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Princípios e Pronunciamentos Contábeis Tema 04 – Comitê de Pronunciamentos Contábeis Bloco 1 Prof. Martha Regina Meira Bianchi W B A 0 2 0 3 _ V 1 .0 Internacionalização da contabilidade Antes de abordar a criação do CPC, é importante entender o esforço realizado por órgãos internacionais à convergência das normas contábeis. Necessidade de convergência -> Globalização: diferentes resultados contábeis pela simples tradução de balanços. Internacionalização das normas Histórico 1973 – Criação do IASC (Internacional Accounting Standards Committee). *Edição de IAS (International Accounting Standards). 2001 – IASC passa a ser IASB (Internacional Accounting Standards Board). *Edição de IFRS (International Financial Reporting Standard). Internacionalização das normas 2005 – Resolução CFC nº 1055/05 cria o Comitê de Pronunciamentos Contábeis – CPC. A criação deste comitê foi devido ao interesse do Brasil em aderir às normas contábeis internacionais, dando início ao processo de convergência no Brasil. Estrutura do CPC CPC Participantes (dois membros efetivos) ABRASCA APIMEC BM&FBOVESPA CFC FIPECAFI IBRACON Convidados BACEN CVM Secretaria da Receita federal SUSEP Objetivo do CPC “Art. 3º O Comitê de Pronunciamentos Contábeis – (CPC) – tem por objetivo o estudo, o preparo e a emissão de Pronunciamentos Técnicos sobre procedimentos de contabilidade e a divulgação de informações dessa natureza, para permitir a emissão de normas pela entidade reguladora brasileira, visando à centralização e uniformização do seu processo de produção, levando sempre em conta a convergência da contabilidade brasileira aos padrões internacionais.”¹ ¹CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução CFC n.º 1055, de 07 de outubro de 2005. Cria o Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC) e dá outras Providências. Disponível em: < http://www2.cfc.org.br/sisweb/sre/detalhes_sre.aspx?codigo=2005/001055 >. Acesso em: 27 dez. 2016. Convergência das normas Para que o Brasil pudesse adotar as normas internacionais de contabilidade, era necessário alterar a lei que dá tratamento às Sociedades por Ações. Lei nº 6.404/76 Demonstrações Financeiras (art. 176) • BP. • DLPA. • DRE. Lei nº 11.638/07 + • DFC (Exceto Cia Fechada até 2 mi PL). • DVA (Cia aberta). MP 449/08 (Lei nº 11.941/09) + • Notas Explicativas. Regime Tributário de Transição. Resumo do processo O Brasil, após estas alterações na legislação, já adota as normas internacionais de contabilidade: 1973 IASC 2001 IASB 2005 CPC 2010 Convergência no Brasil Observância dos pronunciamentos Quanto à observância dos pronunciamentos emitidos pelo CPC ser obrigatória em qualquer situação: O CPC necessita de um “aval” dos órgãos competentes brasileiros visando à adoção plena de seus pronunciamentos. Ex.: BACEN, CVM, Agências Reguladoras. Observância dos pronunciamentos O CPC não faz a simples tradução das normas internacionais (IAS e IFRS) para o português, procura adequar as normas internacionais à realidade brasileira. Porém, existem orientações contidas nos pronunciamentos que não são passíveis de aplicação pelas leis brasileiras. Ex.: Reavaliação de ativos. Estrutura dos pronunciamentos <www.cpc.org.br> CPC XX • Termo de aprovação. • Pronunciamento. • Sumário. • Relatório de audiência pública. Aprovação dos Reguladores No próximo bloco • Aderência dos pronunciamentos e normas internacionais. • Estrutura Conceitual CPC 00. • Pronunciamentos X Princípios Contábeis pelo CFC. Princípios e Pronunciamentos Contábeis Tema 04 – Comitê de Pronunciamentos Contábeis Bloco 2 Prof. Martha Regina Meira Bianchi Aderência entre CPCs e IAS/IFRS Até outubro de 2016, o CPC havia publicado 45 pronunciamentos. Geralmente, cada pronunciamento faz uma referência à qual norma internacional o CPC se refere. Aderência entre CPCs e IAS/IFRS CPC Normas Internacionais CPC 03 – Demonstração de Fluxos de Caixa IAS 7 – Statement of Cash Flow CPC 15 – Combinação de Negócios IFRS 3 - Business Combinations CPC 16 – Estoques IAS 2 – Inventories CPC 31 – Ativo não circulante mantido para venda e operações descontinuadas IFRS 5 - Non-current Assets Held for Sale and Discontinued Operations CPC 25 – Provisões, Passivos Contingentes e Ativos Contingentes IAS 37 - Provisions, Contingent Liabilities and Contingent Assets Aderência entre CPCs e IAS/IFRS A preocupação do CPC é convergir as normas internacionais à realidade brasileira. Por mais que haja um esforço à padronização, as diferenças existem. Aderência entre CPCs e IAS/IFRS CPC Normas Internacionais CPC 09 – Demonstração do Valor Adicionado Exigência das leis brasileiras. CPC 12 – Ajuste a Valor Presente Não há uma única norma que trate individualmente deste assunto, estando dispersa em várias IAS/IFRS. CPC 13 – Adoção Inicial da Lei nº 11.638/07 e da MP 449/08 Informa os trâmites para transição para as normas internacionais, sempre com aderência às leis nacionais. CPC 44 – Demonstrações Combinadas Assunto não disciplinado pelo IASB. Estrutura conceitual CPC 00 A estrutura conceitual para elaboração e divulgação de relatório contábil-financeiro, representado pelo CPC 00, é baseado no documento publicado pelo IASB, The Conceptual Framework for Financial Reporting. O documento tem sido atualizado e pretende servir como fonte dos conceitos básicos e fundamentais. CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 Apesar do CPC 00 ter o objetivo de conceitualizar as principais informações acerca das demonstrações financeiras, a Resolução CFC nº 750/93 não foi revogada. Veja os principais pontos de convergência (e divergência) entre os documentos: CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Essência sobre a forma: ²CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução n.º 750 de 29 de dezembro de 1993. Dispõe sobre os Princípios de Contabilidade. Disponível em < http://cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_750.doc>. ³COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS. CPC 00 (R1) - Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil-Financeiro. Disponível em: <http://www.cpc.org.br/CPC/Documentos-Emitidos/Pronunciamentos/Pronunciamento?Id=80>. Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 “Na aplicação dos princípios de contabilidade há situações concretas e a essência das transações deve prevalecer sobre seus aspectos formais”.² Essência sobre a forma = Representação fidedigna. “A representação pela forma legal que difira da substância econômica não pode resultar em representação fidedigna, conforme citam as bases para conclusões. Assim, essência sobre a forma continua, na realidade, bandeira insubstituível nas normas do IASB”.³ CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio da entidade: 4CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução n.º 750 de 29 de dezembro de 1993. Dispõe sobre os Princípios de Contabilidade. Disponível em < http://cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_750.doc >. Acesso em: 27 dez. 2016. Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 “O Princípio da entidade reconhece o patrimônio como objeto da contabilidade e afirma a autonomia patrimonial, a necessidade da diferenciação de um patrimônio particular no universo dos patrimônios existentes [...].”4 A entidade será tratada no Capítulo 2 do CPC 00, mas ainda não foi editado pelo IASB (Framework). Contudo, o conceito de entidade está implícito nos pronunciamentos e também parte do princípio disposto pelo CFC. CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio da continuidade: 5CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE.Resolução n.º 750 de 29 de dezembro de 1993. Dispõe sobre os Princípios de Contabilidade. Disponível em < http://cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_750.doc >. Acesso em: 27 dez. 2016. 6COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS. CPC 00 (R1) - Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil-Financeiro. Disponível em: <http://www.cpc.org.br/CPC/Documentos- Emitidos/Pronunciamentos/Pronunciamento?Id=80>. Acesso em: 27 dez. 2016. Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 “O Princípio da continuidade pressupõe que a entidade continuará em operação no futuro e, portanto, a mensuração e a apresentação dos componentes do patrimônio levam em conta esta circunstância”.5 “As demonstrações contábeis normalmente são elaboradas tendo como premissa que a entidade está em atividade (going concern assumption) e irá manter-se em operação por um futuro previsível”.6 CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio da oportunidade: 7CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução n.º 750 de 29 de dezembro de 1993. Dispõe sobre os Princípios de Contabilidade. Disponível em < http://cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_750.doc >. Acesso em: 27 dez. 2016. Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 “O Princípio da oportunidade refere- se ao processo de mensuração e apresentação dos componentes patrimoniais para produzir informações íntegras e tempestivas”.7 Oportunidade = característica qualitativa de melhoria. Comparabilidade. Verificabilidade. Tempestividade. Consistência. CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio do registro pelo valor original: Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 Custo histórico e variações: Custo corrente, Valor realizável, Valor corrente, Valor justo e Atualização monetária. Há a abordagem da mensuração dos elementos nas demonstrações contábeis, incluindo Custo histórico, Custo corrente, Valor realizável, Valor presente e Valor justo. CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio da competência: Resolução CFC nº 750/93 CPC 00 Apregoa o uso do Regime de Competência para escrituração dos fatos contábeis. Há menção expressa de que a performance financeira deve ser refletida pelo Regime de Competência. CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 • Princípio da prudência: 8CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução n.º 750 de 29 de dezembro de 1993. Dispõe sobre os Princípios de Contabilidade. Disponível em < http://cfc.org.br/sisweb/sre/docs/RES_750.doc >. Acesso em: 27 dez. 2016. 9COMITÊ DE PRONUNCIAMENTOS CONTÁBEIS. CPC 00 (R1) - Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Relatório Contábil-Financeiro. Disponível em: <http://www.cpc.org.br/CPC/Documentos- Emitidos/Pronunciamentos/Pronunciamento?Id=80>. Acesso em: 27 dez. 2016. Resolução CFC n.º 750/93 CPC 00 “O Princípio da prudência determina a adoção do menor valor para os componentes do ATIVO e do maior para os do PASSIVO, sempre que se apresentem alternativas igualmente válidas para a quantificação das mutações patrimoniais que alterem o patrimônio líquido”.8 “A característica prudência (conservadorismo) foi também retirada da condição de aspecto da representação fidedigna por ser inconsistente com a neutralidade”.9 CPC 00 e resolução CFC nº 750/93 Ainda existe menção à prudência em outros pronunciamentos emitidos pelo CPC. Ex.: CPC 23 – Políticas contábeis, mudança de estimativa e retificação de erro. CPC 16 – Estoques. 28