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iRAP – International Road 
Assessment Programme
Philip Gold (iRAP)
Assessor e Consultor ao iRAP - Brasil
15-Jul-2015
iRAP – International Road 
Assessment Programme
Philip Gold (iRAP)
Assessor e Consultor ao iRAP - Brasil
15-Jul-2015
A Metodologia iRAP de Avaliação das 
Condições de Segurança de Trânsito 
da Infraestrutura de Rodovias, 
e Sua Utilidade Potencial para 
Concessionárias
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Acidentes de 
trânsito são uma 
das três maiores 
causas de óbito 
para a faixa etária 
5 – 44 anos.
OMS - Organização Mundial de Saúde
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Impacto Econômico é Gigantesco
1-5% do PIB por ano por país
US $2-4 bilhão por dia no Mundo
Todos os setores da economia sofrem
Custos com 
Saúde Pública
Custos com 
Perda de Produção
Custos com
Congestionamento
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Sobre iRAP
Como avaliamos as rodovias
Exemplos de projetos 
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
A
Visão: 
“O Mundo Sem Rodovias de Alto Risco”
Uma entidade sem fins lucrativos
Inspecionar rodovias de alto risco e 
desenvolver “Classificações por Estrelas” e 
“Planos de Investimento para Rodovias 
Mais Seguras - PIRMS”
Sobre iRAP:
Ativo em 80+ paises
500.000km+ avaliados
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Patrocinadores e Doadores do Programa
Parceiros de projetos
Centros de Excelência
Programas auto-gestores
Administrado pela 
Organização 
Mundial de Saúde
Midwest 
Research 
Institute
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O iRAP é uma entidade sem fins lucrativas trabalhando em 
parceria com organizações governamentais e não governamentais 
para:
Reduzir óbitos e lesões graves nas rodovias do mundo
Fornecer padrões independentes, reconhecidos 
internacionalmente, para medir os níveis de segurança da 
infraestrutura viária e para servir como referência
Identificar melhorias de engenharia de alto retorno econômico 
que podem ajudar na eliminação de vias de alto risco
Estruturar parcerias entre os responsáveis por um sistema viária 
segura
iRAP - Programa Internacional 
de Avalição de Rodovias
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Óbitos
Rodovias
Análise de pontos críticos pode resolver 
problemas em apenas poucas das piores 
das rodovias – e funciona somente depois 
da ocorrência de mortes de usuários.
O iRAP pode analisar economicamente 
todas as piores trechos de rodovias – e 
fazer isto antes da ocorrência de 
mortes de usuários.
Tipicamente 50% das mortes ocorrem 
em 10% da extensão de rodovias
Analisando o Risco Viário
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Classificação por Estrelas
“até que ponto a infraestrutura viária determina a 
probabilidade de ocorrência de um acidente e protege os 
ocupantes dos veículos de lesão grave ou morte quando um 
acidente ocorre”
• Inspeção da rodovia com fotografias
• 60 atributos registrados
• Avaliação de cada trecho de 100 metros
• Modelo baseado em estudos de 
acidentes de paises de todas as partes
do mundo
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
DETALHES DO LEVANTAMENTO VISUAL 
• O sistema é construído com quatro câmeras de alta 
resolução (1624 x 1224 pixels), apontando a diferentes 
ângulos previamente definidos: 45°, 90°, 135°, 180° e 
270°.
• O disparador que ativa as câmeras é operado 
dependendo da distância percorrida. A frequência da 
ativação pode ser pré-ajustada segundo as 
necessidades do cliente. 
• GPS
• Software para processar os dados. 
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Como avaliamos as rodovias
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Levantamento viário
Dados fotográficos 
georeferenciados da rodovia
Classificações por Estrelas 
Para ocupantes de veículos, 
pedestres, ciclistas e 
motociclistas
Contramedidas que salvam 
vidas
Recomendações para 
melhorias simples e de custo 
acessível
Codificação da Rodovia
Aspectos da infraestrutura 
que influenciam o risco para 
o usuário são gravados
Implementação
Recomendações incluídas 
em projetos viários
Treinamento
Para engenheiros locais em 
avaliação de risco e 
contramedidas
Um projeto típico do iRAP
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Coleta de Dados
Kênia
África do Sul
Paraguai
Austrâlia
Brasil
México-PanamáKorea
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Os Diferentes Componentes
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Imagens Panorâmicas – a cada 20m
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Codificação dos Dados
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
iRAP - Planilha de Codificação: exemplo
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
iRAP - Planilha de Codificação: 
Janela “dropdown” de opções
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Manual de Codificação
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
ViDA – http://vida.irap.org/pt-br/
http://vida.irap.org/pt-br/
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Classificações por Estrelas para 
Cada Tipo 
de Usuário
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Exemplo – Via de 5-estrelas
Velocidade regulamentada 110km/h
Pista dupla com canteiro central
Acostamento largo e proteção de perigos ao lado da pista
Boa sinalização horizontal de balizamento
Bom alinhamento horizontal
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Exemplo – Via de 4-estrelas
Velocidade regulamentada 80km/h
Pista dupla com canteiro central largo
Acostamento largo
Boa sinalização horizontal de balizamento
Boa qualidade do pavimento
Bom alinhamento horizontal
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Velocidade regulamentada 100km/h 
Pista dupla
Perigos ao lado da pista sem proteção
Boa sinalização horizontal de balizamento
Não há acostamento
Bom alinhamento horizontal
Exemplo – Via de 3-estrelas (pista dupla)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Velocidade regulamentada 70km/h
Pista simples
Perigos ao lado da pista sem proteção
Não há linhas de bordo
Condição adequada do pavimento
Bom alinhamento horizontal
Exemplo – Via de 3-estrelas (pista simples)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Velocidade regulamentada 50km/h 
Pista simples
Perigos ao lado da pista sem proteção
Interseções sem visibilidade
Curvas frequentes
Exemplo – Via de 2-estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Velocidade regulamentada 110km/h
Pista simples
Perigos ao lado da pista sem proteção
Sinalização de balizamento fraca
Pista derrapante quando molhada
Exemplo – Via de 1-estrela
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Perigos na beira da via (<1m)
Acostamento não pavimentado
Curva moderada
Pista simples : s/canteiro central
Pavimento em bom estado
95km/h (Veloc. 85 Percentil )
Sem balizamento da curva
Iluminação pública
Rubens Carames (km 2,3) 
Ocupante de veículo: 1-estrela
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Perigo na beira da via (1-5m)
Acost. estreito pavimentado
Curva moderada
Pista simples: s/canteiro central)
Pavimento em bom estado
Sem balizamento da curva
Iluminação pública
Itapevi - SP 270 (km 2,7) 
Ocupante de veículo: 2-estrelas
60km/h (85 Percentil Veloc.)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Acost. estreito pavimentado
Pista simples, s/canterio central
Pavimento em bom estado
95km/h (85 Percentile Veloc..)
Trecho sem curvas
Moncoes - Buritama (Rio Tiete) 
(km 63,3) 
Ocupante de veículo 3-estrelas
Sinalização de balizamento boa
Perigo na beira da via (1-5m)
Sem interseções ou acessos a props.
Faixas de rolamento largas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Acostamento estreito pavimentado
Pavimento em bom estado
95km/h (85 Percentil Veloc..)
Trecho sem curvas
Helio Smidt (km 3,0) 
Ocupante de veículo: 4-estrelas
Balizamento adequado
Defensas sem terminais de proteção
Sem interseções ou acessos
Faixas de rolamento largas
Pista dupla com canteiro central
Iluminação pública
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Pavimento em bom estado
Trecho sem curvas
Jose Ermirio de Moraes -
Archimedes Lammoglia, 
Deputado (km 36,4k) 
Ocupante de veículo: 5-estrelas
Balizamento adequado
Sem interseções ou acessos
Pista dupla com canteiro central
Faixas de rolamento largas
Acostamentopavimentado
60km/h (85 Percentil Veloc.)
Sem iluminação pública
Perigos na beira da via protegidos
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Sem travessia para pedestres
Iluminação pública
Rubens Carames (km 6,2) 
Pedestres : 1-estrela
Balizamento inadequado
Sem calçada contínua
50km/h (85 Percentil Veloc.)
Distância de visibilidade limitada
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
95km/h (85 Percentile Veloc.)
Bom balizamento
Sem travessia para pedestres
Iluminação pública
Rubens Carames (km 5,2) 
Pedestres: 2-estrelas
“Traffic calming” (lombadas)
Duas faixas por sentido
Sem calçada contínua
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
120km/h (85 Percentile Veloc.)
Gradil para canalizar pedestres
Pedestres separados de tráfego 
de passagem de alta velocidade
Manoel da Nobrega, 
Padre (km 64,1) 
Pedestres: 5-estrelas
Passarela para pedestres
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• 90 tipos de contramedidas comprovados
• 300+ conjuntos de gatilhos de 
engenharia
• Cálculo de números potenciais de óbitos 
e lesões graves evitados
• Critérios mínimos de BCR (índice 
benefício-custo) selecionados
iRAP - Planos de Investimento 
para Rodovias Mais Seguras (PIRMS)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Countermeasure type
Sites / 
length
Estimated cost
(20 years)
KSI saved
(20 years)
Value of safety 
benefit
(20 years)
Custo por 
OLG evitado
Índice 
Benefício-
Custo do 
Programa
Shoulder widening 1366 km $14.2m 36,170 $336.6m $377 24
Central Hatching 2340 km $13.6m 28,439 $264.6m $284 20
Roadside Safety - Barriers 963 km $75.5m 21,188 $197.1m $3,564 3
Pedestrian Footpath 588 km $7m 19,812 $184.4m $354 26
Pedestrian Crossing 1610 sites $25.4m 15,783 $146.9m $1,337 6
Additional lane 76 km $11.4m 11,727 $109.1m $970 10
Roadside Hazard Removal 450 km $7.2m 9,934 $92.4m $723 13
Duplication 20 km $16.8m 9,642 $89.7m $1,385 5
Delineation 1344 km $9.5m 9,062 $84.3m $343 9
Lane widening 156 km $17.1m 5,269 $49m $1,930 3
Intersection - delineation 315 sites $2.6m 4,652 $43.3m $186 16
Bicycle Facilities 358 km $2m 3,833 $35.7m $524 18
Road Surface Upgrade 211 km $2.1m 3,569 $33.2m $347 16
Intersection - right turn lanes 26 sites $7.3m 3,402 $31.7m $1,281 4
Intersection - signalise 77 sites $13.4m 3,367 $31.3m $3,969 2
Traffic Calming 133 km $2.6m 2,605 $24.2m $600 9
Total $231.2m 189,951 $1767.4m $1,217 8
Um exemplo: Uganda
Sinalização Horizontal
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Um exemplo: Estado de São Paulo –
Instalar Defensas/Barreiras
Instalar
defensa/barreira
na borda da pista
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Um exemplo: Estado de São Paulo 
Contramedida recomendada–
Remover Perigo na Beira da Pista
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Salvando Vidas – Nova Zelândia
5 anos antes
• 6 colisões frontais fatais
• 3 colisões frontais com 
lesões graves
4 anos depois
• 0 colisões frontais fatais
• 0 colisões frontais com 
lesões graves
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Base da estrutura do modelo - 1
Aplicação de fatores de risco aos dados da via 
para….
….calcular a Nota de Classificação por Estrelas 
(NCE). 
As NCE’s são utilizadas para determinar as….. 
……Classificações por Estrelas (de 1 a 5 estrelas) 
e Cores.
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Base da estrutura do modelo - 2
Nota de Classificação por Estrelas, NCE –
depende de:
 Características da pista
 Velocidades reais praticados
 Características das áreas adjacentes à pista
.......a NCE expressa o risco de ocorrer óbito ou lesão 
grave para cada veículo que passa no trecho.
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Base da estrutura do modelo - 3
Número de óbitos e lesões graves =
NCE x Volume Diário Médio (VDM) x Período (dias)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• O primeiro nível do modelo de classificação por estrelas 
considera os grupos primários de usuários da via:
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Ocupantes de 
veículos
Motociclists
Pedestres Ciclists
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• Em seguida cada grupo de usuários é dividido 
em métodos potenciais de iniciação de 
acidentes:
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Ocupantes de 
veículos
Manobra de 
ultrapassagem
Perda de 
controle
Manobra de 
conversão
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• Cada iniciação potencial de acidente é estendida 
para considerar resultados potenciais em termos 
de acidentes fatais ou com lesões graves.
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Saída de pista
Recuperar
Recuperar
Frontal
Saída de pista
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• Cada iniciação potencial de acidente é estendida 
para considerar resultados potenciais em termos 
de acidentes fatais ou com lesões graves.
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Ocupantes de 
veículos
Manobra de 
ultrapassagem
Perda de 
controle
Manobra de 
conversão
Frontal
Saída lado 
direito
Frontal
Saída lado 
esquerdo
Interseção
Ponto de 
acesso
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
• No terceiro nível o modelo de Classificação por 
Estrelas considera atributos da via que influenciam 
a probabilidade de um acidente ser inicializado, e 
a severidade de um acidente quando ocorre.
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Perda de 
controle
Probabilidade
Severidade
Objeto do lado da pista
Distância até o objeto
Largura acostamento pavimentado
Balizamento
Largura da faixa
Qualidade da curva
Curvatura
Condição da via
Declividade
Resistência a derrapagem
Sonorizadores no acostamento
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Usuários da 
via
Módulos de 
inicialização
Acidentes 
potenciais 
previstos
Atributos 
viários
Categorias 
de atributos
Acost. pavimentado – esq.
Construir calçada– esq.
Objeto prox. à pista – esq.
Distância do objeto – esq.
Tipo de área
Velocidade
Fluxo de veículos
Infra. p/ motocicletas
Infra. para bicicletas
Fluxo de bicicletas
Fluxo de pedestres
Curvatura
Qualidade da 
curva
Acost. pavimentado – dir.
Construir calçada– dir.
Objeto prox. à pista – dir.
Distância do objeto – dir.
Tipo de interseçao
Qualidade -interseção
Vol. veics. transversal
Canalização
Acessos - propriedades
Travessia - pedestres
Qualidade da travessia
Gestão de velocidade
Obras
Canteiro central
Vibradores no eixo
Distância de visibildade
Sin. Horiz . balizamento
Aclive/declive
Iluminação pública
Vibradores no acost.
Estacionamento
Via de serviço
Cerca para pedestres
Largura da faixa
Número de faixas
Estado pavimento
Resistência a 
derrapagem
Etapas do modelo de Classificação por Estrelas
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Plataforma On-line
ViDA
http://vida.irap.org/pt-br/
http://vida.irap.org/pt-br/
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
DEPOIS
ANTES
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Risk Worms (Gráficos de Risco)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Priorização de Contramedidas de Melhoria
Óbitos e lesões graves (OLGs) evitados por km durante 20 anos
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Metodologia iRAP :
Qual a sua utilidade para Concessionárias?
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
O queiRAP oferece 
aos gestores de rodovias:
Nossas atividades incluem:
• Inspeçao sistematizada da infraestrutura da rodovia
• Classificações por Estrelas (e Cores) de cada trecho ou via
• Planos de Investimento para Rodovias Mais Seguras
• Mapas de Risco
• Treinamento, tecnologia e suporte para construir capacitação 
técnica de recursos humanos
• Monitorar desempenho de segurança viária para que o gestor 
da rodovia possa avaliar os benefícios de seus investimentos
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Metodologia iRAP –
Utilidade para Concessionárias
Identificação Completa de Riscos da Infraestrutura Física
 Identificação detalhada de todos os aspectos da infraestrutura da rodovia com 
risco de contribuir à ocorrência de óbito e lesão grave entre usuários.
Formação de Base de Dados
 Formação de uma base de dados para administração e melhoria contínuas e 
eficientes das condições de segurança da infraestrutura da rede de rodovias.
Identificação de Intervenções Mitigadoras Eficientes
 Identificação das medidas de engenharia de mais baixo custo e de maior 
eficiência econômica para reduzir e minimizar a ocorrência de óbito e lesão 
grave na rodovia.
Melhor Qualidade de Serviço para Usuários – Menos Óbitos e Lesões
 Uma maneira de melhorar a qualidade de serviço oferecido aos usuários: 
menos acidentes, menos óbito, menos lesão grave.
Marketing – Melhor Imagem Pública da Concessionária e das Rodovias
 Celebrar as melhorias implementadas, junto com o público e a administração 
governamental, por meio da divulgação de medidas, elevando a Classificação 
por Estrelas (e cores) das rodovias da rede da Concessão.
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Resultados Concretos - 1
• Cadastro completo de fotográfias panorâmicas 
digitais da rodovia - a cada 20m.
• Cadastro, completo e detalhado, dos atributos da 
rodovia com risco de contribuir à ocorrência de óbitos e 
lesões graves em acidentes.
• Classificação por Estrelas (e Cores) do grau de risco 
de cada trecho de 100m da rodovia para cada tipo de 
usuário (ocupantes de veículos, motociclistas, 
pedestres, ciclistas).
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Resultados Concretos - 2
• Planos de Investimento 
• para tornar a rodovia mais segura,
• com menos óbitos e lesões graves, 
• por meio da identificação e seleção de contramedidas do mais 
alto custo-eficâcia, 
• flexibilidade total na montagem do Plano, 
• de acordo com metas de redução de óbitos e lesões graves,
• e com a disponibilidade de recursos financeiros da 
Concessionária da rodovia. 
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Opções de Planos de Investimento
Plano 1 (BCR>1)
Valor presente do investimento
R$2,55 bilhão
US$1,28 bilhão
Óbitos e lesões graves evitados (20 anos) 79.983
Valor presente dos benefícios de 
segurança
R$11,30 bilhão
US$5,65 bilhão
Custo por óbito e lesão grave evitado
R$31.898
US$15.949
Índice benfício/custo (BCR) 4,43
Redução de óbitos e lesões graves 41%
Taxa de câmbio: R$1 = US$0,5 (Maio.2013)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Opções de Planos de Investimento
Plano 1 (BCR>1) Plano 2 (BCR>3)
Valor presente do investimento
R$2,55 bilhões R$1,23 bilhões
US$1,28 bilhões US$0,62 bilhões
Óbitos e lesões graves evitados (20 anos) 79.983 70.922
Valor presente dos benefícios de 
segurança
R$11,30 bilhões R$10,01 bilhões
US$5,65 bilhões US$5,01 bilhões
Custo por óbito e lesão grave evitados
R$31.898 R$17.388
US$15.949 US$8.644
Índice benfício/custo (BCR) 4,43 8,13
Redução de óbitos e lesões graves 41% 36%
Taxa de câmbio: R$1 = US$0,5 (Maio.2013)
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Resultados Concretos - 3
• Recursos Humanos Capacitados 
Treinamento e habilitação da equipe técnica da 
Concessionária da rodovia na metodologia iRAP e no 
uso dos resultados
• Tecnologia iRAP instalada e com suporte técnica, 
como uma ferramenta básica para administração e 
desenvolvimento das rodovias da Concessionária.
• Melhor tratamento de aspectos de segurança viária 
na elaboração de futuros projetos de engenharia 
rodoviária.
• Melhor imagem pública da Concessionária 
conforme a evolução e divulgação da diminuição de 
óbitos e lesões graves nas rodovias.
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Resultados Concretos - 4
• Todos estes resultados concretos poderiam ser 
insumos para: 
(i) o PROGRAMA DE SEGURANÇA DE TRÂNSITO da 
Concessionária, e 
(ii) eventual OBTENÇÃO DE RECURSOS 
FINANCEIROS PARA DESENVOLVIMENTO, 
INOVAÇÃO etc.
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Dados de contato e links
Phil Gold (São Paulo) - Assessor e Consultor ao iRAP-Brasil
Tel: 55-11-2337-8189
Cel: 55-11-9-9409-6222
philgold01@gmail.com
Skype: philipgold1
Julio Urzua – Diretor Regional, América Latina e o Caribe
julio.urzua@irap.org
Links:
www.irap.org
www.toolkit.irap.org
mailto:philgold01@gmail.com
mailto:julio.urzua@irap.org
http://www.irap.org/
http://www.toolkit.irap.org/
A World Free of High Risk Roads
CRIAR UM MUNDO 
LIVRE DE RODOVIAS 
DE ALTO RISCO
O Mundo Sem Estradas de Alto Risco
Dados de contato e links
Phil Gold (São Paulo) - Assessor e Consultor ao iRAP-Brasil
Tel: 55-11-2337-8189
Cel: 55-11-9-9409-6222
philgold01@gmail.com
Skype: philipgold1
Julio Urzua – Diretor Regional, América Latina e o Caribe
julio.urzua@irap.org
Links:
www.irap.org
www.toolkit.irap.org
mailto:philgold01@gmail.com
mailto:julio.urzua@irap.org
http://www.irap.org/
http://www.toolkit.irap.org/