Processos de Importação: Gabarito das Autoatividades

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das
A
Gabarito
utoatividades
PROCESSOS DE IMPORTAÇÃO
CME | 2014/1 | Módulo IV
Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2018
Prof.ª Carla Piffer 
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Centro Universitário Leonardo da Vinci
Rodovia , nº .BR 470 Km 71, 1 040
Bairro Benedito - CEP 89130-000
I daialn - Santa Catarina - 47 3281-9000
Elaboração:
Revisão, Diagramação e Produção:
Centro Universitário Leonardo da Vinci - UNIASSELVI
2018
GABARITO DAS AUTOATIVIDADES DE
PROCESSOS DE IMPORTAÇÃO
UNIDADE 1
TÓPICO 1
1 Em um mundo globalizado, onde constantes trocas de mercadorias 
são realizadas a cada momento, é possível que um país decida por 
não adquirir matéria-prima ou produtos originários de outros países. 
Fundamente sua resposta.
R.: Não é possível que um país que faz parte do comércio internacional, ou 
seja, que possua comércio exterior ativo, se desenvolva sem adquirir matéria-
prima ou outros produtos estrangeiros. 
Fundamentação: interdependência das nações, escassa mão de obra e, 
principalmente, tecnologia diversa e ausência de determinados produtos/
bens no país.
2 É importante para uma empresa realizar importações? Fundamente 
sua resposta.
R.: A importância é evidente, mas não para todas as empresas. 
Fundamentação: 1. Não são todas as empresas que possuem a necessidade 
de importar, vez que atuam em setores que não necessitam de produtos/
insumos importados etc.
2. No entanto, aquelas que podem utilizar das importações encontrarão várias 
facilidades: suprir falhas na estrutura econômica, modernização da empresa, 
acesso a produtos e bens diferenciados, grau de inovação tecnológica diversa, 
melhor concorrência com diferenciação de preços e maior gama de escolha 
por parte dos consumidores, satisfação de necessidade de matéria-prima ou 
produtos faltantes, maiores lucros.
3	 Indique	e	explique	o	porquê	das	principais	dificuldades	que	inibem	
a realização de importações.
R.: Burocracia, desconhecimento de normas e leis vigentes, ausência de 
setor específico e profissional na própria empresa.
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4 Explique o que você entendeu por barreiras tarifárias e barreiras não 
tarifárias, indicando um exemplo de cada.
R.: 1. Barreiras tarifárias: sempre utilizadas pelo governo, finalidade de 
controle e regulação que se desenvolve através da instituição ou aumento/
diminuição de tributos relacionados ao comércio exterior. Exemplo: imposto 
de importação, imposto de exportação, isenção de IPI ou ICMS. 
2. Barreiras não tarifárias: nunca serão tributos, sempre advêm de decisão 
do governo como forma de controlar as quantidades de entrada ou saída de 
bens do país. Exemplos: quotas de quantidades, salvaguardas.
5 A China é objeto de críticas por parte de empresários e organizações 
ligadas ao comércio exterior brasileiro. Responda por qual motivo 
isso ocorre, bem como qual prejuízo teria o Brasil caso suas relações 
comerciais com a China fossem interrompidas totalmente.
R.: 1. Principal motivo de críticas: cultura de comércio exterior fechada às 
importações e protecionismo justificado pela perda de espaço da indústria 
nacional devido ao aumento e desenvolvimento do comércio exterior chinês.
2. Sendo a China o maior exportador mundial, perderíamos, como 
consumidores, a grande gama de escolha de produtos existentes, bem como 
a concorrência (preços) seria afetada. A indústria nacional não conseguiria 
comprar matéria-prima a preços competitivos, o que resultaria no aumento 
dos preços de produtos nacionais ou inexistência destes. 
3. O Brasil também exporta muito para a China, o que resultaria na perda 
de exportações.
TÓPICO 2
1		 Apresente	 as	 principais	 características	 que	definem	o	 comércio	
internacional.
R.: - Comércio relacionado entre os países.
- Regulamentado por questões de ordem pública e nunca privadas. 
- Regulamentado pela OMC diante da atuação dos países envolvidos.
2 A partir da resposta da questão acima, trace um comparativo entre 
comércio internacional e comércio exterior, visando diferenciá-los.
R.: Por sua vez, o comércio exterior refere-se às relações de importação 
ou exportação realizadas por empresas localizadas em um determinado 
país. Trata-se de questões de ordem privada (empresa x empresa) e jamais 
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Estados x Estados. Devem atender às normas de Direito Privado do país de 
localização da empresa que participa do comércio exterior e não atender a 
normas de Direito Público (como OMC, por exemplo).
3 Demonstre quais foram os fatores que contribuíram para a criação 
do GATT.
R.: ● Segunda Guerra Mundial. 
• Necessidade de reconstrução dos países. 
• Necessidade de regulamentar o comércio internacional dos países à época. 
• Conclusão da necessidade dos Estados organizarem-se em grupo para 
busca de objetivo comum com normas uniformes a todos os países. 
• Comércio livre sem barreiras comerciais.
4		 Classifique		V		para	as	sentenças	verdadeiras	e	F	para	as	falsas.
(F) O principal objetivo do GATT era o aumento das barreiras comerciais.
(V) O GATT visava o comércio livre entre seus membros.
(F) O GATT foi uma organização internacional.
(F) As negociações do GATT e evolução das matérias tratadas se davam 
através da realização de conferências ministeriais.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
a) ( ) F – F – F – V.
b) (x) F –V – F – F.
c) ( ) V – F – F – F.
5		 Com	relação	à	OMC,		classifique	V		para	as	sentenças	verdadeiras	e	
F para as falsas.
(V) A Conferência Ministerial é o órgão diretor da OMC.
(F) As Rodadas de Negociações são órgãos anuentes da OMC.
(V) O Conselho Geral é o órgão decisório de nível mais alto da OMC quando 
a Conferência Ministerial não está reunida.
(V) Além de tratar de matérias relacionadas estritamente ao comércio, a 
OMC realiza pesquisa e discussões em outras áreas, como meio ambiente, 
tecnologia e produtos fitossanitários.
Agora, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:
a) (x) V – F – V – V.
b) ( ) F – V – V – V.
c) ( ) V – V – V – F.
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6 Estudamos que os órgãos que compõem a estrutura organizacional 
do comércio exterior brasileiro são divididos entre: órgãos gestores 
e órgãos anuentes. Deste modo, responda às questões a seguir:
a) Demonstre as principais características que diferenciam os órgãos 
gestores e anuentes.
R.:	●	Gestores: são eles que ditam as regras e normativas do comércio 
exterior, sempre se baseando nas normas em vigor. Organizam e delimitam 
o que deve e o que não deve ser feito nas operações de importação ou 
exportação.
●	Anuentes: sempre atuam de acordo com sua especialidade, através da 
emissão de pareceres e autorização, de acordo com as normas e requisições 
dos órgãos gestores.
b) Cite dois órgãos gestores e dois órgãos anuentes, apresentando 
suas principais funções.
R.: De acordo com o caderno de estudos, citar dois órgãos de cada e as 
funções deles.
TÓPICO 3
1 Complemente a segunda coluna sempre apresentando três 
características da informação constante na primeira coluna.
Globalização
- Ausência de fronteiras.
- Liberalização das economias.
- Facilitação das negociações.
- Transferência de tecnologia.
- Estruturação e harmonização de normas.
- Surgimento de empresas multinacionais.
Zona de Livre Comércio
- União de territórios aduaneiros.
- Eliminação de tributos.
- Eliminação de práticas comerciais que se 
oponham ao livre comércio.
- Tarifas preferenciais.
União Aduaneira
- Uniformização de tarifas.
- Uni formização de procedimentos e 
documentos.
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Mercado Comum
- Livre circulação de produção.
- Livre produção de capital.
- Livre produção de trabalho.
- Livre estabelecimento de trabalhadores.
- Livre circulação de pessoas através de 
ausência de controles de fronteiras internos.
Un ião econômica e 
monetária
- Moeda única.
- Existência de Banco Central pertencente à 
Comunidade.
- Bancos nacionais devem atender às regras 
do Banco Central da Comunidade.
Aco rdos comerc ia i s 
regionais
- Devem ser informados e notificados à OMC.
- Não devem ser firmados contra as normas 
da OMC.
- Devem atender às tratativas de livre comércio 
e concorrência leal.
Acordos de preferências 
tarifárias
- Visam à redução de tarifas.
- Sob a vigilância da OMC.
- Relacionam-se a preferências de tarifas 
direcionadas.
- Podem se referir a produtos individualizados.
UNIDADE 2
TÓPICO 1
1 Demonstre a ligação existente entre a merceologia e a realização de 
operações no comércio exterior.
R.: O comércio mundial é fomentado, na sua maioria, pela circulação de 
mercadorias. Estas mercadorias necessitam de organização quanto à sua 
classificação, a fim de obter tratamento paritário nos vários países em que 
adentra. Assim, estando as mercadorias organizadas em uma lista que leva 
em consideração a matéria constitutiva, emprego, aplicação e outros aspectos 
relacionados ao produto (através da merceologia), evitará problemas de 
desentendimento de ordem técnica entre os países, tais como: questões de 
impostos, nomenclaturas e denominação aduaneira dos produtos.
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2	 Na	Lista	das	NCMs,	dentre	as	mercadorias	classificadas	no	Capítulo	
22 - Bebidas, líquidos alcoólicos e vinagres, pode-se encontrar a 
classificação	2201.10.00,	a	qual	se	refere	ao	produto:	“Águas	minerais	
e	águas	gaseificadas”.	A	partir	destas	informações,	responda:
a) Qual a NCM e o nome da mercadoria?
R.: Ncm 2201.10.00 – ÁGUAS MINERAIS E ÁGUAS GASEIFICADAS.
Para a correção, basta consultar a tabela das NCMs (site da Receita Federal), 
conferir a descrição da mercadoria.
b) Qual a TEC aplicada a ela?
R.:
3 Quanto à importação de serviços, explique quais os principais 
objetivos do GATS aplicáveis ao comércio mundial.
R.: - Incorporação de lista com compromissos específicos, tornando vinculante 
para o membro, impedindo restringir o número de prestadores de serviços 
estrangeiros atuantes nesse setor de serviços ou de condicionar sua atuação 
a determinadas condições. 
- Liberalização do comércio de serviços em que prestadores de serviços 
estrangeiros e nacionais podem concorrer pela sua prestação.
- Concessão de tratamento nacional e acesso a mercados no mesmo setor 
a todos os prestadores de serviço estrangeiros dos outros membros. 
- Impossibilidade de anulação ou modificação, sendo imperioso que, ao 
assumir um compromisso, um governo fica efetivamente obrigado a cumpri-
lo, por estar incluído na sua lista, o que limita suas opções políticas futuras.
TÓPICO 2
1 Demonstre qual a importância e os benefícios advindos com a criação 
do SISCOMEX.
R.: A resposta pode também ser dada em tópicos:
- criado para suprir a fragilidade administrativa de controles na época, vez 
que estes eram realizados manualmente e passaram a ser efetuados de 
maneira eletrônica;
- base única, automatizada e uniformizada de tratamento de dados;
2201.10.00 Águas minerais e águas gaseificadas 20
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- opção do Licenciamento Automático das Importações, seguindo objetivos 
do GATT, tendo em vista que, em princípio, todas as importações devem 
possuir licenciamento automático; 
- eliminação de restrições administrativas às importações, com o objetivo de 
deixar todos os países em condições de igualdade de competição;
- inter-relação com os demais órgãos intervenientes, facilitando fiscalização 
e controle das operações;
- apresentação eficaz da uniformização das classificações;
- facilidade na coleta e processamento de dados;
- redução de custos administrativos.
2 Apresente as principais inovações trazidas com o novo SISCOMEX 
WEB informatizado.
R.: ● Mapeamento de processos.
● Modelagem de dados.
● Ferramentas com mais fácil acesso.
● Integração com outros sistemas. 
3 O que é o Registro de Importador? Demonstre os principais requisitos.
R.: - O Registro do Importador é condição necessária para qualquer pessoa 
jurídica que queira realizar importações. Sua inscrição deve ser realizada 
junto ao Registro de Exportadores e Importadores – REI, sendo que são 
efetuados automaticamente no sistema, sempre que os importadores realizam 
a primeira operação de importação após o recebimento da senha quando do 
seu credenciamento junto à SRF.
- Providencia automaticamente o credenciamento no SISCOMEX.
- Não é obrigatório para os casos de exportações, via remessa postal, no 
limite de até US$ 50.000,00, não sendo aplicável aos donativos realizados por 
pessoa física ou jurídica, ou no caso de produtos com exportação proibida 
ou suspensa e exportações que tenham margem não sacada de câmbio, 
vinculada a regimes aduaneiros especiais e atípicos.
- A inscrição no Registro poderá ser negada, suspensa ou cancelada nos 
casos de punição em decisão administrativa final, de acordo com a legislação 
específica. 
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TÓPICO 3
Para	verificar	seu	aprendizado,	responda	ao	questionário	a	partir	das	
informações a seguir:
1 XMC Comércio de Importação de Carne está realizando uma operação 
de importação de Alcatra bovina desossada congelada. Durante o 
pré-processo	de	importação,	a	partir	do	valor	de	R$	10,00	(dez	reais)	
para	cada	quilograma	de	carne,	o	profissional	do	setor	de	comércio	
exterior da empresa apresentou os seguintes dados:
- Tarifa TEC incidente: 10%.
- Imposto sobre Produto Industrializado incidente: 10%.
- PIS: 1,65%.
- COFINS: 7,60%.
- Necessidade de intervenção de órgão anuente: NÃO.
- Medidas compensatórias em vigor: NÃO HÁ.
Ao acessar o simulador de tratamento administrativo de mercadorias 
disponível no site: <http://www4.receita.fazenda.gov.br/simulador/> e 
pesquisar a mercadoria: Carne Bovina Desossada Congelada obtivemos a 
seguinte resolução:
R.: a) Da análise das informações fornecidas, identifique os erros e acertos 
ocorridos no planejamento desta importação, bem como se existe algum 
impedimento de importação do produto.
• ERROS: TARIFA TEC (ALÍQUOTA DO II): 12%. IPI: 0%. NECESSIDADE 
DE ANUÊNCIA DO MINISTÉRIO DA AGRICULTURA, PECUÁRIA E 
ABASTECIMENTO, por se tratar de produto animal.
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• ACERTOS: PIS e COFINS. Não existem medidas compensatórias em vigor.
Impedimentos: proibição de material usado.
• IMPEDIMENTOS: proibição de material usado.
1 Caso você queira importar um material usado, como deverá proceder?
 Inicialmente, deverá realizar a licença de importação no SISCOMEX. 
O pedido de licença será analisado pela DECEX. Após a resposta, 
caso seja positiva, o importador deverá cumprir as exigências 
estabelecidas pela DECEX e/ou órgão responsável para conseguir 
finalizar	o	processo.
2		 Explique	o	que	significa	Licenciamento	Automático	e	Licenciamento	
não automático de importações.
R.:	●	Licenciamento	automático: realizado previamente ao embarque da 
mercadoria no exterior, estas são conduzidas previamente ao despacho 
aduaneiro de importação. 
●Licenciamento não automático: compreende o pedido prévio de 
autorização da importação, ou seja, o despacho aduaneiro é concedido 
posteriormente. Em qualquer caso, o importador deverá sempre consultar o 
SISCOMEX a fim de verificar o tratamento administrativo a que se subordina 
a sua operação. Como orientação geral, o interessado poderá consultar 
"Consolidação das Portarias Secex (importação)".UNIDADE 3
TÓPICO 1
1 A partir da análise de alguns documentos utilizados na importação, 
preencha a tabela a seguir com os dados solicitados:
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TIPO DE DOCUMENTO Função Dados que deve conter
Fatura Proforma
- Prov idenc iar 
os trâmites de 
Licenciamento de 
Importação em 
seu país. 
- Apresentar junto 
ao seu banco 
p a r a o e n v i o 
do pagamento 
antecipado.
N o m e s e e n d e r e ç o s 
completos do: exportador, 
importador, consignatário e 
fabricante, se houver;
- modalidade de pagamento;
- condição de venda;
- modalidade de embarque;
- descrição completa de 
mercadorias (referência, 
código, marca, modelo, 
material de fabricação 
e outros que se façam 
necessár ios devido à 
especificidade do produto);
- pesos líquido e bruto;
- cubagem;
- preços: unitário e total na 
moeda acordada;
- agente distribuidor ou 
representante: se há ou 
não. Caso haja: endereço 
completo, percentual e tipo 
de comissão;
- número, data de emissão 
e validade;
- previsão de embarque;
- assinatura do exportador.
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Fatura comercial
F o r m a l i z a r a 
transferência da 
propriedade da 
mercadoria.
- local, data de emissão 
e número (poderá ser 
sequencial ou o mesmo 
da Fatura Pro Forma ou 
do próprio processo de 
exportação);
- nomes e endereços 
completos: exportador, 
fabricante (se houver), 
impor tado r e agen te 
(inclusive com o percentual, 
tipo de comissão e valor a 
receber);
- número do ped ido , 
contrato, ordem de compra;
- número de autorização 
de importação, caso seja 
necessário;
- modelo de: transporte, 
venda e pagamento;
- local de embarque, destino 
e desembarque;
- marcação do(s) volume(s);
- número e da ta do 
C o n h e c i m e n t o d e 
E m b a r q u e , n o m e d a 
embarcação, nome da 
companhia transportadora 
da mercadoria;
- descrição detalhada das 
mercadorias;
- pesos: líquido, bruto e 
cubagem;
- preços: FOB/FCA, Frete, 
Seguro – va lores em 
separado e valor total na 
moeda acordada.
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Romaneio de carga
- Aux i l i a r nos 
s e r v i ç o s d e 
movimentação, 
ident i f icação e 
conferência das 
cargas.
• quantidade total de 
volumes (embalagem);
• marcação dos volumes;
• i d e n t i f i c a ç ã o d o s 
v o l u m e s p o r o r d e m 
numérica; e
• espécie de embalagens 
(caixa, pallet etc.) contendo 
peso líquido, peso bruto, 
dimensões unitárias e o 
volume total da carga.
2		 A	respeito	dos	certificados	de	origem,	responda:
a) Para que servem? 
R.: Comprovar a procedência da mercadoria.
b)	Qual	finalidade	da	sua	emissão?
R.: As mercadorias poderão ser objeto de tratamento tarifário preferencial, 
obter benefícios ou mesmo ter sua licença de importação não concedida, em 
razão da procedência.
TÓPICO 2
1 Quanto ao despacho aduaneiro, demonstre:
a) Sua principal função: verificar a exatidão dos dados declarados pelo 
exportador ou importador em relação à mercadoria exportada ou importada, 
aos documentos apresentados e à legislação vigente.
b) Objetivo principal: desembaraço aduaneiro da mercadoria.
c) Cite em quais casos poderá ocorrer o despacho sem registro no 
SISCOMEX: importações realizadas por representações diplomáticas, 
amostras sem valor comercial e bens destinados a ajuda humanitária, alguns 
casos de admissão temporária de bens.
d) Cite em quais casos poderá ocorrer o despacho com registro no 
SISCOMEX: demais casos não previstos.
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e) Em quais locais o despacho aduaneiro de importação pode ser 
proferido: na zona primária e também na zona secundária.
2 Apresente quais as espécies de bagagens existentes (na importação), 
suas principais características e em qual delas será proferido o 
despacho aduaneiro de importação.
R.: Bagagem acompanhada: será trazida junto com o viajante, existe o 
limite quantitativo e de valor (U$S 500,00) e não recebe despacho aduaneiro.
Bagagem desacompanhada: será trazida antes ou depois da viagem do seu 
proprietário, nunca junto a este, deve comprovar a utilização (uso pessoal, 
móveis usados etc.) e não caracterizar fins comerciais; necessita do despacho 
aduaneiro.
3 A respeito da parametrização, preencha o quadro a seguir:
TIPO DE PARAMETRIZAÇÃO EFEITOS
CANAL VERDE
Ocorre o desembaraço automático 
da mercadoria, sendo dispensados, 
por tanto , exame documenta l e 
verificação da mercadoria.
CANAL AMARELO
Significa que a mercadoria não será 
verificada, ocorrendo somente a análise 
documental correspondente. Assim, 
não sendo constatada irregularidade, 
ocorrerá o desembaraço aduaneiro.
CANAL VERMELHO
Denota que ocorrerá a anál ise 
documental e física, e, não sendo 
constatada irregularidade, terá o seu 
desembaraço aduaneiro efetuado.
CANAL CINZA
É considerado o mais r igoroso, 
pois enseja a realização de análise 
documental, física e a aplicação de 
procedimento especial de controle 
aduaneiro, a fim de verificar elementos 
indiciários de fraude, inclusive no 
que se refere ao preço declarado 
da mercadoria. Só após todos estes 
procedimentos, e não sendo constatada 
irregularidade, terá o seu desembaraço 
aduaneiro efetuado.
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TÓPICO 3
1 Sobre o trânsito aduaneiro de importação, demonstre:
a) Sua	finalidade: transporte de mercadorias sem necessidade do pagamento 
de tributos.
b) Onde se dá o despacho de mercadoria sob trânsito aduaneiro: no 
local de destino (entrega) da mesma.
c) É geralmente utilizado para: mercadorias em consignação.
2 Sobre o regime especial de admissão temporária de bens, demonstre: 
a) Qual principal característica: possibilitar entrada de mercadorias/bens que 
sairão do país em prazo determinado.
b) Quais as modalidades existentes? Cite dois exemplos de cada.
●Com suspensão total de tributos: a feiras, exposições, congressos, eventos 
científicos ou técnicos; espetáculos, exposições e outros eventos artísticos ou 
culturais; competições ou exibições esportivas; feiras e exposições, comerciais 
ou industriais; amostras comerciais, prestação de serviços de manutenção e 
reparo de bens estrangeiros, contratada com empresa sediada no exterior.
●Com suspensão parcial de tributos: qualquer atividade que evidencie 
lucro e geração de riquezas. Exemplo: utilização econômica.
3		 Verificamos	que	o	drawback é um regime especial que possui como 
objetivo incentivar as exportações de um país. Demonstre de que 
modo o drawback pode, consequentemente, incentivar as importações 
e inserção das empresas brasileiras no comércio internacional.
R.: Ele incentiva as importações devido aos benefícios concedidos 
para que estas mercadorias importadas possam entrar no país, sofrer 
industrialização etc., gerar empregos e mão de obra. Assim, após o processo 
de industrialização, as mercadorias são exportadas e a empresa importadora 
não necessitou pagar (total ou parcialmente) alguns tributos relativos à 
importação inicial.