RESUMO COMPLETO DE DIREITO CONSTITUCIONAL - OAB/ GRADUAÇÃO

Prévia do material em texto

RESUMO DE DIREITO CONSTITUCIONAL
Autor: Gustavo Henrique Cavalcante Marques
Todos os direitos desta edição são reservados ao autor.
Esse e-book faz parte do conteúdo de estudo do Curso: OPERAÇÃO PASSEI NA OAB –
1ª FASE. Acesso ao curso: https://www.udemy.com/course/operacaopasseinaoab/
Proibida a cópia ou reprodução por qualquer meio, inclusive eletrônico, conforme a lei
no 10.695 de 4 de julho de 2003, sem a prévia autorização do autor.
https://www.udemy.com/course/operacaopasseinaoab/
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
ESPÉCIES NORMATIVAS 
(Art. 59 a 69 da CRFB)
Emenda Constitucional (art. 60 CRFB) 
Lei complementar (art. 69 CRFB) – Aprovada por maioria absoluta,
considerando o número total de membros da respectiva casa.
(Somente pode versar sobre os assuntos em que a Constituição
prevê a criação de Lei Complementar)
Lei Ordinária (art. 47 da CRFB) – Aprovada por maioria simples
(relativa), considerando maioria dos presentes na votação.
 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Medida provisória (art. 62 CRFB + EC 32/01) – Editadas pelo
Presidente da República, desde que haja relevância e urgência. 
Vedações (§ 1 do art. 62 CF): não é possível tratar de matéria de
direito penal, processual penal e processual civil. 
Prazo: 60 dias + 60 dias (normal), mas se for aproveitar o prazo de
recesso a MP pode viger por mais de 120 dias.
Lei delegada (art. 68 da CF) – Editadas pelo Presidente da
República, dependendo de prévia autorização do Congresso
Nacional; 
Decreto legislativo (art. 49 da CF) – só pode ser criada pelo
Congresso Nacional, nas suas matérias de competência; 
Resolução – Câmara dos Deputados (art. 51 da CRFB) ou
Congresso Nacional (art.52 da CRFB). 
CONSTITUIÇÕES BRASILEIRAS
- CONSTITUIÇÃO DE 1824 – Outorgada por Dom Pedro I – Liberal
- Monarquia
- CONSTITUIÇÃO DE 1891 – Promulgada – Republicana –
Marechal Deodoro da Fonseca
- CONSTITUIÇÃO DE 1934 – Promulgada – Getúlio Vargas
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
- CONSTITUIÇÃO DE 1937 – Outorgada – Estado Novo –
“Constituição Polaca” – Getúlio Vargas
- CONSTITUIÇÃO DE 1946 – Eurico Gaspar Dutra
- CONSTITUIÇÃO DE 1967 – Regime Militar – Humberto Alencar
Castelo Branco (Alguns doutrinadores acreditam que a Emenda
Constitucional de 1969 pode ser considerada a sétima constituição,
uma vez que seu texto modificava grande parte do texto
Constitucional de 1967)
- CONSTITUIÇÃO DE 1988 – Constituição Cidadã – José Sarney
COMPOSIÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988
Preâmbulo
Apesar de ser utilizada como fonte de interpretação do texto
constitucional, não detém caráter normativo.
Corpo do texto Constitucional
Composto por 250 artigos.
Atos das Disposições Constitucionais Transitórias - ADCT
Composto por 97 artigos. A mudança de um texto constitucional
para outro não deve ser abrupta, vez que pode causar diversos
prejuízos. ADCT tem como função justamente dispor das regras de
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
transição da constituição atual para uma nova. Os artigos da ADCT
possuem o mesmo nível hierárquico que os dispositivos do corpo do
texto constitucional, vez que também pertencem à Constituição. 
 
CONCEITUAÇÃO DAS CONSTITUIÇÕES
QUANTO À ORIGEM:
Outorgada (impostas, sem participação do povo) Ex: Const. De
1824, 1937, 1967 e 1969.
Promulgada (votadas, democráticas) Ex: Const. 1891, 1934, 1946,
1988.
Cesaristas (bonapartistas) Unilateralmente elaboradas, mas
dependem de ratificação popular (referendo).
Pactuada (dualistas) Compromisso instável de duas forças políticas
concorrentes.
QUANTO AO MODO DE ELABORAÇÃO
Dogmáticas: Dogmas e ideias então imperantes, Constituição
escritas.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Históricas (costumeiras): resultam da lenta formação histórica,
possuem maior estabilidade, não escritas, consuetudinárias.
QUANTO À FORMA
Escrita ou não escrita
QUANTO À ESTABILIDADE:
Imutável: não permite modificações.
Rígida: Possui processo legislativo especial para modificação de
normas constitucionais (maior estabilidade) 
Flexível: Possui o mesmo processo legislativo para normas
constitucionais e não constitucionais.
Semirrígida/ semiflexível: processo legislativo especial para parte
da Constituição.
Super-rígida: Possui em muitas cláusulas pétreas.
QUANTO À EXTENSÃO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Sintética: Reduzida, concisa. Exemplo: Constituição dos Estados
Unidos de 1787.
Analítica: Extensa, prolixa. Exemplo: As Constituições brasileiras. 
CONCEITUAÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DE 1988
Para lembrar: PEEDRA
Promulgada
Eclética
Escrita
Dogmática
Rígida
Analítica
A Constituição da República Federativa do Brasil é promulgada,
eclética, escrita, dogmática rígida e analítica.
PODER CONSTITUINTE
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
1º Grau – Poder Constituinte Originário
Parlamentares responsáveis pela criação de uma Constituição. Por
ser originário, possuem caráter soberano, ilimitado e independente.
2º Grau – Poder Constituinte Derivado
 
O Poder Constituinte Derivado pode ser decorrente ou
reformador.
Poder Constituinte Derivado Decorrente
Só existem em Estados cuja forma adotada é federativa. É o Poder
dado aos entes federativos de editar suas próprias Constituições.
(estados com suas Constituições e Municípios com suas leis
orgânicas)
Poder Constituinte Derivado Reformador
Poder de revisar e atualizar o texto constitucional por meio de
emendas, dentro dos limites legais. 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
CRFB 1988 - Art. 59. O processo legislativo compreende
a elaboração de:
I - emendas à Constituição;
Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante
proposta:
I - de um terço, no mínimo, dos membros da Câmara
dos Deputados ou do Senado Federal;
II - do Presidente da República;
III - de mais da metade das Assembléias Legislativas
das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma
delas, pela maioria relativa de seus membros.
§ 1º A Constituição não poderá ser emendada na
vigência de intervenção federal, de estado de defesa
ou de estado de sítio.
§ 2º A proposta será discutida e votada em cada
Casa do Congresso Nacional, em dois turnos,
considerando-se aprovada se obtiver, em ambos,
três quintos dos votos dos respectivos membros.
§ 3º A emenda à Constituição será promulgada pelas
Mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal,
com o respectivo número de ordem.
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de
emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
§ 5º A matéria constante de proposta de emenda
rejeitada ou havida por prejudicada não pode ser objeto
de nova proposta na mesma sessão legislativa.
EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS 
A eficácia das normas constitucionais é uma contribuição do
Professor José Afonso da Silva que leciona:
Norma de eficácia plena - Não dependem de por norma
infraconstitucional para surtir efeitos. Aplicabilidade IMEDIATA E
DIRETA. 
Norma de eficácia contida – Apesar de produzir efeito pode ser
restringida por norma infraconstitucional. Admite redução.
Norma de eficácia Limitada - Somente produzirá todos os seus
efeitos quando regulamentada por Lei Complementar. Pode ser
limitada programática ou institutiva. 
Programática quando estabelece metas e objetivos a serem
alcançados e Institutivaquando dispõe da criação de órgãos ou
entes.
ANÁLISE DO ARTIGO 1º DA CONSTITUIÇÃO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união
indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como
fundamentos
Forma de Estado: Federativo – Para lembrar: FE – FORMA DE
ESTADO
Forma de Governo: Republicano – Para lembrar: A república é
FOGO FORMA DE GOVERNO
Sistema de Governo – Presidencial – Para lembrar: SIGO o
presidente 
Regime de Governo – Democrático – Para lembrar: REGO a
democracia
Nome do Brasil: República Federativa do Brasil
DIREITOS FUNDAMENTAIS
1ª GERAÇÃO OU DIMENSÃO – Direitos individuais – Marco:
Revolução Francesa de (1789) Direitos de Liberdade. 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
2ª GERAÇÃO OU DIMENSÃO – Direitos sociais – Marco:
Constituição Alemã de Weimar (1919) – Direitos de Igualdade
3ª GERAÇÃO OU DIMENSÃO – Direitos Difusos e coletivos –
Marco: Fim da 2ª Guerra Mundial (1945) – Direitos de Fraternidade
Na constituição de 1988:
- Direitos Individuais (art. 5º) 
- Direitos Coletivos (art. 5º) 
- Direitos Sociais (art. 6º e 193) 
- Direitos à Nacionalidade (art. 12) 
- Direitos Políticos (arts. 14 à 17)
REMÉDIOS CONSTITUCIONAIS 
Mecanismos constitucionais que visam garantir efetividade a
direitos violados ou na iminência de serem.
Mandado de Injunção: (CRFB Art. 5º, LXXI) Conceder-se-á
mandado de injunção sempre que a falta total ou parcial de norma
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
soberania e à cidadania. 
O MI é regulamentado pela Lei 13.300/2016 e seu artigo 9ª assim
dispõe:
Art. 9o A decisão terá eficácia subjetiva limitada às
partes e produzirá efeitos até o advento da norma
regulamentadora.
§ 1o Poderá ser conferida eficácia ultra partes ou erga
omnes à decisão, quando isso for inerente ou
indispensável ao exercício do direito, da liberdade ou da
prerrogativa objeto da impetração.
§ 2o Transitada em julgado a decisão, seus efeitos
poderão ser estendidos aos casos análogos por decisão
monocrática do relator.
§ 3o O indeferimento do pedido por insuficiência de
prova não impede a renovação da impetração fundada
em outros elementos probatórios.
Habeas corpus (art. 5° LXVIII CRFB, art, 647 a 667 CPP) – 
LXVIII – conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém sofrer
(repressivo) ou se achar ameaçado de sofrer violência ou coação
em sua liberdade de locomoção (preventivo), por ilegalidade ou
abuso de poder.
Súmulas do STF:
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
 Súmula nº 693: não cabe "habeas corpus" contra decisão
condenatória a pena de multa, ou relativo a processo em curso por
infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada. 
Súmula nº 694: não cabe "habeas corpus" contra a imposição da
pena de exclusão de militar ou de perda de patente ou de função
pública. 
Súmula nº 695: não cabe "habeas corpus" quando já extinta a pena
privativa de liberdade. 
Mandado de Segurança Individual (art. 5º, LXIX CRFB e a Lei N.º
12016/09) conceder-se-á mandado de segurança para proteger
direito líquido e certo, não amparado por habeas corpus ou habeas
data, quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for
autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do Poder Público;
Mandado de segurança coletivo (art. 5°, LXX, "a" e "b" CRFB)
O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado por:
a) partido político com representação no Congresso Nacional;
 b) organização sindical, entidade de classe ou associação
legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou associados;
Ação Popular (art. 5° LXXIII CRFB, Lei n.º 4717/65) – Qualquer
cidadão é parte legítima para propor ação popular que vise a anular
ato lesivo ao patrimônio público ou de entidade de que o Estado
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
participe, à moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimônio histórico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada
má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
Ação Civil Pública (art. 129, III CRFB, Lei 7347/85, art. 5°) – Sua
finalidade é de proteção do patrimônio público e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos.
Legitimados para propor ação civil pública (artigo 5º Lei 7347/85):
- Ministério Público;
- Defensoria Pública;
- A União, os estados, o Distrito Federal e os municípios;
- Autarquia, empresa pública, fundação ou sociedade de economia
mista;
- Associação que, concomitantemente:
a) esteja constituída há pelo menos 1 (um) ano nos termos da lei
civil;
b) inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteção ao
patrimônio público e social, ao meio ambiente, ao consumidor, à
ordem econômica, à livre concorrência, aos direitos de grupos
raciais, étnicos ou religiosos ou ao patrimônio artístico, estético,
histórico, turístico e paisagístico.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
 
Habeas Data (Art. 5º, LXXII, LXXVII CRFB e a Lei 9.507/97): 
Conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à
pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados
de entidades governamentais ou de caráter público;
b) para a retificação de dados, quando não se prefira fazê-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo;
Direito de Petição e de Certidão (Artigo 5º XXXIV): São a todos
assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
a) o direito de petição aos Poderes Públicos em defesa de direitos
ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obtenção de certidões em repartições públicas, para defesa de
direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal;
DOS DIREITOS À NACIONALIDADE
Art. 12. São brasileiros:
I - natos:
a) os nascidos na República Federativa do Brasil, ainda que de pais
estrangeiros, desde que estes não estejam a serviço de seu país;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira,
desde que qualquer deles esteja a serviço da República Federativa
do Brasil;
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira,
desde que sejam registrados em repartição brasileira competente
ou venham a residir na República Federativa do Brasil e optem, em
qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira;
II - naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,
exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas
residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos
e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira. 
§ 1º Aos portugueses com residência permanente no País, se
houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os
direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta
Constituição.
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre brasileiros natos e
naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituição.
§ 3º São privativos de brasileiro nato os cargos:
I - de Presidente e Vice-Presidente da República;
II - de Presidente da Câmara dos Deputados;
III - de Presidente doSenado Federal;
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
VII - de Ministro de Estado da Defesa
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em
virtude de atividade nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei
estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao
brasileiro residente em estado estrangeiro, como condição para
permanência em seu território ou para o exercício de direitos civis;
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial da República
Federativa do Brasil.
§ 1º São símbolos da República Federativa do Brasil a bandeira, o
hino, as armas e o selo nacionais.
§ 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios poderão ter
símbolos próprios.
DOS DIREITOS POLÍTICOS
Art. 14. A soberania popular será exercida pelo sufrágio universal e
pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos
da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são:
I - obrigatórios para os maiores de dezoito anos;
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante
o período do serviço militar obrigatório, os conscritos.
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma da lei:
I - a nacionalidade brasileira;
II - o pleno exercício dos direitos políticos;
III - o alistamento eleitoral;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
V - a filiação partidária;
VI - a idade mínima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da
República e Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do
Distrito Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou
Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
§ 4º São inelegíveis os inalistáveis e os analfabetos.
§ 5º O Presidente da República, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substituído no curso dos mandatos poderão ser reeleitos para um
único período subseqüente.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da República,
os Governadores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos
devem renunciar aos respectivos mandatos até seis meses antes
do pleito.
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e
os parentes consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por
adoção, do Presidente da República, de Governador de Estado ou
Território, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
 § 8º O militar alistável é elegível, atendidas as seguintes condições:
I - se contar menos de dez anos de serviço, deverá afastar-se da
atividade;
II - se contar mais de dez anos de serviço, será agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passará automaticamente, no ato
da diplomação, para a inatividade.
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros casos de inelegibilidade
e os prazos de sua cessação, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para exercício de mandato considerada
vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleições contra a influência do poder econômico ou o abuso do
exercício de função, cargo ou emprego na administração direta ou
indireta.
§ 10 - O mandato eletivo poderá ser impugnado ante a Justiça
Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomação, instruída
a ação com provas de abuso do poder econômico, corrupção ou
fraude.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
§ 11 - A ação de impugnação de mandato tramitará em segredo de
justiça, respondendo o autor, na forma da lei, se temerária ou de
manifesta má-fé.
Art. 15. É vedada a cassação de direitos políticos, cuja perda ou
suspensão só se dará nos casos de:
I - cancelamento da naturalização por sentença transitada em
julgado;
II - incapacidade civil absoluta;
III - condenação criminal transitada em julgado, enquanto durarem
seus efeitos;
IV - recusa de cumprir obrigação a todos imposta ou prestação
alternativa, nos termos do art. 5º, VIII;
V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, § 4º.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrará em vigor na
data de sua publicação, não se aplicando à eleição que ocorra até
um ano da data de sua vigência.
CRITÉRIOS DE SOLUÇÃO DE APARENTE CONFLITO DE
NORMAS
Em caso de conflito de normas, prevalece os seguintes critérios,
analisados na ordem:
1º Critério Hierárquico: Entre o conflito de normas prevalece a de
maior nível hierárquico. 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
2º Critério da Especialidade: A norma mais específica sobre o
assunto prevalece sobre a menos específica. 
3º Critério Cronológico: A norma que tenha sido mais recente
prevalece sobre a mais antiga.
CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE
Novas os atos da administração e as normas editadas se
conflitarem com a Constituição, serão consideradas
inconstitucionais. A Inconstitucionalidade pode ser por ação ou por
omissão.
Será por ação quando a inconstitucionalidade é fruto de uma
conduta positiva praticada por algum órgão estatal. 
Por sua vez, será por omissão quando administrador público ou o
Legislativo não observa a Constituição ao deixar de produzir norma
regulamentadora de suas disposições. A inconstitucionalidade por
omissão pode ser sanada por meio da ação direta de
inconstitucionalidade por omissão ou por meio de impetração de
mandado de injunção.
Quanto ao momento o controle pode ser:
Preventivo – Controle realizado antes da norma adentrar no
Ordenamento Jurídico, a fim de apurar eventual violação ao texto
Constitucional e causar danos. Esse controle pode ser realizado
pelo Poder Legislativo, Poder Executivo e Poder Judiciário. 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Repressivo – Objetiva retirar da ordem jurídica a norma violadora da
constituição. 
Espécies de Controle de Constitucionalidade: 
Difuso – Visa solucionar a inconstitucionalidade do ato
administrativo ou norma que provou resultados em um ou mais
casos concretos. O controle concreto incidental produz efeitos
“inter partes”, ou seja, não atinge terceiros. 
Concentrado – Diferente do controle difuso, no controle
concentrado não é discutido um caso concreto mas somente a
inconstitucionalidade do ato administrativo ou legislativo.
AÇÕES DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE (Controle
Concentrado)
Ação Direta de Inconstitucionalidade - ADI
Visa declarar que uma lei ou parte dela é inconstitucional.
São legitimados à propositura da ADI: 
- Presidente da República;
- Mesa do Senado Federal; 
- Mesa da Câmara dos Deputados; 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
- Mesa de Assembleia Legislativa ou a Mesa da Câmara Legislativa
do Distrito Federal; 
- Governador de Estado ou o Governador do Distrito Federal; 
- Procurador-Geral da República; 
- Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; 
- Partido político com representação no Congresso Federal; 
- Confederação sindical ou entidadede classe de âmbito nacional; 
As Mesas das Assembleias e Câmaras Legislativas, Governadores
de Estados e do DF e confederações sindicais são legitimados
especiais. Assim, estes sujeitos devem demonstrar pertinência
temática, só podendo demandar em relação à determinadas
matérias em que tenham interesse. 
Ação Declaratória de Constitucionalidade - ADC 
Visa tornar certo judicialmente que uma dada norma é compatível
com a Constituição.
São legitimados à propositura da ADC: 
-Presidente da República;
- Mesa do Senado Federal;
- Mesa da Câmara dos Deputados;
- Mesa de Assembleia Legislativa ou da Câmara Legislativa do
Distrito Federal; 
- Governador de Estado ou do Distrito Federal; 
- Procurador-Geral da República; 
- Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
- Partido Político com representação no Congresso Nacional;
- Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. 
Arguição de descumprimento de preceito fundamental - ADPF: 
A função desta ação é evitar e eliminar do ordenamento jurídico
qualquer ato do Poder Público que viole preceitos fundamentais,
bem como eliminar Leis anteriores à Constituição que até então
foram recepcionada.
 São legitimados à propositura da ADPF: 
- Presidente da República; 
- Mesa do Senado Federal; 
- Mesa da Câmara dos Deputados; 
- Mesa de Assembléia Legislativa ou da Câmara Legislativa do
Distrito Federal; 
- Governador de Estado ou do Distrito Federal; 
- Procurador-Geral da República; 
- Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil; 
- Partido Político com representação no Congresso Nacional; 
- Confederação sindical ou entidade de classe de âmbito nacional. 
INTERVENÇÃO FEDERAL 
- Comum (art. 34 da CRFB): União, Estados e Municípios e DF 
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
- Anômala/Incomum: união em Municípios localizados em Territórios
Federais (art. 35) 
PROCEDIMENTO DA INTERVENÇÃO FEDERAL 
O Presidente da República, após ouvir o Conselho de Defesa
Nacional e o Conselho da República, decreta a Intervenção Federal,
podendo o Congresso Nacional vedar. 
 
É possível também a intervenção federal ser provocada por
requisição do Poder Judiciário. Nesse caso, o Presidente da
República decreta a intervenção Federal nos termos da decisão
judicial, não tendo obrigação de ouvir os Conselhos ou aprovação
do Congresso Nacional.
ESTADO DE DEFESA (art. 136, 140 e 141 da CRFB) 
- Ameaça a Ordem Pública/Paz Social; 
- Grave Iminência/Instabilidade Institucional (país Brasil) 
- Calamidade de Grande Porcentagem da Natureza
Procedimento: 
O Presidente da República, após ouvir o Conselho Deliberativo
Nacional e o Conselho da República, decreta o Estado de Defesa e
submete ao controle do Congresso Nacional.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Se Decretado Estado de Defesa, pode haver limitação nos direitos
fundamentais de:
1- Direito de reunião 
2- Sigilo da correspondência 
3- Sigilo das comunicações telegráficas e telefônicas 
Prazo:
30 dias prorrogados por mais 30 dias. 
ESTADO DE SÍTIO (art. 137 ao 139, CF) 
Hipóteses:
a) Ineficácia do Estado de defesa/comoção grave de repercussão
nacional (interno). Prazo: não mais de 30 dias a cada vez. Direitos
fundamentais que podem ser limitados estão no art. 139, CF. 
b) Guerra/resposta agressão armada estrangeira/beligerância
(externo). Não tem prazo; não tem limites expressos, sendo
possível a pena de morte. 
Procedimento:
O Presidente da República, após ouvir o Conselho de Defesa
Nacional e o Conselho da República remete para análise do
Congresso Nacional, se aprovado, é decretado o Estado de Sítio.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
PROCESSO DE IMPEDIMENTO (IMPEACHMENT)
O processo possui duas fases:
1ª fase é a de Juízo de Admissibilidade que será realizado pela
Câmara dos Deputados. Nessa fase será apurada a autoria e a
materialidade do fato. Admitida a acusação contra o Presidente da
República, por dois terços da Câmara dos Deputados, será ele
submetido a julgamento. 
A 2ª fase é a fase de julgamento que será realizada pelo:
1 - Supremo Tribunal Federal, nas infrações penais comuns;
2 - Perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade
O Presidente da República, durante o julgamento (2ª fase), fica
suspenso de suas funções por 180 dias, sem possibilidade de
prorrogação.
Art. 85. São crimes de responsabilidade os atos do
Presidente da República que atentem contra a
Constituição Federal e, especialmente, contra:
I - a existência da União;
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Poder
Judiciário, do Ministério Público e dos Poderes
constitucionais das unidades da Federação;
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
III - o exercício dos direitos políticos, individuais e
sociais;
IV - a segurança interna do País;
V - a probidade na administração;
VI - a lei orçamentária;
VII - o cumprimento das leis e das decisões judiciais.
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em lei
especial, que estabelecerá as normas de processo e
julgamento.
Art. 86. Admitida a acusação contra o Presidente da
República, por dois terços da Câmara dos Deputados,
será ele submetido a julgamento perante o Supremo
Tribunal Federal, nas infrações penais comuns, ou
perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
§ 1º O Presidente ficará suspenso de suas funções:
I - nas infrações penais comuns, se recebida a denúncia
ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal;
II - nos crimes de responsabilidade, após a instauração
do processo pelo Senado Federal.
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o
julgamento não estiver concluído, cessará o afastamento
do Presidente, sem prejuízo do regular prosseguimento
do processo.
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença condenatória, nas
infrações comuns, o Presidente da República não estará
sujeito a prisão.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
§ 4º O Presidente da República, na vigência de seu
mandato, não pode ser responsabilizado por atos
estranhos ao exercício de suas funções.
 
PODER EXECUTIVO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
PODER JUDICIÁRIO 
CRFB Art. 92. São órgãos do Poder Judiciário:
I - o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justiça;
II - o Superior Tribunal de Justiça;
II-A - o Tribunal Superior do Trabalho;
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
III - os Tribunais Regionais Federais e Juízes Federais;
IV - os Tribunais e Juízes do Trabalho;
V - os Tribunais e Juízes Eleitorais;
VI - os Tribunais e Juízes Militares;
VII - os Tribunais e Juízes dos Estados e do Distrito
Federal e Territórios.
GARANTIA DOS JUÍZES:
Art. 95. Os juízes gozam das seguintes garantias:
I - vitaliciedade, que, no primeiro grau, só será adquirida
após dois anos de exercício, dependendo a perda do
cargo, nesse período, de deliberação do tribunal a que o
juiz estiver vinculado, e, nos demais casos, de sentença
judicial transitada em julgado;
II - inamovibilidade, salvo por motivo de interesse
público, na forma do art. 93, VIII;
III - irredutibilidade de subsídio, ressalvado o disposto
nos arts. 37, X e XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º,
I.
Parágrafo único. Aos juízes é vedado:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou
função, salvouma de magistério;
II - receber, a qualquer título ou pretexto, custas ou
participação em processo;
III - dedicar-se à atividade político-partidária.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
IV - receber, a qualquer título ou pretexto, auxílios ou
contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou
privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei;
V - exercer a advocacia no juízo ou tribunal do qual se
afastou, antes de decorridos três anos do afastamento
do cargo por aposentadoria ou exoneração.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
PODER LEGISLATIVO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Também fazem parte do Poder Legislativo os Tribunais de Contas
(art. 70 a 75 da CRFB), auxiliando na fiscalização das contas
públicas: 
Tribunal de Contas da União – TCU auxilia a União o Congresso
Nacional nas contas públicas federais.
OPERAÇÃO PASSEI NA OAB – 1ª FASE – CULTUR
DIREITO CONSTITUCIONAL - RESUMO
Tribunal de Contas dos Estados - TCE órgão que auxilia a
Assembleia Legislativas contas públicas estaduais e também nas
Câmaras Municipais nas contas públicas municipais. 
Tribunal de Contas do Distrito Federal e Territórios – TCDFT
órgão que auxilia a Câmara Legislativa nas contas públicas
distritais.
Embora alguns municípios contem com o seu próprio Tribunal de
Contas Municipal - TCM, a Constituição, em seu artigo 31 § 4º
veda a criação de novos TCM.
PRINCIPAIS ARTIGOS PARA LER
Artigo 1º,artigo 5º,artigo 12, artigos 14/17, artigos 21/24, artigos
34/36, artigo 49, artigos 50/58, artigos 60/69, artigos 80/88, artigos
93/95, artigo 97, artigos 102/105, artigo 109.
Leis: Lei 9.869/99, Lei 9.882/99 e Lei 12.562/2011 (combinado com
o artigo 24, parágrafo único da Lei 8.038/90).