administração pública. 
 Recebem incentivos do Estado na forma de fomento. 
 Sujeitam-se ao controle direito ou indireto da administração pública. 
 Sujeitam-se ao controle do Tribunal de Contas. 
 
Entidades Paraestatais: 
 
Após verificar a definição e as características, as principais empresas que se 
enquadram como entidades paraestatais e devem ser vistas neste resumo são: 
 Serviços sociais autônomos; 
 Organizações sociais (OS); 
 Organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP); 
 “Entidades de apoio”.