1 2 2 Sistema de Segurança Pública e Gestão Integrada e Comunitária- Módulo 01 - Parte 2 - Atribuições das instituições de segurança pública

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Sistema de Segurança
Instrutores:
ST PM RR Vantuil 
2º Sgt PM Janildo 
Conteudista:
2º Sgt PM Janildo 
Sistema de Segurança Pública
A estruturação dos sistemas 
policiais modernos, baseados 
no profissionalismo, na 
administração burocrática e 
sob o controle do Estado, é a 
expressão mais marcante do 
processo histórico de 
institucionali zação da noção 
de segurança pública. .
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Sistema de Segurança Pública
1.2.2. ATRIBUIÇÕES DAS INSTITUIÇÕES DE SEGURANÇA 
PÚBLICA.
Sistema de Segurança Pública
1.2.2. ATRIBUIÇÕES DAS INSTITUIÇÕES DE SEGURANÇA 
PÚBLICA.
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Polícia Federal
 
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Pacto Federativo.
Um dos principais desafios brasileiros é a segurança pública. 
As autoridades estão mais atentas aos problemas e elegem o 
combate à violência como uma das prioridades em seus 
programas. A segurança pública caminha cada vez mais para a 
integração e articulação entre as forças diversas presentes no 
território.
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O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução criminal, é 
composto por: 
1ª fase: Situação normal de paz social. Refere-se ao trabalho 
ostensivo realizado pela polícia, de caráter preventivo, em 
prol da preservação da ordem pública. Quando ocorre a 
quebra da ordem pública, são efetuadas as demais fases do 
ciclo policial. 
 
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2ª fase: Restauração da paz social. Consiste no primeiro 
contato da polícia com a prática criminal, competindo-lhe 
exercer as primeiras providências de polícia administrativa e 
judiciária, como realizar prisão em flagrante, identificar 
testemunhas, levantar informações sobre o modo como o 
crime ocorreu, socorrer vítimas, dentre outras verificações 
possíveis que se apresentarem necessárias de imediato. 
 
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3ª fase: Investigativa. É exercida pela polícia judiciária, 
através da escuta do relato das testemu nhas arroladas, 
realização de perícias, cumprimento de prisões processuais, 
exercidas por meio da instaura ção do Inquérito Policial. 
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4ª fase: Processual. A partir dessa sequência de procedimentos 
ocorre a fase processual, que é de competência do Ministério 
Público e Poder Judiciário, sendo a última etapa do ciclo de 
persecução criminal a fase de aplicação das penas, 
responsabilidade do Poder Judiciário e do Sistema Prisional 
(LAZZARINI, 1996). 
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O desenho institucional da segurança pública no Brasil, em suma, 
provocou a emergência e consoli dação de organizações policiais que, a 
despeito do caráter complementar de suas atividades, são dotadas de 
culturas distintas, com definições muito particulares do interesse coletivo 
e, além disso, têm suas inter-rela ções pautadas pelo conflito e competição 
intermitentes. Como consequência inevitável dessa realidade, temos a 
baixa capacidade do subsistema policial brasileiro de produzir resultados 
consistentes, em termos de redução dos índices de criminalidade. 
(SAPORI, 2006, p. 769 - 770) 
Sistema de Segurança Pública
A Constituição de 1988, no âmbito da segurança pública, 
confere aos municípios apenas a com petência para 
constituírem guardas municipais destinadas à proteção de seus 
bens, serviços e instalações. Entretanto, isso não impede que os 
municípios extrapolem as ações de proteção patrimonial e 
adotem ativi dades suplementares de prevenção à violência e à 
criminalidade.
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Saiba mais: 
A redemocratização do país marcou um novo momento do 
arranjo federativo brasileiro.
A valorização dos municípios pode ser percebida pelo 
reconhecimento desta instância, pela primeira vez na história, 
como um ente federativo.
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Tipos de prevenção: 
Prevenção primaria: A prevenção não é percebida como de 
competência exclusiva das agências de segurança pública, mas também de 
famílias, escolas e sociedade civil.
Prevenção secundaria: Esse tipo de prevenção está fundamentado na 
noção de risco e proteção.
Prevenção terciaria: Atua quando já houve vitimização, procurando 
evitar a reincidência do autor e promover a reabilitação individual e social 
da vítima.
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Chegamos ao fim 
desse Módulo 2. Fique 
agora com os 
questionários referentes a 
esse módulo. Boa sorte!!!
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Questionário 
(leia a apostila 
e responda as 
questões 
seguintes).
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Questão 01 -A Constituição, no âmbito da segurança pública, confere 
aos municípios apenas a com petência para constituírem guardas municipais 
destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações. Entretanto, isso 
não impede que os municípios extrapolem as ações de proteção patrimonial 
e adotem ativi dades suplementares de prevenção à violência e à 
criminalidade.
Estamos falando da Constituição de:
a) 1824
b) 1934
c) 1946.
d) 1988 – Constituição Cidadã 
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Questão 03 - A consolidação de um projeto político que tenha como 
objetivo a promoção de uma sociedade igualitária e justa não pode 
desconsiderar qual fator? 
a) Da integralidade, onde todos devem participar das decisões, como é o 
caso das GGIM, câmaras temáticas onde toda a sociedade e os entes 
públicos participam em prol de um objetivo comum. 
b) A segurança de cada cidadão e, ao mesmo tempo, a segurança da 
coletividade.
c) Os que pagam mais impostos têm mais direito à segurança.
d) Os que sonega menos impostos têm menos direito à segurança.
e) Os que sonega mais impostos têm menos direito à segurança.
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Questão 04 - A consolidação de um projeto político que tenha como 
objetivo a promoção de uma sociedade igualitária e justa não pode 
desconsiderar qual fator? 
a) Da integralidade, onde todos devem participar das decisões, como é o 
casodas GGIM, câmaras temáticas onde toda a sociedade e os entes 
públicos participam em prol de um objetivo comum. 
b) A segurança de cada cidadão e, ao mesmo tempo, a segurança da 
coletividade.
c) Os que pagam mais impostos têm mais direito à segurança.
d) Os que sonega menos impostos têm menos direito à segurança.
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Questão 05 - Um município que desejar aderir ao PRONASCI deve 
obrigatoriamente criar um (a)__________. 
a) Guarda Municipal 
b) Conselho Comunitário 
c) Gabinete de Gestão Integrada
d) Bolsa Formação 
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Questão 06 – O ciclo de polícia, que inicia o ciclo de persecução 
criminal, é composto por quatro fases:
I - Situação normal de paz social. 
II Restauração da paz social. 
II. Investigativa. 
IV. Processual.
Diante das assertivas acima, marque a resposta correta: 
a)Todas as assertivas estão corretas. 
b)Apenas a assertiva I está correta. 
c)Todas as assertivas estão erradas. 
d)Apenas as assertivas I e II estão corretas. 
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Questão 07 - A provisão da segurança pública no Brasil, até a década de 
1990, era compreendida como uma responsabilidade quase que exclusiva 
dos ______________, sobretudo dos órgãos policiais (COSTA E GROSSI, 
2007). 
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Governos estaduais
b) Governo federalismo
c) Governos municipais
d) Governo distrital 
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Questão 08 - Compete à Polícia Civil o encargo de polícia ________e 
de apuração de infrações penais, exceto a investigação de crimes militares e 
daqueles de jurisdição da União (BRASIL, 1988). Apurar a prática de deli 
tos, segundo Melim Junior (2002).
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Reativa
b) Judiciária
c) Administrativa
d) Velada
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Questão 09 - Conforme Lazzarini (1987), a Polícia Militar é classificada 
como Polícia ___________, por ser regida pelos preceitos jurídicos do 
Direito Administrativo, enquanto a Polícia Civil é definida como Polícia 
Judiciária, uma vez que é auxiliar da Justiça Criminal, regida pelos códigos 
do Direito Processual Penal.
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Reativa
b) Ostensiva
c) Administrativa
d) Velada 
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Questão 10 - Um dos principais focos crônicos dessa desarticulação, 
apontado por Sapori (2006), característica singular do desenho institucional 
do sistema de justiça criminal brasileiro, consiste na secção do trabalho 
policial, na esfera estadual, em duas organizações distintas, de forma que 
compete à Polícia Militar realizar o patrulhamento ostensivo, enquanto 
cabe à Polícia Civil a responsabilidade pelo trabalho investiga tivo. 
Diversos problemas decorrentes da disjunção do trabalho policial têm sido 
atribuídos a essa peculiari dade do subsistema policial ___________.
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Brasileiro
b) Frances
c) Americano
d) Italiano 
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Questão 11 - O _______________________ da segurança pública no 
Brasil, em suma, provocou a emergência e consoli dação de organizações 
policiais que, a despeito do caráter complementar de suas atividades, são 
dotadas de culturas distintas, com definições muito particulares do interesse 
coletivo e, além disso, têm suas inter-rela ções pautadas pelo conflito e 
competição intermitentes. Como consequência inevitável dessa realidade, 
temos a baixa capacidade do subsistema policial brasileiro de produzir 
resultados consistentes, em termos de redução dos índices de criminalidade. 
(SAPORI, 2006, p. 769 – 770).
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) desenho animado
b) desenho ostensivo
c) desenho institucional
d) desenho técnico
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Questão 12 -A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança 
autoritária e a “insistência no modelo da guerra como metáfora e como 
referência para as operações de segurança pública” (CANO, 2006, p. 141), 
também são alguns outros exemplos comuns de deficiências relacionadas 
às polícias ________. 
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Reativas
b) Judiciárias
c) Administrativas
d) Estaduais (administrativas e judiciárias)
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Questão 13 - A corrupção, o desrespeito aos direitos humanos, a herança 
autoritária e a “insistência no modelo da guerra como metáfora e como 
referência para as operações de segurança pública” (CANO, 2006, p. 141), 
também são alguns outros exemplos comuns de deficiências relacionadas às 
polícias estaduais.
Nesse contexto, pode-se citar algumas experiências relevantes, tais 
como: 
I - Tentativas de integração das polícias civil e militar; 
II - Compatibilização do trabalho policial em áreas geográficas 
coincidentes; 
III - Unificação e informatização dos boletins de ocorrências criminais; 
IV - Investimentos em tecnologia, em georeferenciamento e nos 
sistemas de informações policiais; 
V - Criação de ouvidorias de polícia. 
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Diante das assertivas acima, marque a resposta correta:
a)Apenas a assertiva I está correta. 
b)Todas as assertivas estão corretas. 
c)Todas as assertivas estão erradas. 
d)Apenas as assertivas I e II estão corretas. 
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Questão 14 - O Bolsa Família pode ser considerado um exemplo de 
programa de prevenção __________, uma vez que atua para atenuar 
determinados fatores de risco e promover a proteção social. Por meio da 
transferência direta de renda, promove o alívio imediato da pobreza; as 
condicionalidades reforçam o acesso a di reitos sociais básicos nas áreas de 
educação, saúde e assistência social; e as ações e programas com 
plementares objetivam o desenvolvimento das famílias, de modo que os 
beneficiários consigam superar a situação de vulnerabilidade.
Marque a resposta correta:
a) Social
b)Democrática
c) do crime.
d) Socialista.
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Questão 15 - O sistema policial brasileiro, por sua vez, se estruturou 
no século XIX. E a matriz foi a dualidade poli cial francesa. Com a 
chegada da Coroa Portuguesa em 1808 no Rio de Janeiro, foi criada a 
_____________, com atribuições de controle do crime, de urbanização, 
saneamento, saúde pública e iluminação pública seguindo o modelo 
policial que vigorava em Portugal desde o século XVIII. 
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Polícia do Império
b) Intendência Geral de Polícia
c) Intendência Geral de Polícia Militar
d) Intendência Geral de Polícia Civil
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Questão 16 -§ 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão 
permanente, estruturado em carreira, destina-se a:
 I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em 
detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades 
autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática 
tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, 
segundo se dispuser em lei;
 II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, 
o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros 
órgãos públicos nas respectivas áreas de competência;
 III - exercer as funções de polícia marítima, aérea e de fronteiras;
 IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da 
União. 
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Marque a assertiva correta.
a) Apenas a assertiva I está correta.
b) Apenas a assertiva II está correta.
c) Apenas a assertiva III está correta.
d) Todas as assertivas estão corretas. 
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Questão 17 - Compete _________ a defesa dos seus interesses e dos 
seus órgãos, o policiamento da faixa de fronteira e o combate ao tráfico 
internacional e interestadual de drogas, prevenir e reprimir o contrabando e 
o descaminho, bemcomo realizar o patrulhamento das rodovias federais
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) à União
b) ao município.
c) ao estado.
d) a todos os entes federativos.
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Questão 18 - _________ assumiu ainda a função de articular a 
integração entre os órgãos de segurança pública e de justiça criminal, que 
teve seu ponto alto na Copa do Mundo 2014, e deixou como principal 
legado a atuação integrada entre os órgãos de segurança pública nacionais e 
internacionais e as Forças Armadas nos 12 (doze) Centros Integrados de 
Comando e Controle Regionais.
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) A União
b) o município.
c) o estado.
d) todos os entes federativos.
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Questão 19 -No final da década de 1990, contudo, ocorreu uma ampliação da 
questão de segurança pública, com a assunção de responsabilidades, tanto por parte 
do governo federal quanto por parte dos municípios. Esse processo foi 
desencadeado através da ________________________, em virtude do crescimento 
dos índices de criminalidade, reconhecendo a relevância do tema para a população. 
Escolha o item que preenche a lacuna e marque a resposta correta:
a) Uniao dos estados
b) pacto federativo
c) Pacto Social 
d) percepção política da violência como problema público re levante 
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Questão 20 -Além dos problemas relacionados à divisão do ciclo policial, há 
outras deficiências comuns a ambas as polícias. O Projeto Segurança Pública para o 
Brasil (BRASIL, 2003) destaca, dentre outras, as seguintes: 
I - coleta, registro, produção, distribuição e processamento precários das 
informações, gerando da dos inconsistentes e pouco confiáveis, e inviabilizando 
diagnósticos, análises prospectivas e definição de orientações estratégicas; 
II - ausência de planejamento, de avaliação sistemática e de práticas corretivas; 
III -atendimento, serviços e produtos de má qualidade; recrutamento deficiente e 
formação precária; 
IV - abandono dos cuidados preparatórios, necessários ao trabalho pericial: 
ausência da cultura técnico-policial nas esferas não envolvidas diretamente com os 
setores policiais especializados; 
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Diante das assertivas acima, marque a resposta correta:
a)Apenas a assertiva I está correta. 
b) Apenas as assertivas III e IV estão corretas.
c) Todas as assertivas estão erradas.
d) Apenas as assertivas I e II estão corretas.
e) Todas as assertivas estão corretas. 
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Diante das assertivas acima, marque a resposta correta:
a)Apenas a assertiva I está correta. 
b) Apenas as assertivas III e IV estão corretas.
c) Todas as assertivas estão erradas.
d) Apenas as assertivas I e II estão corretas.
e) Todas as assertivas estão corretas. 
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Questão 02 - Considerando os níveis de prevenção, associe a 2ª coluna 
de acordo com a primeira:
 1. Prevenção primária
 2. Prevenção secundária
 3. Prevenção terciária
 ( ) Esse tipo de prevenção está fundamentado na noção de risco e 
proteção.
 ( ) Atua quando já houve vitimização, procurando evitar a reincidência 
do autor e promover a reabilitação individual e social da vítima 
 ( ) A prevenção não é percebida como de competência exclusiva das 
agências de segurança pública, mas também de famílias, escolas e sociedade 
civil.
a) 1 – 3 – 2 b)2 – 1 – 3 c) 3 – 1 – 2 d) 2 – 3 – 1
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