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Fundamentos da Administração: Escolas e Teorias

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CURSO PROFISSIONALIZANTECURSO PROFISSIONALIZANTECURSO PROFISSIONALIZANTECURSO PROFISSIONALIZANTE
TÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃOTÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃOTÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃOTÉCNICO EM ADMINISTRAÇÃO
EIXO: GESTÃO E NEGÓCIOSEIXO: GESTÃO E NEGÓCIOSEIXO: GESTÃO E NEGÓCIOSEIXO: GESTÃO E NEGÓCIOS
DISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINADISCIPLINA
FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃOFUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃOFUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃOFUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO
AULA 2AULA 2AULA 2AULA 2
4º4º4º4º
3º3º3º3º
2º2º2º2º
1º1º1º1º
EMENTA
� Evolução do pensamento administrativo
� Abrangência e limitações
� Principais Escolas e Teorias Administrativas
� Continuação - Escolas e Teorias Administrativas
6º6º6º6º
5º5º5º5º
4º4º4º4º
2
� Continuação - Escolas e Teorias Administrativas
� Modelos de Gestão
� Trabalho – Apresentação das Escolas e Teorias
� Responsabilidade Social e Ambiental
� Prova
3
Adm. Científica - 1903 - TAYLOR
� PrincípioPrincípioPrincípioPrincípio dededede planejamentoplanejamentoplanejamentoplanejamento –––– substituição de métodos empíricos por procedimentos científicos – sai de
cena o improviso e o julgamento individual, oooo trabalhotrabalhotrabalhotrabalho devedevedevedeve serserserser planejadoplanejadoplanejadoplanejado eeee testadotestadotestadotestado, seus movimentos
decompostos a fim de reduzir e racionalizar sua execução;
� PrincípioPrincípioPrincípioPrincípio dededede preparopreparopreparopreparo dosdosdosdos trabalhadorestrabalhadorestrabalhadorestrabalhadores –––– selecionar os operários de acordo com as suas aptidõesaptidõesaptidõesaptidões e então
preparápreparápreparáprepará----loslosloslos eeee treinátreinátreinátreiná----loslosloslos paraparaparapara produziremproduziremproduziremproduzirem maismaismaismais eeee melhormelhormelhormelhor, de acordo com o método planejado para que
atinjam a meta estabelecida;
4
atinjam a meta estabelecida;
� PrincípioPrincípioPrincípioPrincípio dededede controlecontrolecontrolecontrole –––– controlar o desenvolvimento do trabalho para se certificar de que está sendo
realizado de acordo com a metodologia estabelecida e dentrodentrodentrodentro dadadada metametametameta;
� PrincípioPrincípioPrincípioPrincípio dadadada execuçãoexecuçãoexecuçãoexecução –––– distribuir as atribuiçõesatribuiçõesatribuiçõesatribuições eeee responsabilidadesresponsabilidadesresponsabilidadesresponsabilidades para que o trabalho seja o mais
disciplinado possível.
Adm. Científica - 1903 - TAYLOR
� Para os críticos a AC transformou o homem em uma máquina. OOOO operáriooperáriooperáriooperário éééé tratadotratadotratadotratado comocomocomocomo apenasapenasapenasapenas umaumaumauma
engrenagemengrenagemengrenagemengrenagem dodododo sistemasistemasistemasistema produtivoprodutivoprodutivoprodutivo, passivo e desencorajado de tomar iniciativas;
� A padronização do trabalho seria mais uma intensificaçãointensificaçãointensificaçãointensificação deste do que uma forma de racionalizar o
trabalho;
� A superespecialização do operário facilita o treinamento e a supervisão do trabalho, porém, isso reduz sua
5
� A superespecialização do operário facilita o treinamento e a supervisão do trabalho, porém, isso reduz sua
satisfação e ele adquire apenas umaumaumauma visãovisãovisãovisão limitadalimitadalimitadalimitada dodododo processoprocessoprocessoprocesso;
� A AC não leva em conta o lado social e humano do trabalhador. A análise de seu desempenho leva em
conta apenas as tarefastarefastarefastarefas executadasexecutadasexecutadasexecutadas nananana linhalinhalinhalinha dededede produçãoproduçãoproduçãoprodução;
� A AC se restringe apenas aos aspectos formais da organização não abrangendo por exemplo o conflito que
pode haver entre objetivosobjetivosobjetivosobjetivos individuaisindividuaisindividuaisindividuais eeee organizacionaisorganizacionaisorganizacionaisorganizacionais;
� A AC trata da organização como um sistema fechado sem considerar as influênciasinfluênciasinfluênciasinfluências externasexternasexternasexternas.
Teoria da Burocracia - 1909 - MAX WEBER
� FormalizaçãoFormalizaçãoFormalizaçãoFormalização: todas as atividades de uma organização devem estar definidasdefinidasdefinidasdefinidas porporporpor escritoescritoescritoescrito (rotinasrotinasrotinasrotinas eeee procedimentosprocedimentosprocedimentosprocedimentos) e a
organização deve operar de acordo com um conjunto de leis ou regras (regulamentos, regimento interno, estatutos, etc.);
� DivisãoDivisãoDivisãoDivisão dodododo TrabalhoTrabalhoTrabalhoTrabalho: cada empregado tem um cargo com um conjunto de atribuições,atribuições,atribuições,atribuições, deveresdeveresdeveresdeveres eeee responsabilidadesresponsabilidadesresponsabilidadesresponsabilidades oficiaisoficiaisoficiaisoficiais eeee
delimitadosdelimitadosdelimitadosdelimitados;
� PrincípioPrincípioPrincípioPrincípio dadadada HierarquiaHierarquiaHierarquiaHierarquia: Cada empregado recebe ordens que guiam suas ações. Cada função mais baixa está sob controle e
supervisão da mais alta. CadaCadaCadaCada funcionáriofuncionáriofuncionáriofuncionário temtemtemtem apenasapenasapenasapenas umumumum únicoúnicoúnicoúnico chefechefechefechefe. Daí forma-se a estrutura piramidal da burocracia;
6
supervisão da mais alta. CadaCadaCadaCada funcionáriofuncionáriofuncionáriofuncionário temtemtemtem apenasapenasapenasapenas umumumum únicoúnicoúnicoúnico chefechefechefechefe. Daí forma-se a estrutura piramidal da burocracia;
� ImpessoalidadeImpessoalidadeImpessoalidadeImpessoalidade: o funcionário ideal desempenha com imparcialidade no relacionamento com outros ocupantes de cargos. A
burocracia enfatiza os cargos e não asasasas pessoaspessoaspessoaspessoas quequequeque osososos ocupam,ocupam,ocupam,ocupam, poispoispoispois asasasas pessoaspessoaspessoaspessoas entramentramentramentram eeee saemsaemsaemsaem dadadada organização,organização,organização,organização, masmasmasmas osososos cargoscargoscargoscargos
permanecempermanecempermanecempermanecem paraparaparapara garantirgarantirgarantirgarantir aaaa continuidadecontinuidadecontinuidadecontinuidade eeee perpetuaçãoperpetuaçãoperpetuaçãoperpetuação;
� CompetênciaCompetênciaCompetênciaCompetência TécnicaTécnicaTécnicaTécnica: a seleção e a promoção dos empregados são baseadas na competênciacompetênciacompetênciacompetência técnicatécnicatécnicatécnica eeee qualificaçãoqualificaçãoqualificaçãoqualificação pppprrrrooooffffiiiissssssssiiiioooonnnnaaaallll
dos candidatos, sem preferências pessoais. Daí a utilização de testes e concursos para preenchimento de cargos ou promoções;
� ProfissionalizaçãoProfissionalizaçãoProfissionalizaçãoProfissionalização dodododo funcionáriofuncionáriofuncionáriofuncionário: os funcionários da burocracia são profissionais pois são especialistas em face da divisão do
trabalho; são assalariados de acordo com suas funções ou posição hierárquica; seus cargos constituem a sua principal atividade
dentro da organização; são nomeados pelo seu superior imediato; seus mandatos são por tempo indeterminado e seguem
carreiras dentro da organização.
� InternalizaçãoInternalizaçãoInternalizaçãoInternalização dasdasdasdas regrasregrasregrasregras eeee apegoapegoapegoapego aosaosaosaos regulamentosregulamentosregulamentosregulamentos – As normas e regulamentos passam a se transformar de meios em objetivos. Passam
a ser absolutos e prioritários. O funcionário se aliena e se condiciona, perdendo a capacidade de improviso e flexibilidade;
� ExcessoExcessoExcessoExcesso dededede formalidadeformalidadeformalidadeformalidade eeee dededede papéispapéispapéispapéis – A necessidade de documentar e de formalizar todas as comunicações pode conduzir ao excesso de
formalismo e de necessidade de documentar os atos, seja através de papelada ou por meio de registros digitais;
� ResistênciaResistênciaResistênciaResistência aaaa mudançasmudançasmudançasmudanças – Como tudo dentro da burocracia é rotinizado, padronizado, previsto com antecipação, o funcionáriogeralmente se acostuma a uma completa estabilidade e repetição daquilo que faz, o que passa a lhe proporcionar uma completa
segurança a respeito de seu futuro na burocracia. Qualquer mudança significa uma ameaça à sua segurança;
� DespersonalizaçãoDespersonalizaçãoDespersonalizaçãoDespersonalização dodododo relacionamentorelacionamentorelacionamentorelacionamento – A burocracia tem como uma de suas características a impessoalidade no relacionamento entre
funcionários, já que enfatiza os cargos e não as pessoas;
Teoria da Burocracia - 1909 - MAX WEBER
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funcionários, já que enfatiza os cargos e não as pessoas;
� CategorizaçãoCategorizaçãoCategorizaçãoCategorização comocomocomocomo basebasebasebase dodododo processoprocessoprocessoprocesso decisóriodecisóriodecisóriodecisório – A burocracia se assenta em uma rígida hierarquização da autoridade. Portanto, quem
toma decisões em qualquer situação será aquele que possui a mais elevada categoria hierárquica, independentemente do seu
conhecimento sobre o assunto;
� ExibiçãoExibiçãoExibiçãoExibição dededede sinaissinaissinaissinais dededede autoridadeautoridadeautoridadeautoridade – Como a burocracia enfatiza a hierarquia de autoridade, torna-se necessário surge a tendência à
utilização intensa de símbolos de status para demonstrar a posição hierárquica dos funcionários (diferentes tipos de uniformes; banheiro
refeitório, etc.);
� DificuldadeDificuldadeDificuldadeDificuldade nononono atendimentoatendimentoatendimentoatendimento aaaa clientesclientesclientesclientes eeee conflitosconflitosconflitosconflitos comcomcomcom oooo públicopúblicopúblicopúblico – O funcionário está completamente voltado para dentro da organização,
para as suas normas e regulamentos internos, para as suas rotinas e procedimentos. Com isso a burocracia fecha-se ao cliente, que seria
propriamente o seu objetivo. Todos os clientes são atendidos de forma padronizada, de acordo com regulamentos e rotinas internas, o
que também ocasiona irritabilidade no público, devido a pouca atenção, descaso ou retoricas repetitivas em caso de necessidade de que
seja solucionado possíveis divergências ou problemas atípicos.
Teoria Clássica - 1916 - FAYOL
� TécnicasTécnicasTécnicasTécnicas - relacionadas com a produção de bens ou de serviços da empresa;
� ComerciaisComerciaisComerciaisComerciais - relacionadas com a compra, venda e permutação;
� FinanceirasFinanceirasFinanceirasFinanceiras - relacionadas com a fonte de capital, investimentos e retorno;
� SegurançaSegurançaSegurançaSegurança - relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas;
8
� ContábeisContábeisContábeisContábeis - relacionadas com inventários, registros, balanços, custos e estatísticas;
� AdministrativasAdministrativasAdministrativasAdministrativas - relacionadas com a integração das outras cinco funções.
� ObsessãoObsessãoObsessãoObsessão pelopelopelopelo comandocomandocomandocomando ---- Tendo como ótica a visão da empresa a partir da gerência administrativa, Fayol
focou seus estudos na unidadeunidadeunidadeunidade dodododo comando,comando,comando,comando, autoridadeautoridadeautoridadeautoridade eeee nananana responsabilidaderesponsabilidaderesponsabilidaderesponsabilidade. Em função disso, é visto
como obcecado pelo comando;
� AAAA empresaempresaempresaempresa comocomocomocomo sistemasistemasistemasistema fechadofechadofechadofechado –––– Bem como na Teoria da Burocracia a empresa se fecha para o
ambiente externo;
Teoria Clássica - 1916 - FAYOL
9
� ManipulaçãoManipulaçãoManipulaçãoManipulação dosdosdosdos trabalhadorestrabalhadorestrabalhadorestrabalhadores ---- Bem como a Administração Científica, fora tachada de tendenciosa,
desenvolvendo princípios que buscavambuscavambuscavambuscavam explorarexplorarexplorarexplorar osososos trabalhadorestrabalhadorestrabalhadorestrabalhadores;
� AAAA inexistênciainexistênciainexistênciainexistência dededede fundamentaçãofundamentaçãofundamentaçãofundamentação científicacientíficacientíficacientífica dasdasdasdas concepçõesconcepçõesconcepçõesconcepções ---- Não existe fundamentação experimental dos
métodos e técnicas estudados por Fayol. Os princípios que este apresenta carecem de uma efetiva
investigação, não resistindo ao teste de aplicação prática.
Teoria das Relações Humanas - 1932 - MAYO
� ReducionismoReducionismoReducionismoReducionismo - O ser humano não pode ser reduzido a um ser cujo comportamento é simples e mecânico;
� EstímulosEstímulosEstímulosEstímulos internosinternosinternosinternos eeee externosexternosexternosexternos - O homem é, ao mesmo tempo, guiado pelo sistema social e pelas
demandas de ordem biológica.
� NecessidadesNecessidadesNecessidadesNecessidades - Todos os homens possuem necessidades de segurança, afeto, aprovação social, prestígio, e
autorrealização.
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autorrealização.
� Apesar de os Industriais tenderem a julgar sempre as conclusões de Mayo verdadeiras, estes as
consideravam inaplicáveis, como citado por um deles: "Tudo"Tudo"Tudo"Tudo istoistoistoisto éééé muitomuitomuitomuito interessante,interessante,interessante,interessante, masmasmasmas oooo quequequeque
psicólogospsicólogospsicólogospsicólogos eeee teóricosteóricosteóricosteóricos emememem geralgeralgeralgeral parecemparecemparecemparecem esqueceresqueceresqueceresquecer éééé quequequeque tenhotenhotenhotenho quequequeque obterobterobterobter lucrolucrolucrolucro eeee produzirproduzirproduzirproduzir bensbensbensbens.... OOOO bembembembem----estarestarestarestar
éééé muitomuitomuitomuito justojustojustojusto nononono devidodevidodevidodevido lugar,lugar,lugar,lugar, masmasmasmas é,é,é,é, nononono finalfinalfinalfinal dasdasdasdas contas,contas,contas,contas, umumumum problemaproblemaproblemaproblema secundáriosecundáriosecundáriosecundário nananana indústriaindústriaindústriaindústria eeee nãonãonãonão aaaa suasuasuasua
funçãofunçãofunçãofunção principal”principal”principal”principal”;
� Uma crítica feita pelos psicólogos é que as conclusões de Mayo são óbviasóbviasóbviasóbvias, porém Mayo, sem dúvida, tem
Teoria das Relações Humanas - 1932 - MAYO
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� Uma crítica feita pelos psicólogos é que as conclusões de Mayo são óbviasóbviasóbviasóbvias, porém Mayo, sem dúvida, tem
seu mérito por tirar este conceito das ciências e aplicáaplicáaplicáaplicá----lolololo àsàsàsàs práticaspráticaspráticaspráticas administrativasadministrativasadministrativasadministrativas;
� A concepção ingênuaingênuaingênuaingênua eeee românticaromânticaromânticaromântica dodododo operáriooperáriooperáriooperário - as pessoas que seguiram demonstraram que nem sempre
isto ocorreu;
� O seu enfoque manipulativomanipulativomanipulativomanipulativo eeee certamentecertamentecertamentecertamente demagogodemagogodemagogodemagogo não tardou a ser descoberto e identificado pelos
operários e seus sindicatos.
Teoria Estruturalista - 1947 - ETZIONE
� AAAA oposiçãooposiçãooposiçãooposição surgidasurgidasurgidasurgida entreentreentreentre aaaa TeoriaTeoriaTeoriaTeoria ClássicaClássicaClássicaClássica eeee aaaa TeoriaTeoriaTeoriaTeoria dasdasdasdas RelaçõesRelaçõesRelaçõesRelações HumanasHumanasHumanasHumanas – incompatíveis entre si -
tornou necessária uma posição mais ampla e compreensiva que integrasse os aspectos considerados por
uma e omitidos pela outra e vice-versa. A Teoria Estruturalista pretende ser uma síntese delas;
� AAAA necessidadenecessidadenecessidadenecessidade dededede visualizarvisualizarvisualizarvisualizar "a"a"a"a organizaçãoorganizaçãoorganizaçãoorganização comocomocomocomo umaumaumauma unidadeunidadeunidadeunidade socialsocialsocialsocial complexacomplexacomplexacomplexa nananana qualqualqualqual interageminterageminterageminteragem gruposgruposgruposgrupos
sociais"sociais"sociais"sociais" que compartilham alguns dos objetivos da organização (como a viabilidade econômica da
organização), mas podem se opor a outros (como a maneira de distribuir os lucros);
12
organização), mas podem se opor a outros (como a maneira de distribuir os lucros);
� AAAA influênciainfluênciainfluênciainfluênciadodododo estruturalismoestruturalismoestruturalismoestruturalismo nasnasnasnas ciênciasciênciasciênciasciências sociaissociaissociaissociais eeee suasuasuasua repercussãorepercussãorepercussãorepercussão nononono estudoestudoestudoestudo dasdasdasdas organizaçõesorganizaçõesorganizaçõesorganizações. O
estruturalismo influenciou a Filosofia, a Psicologia (com a Gestalt), a Antropologia (com Claude Lévi-
Strauss), a Matemática (com N. Bourbaki), a Linguística, chegando até a teoria das organizações com
Thompson, Etzioni e Blau;
� Novo conceito de estrutura. OOOO estruturalismoestruturalismoestruturalismoestruturalismo estáestáestáestá voltadovoltadovoltadovoltado paraparaparapara oooo todotodotodotodo eeee comcomcomcom oooo relacionamentorelacionamentorelacionamentorelacionamento dasdasdasdas partespartespartespartes
nananana constituiçãoconstituiçãoconstituiçãoconstituição dodododo todotodotodotodo. A totalidade, a interdependência das partes e o fato de o todo ser maior do que a
soma das partes são as características do estruturalismo.
� AmpliaçãoAmpliaçãoAmpliaçãoAmpliação dadadada abordagemabordagemabordagemabordagem: A Teoria Estruturalista ampliou o campo de visão da administração que antes se
limitava ao indivíduo, na Teoria Clássica, e ao grupo, na Teoria das Relações Humanas, e que agora
abrange também a estrutura da organização, considerando-a um sistema social que requer atenção em si
mesmo;
� AmpliaçãoAmpliaçãoAmpliaçãoAmpliação dodododo estudoestudoestudoestudo paraparaparapara outrosoutrosoutrosoutros camposcamposcamposcampos: A Teoria Estruturalista alargou também o campo de pesquisa da
administração, incluindo organizações não- industriais e sem fins lucrativos em seus estudos;
Teoria Estruturalista - 1947 - ETZIONE
13
administração, incluindo organizações não- industriais e sem fins lucrativos em seus estudos;
� ConvergênciaConvergênciaConvergênciaConvergência dededede váriasváriasváriasvárias teoriasteoriasteoriasteorias: Existe uma tentativa de integração em ampliação nos conceitos das teorias
que o antecederam, a saber: A Teoria Clássica, a Teoria das Relações Humanas e a Teoria da Burocracia;
� DuplaDuplaDuplaDupla tendênciatendênciatendênciatendência teóricateóricateóricateórica: Alguns dos autores estruturalistas enfatizavam somente a estrutura e os aspectos
que integravam a organização, onde a mesma é o objeto da análise. Outros autores se atêm aos aspectos
como conflitos e divisões na organização.
Teoria dos Sistemas - 1951 - BERTALANFFY
� EntropiaEntropiaEntropiaEntropia - todo sistema sofre deterioração;
� SintropiaSintropiaSintropiaSintropia - para que o sistema continue existindo, tem que desenvolver forças contrárias à Entropia;
� HeterostaseHeterostaseHeterostaseHeterostase - toda vez que há uma ação imprópria (desgaste) do sistema, ele tende a se equilibrar.
� Comunicação entre os agentes e colaboradores para desenvolver, produzir e entregar o produto ou
serviço atendendo as expectativasexpectativasexpectativasexpectativas eeee necessidadesnecessidadesnecessidadesnecessidades dodododo clienteclienteclientecliente;
14
serviço atendendo as expectativasexpectativasexpectativasexpectativas eeee necessidadesnecessidadesnecessidadesnecessidades dodododo clienteclienteclientecliente;
� EnvolvimentoEnvolvimentoEnvolvimentoEnvolvimento dasdasdasdas pessoaspessoaspessoaspessoas para que elas se empenhem no processo cooperativo;
� DesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimentoDesenvolvimento dededede competências,competências,competências,competências, habilidadeshabilidadeshabilidadeshabilidades eeee conhecimentosconhecimentosconhecimentosconhecimentos, para que as pessoas tenham condições
de realizar o trabalho da maneira esperada;
� Por esses motivos, as organizações podem ser entendidas como sistemassistemassistemassistemas abertosabertosabertosabertos.
� A Teoria trata com excessiva cientificidade os problemas organizacionais. O paralelismo acentuado pode
levar a falsa ideia de que a empresa funciona tal e qual um sistema biológico;
� Outra crítica é a desproporcional ênfase ao ambiente, pois embora a vitalidade e sucesso da empresa
estejam relacionados a ele, tal condição não deve ser exagerada. O ambiente interno da empresa não
deve ser constantemente alterado em função das variações ambientais externas, que não tiveram impacto
ainda avaliado.
Teoria dos Sistemas - 1951 - BERTALANFFY
15
ainda avaliado.
� Interação de fatores sociais e técnicos cria as condições para o sucesso ou fracasso do desempenho
organizacional. Essa interação consiste parcialmente de uma linearidade de relações de "causacausacausacausa eeee efeitoefeitoefeitoefeito“ e
em parte de "não-lineares", complexas até mesmo relacionamentosrelacionamentosrelacionamentosrelacionamentos imprevisíveisimprevisíveisimprevisíveisimprevisíveis.
Abordagem Sociotécnica - 1953 
Eric Trist , Ken Bamforth e Fred Emery
16
� A teoria sociotécnica presta especialespecialespecialespecial atençãoatençãoatençãoatenção àààà supervisãosupervisãosupervisãosupervisão eeee liderançaliderançaliderançaliderança internasinternasinternasinternas ao nível do "grupo" e refere-
se a ela como autonomia responsável.
� AdaptabilidadeAdaptabilidadeAdaptabilidadeAdaptabilidade - agilidade e regulação interna do grupo permite que os problemas sejam resolvidos
localmente sem propagação através de um espaço social maior.
� A otimização de cada aspecto (sócio ou técnico) tende a aumentar não apenas a quantidade de relaçõesrelaçõesrelaçõesrelações
imprevisíveisimprevisíveisimprevisíveisimprevisíveis, "não projetadas", mas aquelas relações que são prejudiciais ao desempenho do sistema;
� Redução dos horizontes existenciais dos membros individuais;
Abordagem Sociotécnica - 1953 
Eric Trist , Ken Bamforth e Fred Emery
17
� Redução dos horizontes existenciais dos membros individuais;
� Redução da capacidade individual dos participantes para decodificar problemas existenciais mais amplos;
� Decisões tomadas por administradores com visão global da empresa;
� Os responsáveis pela decisão são mais treinados e preparados do que os níveis mais baixos;
� Elimina esforços duplicados e reduz custos operacionais;
� Certas funções- compras/tesouraria – permitem maior especialização e vantagens com a centralização.
Teoria Neoclássica - 1954 - PETER DRUKER
18
� Decisões tomadas na cúpula que está distante dos fatos e circunstâncias;
� Os responsáveis pela decisão têm pouco contato com pessoas e situações envolvidas;
� Linhas de comunicação pouco eficientes e de alto custo operacional;
� As decisões passam pela cadeia escalar, possibilita ndo erros no processo comunicacional.
Teoria Neoclássica - 1954 - PETER DRUKER
19
� Gerentes mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões;
� Aumenta a eficiência e a motivação;
� Melhora a qualidade das decisões, à medida que diminuem sua complexidade;
� Reduz o papelório e gastos respectivos;
Teoria Neoclássica - 1954 - PETER DRUKER
20
� Redução nos gastos de coordenação, através da estrutura organizacional;
� Permite a formação de executivos mais motivados e conscientes dos resultados a serem atingidos.
� Falta de uniformidade nas decisões;
� Aproveitamento insuficiente dos especialistas;
� Falta de equipe apropriada nas atividades.
Teoria Neoclássica - 1954 - PETER DRUKER
21
Teoria Comportamental - 1957 - SIMON
� A grande ênfase nas pessoas;
� A preocupação com o comportamento organizacional e os processo de trabalho;
� O estudo do comportamento humano:
� Hierarquia das necessidades de Maslow;
� Teoria dos dois fatores de Herzberg (Higiênicos e Motivacionais);
22
� Teoria dos dois fatores de Herzberg (Higiênicos e Motivacionais);
Teoria Comportamental - 1957 - SIMON
� Teoria X
� Para essa teoria, o homem é um indolente e preguiçoso por natureza;.
� O homem não gosta de trabalhar e só trabalha pelo fator econômico;
� Numa perspetiva organizacional, ele não tem a ambição de engajar na empresa, nem de assumir
responsabilidades,porque isso lhe traria riscos, preferindo, portanto, ser dirigido, já que isso lhe traria
segurança.
� Os objetivos do homem são diferentes dos objetivos da organização, e sua dependência o torna incapaz de
procurar mudanças, tornando-o também incapaz de autocontrole, precisando ser dirigido e controlado.
23
� Teoria Y
� O homem não tem o desprazer de trabalhar.
� As pessoas não são, de forma inerente, resistentes às necessidades das organizações. Elas se tornam assim
por sua experiência negativa em outras organizações.
� O homem tem a capacidade de aprender e de imaginação, e ainda sob certas condições, de procurar
responsabilidades. Mostrando assim a importância da administração como um meio criador de
oportunidades.
� O homem possui motivações básicas e tem potencial de desenvolvimento, capacidade para a solução de
problemas, não estando ligados apenas aos fins econômicos.
� Segundo French e Bell, o Desenvolvimento Organizacional pode ser definido como um “esforço de longo
prazo, apoiado pela alta direção, no sentido de melhorar os processos de resolução de problemas de
renovação organizacional, particularmente por meio de um eficaz e colaborativo diagnóstico e
administração da cultura organizacional - com ênfase especial nas equipes formais de trabalho, equipes
temporárias e cultura intergrupal - com a assistência de um consultor-facilitador e a utilização da teoria e
da tecnologia das ciências comportamentais, incluindo ação e pesquisa”.
Desenvolvimento Organizacional – 1962 
24
da tecnologia das ciências comportamentais, incluindo ação e pesquisa”.
Desenvolvimento Organizacional – 1962 
25
Teoria Contingencial - 1972 - SIMON
� Enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou na teoria administrativa. Tudo é relativo. Tudo
depende. A abordagem contingencial explica que existe uma relação funcional entre as condições do
ambiente e as técnicas administrativas apropriadas para o alcance eficaz dos objetivos da organização. As
variáveis ambientais são variáveis independentes, enquanto as técnicas administrativas são variáveis
dependentes dentro de uma relação funcional.
� Há uma espécie de seleção natural do tipo: sistemas mecanicistas sobrevivem em ambientes imutáveis e
26
� Há uma espécie de seleção natural do tipo: sistemas mecanicistas sobrevivem em ambientes imutáveis e
estáveis, e sistemas orgânicos se adaptam bem a ambientes instáveis e turbulentos.
Novas Abordagens - 1990
� Velocidade;
� Modernização;
� Ambiente;
� Tecnologia;
27
� Estruturas organizacionais;
� Pessoas.
DÚVIDAS, CRÍTICAS E/OU SUGESTÕES
28
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