Baixe o app para aproveitar ainda mais
Prévia do material em texto
04/01/2021 Versão para impressão 1/42 Principais riscos de acidentes no ambiente de trabalho Introdução As empresas utilizam recursos para oferecer ou prestar seus serviços e para fabricar ou construir algo. Estes recursos envolvem pessoas, máquinas, veículos, ferramentas e aparatos tecnológicos, embora isso possa variar conforme a atividade econômica, as pessoas ou os trabalhadores sempre estão presentes em atividades de supervisão e execução. A relação entre o trabalhador e os demais recursos o expõe a vários riscos ocupacionais inerentes às rotinas de trabalho e alguns dos riscos têm potencial para gerar dano imediato ao trabalhador, que em alguns pode resultar inclusive em morte. Entre os riscos ocupacionais, o de acidente, diferentemente dos demais, sempre apresenta a característica do imediatismo, ou seja, o agravo à integridade ou à saúde do trabalhador é identificado ou esperado logo após a ocorrência do evento gerador. Por exemplo, um trabalhador que realiza a limpeza de pisos com determinado produto químico está exposto além de ao produto, ao risco de queda devido ao piso escorregadio. Para que se desenvolva uma dermatite devido à interação do produto químico com a pele desprotegida serão necessários vários contatos, já no caso de queda (um acidente), que pode resultar em luxação, entorse ou fratura, uma única ocorrência é suficiente para que algum dano seja gerado. De forma geral, não é possível segregar o risco ocupacional de acidente e seus tipos por atividade econômica, pois normalmente uma atividade é realizada em várias etapas, o que ocasiona vários riscos de acidentes, ou seja, um risco de acidente não é exclusivo de determinado segmento. 04/01/2021 Versão para impressão 2/42 Na manutenção de rede elétrica energizada, por exemplo, como aquela realizada nas linhas de distribuição de energia, o contato com a eletricidade é um ponto a ser considerado, mas não o único: se a rede elétrica for aérea, haverá o trabalho em altura com algum risco de queda; se a rede for subterrânea, o acesso, normalmente, é realizado em via pública e antes mesmo da entrada na rede subterrânea poderá haver o risco de atropelamento. As figuras a seguir apresentam estas situações. Figura 1 – Trabalho em rede de distribuição de energia elétrica envolvendo também trabalho em altura. Fonte:<https://afnoticias.com.br/estado/mais-15-cidades-do-tocantins-recebem-obras- na-rede-eletrica-e-desligamentos-confira>. Acesso em: 20 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 3/42 Figura 2 – Trabalho em rede elétrica subterrânea em via pública, expondo os trabalhadores a atropelamento. Fonte:<https://guaiba.com.br/2018/05/09/falta-de-luz-persiste-e-afeta-servicos-em- parte-do-centro-de-porto-alegre/>. Acesso em: 13 jan. 2020. Embora não seja possível segregar o risco por atividade econômica, é interessante realizar, eventualmente, análise de todos os riscos de acidentes que podem estar envolvidos em um segmento, como no caso da construção civil, na mineração, no transporte de cargas. Em outros casos, é mais adequada a análise do ponto de vista de atividades específicas, como no caso do trabalho em altura, do trabalho com eletricidade, no trabalho em espaços confinados ou no uso de máquinas e equipamentos. A definição do tipo de análise, se específica ou global, dependerá da finalidade da avaliação e dos resultados que são esperados dessa avaliação. Um documento que ilustra como os acidentes ocorrem nas situações rotineiras de trabalho, produzido em 2008 pelo então Ministério do Trabalho e Emprego, pode ser encontrado na página da 04/01/2021 Versão para impressão 4/42 Escola Nacional de Inspeção do Trabalho (ENIT), sob o título Análises de Acidentes do Trabalho Fatais no Rio Grande do Sul. Além do relato de como os acidentes se desenvolveram, a publicação traz uma análise de suas causas e apresenta os desvios com base na legislação da época. O ponto mais importante da publicação está no fato de revelar que para a ocorrência de um acidente fatal não é necessária nenhuma condição extrema de exposição ou situação especial de trabalho. 04/01/2021 Versão para impressão 5/42 Eletricidade O contato com a rede elétrica ou com materiais energizados eletricamente representa uma grande preocupação na área de segurança do trabalho devido ao seu potencial de letalidade. Além disso, a diferenciação entre um sistema energizado e um sistema desernergizado não é possível somente por verificação visual. Os testes para constatar a presença ou a ausência de eletricidade são realizados somente quando a intervenção tem o foco de manutenção no sistema, como nas figuras anteriores, em atividades que usam a eletricidade como fonte de energia. Por exemplo, para cortar madeira com uma serra elétrica, não é aplicado nenhum teste referente à possibilidade de choque elétrico, pois esse controle normalmente é realizado por outros dispositivos presentes em quadros de distribuição de energia. Para níveis de tensão relativamente baixos, o contato com o material energizado é necessário para a ocorrência da lesão; para redes de alta tensão, a simples aproximação é suficiente para a ocorrência da lesão, que, normalmente, resulta na morte do trabalhador. A presença de energia elétrica nas atividades está associada aos trabalhos de manutenção em rede elétrica ou em sua proximidade, nas atividades de uso ou na operação de máquinas e equipamentos elétricos. A instalação elétrica de uma empresa pode representar um risco adicional quando não são adotadas ações para correção dos desvios encontrados ou quando a manutenção ou a alteração por pessoas não capacitadas é tolerada pela supervisão. As intervenções em rede elétrica podem envolver atividades realizadas no sistema elétrico de potência (SEP) ou no sistema elétrico de consumo (SEC). SEP As atividades no SEP, realizadas por concessionárias de energia, ocorrem na geração, na transmissão e na distribuição de energia elétrica, envolvendo altas e baixas tensões. A NR-10 define como alta tensão as tensões superiores a 1.000 V em corrente alternada e 1.500 V em corrente contínua; já as baixas tensões para corrente alternada e para corrente contínua estão nas faixas de 50 V a 1.000 V e de 120 V a 1.500 V, respectivamente. 04/01/2021 Versão para impressão 6/42 Em muitos casos, no SEP, desenergizar uma rede pode ser tecnicamente e financeiramente inviável, assim as intervenções são realizadas com a rede energizada. Quando a intervenção ocorre em redes de tensão elevada (da ordem de dezenas ou centenas de milhares de volts), como em linhas de transmissão, os trabalhadores são conectados à rede e operam na mesma tensão dela; nesses casos, se existir alguma diferença de potencial elétrico entre o trabalhador e a linha, durante a aproximação será formado um arco voltaico entre ambos, implicando, na maioria das vezes, em morte. Nas intervenções em redes de distribuição, como a apresentada na figura a seguir, as tensões empregadas estão na ordem de centenas de volts no cabeamento inferior (cabos no plano vertical) e na ordem de milhares de volts (tipicamente 13,8 kV) no cabeamento superior (cabos no plano horizontal). Em tensões menores, como nessas linhas, o contato direto com o cabo elétrico passa a ser a principal causa de lesões e, embora as tensões envolvidas sejam menores, quando comparadas a uma linha de transmissão, o potencial de letalidade ainda está presente. 04/01/2021 Versão para impressão 7/42 Figura 3 – Intervenção em rede de distribuição energizada com o uso de coberturas isolantes (peças em laranja) para proteção contra contato direto. Fonte:<https://g1.globo.com/to/tocantins/noticia/2019/04/07/rede-eletrica-de-21- cidades-recebera-manutencao-e-sera-parcialmente-desligada.ghtml>. Acesso em: 8 jan. 2020. Há situações em que a atividade não está relacionada a uma intervenção na rede elétrica do SEP, mas o risco de contato com a eletricidade está presente, como no caso da manutençãode rede telefônica em linha de distribuição. Se esse trabalho ocorre dentro da zona controlada (zona na qual existe um condutor energizado não segregado), a atividade é definida como trabalho em proximidade e alguns requisitos de segurança devem ser atendidos de modo a evitar algum prejuízo à segurança ou à saúde do trabalhador. Os requisitos de segurança e as definições técnicas são apresentados para esse e outros casos na NR-10. SEC Os trabalhados no SEC ocorrem no interior das empresas, seja em linhas de alta ou baixa tensão. Basicamente, os problemas para a segurança dos funcionários são os mesmos do SEP, entretanto há duas diferenças básicas: Os níveis de tensão envolvidos normalmente estão em centenas de volts (220 V, 380 V ou 440 V). O sistema que passará por manutenção geralmente pode ser desenergizado. A desenegização de uma rede envolve uma série de etapas e tem por finalidade garantir que, durante a atividade, o trabalho seja executado de forma segura. Em uma empresa, são vários os fatores que podem contribuir para a ocorrência de choque elétrico, como a empresa não ter um procedimento para desenergizar uma rede ou os trabalhadores não seguirem esse procedimento, as condições da instalação elétrica serem precárias ou o serviço ser executado por pessoas não capacitas conforme a NR-10, casos em que a probabilidade de acidente é maior. 04/01/2021 Versão para impressão 8/42 Figura 4 – Quadro de distribuição de energia elétrica em péssima condição de conservação e com instalação elétrica precária 04/01/2021 Versão para impressão 9/42 Existem outras atividades que não aquelas ligadas à manutenção de rede elétrica ou em sua proximidade que podem resultar em acidentes com eletricidade. O uso de máquinas e equipamentos elétricos também pode resultar em acidentes ligados à eletricidade. Quando os equipamentos perdem sua integridade mecânica devido à colisão e a quedas, seu sistema de isolamento elétrico pode ser comprometido. Para máquinas estacionárias, como uma injetora de plástico, a falta de condutores de proteção (aterramento) ou a ausência de dispositivos de controle que identifiquem a fuga de corrente elétrica e realizem o seccionamento da rede podem, no primeiro caso, permitir que a carcaça do equipamento fique energizada e, no segundo caso, permitir uma fuga de corrente que pode ser resultado de uma fuga para o aterramento ou de um choque elétrico. Figura 5 – Operação de injetora Fonte da imagem:<https://mundodoplastico.plasticobrasil.com.br/gest-o/especialista-d- dicas-de-manuten-o-preventiva-para-m-quinas-injetoras>. Acesso em 13 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 10/42 A extensão dos efeitos está associada ao valor da corrente elétrica que circula pelo corpo e seu percurso, à frequência da rede e ao tempo de contato com a parte energizada. Na formação de arcos elétricos, como na operação de centrais de distribuição de energia quando contatos elétricos em alta tensão são realizados e o ar no em torno é rapidamente aquecido, mesmo sem um contato direto o trabalhador está exposto a um risco de queimadura oriundo da energia elétrica. O contato com a energia elétrica, além do próprio choque elétrico ou da eletrocussão, como eventualmente é definido, pode resultar em queimaduras, incluindo carbonização de membros, parada cardíaca e parada respiratória. 04/01/2021 Versão para impressão 11/42 Trabalho em altura Algumas atividades são realizadas em situações que possibilitam a ocorrência de queda entre diferentes níveis. Quando o trabalho é executado com diferença entre os níveis superior a dois metros e exista a possibilidade de queda, a NR-35 define a atividade como trabalho em altura. As atividades nas quais o risco de queda está presente normalmente estão associadas à área da construção e da manutenção ou em atividades nas quais o uso de meios fixos de acesso não é viável técnica ou financeiramente. Por exemplo, a limpeza de fachadas de um prédio não pode ser realizada totalmente ao nível do solo, assim em algum momento o trabalhador deverá realizar um trabalho em altura, como o apresentado na figura. Nesse caso, também não há uma justificativa para construção de um sistema fixo que evite quedas no entorno do prédio e que seria utilizada somente em manutenções. Figura 6 – Trabalho de limpeza de fachadas em altura através de acesso por cordas Fonte da imagem:<https://inconfidencia-rs.com.br/blog/2019/05/16/limpeza-em-altura- 04/01/2021 Versão para impressão 12/42 requer-cuidados-extras-com-seguranca/>. Acesso em: 20 jan. 2020. O trabalho em altura é realizado em toda a construção civil, nas etapas de construção, no acabamento e em reforma. Os meios utilizados para elevar ou posicionar o trabalhador podem variar conforme a atividade e a facilidade de acesso. Em algumas etapas, a presença de uma superfície de trabalho pode criar a falsa sensação de segurança, como na limpeza ou na instalação de um telhado, caso em que a queda é facilitada pela própria inclinação da superfície ou então por sua fragilidade. Um telhado pode acabar cedendo quando as atividades são realizadas diretamente sobre ele. 04/01/2021 Versão para impressão 13/42 Figura 7 – Trabalho em altura realizado com o uso de plataforma aérea. Fonte: <http://www.platafer.com.br/paginas/plataforma-aerea-em- piracicaba">http://www.platafer.com.br/paginas/plataforma-aerea-em-piracicaba/>. Acesso em: 10 jan. 2020. Figura 8 – Instalação de andaimes para auxílio de trabalho em altura. Fonte:<https://www.urbe.com.br/servicos-locacao-de-andaimes/>. Acesso em: 10 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 14/42 Essa situação não é exclusiva de grandes empresas, mas, para chegar a patamares elevados de competividade no mercado, a gestão da segurança do trabalho é parte fundamental desse processo, sendo encarada como investimento, e não como um custo simplesmente. Na área de cargas e na agroindústria, também é possível encontrar atividades desenvolvidas em altura. Na carga e na descarga de caminhões em terminais, algumas das etapas são realizadas com o auxílio de trabalhadores sobre as cargas, seja para realizar a descarga de forma manual ou para realizar a fixação do sistema de içamento. Na agroindústria, especialmente na plantação de cana-de-açúcar, é possível encontrar trabalhadores sobre caminhões auxiliando no plantio, selecionando e lançando mudas da planta para trabalhadores no solo. Na situação em análise, o risco de queda é elevado pela movimentação do veículo durante a atividade, que inclusive poderia resultar em queda seguida por atropelamento. Nos ambientes industriais, é possível encontrar a exposição ao risco de queda de altura no acesso a equipamentos estacionários, tais como máquinas, tanques de armazenamento de combustíveis, torres de fracionamento de petróleo, reatores químicos. Normalmente, nas grandes indústrias, uma atividade em altura é previamente planejada do ponto de vista de tempo e de custos envolvidos e padrões rígidos de segurança são aplicados na contratação de terceiros, na exigência de treinamentos e na experiência das equipes envolvidas. Dessa forma, embora a atividade continue a ser crítica, o risco é mais bem controlado. 04/01/2021 Versão para impressão 15/42 Figura 9 – Trabalho sobre caminhão envolvendo risco de queda na plantação de cana de açúcar. Fonte da imagem:<https://www.sinait.org.br/site/noticia-view?id=2956%2Fafts- interditaram-fazendas-em-sp>. Acesso em: 20 jan. 2020. Muitas das situações que expõem os trabalhadores ao risco de queda envolvem atividades desempenhadas de forma inadequada e sem nenhuma forma de controle, como no exemplo no plantio de cana-de-cana. Em algumas situações, as etapas de uma tarefa não são corretamente avaliadas e a necessidade de um trabalho em altura somente fica evidente durante o desenvolvimento do serviço, nesse caso, eventualmente não haverá recursos financeiros para a contratação de pessoal especializado ou entãoa pressão pela conclusão do serviço acaba se sobrepondo à segurança do trabalho e a atividade é realizada de forma precária do ponto de vista preventivo. A queda normalmente é acompanhada de lesões graves ao trabalhador e seus resultados são tão piores quanto maior for a diferença entre o ponto inicial da queda e o ponto de impacto no solo ou em outra superfície. As lesões mais 04/01/2021 Versão para impressão 16/42 comuns são: Fraturas Fraturas múltiplas Traumatismo craniano Lesões na coluna Além disso, não raramente provocam a morte do trabalhador. Mesmo quando há sistemas que limitam o percurso de queda, a possibilidade da ocorrência de lesões ainda está presente, mas ocorrem com menos intensidade. Quando o trabalho em altura é realizado, outras situações de acidentes podem estar envolvidas além da própria queda. Por exemplo, na manutenção predial, o contato com alguma rede elétrica energizada é evento que deve ser considerado em uma análise de risco. 04/01/2021 Versão para impressão 17/42 Construção civil A indústria da construção civil talvez seja o segmento mais dinâmico do ponto de vista dos perigos e da variação no nível de risco, pois dificilmente se encontrará uma mesma situação de exposição a acidentes nas diversas etapas de uma obra. A condição para a ocorrência de acidentes é potencializada pelo grande número de trabalhadores envolvidos, pela pressão por produção, pela precarização do trabalho, entre outros. A NR-18, voltada a esse segmento, visa a criar um ambiente seguro para a execução das tarefas. Um dos fatores que contribui para acidentes é a presença de várias equipes, de empresas diferentes, trabalhando e interagindo no mesmo canteiro de obras. Embora exista a cobrança do administrador da obra sobre os terceiros referente aos padrões de segurança, é virtualmente impossível garantir um engajamento de todos os trabalhadores terceiros e, assim, algumas atividades podem ser executadas fora dos padrões aceitáveis de segurança. Além disso, a alta rotatividade de mão de obra torna o controle mais difícil e as atividades consideradas mais críticas se tornam prioritárias, como o trabalho em altura e a movimentação mecanizada de cargas. 04/01/2021 Versão para impressão 18/42 A precarização do trabalho na construção civil é um ponto determinante para a ocorrência de acidentes, que é maior em obras menores, mas pode existir também em grandes obras, nas quais a ausência de acidentes pode acabar levando a um relaxamento das rotinas de segurança. A precarização fica evidente na ausência de sistemas de proteção coletiva e no uso de estruturas ou meios para realizar a atividade que não são adequados. Paralelamente, a contratação de terceiros para a execução de etapas contribui, eventualmente, para inserção de trabalhadores sem vínculo formal, com baixo nível de escolaridade e despreparados para a realização das atividades no canteiro de obras. Quando um trabalhador não recebe instrução formal em segurança e não recebe meios de proteção adequados, mesmo situações simples resultam em um acidente. A precarização pode se estender até a estrutura de suporte aos funcionários, como alojamentos, refeitórios e banheiros. Por exemplo, se o número de locais para banho é insuficiente, ele poderá forçar a aceleração das atividades, pois a conclusão tardia das tarefas poderá representar em uma espera para a higienização muito além da jornada de trabalho. Essa agilidade na execução das tarefas pode elevar o risco de ocorrência de algum acidente. Um controle estatístico dos acidentes pode revelar um aumento das ocorrências em momentos específicos da jornada de trabalho. 04/01/2021 Versão para impressão 19/42 Figura 10 – Andaime precariamente instalado, sem superfícies de trabalho e sem amarração Fonte: <https://locacao-de-andaimes.com/destaque/andaime-vila-olimpia/>. Acesso em: 12 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 20/42 Figura 11 – Corte de madeira em condições de elevado risco de acidente Fonte: <https://www.ufrgs.br/eso/content/?tag=epi>. Acesso em: 12 jan. 2020. Mesmo quando a empresa atua de forma a tornar as atividades seguras, algumas vezes os próprios trabalhadores não utilizam dos meios de proteção fornecidos, em um processo de negação do risco. A negação pode estar associada à ausência de acidentes anteriores, o que pode reforçar a crença de que acidentes não ocorrem. Por outro, lado quando um evento grave ocorre com o trabalhador, ele é definitivo e não permite uma mudança de comportamento. Excluindo-se a precarização da atividade e do ambiente e a interação entre trabalhadores de diferentes empresas, os riscos de acidentes persistem no ambiente. Eles estão associados, principalmente, ao trabalho em altura, ao trabalho com eletricidade, à operação de equipamentos, às atividades de escavação e a própria construção, que pode expor os trabalhadores ao contato com elementos perfurocortantes. Trabalho em altura Muitas das atividades na construção civil envolvem o risco de queda, como na montagem de bandejas, nas atividades de concretagem, na execução de acabamentos externos. Em outras situações, o risco de queda não está associado diretamente à atividade, mas o ambiente de trabalho apresenta elementos para sua ocorrência, como nos serviços próximos a vão de escadas ou elevadores e aqueles realizados em locais com deposição de materiais na área de trabalho ou em terreno movediço. 04/01/2021 Versão para impressão 21/42 Figura 12 – Concretagem de laje Fonte da imagem: <https://gabrielmarinho.com/2016/12/05/etapas-da-obra-13- concretagem-da-laje/>. Acesso em: 20 jan. 2020. Trabalho com eletricidade A energia elétrica é utilizada em obras de construção para iluminar os ambientes de vivência e de trabalho e para fornecer energia a máquinas e a equipamentos elétricos, como betoneiras, elevadores de carga, serras circulares. Com o avanço da obra, a complexidade da rede elétrica aumenta e as medidas de proteção contra contato direto com a rede devem ser inspecionadas e mantidas em boas condições. Devido ao grande movimento de trabalhadores e máquinas e ao uso de água na maioria dos processos, os cabos elétricos podem ser rompidos ou ter seu isolamento comprometido pelo contato de máquinas, veículos ou objetos cortantes e podem estar imersos em água ou em contato com umidade, fatores que facilitam a ocorrência de um choque elétrico. Além disso, muitos trabalhadores, sem conhecimento técnico, na tentativa de fazer derivações para o uso de extensões elétricas, acabam se acidentando. Contato com elementos perfuro cortantes 04/01/2021 Versão para impressão 22/42 A operação de equipamentos elétricos manuais, como sistemas de corte para madeira, concreto e ferragens, representam um risco adicional nas atividades. Um disco de corte de uma serra facilmente atinge velocidade superior a 9 mil rotações por minutos, assim o simples contato com o elemento provoca sérios prejuízos, como cortes profundos e amputações; já o rompimento de um disco, em elevadas rotações, promove o lançamento de projeteis contra os trabalhadores. O rompimento pode ser originado ao se cortar uma madeira com pregos com um disco ou equipamento não apropriado ou ser o resultado do uso de discos de capacidade máxima de rotação inferior à máxima rotação da serra. Ainda, o estado do disco é outro fator a ser considerado, pois discos desgastados obrigam o emprego de força excessiva durante o corte, o que pode gerar um acidente por rompimento do elemento. Outros equipamentos elétricos maiores, como betoneiras, representam um potencial para mutilações quando elementos de transmissão de força estão diretamente acessíveis. Figura 13 – Betoneira com sistema de transmissão de força (cremalheira) exposto. Fonte da imagem:<https://monografias.brasilescola.uol.com.br/engenharia/a- 04/01/2021 Versão para impressão 23/42 importancia-utilizacao-equipamento-protecao-individual-na.htm>. Acesso em: 20 jan. 2020. Operaçãode equipamentos Veículos, em especial caminhões e escavadeiras, representam um risco de atropelamento em canteiros de obras. Os caminhões estão presentes na entrega de materiais, na remoção de entulhos, nas atividades de nivelamento do solo junto a escavadeiras e no fornecimento de concreto. O uso de veículos em terrenos instáveis ou com adensamento insuficiente pode levar ao tombamento dessas máquinas. Atividades de escavação Nas atividades de escavação com o uso de máquinas ou mesmo de forma manual, o soterramento de trabalhadores é motivo de grande preocupação e ocorre quando o talude não está devidamente escorado e tem sua estabilidade comprometida. 04/01/2021 Versão para impressão 24/42 Figura 14 – Trabalhadores durante acesso a obra de galerias fluviais Fonte da imagem: <https://rrinterativo.com.br/construtora-expoe-trabalhador-ao-risco- a-vida-em-obras/>. Acesso em: 13 jan. 2020. Além dos pontos discutidos, nas etapas intensas de trabalho manual a carga térmica no ambiente pode resultar em mal-estar e tontura, podendo ocasionar para a ocorrência de outras lesões. Da mesma forma, o trabalho intenso pode levar à queda da glicose no sangue e aumentar a predisposição a acidentes, principalmente após longos períodos sem alimentação. 04/01/2021 Versão para impressão 25/42 Espaço confinado Um espaço confinado é um local, segundo a definição da NR-33, que não foi projetado para permanência humana contínua, que tenha meios de acesso (entrada e saída) limitados e no qual a ventilação existente é insuficiente para manter uma condição segura ao trabalhador, seja pela presença de contaminantes ou pela deficiência ou enriquecimento de oxigênio. Algumas atividades ligadas à manutenção e à inspeção são realizadas em ambientes que tenha essas características, como galerias de esgoto e tanques de armazenamento da indústria. Como a finalidade desses ambientes não está em servir de local para a realização de atividades, eles não são projetados dessa maneira. Dentro de um espaço confinado, o trabalhador poderá encontrar diversos obstáculos a sua livre movimentação, normalmente nesses ambientes a iluminação artificial é inexistente, de modo que, para permitir o trabalho, são instalados pontos de iluminação temporários ou são utilizadas lanternas específicas. Em um local com essas características, pode- se considerar o risco de queda, inclusive no acesso ao interior do espaço há a possibilidade de choque elétrico, de prensamento ou de impacto por materiais que são montados ou desmontados em seu interior, como no caso de misturadores de reatores químicos. Em galerias de esgoto, há o risco de engolfamento do trabalhador, que é especialmente crítico quando o trabalho está sendo realizado em uma rede pluvial e há uma precipitação de água em áreas ligadas diretamente àquela rede. 04/01/2021 Versão para impressão 26/42 Figura 15 – Atividade de solda sendo realizada em espaço confinado com restrição de movimento Fonte da imagem:<https://www.mcaa.org/news/do-you-know-whats-required-for- protecting-workers-performing-hot-work-in-confined-spaces-2/>. Acesso em: 20 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 27/42 Figura 16 – Acesso ao espaço confinado envolvendo mecanismo de descida Fonte: <https://www.verticalhorizonz.com/confined-space>. Acesso em: 20 jan. 2020. Na ocorrência de um acidente no espaço confinado ou mesmo quando uma situação perigosa é constatada em seu interior, uma ação de resgate ou um abandono de local deve ser conduzida, mas além das dificuldades impostas pelos elementos internos ao espaço confinado, há a limitação do ponto de entrada e saída, uma vez que muitas vezes existe apenas um acesso de tamanho reduzido e ele está ocupado por sistemas auxiliares, por exemplo, um sistema de insuflação ou exaustão de ar. Em tanques ou vasos de pressão, as entradas são reduzidas, pois quanto maior o meio de acesso, maior será a descontinuidade na superfície do elemento e mais material deverá ser empregado para fornecer a resistência mecânica adequada, o que elevaria o valor do tanque ou do vaso de pressão. 04/01/2021 Versão para impressão 28/42 Figura 17 – Entrada de espaço confinado com sistema de ventilação e escada Fonte: <https://csregs.com/products/confined-space-entry-for-general-industry>. Acesso em: 20 jan. 2020. A atmosfera do espaço confinado pode apresentar certos contaminantes que representam um risco à saúde e à segurança, embora eles sejam agentes químicos e, portanto, riscos químicos, que contribuem para a ocorrência de acidentes. Quando a exposição se dá dentro do espaço confinado, concentrações relativamente elevadas de agentes químicos podem se formar, pois não há um mecanismo para sua retirada ou diluição natural e, eventualmente, resultar em 04/01/2021 Versão para impressão 29/42 morte. Entre os principais riscos químicos de interesse para a questão de acidentes estão os asfixantes simples e químicos, os inflamáveis e os químicos de efeitos agudos. Segundo o HSA (Health and Safety Authority), os agentes químicos em espaços confinados podem ser: a) Resíduo do material processado ou armazenado b) Liberados pela movimentação do material depositado no espaço, por exemplo, movimentação de lodo c) Resultado de infiltrações de outros processos que não foram devidamente isolados ou bloqueados d) Resultado de reações químicas do processo de trabalho ou resultado de algum processo de combustão ou degradação térmica Asfixiantes simples Virtualmente, todas as substâncias químicas, na forma de vapor ou gás, podem ser asfixiantes simples, entretanto quase a totalidade delas apresenta algum efeito tóxico substancial antes da questão de asfixia. Dessa forma, são consideradas como asfixiantes simples apenas as substâncias inertes, como gás nitrogênio, hélio, argônio. Por algum processo, essas substâncias podem ser lançadas no espaço confinado ou já existirem nele em concentrações elevadas, de modo que a quantidade de oxigênio disponível será reduzida e o risco de asfixia será real. Em concentrações baixas de oxigênio, o trabalhador perderá sua capacidade de coordenação ou de autorresgate e poderá sofrer algum acidente como consequência disso, como queda, queimaduras, cortes, ou mesmo a morte. Asfixiantes químicos Nos asfixiantes químicos, o resultado final é praticamente o mesmo, mas aqui a substância causa asfixia mesmo na presença de atmosfera com níveis seguros de oxigênio. Essa asfixia se dá pela modificação de certos processos celulares no uso de oxigênio e na produção de energia oriunda da reação de oxigênio com glicose. São exemplos de asfixiantes químicos cianetos, sulfeto de hidrogênio e monóxido de carbono. A redução da concentração de oxigênio pode ser resultado de um processo 04/01/2021 Versão para impressão 30/42 de purga do ambiente com um gás inerte, do uso de gás de proteção, como argônio, em um processo de solda no interior do espaço confinado ou ser o resultado de alguma reação química que consome oxigênio como um processo de queima ou de oxidação. A presença de asfixiantes químicos está associada à reação química de compostos de enxofre, formando sulfeto de hidrogênio, processos de queima incompleta, gerando monóxido de carbono, e queima de compostos baseados em cianetos, como uretanas, gerando esse grupo de asfixiantes, por exemplo. Vapores e gases inflamáveis Outro grupo de agentes químicos causadores de acidentes são vapores ou gases inflamáveis, uma vez que a presença deles em um espaço confinado representa um risco potencial para explosão. Nesse sentido, um processo de solda, de corte, de chama aberta ou o uso de equipamentos elétricos não certificados para esse tipo de ambiente podem fornecer a energia para a explosão. Poeiras combustíveis, em certas condições, também representam um risco de explosão, como em silos de armazenamento de cereais. Concentrações elevadas de oxigênio, tipicamente acima de 23%, contribuem para a combustão de materiais que em concentraçõesnormais de oxigênio (20,9%) não representariam um risco substancial. Compostos químicos com efeitos agudos Alguns compostos químicos com efeitos agudos são depressores do sistema nervoso central e ocasionam dificuldade de raciocínio e desmaio, sendo o evento iniciador do acidente; além disso, outros resultados também são esperados, como paradas cardíacas e respiratórias. Além dos agentes químicos citados, o agente físico calor contribui para a ocorrência de acidentes – temperaturas elevadas podem ocorrer em tanques ou vasos metálicos expostos ao sol fazendo com que os trabalhadores sintam os efeitos da sobrecarga térmica associada. Ainda, a elevação das temperaturas aumenta a taxa de evaporação de inflamáveis, elevando a concentração do agente no ambiente e, consequentemente, a possibilidade de explosões. 04/01/2021 Versão para impressão 31/42 Máquinas e equipamentos Grande parte das atividades realizadas em uma empresa, em sua linha de produção ou na prestação de serviços, é realizada por equipamentos manuais, por máquinas estacionárias e por máquinas usadas na movimentação de cargas. Nas máquinas manuais e nas máquinas estacionárias, os acidentes estão ligados ao contato com elementos desprotegidos, como sistemas de transmissão de força, engrenagens, correias, sistemas de corte e conformação mecânica. Trabalho em máquinas manuais Em máquinas manuais, é comum que alguns desses elementos estejam expostos para que a atividade possa ser realizada, como nas atividades de corte de carcaças com serra fita em um frigorífico e na poda de árvores com o uso de motosserra, em que os elementos que realizam o corte também representam perigo de mutilações e amputações de membros ao trabalhador. Figura 18 – Corte de carcaça de suínos Fonte:<https://www.starrett.com.br/produtodetalhe.asp?prodnome=CarcassKutter- Premium-CKP-serra-de-fita-Corta-Carcaça&cat=2&linha=0&codprod=238>. Acesso em: 20 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 32/42 Figura 19 – Poda de árvores Fonte: <http://percolado.blogspot.com/2014/10/motoserras.html>. Acesso em: 20 jan. 2020. Os acidentes com equipamentos manuais estão ligados às más condições do equipamento ou de seu sistema de proteção, ao uso de força excessiva na operação, à utilização para trabalho para o qual não foram projetados, à falta de instruções de segurança ao trabalhador e, inclusive, às exigências físicas impostas na operação. Se a superfície de trabalho não for regular ou for escorregadia, os resultados do acidente tentem a ser mais graves, principalmente se máquinas rotativas, como serras circulares, forem utilizadas, pois o disco continua a girar devido à inércia mesmo que durante a queda o trabalhador solte o equipamento. Máquinas estacionárias 04/01/2021 Versão para impressão 33/42 Nas máquinas estacionárias, o resultado do contato com os elementos também envolve mutilações e amputações, mas os resultados tendem a ser mais graves. Teoricamente, nesses equipamentos o trabalhador não deveria estar exposto a elementos que pudessem causar algum prejuízo. Os acidentes envolvendo essas máquinas estão associados à ausência de elementos fixos de proteção, tais como barreiras ou sistemas de controle eletrônicos que detectem, por exemplo, o ingresso em área não permitida durante a operação. Em parques industriais mais antigos, eventualmente, são encontradas máquinas que não estão adequadas às normas de segurança, em especial a NR-12. Quando a máquina tem os dispositivos de segurança e etapas manuais estão envolvidas, como colocação de peça a ser trabalhada, acionamento da máquina e retirada do produto, o processo pode se tornar demorado do ponto de vista de produção e é possível encontrar máquinas com sistemas de segurança alterados ou inoperantes, o que aumenta substancialmente a possibilidade de acidentes. Outra fonte de acidentes é o contado de roupas, em especial mangas, e de cabelo, quando longo, com os sistemas de transmissão de força, o que resulta no tracionamento do trabalhador em direção à máquina, gerando graves lesões ou mesmo morte. Figura 20 – Calandra utilizada para curvar chapas. Fonte: <http://tuboacos.com.br/calandra/>. Acesso em: 20 jan. 2020. Movimentação de carga 04/01/2021 Versão para impressão 34/42 Nas etapas que envolvem a movimentação de cargas, por meio de equipamentos como pontes rolantes e guindastes, os acidentes tem o potencial para envolver vários trabalhadores. Entre as causas mais comuns que geram acidentes estão içamento de cargas além da capacidade do equipamento, instabilidade do solo nos pontos de patolamento da máquina, problemas na amarração das cargas, más condições dos acessórios utilizados no içamento, como cintas, cabos de aço, correntes e ganchos e falta de planejamento da atividade envolvendo um plano de içamento (ou plano de rigging). Nem sempre é possível ao operador do sistema de içamento visualizar a situação da carga ou os obstáculos para a movimentação, o que pode resultar em impactos com outras estruturas ou contato da lança ou da carga com a rede elétrica. Oscilações da carga representam possibilidade de impactos e tombamentos do equipamento se esforços laterais forem aplicados na carga, por exemplo, em decorrência da velocidade do vento. As NRs 11 e 34 abordam alguns dos temas ligados à elevação de cargas de forma mecanizada. Figura 21 – Acidente com guindaste na preparação para a copa do mundo de futebol de 2014 Fonte:<http://g1.globo.com/sao-paulo/noticia/2016/05/laudo-aponta-tubulacao-como- causa-de-acidente-no-itaquerao-diz-jornal.html>. Acesso em: 20 jan. 2020. 04/01/2021 Versão para impressão 35/42 Riscos de acidentes em outros segmentos Os riscos de acidentes não estão restritos ao trabalho realizado em redes elétricas, em altura, no interior de espaço confinados, no uso de máquinas e equipamentos ou na construção civil. Eles podem ocorrer em outros segmentos ou atividades, por exemplo na mineração, na agroindústria e no extrativismo, na limpeza de vias públicas, no trabalho a quente, nos serviços de saúde. Mineração As atividades de mineração de superfície e de mineração subterrânea, regulamentadas pela NR-22, envolvem o uso de explosivos, de veículos de grande porte para o transporte de minérios e máquinas destinadas ao fracionamento desses materiais. A manipulação e o uso de explosivos deve ser realizado por pessoal capacitado e uma área de segurança no em torno do ponto de detonação deve ser estabelecida para evitar que trabalhadores sejam atingidos por detritos lançados na explosão. Como parte do processo de exploração, são utilizados veículos e máquinas que representam um risco de atropelamento e até mesmo de choque elétrico, como no caso de escavadeiras elétricas. Na etapa de processamento mecânico do minério, são utilizados equipamentos para a redução do tamanho, como moinhos de bolas e moinhos de mandíbulas – eventualmente, esse tipo de equipamento pode apresentar algum bloqueio por material e não raramente os trabalhadores acessam o local para solucionar o problema. Se medidas de controle não forem tomadas nesse sentido, inclusive impedindo o acesso quando ele não for necessário, o trabalhador corre sério risco de cair no interior do equipamento. Transporte de cargas No transporte de cargas, além do risco de acidente relacionado à condução de veículos, há situações potenciais para a sua ocorrência no momento de carga e descarga envolvendo queda e prensamento por materiais. Quando o processo de carga envolve materiais líquidos ou gasosos, tóxicos, corrosivos ou inflamáveis, no início e ao término da etapa de transferência, a chance de ocorrência de algum acidente é maior – ele pode estar relacionado, por exemplo, a um incêndio e a um 04/01/2021 Versão para impressão 36/42 impacto da própria mangueira utilizada no processo, se a transferência for realizada dessa forma. Durante o transporte dessas cargas perigosas, em caso de tombamento de um veículo, o resultadogeralmente é pior do que em acidentes envolvendo cargas sem esse potencial, como alimentos. Agroindústria e extrativismo Na agroindústria, as máquinas agrícolas usadas nas etapas de plantio e colheita têm elementos normalmente expostos que representam um risco potencial para cortes e amputações, embora durante o uso não seja esperado trabalhadores nessa área do equipamento, eventualmente alguma manobra pode ser realizada em suas proximidades e elevar a possibilidade de contato. O desenho ou a geometria de algumas máquinas, como tratores, favorece o risco de tombamento. Tombamento laterais são influenciados pela posição do centro de massa em relação ao solo; no tombamento para trás, além da posição do centro de massa, a distância entre eixos pode ser um limitante para trabalho em terrenos inclinados. No extrativismo, em especial na extração de madeiras, os riscos de acidentes estão ligados ao contato direto com os elementos de corte, tais como motosserras, e na derrubada das plantas que podem acabar atingindo o trabalhador. Nas atividades da agroindústria e do extrativismo o contato com animais, como abelhas, aranhas e cobras, é mais frequente, e isso também representa um risco de acidente. Limpeza de vias públicas Na limpeza de vias públicas, o risco de atropelamento está sempre presente, inclusive quando a atividade é realizada parcialmente no passeio. A presença de outras situações geradoras de acidentes depende do ambiente no qual a atividade é realizada e dos equipamentos empregados; por exemplo, se uma roçadeira é utilizada, pode ocorrer o contato com a lâmina ou com o fio de corte, quando as proteções não estiverem instaladas. Ao utilizar essas máquinas, também há o risco de o trabalhador que realiza corte nas proximidades ser atingido por materiais projetados, como pedras. Um terreno irregular ou com a presença de resíduos contribui para a ocorrência de quedas e cortes, respectivamente. 04/01/2021 Versão para impressão 37/42 Trabalho a quente Na indústria, é comum o emprego de atividades de solda, de corte de metais, de esmerilhamento e outras que possam gerar fontes de ignição. Essas atividades são definidas como trabalho a quente, e são tradadas pelas NRs 18 e 34. Os trabalhos a quente podem iniciar um incêndio ou uma explosão quando nas imediações existirem materiais combustíveis ou fluidos inflamáveis. Quando a atividade é desenvolvida em um local fixo, como em uma serralharia, a ocorrência de acidentes desse tipo é reduzida, mas quando essas atividades, normalmente ligadas a manutenção e a montagem, são realizadas em ambientes nos quais uma atividade a quente não é frequente, a presença de materiais combustíveis e o risco de incêndio é uma realidade. Podem existir, em determinadas áreas de uma empresa, ambientes nos quais uma atmosfera explosiva está presente; nessas áreas, a condução de uma atividade a quente somente é executada após o atendimento a padrões rígidos de segurança. Eventualmente, a empresa não conta com funcionários capacitados para execução de atividades a quente e desconhece o potencial de explosão do ambiente, o que eleva o risco de acidente quando uma atividade é realizada no ambiente por um terceiro. O corte de tubulações que contenham fluidos inflamáveis e que não passaram por um processo de purga ou o corte indevido de uma tubulação que não esteja adequadamente sinalizada resultará em uma explosão. Além de incêndio e explosão, queimaduras, corte e choque elétrico são situações típicas desse tipo de atividade. Serviços de saúde Nas atividades destinadas à saúde humana, é comum o uso de objetos perfurantes ou cortantes (ou perfurocorantes), como agulhas, bisturis e vidrarias. Do ponto de vista apenas do acidente, o tipo de lesão causada não é grave, entretanto esses objetos podem estar contaminados por fluidos orgânicos oriundos dos pacientes e, assim, um simples acidente pode resultar em uma exposição a mais de uma dezena de patógenos, incluindo HIV e as hepatites B e C. Devido a esse potencial de contaminação, esse tipo de acidente deve ser evitado a todo custo. A sua ocorrência está ligada ao descarte incorreto dos materiais, à ausência de meios de prevenção ou de meios adequados para o descarte e ao próprio manuseio desses materiais. 04/01/2021 Versão para impressão 38/42 Normas regulamentadoras de segurança e saúde no trabalho Algumas normas de segurança tratam da questão de acidentes ligados a atividades ou a segmentos específicos. A tabela 1 apresenta uma relação entre as normas e os temas que são tratados por elas dentro do tema acidentes. 04/01/2021 Versão para impressão 39/42 NR Assunto 10 Segurança em atividades relacionadas à intervenção em instalações elétricas e serviços com eletricidade. 11 Segurança em atividades relacionadas à movimentação de cargas. A norma tem um anexo relativo ao trabalho com rochas ornamentais. 12 O foco da norma é a segurança na operação de máquinas e equipamentos, mas não está restrita somente a esse tópico, ela abrange também o ambiente de trabalho. A norma tem anexos que tratam de máquinas específicas. 13 A norma define medidas de segurança na operação de caldeiras e vasos de pressão e estabelece requisitos de segurança do trabalho para algumas tubulações tanques metálicos. 14 Esta NR trata da segurança de fornos de forma superficial. 04/01/2021 Versão para impressão 40/42 18 Segurança nas atividades de construção civil abrangendo diversos campos, como trabalho em altura, trabalho a quente, movimentação de cargas, proteção contra incêndio. 19 Esta norma trata da segurança com explosivos. 20 Trata das questões relacionadas à segurança nos trabalhos que envolvam inflamáveis e combustíveis 22 Segurança em atividades de mineração. 23 A NR sobre proteção contra incêndios indica que as medidas a serem adotadas são aquelas definidas na legislação de cada estado. 29 Norma relativa à segurança no trabalho portuário com destaque para a movimentação e armazenagem de cargas, inclusive perigosas. 04/01/2021 Versão para impressão 41/42 30 Trata sobre a segurança no trabalho aquaviário e é uma norma que aborda diversas questões de segurança e conforto. Tem um anexo sobre embarcações de pesca e outro sobre plataformas de exploração. 31 Norma voltada à segurança na agroindústria e na exploração florestal, que aborda a segurança em máquinas e implementos agrícolas, em secadores e silos de grãos e na movimentação de cargas. 32 Aborda o segmento de serviços de saúde, na parte de acidente, possui foco sobre os acidentes com perfurocortantes. 33 Segurança nas atividades envolvendo espaços confinados. 34 Norma sobre reparação naval. Estabelece requisitos de segurança para trabalho a quente, trabalho em altura, movimentação de cargas, entre outros. 35 Segurança nas atividades envolvendo trabalho em altura. 04/01/2021 Versão para impressão 42/42 36 A norma sobre relativa a empresas de abate e processamento de carnes e derivados trata brevemente sobre prevenção de acidentes com ferramentas de trabalho. 37 Esta NR estabelece requisitos de segurança relativos a plataformas de petróleo. Ela indica, por exemplo, requisitos na operação com guindastes e na detecção de gases e incêndios. A norma também faz referência a outros regulamentos como a NR-10 e a NR-13. Tabela 1 – Normas relacionadas a acidentes Na maioria das atividades de uma empresa, sejam elas rotineiras ou eventuais, como em manutenções e na prestação de serviços, os trabalhadores estão expostos a situações geradoras de acidentes, que podem gerar diversas lesões de variada gravidade – em algumas atividades críticas, a possibilidade de morte é real, como nas atividades de manutenção em rede elétrica e no trabalho em altura, quando as medidas de controle não estiverem presentes. Embora não seja possível eliminar o risco de acidente em boa parte dos casos, cabe ao profissional de segurança do trabalho reconhecer situações ou condiçõesque possibilitem a sua ocorrência e tratá-las até que a atividade laboral apresente um nível de risco tolerável.
Compartilhar