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UNIVERSIDADE FEDERAL DO ESPÍRITO SANTO CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS E ECONÔMICAS DEPARTAMENTO DE GEMOLOGIA JENNIFER MIGUEL PACÍFICO TOMBAMENTO E DESAPROPRIAÇÃO VITÓRIA 2020 JENNIFER MIGUEL PACÍFICO TOMBAMENTO E DESAPROPRIAÇÃO Trabalho apresentado á disciplina Técnicas de Pesquisas em Gemologia, do curso de Gemologia – da Universidade Federal do Espírito Santo, como requisito para avaliação. Orientadoras: Prof.ª Dr.ª Jaqueline Carolino Prof.ª Dr.ª Ana Carolina Júlio da Silva Andrade VITÓRIA 2020 SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ........................................................................................... 03 1.2 JUSTIFICATIVA.......................................................................................... 03 1.3 PROBLEMA DE PESQUISA....................................................................... 03 2 OBJETIVOS............................................................................................... 04 2.1 OBJETIVO GERAL..................................................................................... 04 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS....................................................................... 04 3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS.................................................. 05 3.1 ESTRUTURA DO TRABALHO .................................................................. 05 4 CRONOGRAMA......................................................................................... 06 REFERÊNCIAS .................................................................................................... 07 3 1 INTRODUÇÃO No Brasil e no mundo existem bens móveis e imóveis que carregam em si, elementos e traços culturais e naturais da sociedade da região em que estão inseridos. Segundo Cretella Júnior (apud Lourenço, 2006), o tombamento, “[...] É a restrição parcial ao direito de propriedade, realizado pelo Estado com a finalidade de conservar objetos móveis e imóveis, considerados de interesse histórico, artístico, arqueológico, etnográfico ou bibliográfico relevante. Restrição parcial do direito de propriedade, localiza-se no início de uma escala de limitações em que a desapropriação ocupa o ponto extremo.” Ao efetuar a leitura desta frase quem não possui muita familiaridade com as palavras desapropriação e tombamento tende a confundir seus significados tendo dificuldades de diferenciar uma da outra. A desapropriação passa para o indivíduo a ser algo semelhante ou o mesmo que tombamento, mas não é o caso. No entanto, segundo Silva e Filho (2014) “A desapropriação, tem sua origem pautada no confisco fiscal” sendo assim ela ocorre de maneira compulsória, de forma que a administração pública “compra” do proprietário o bem móvel ou imóvel declarado de interesse público, deixando de ser privado e passando a ser patrimônio pública (DIAS, s.d.). De acordo com a SCSC (s.d )“a palavra tombamento tem origem de portuguesa e significa fazer um registro do patrimônio de alguém em livros específicos de um órgão do Estado”, atualmente assim como a desapropriação, o tombamento também é um processo administrativo, mas seu objetivo falando de maneira simplificada é a preservação do bem, tornando-o intocável fisicamente, impedindo sua destruição ou mutilação (SEC, s. d). 1.2 JUSTIFICATIVA Como já dito, quem não é engajado em processos jurídicos (comumente dito como leigo a respeito do assunto) costuma confundir desapropriação com tombamento. A correlação errônea destes dois atos e os impactos negativos que podem vir a partir desse entendimento equivocado, é que motivou essa pesquisa. 1.3 PROBLEMA DE PESQUISA Sabe-se que dentre os processos de desapropriação e tombamento nota-se que a aplicação dos mesmos pode ser diferente, e as formas de execução também. 4 No entanto, pergunta-se: quais são os motivos tanto para tombamento e quanto uma desapropriação? 2 OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GERAL Por ser de interesse social o estudo é centralizado em mostrar de forma clara a diferença entre Desapropriação e Tombamento. 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Citar exemplos de desapropriação e de tombamento • Explicar quando um bem deve ser tombado e/ou quando deve ser desapropriado. • Definir as funcionalidades da desapropriação e do tombamento 5 3 PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS De acordo com (LAKATOS; MARCONI, 2003 e GIL, 2008), a abordagem desta pesquisa é basicamente qualitativa, de natureza aplicada. O procedimento usado será o bibliográfico. Aprimorando-o com informações secundárias. 3.1 ESTRUTURA DO TRABALHO Está pesquisa será dividida em duas partes, onde a primeira deverá conter as definições jurídicas de tombamento e desapropriação, assim como as leis nas quais são fundamentados, os órgãos responsáveis pela aplicação e autorização dos mesmos, e por último será tratado também nesta primeira parte os indivíduos que podem solicitar que bens materiais e imateriais sejam tombados ou desapropriados. A segunda parte constará os principais motivos para um tombamento ou uma desapropriação, sendo necessário discutir todos os aspectos relacionados a está problemática, para que a pesquisa alcance o seu objetivo principal. E por fim, as conclusões contendo exemplos de tombamentos e desapropriação. 6 4 CRONOGRAMA 2021 ETAPAS Março Abril Maio Junho Julho Escolha do tema x Determinação dos objetivos x Levantamento bibliográfico x x x Redação preliminar x x Redação final x Revisão da redação x Entrega do trabalho x 7 REFERÊNCIAS CRETELLA JÚNIOR, J. Curso de direito administrativo. 18 ed. Ver. E atual. Rio de Janeiro: Forense, 2003. In: LOURENÇO, G. W. TOMBAMENTO: Conservação do patrimônio histórico, artístico e cultural, 2006. Disponível em https://www.direitonet.com.br/. Acesso em:16 set. 2020. GIL, A.C. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008. DIAS, W. Desapropriação [s.d]. Disponível em https://www.infoescola.com/direito/desapropriacao/. Acesso em: 16 set. 2020. LAKATOS, E. M.; MARCONI, M. A. Fundamentados de metodologia científica. 5 Ed. São Paulo: Atlas, 2003. SCSC (Secretária da comunicação social e da cultura). Tombamento. Conceitos [s.d]. Disponível em http://www.patrimoniocultural.pr.gov.br/. Acesso em: 16 set. 2020. SEC (Secretária de estado da cultura). O que é tombamento [s.d]. Disponível em http://www.cultura.al.gov.br/politicas-e-acoes/patrimonio-cultural/o-que-e-o- tombamento. Acesso em 1 dez. 2020. SILVA, J. G. P; FILHO, A. A. O instituto da desapropriação e seus aspectos gerais. Publicado 01 set. 2014. Disponível em: https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito- administrativo/o-instituto-da-desapropriacao-e-seus-aspectos-gerais/. Acesso em 01 dez. 2020. https://www.direitonet.com.br/ https://www.infoescola.com/direito/desapropriacao/ http://www.patrimoniocultural.pr.gov.br/ http://www.cultura.al.gov.br/politicas-e-acoes/patrimonio-cultural/o-que-e-o-tombamento http://www.cultura.al.gov.br/politicas-e-acoes/patrimonio-cultural/o-que-e-o-tombamento https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-administrativo/o-instituto-da-desapropriacao-e-seus-aspectos-gerais/ https://ambitojuridico.com.br/cadernos/direito-administrativo/o-instituto-da-desapropriacao-e-seus-aspectos-gerais/ 1 INTRODUÇÃO 2 OBJETIVOS
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