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Prova de Gestão de Serviços e Obras Públicas - Avaliação Objetiva - Tentativa 1 de 2 Questão 1 de 10 Sobre os contratos de gestão das Organizações Sociais (OS), marque a alternativa INCORRETA: A - Caso descumpra o contrato de gestão, a entidade qualificada como organização social não poderá ser desqualificada após processo administrativo, mas apenas por processo judicial. B - Há muitos debates doutrinários sobre o regime jurídico dos contratos de gestão, se são contratos, convênios ou um novo tipo de acordo de vontade. C - No Brasil, o contrato de gestão entre a Administração Pública federal e as organizações sociais é regulado pela Lei 9.637/98, que o define como “o instrumento firmado entre o Poder Público e a entidade qualificada como organização social, com vistas à formação de parceria entre as partes para fomento e execução de atividades”. D - Para o cumprimento do contrato de gestão, poderão ser repassados à organização social recursos orçamentários e bens públicos. E - Qualificada a entidade como organização social, esta poderá firmar contrato de gestão com o Poder Público qualificador, de comum acordo, para a formação de parceria para fomento e execução das atividades de ensino, pesquisa científica, desenvolvimento tecnológico, proteção e preservação do meio ambiente, cultura e saúde. RESPOSTA CORRETA É: A - Caso descumpra o contrato de gestão, a entidade qualificada como organização social não poderá ser desqualificada após processo administrativo, mas apenas por processo judicial. Questão 2 de 10 Qualquer cidadão precisa ter uma noção sobre que atividades são serviços públicos. Sobre serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA: A - O Estado é obrigado a prestar os serviços públicos de educação, saúde, previdência social e assistência social. Mas o Poder Público não tem o poder de decidir que apenas ele vai prestar esses serviços. São serviços os quais podem ser explorados pelos particulares, sem necessidade de que participem de uma licitação e celebrem contratos de concessão ou permissão de serviços públicos. B - O serviço de transporte coletivo municipal é de responsabilidade dos municípios. C - O serviço postal e o correio aéreo nacional só podem ser prestados pelo Estado, mais especificamente pela União, não havendo a possibilidade da realização de concessão ou permissão de serviços públicos. D - Os serviços de energia, água e transporte coletivo só podem ser prestados pelo Poder Público. E - Os serviços de rádio e televisão (TV) são obrigados, constitucionalmente, a serem prestados, de forma complementar, pelas TVs e rádios estatais, públicas e privadas. RESPOSTA CORRETA É: D - Os serviços de energia, água e transporte coletivo só podem ser prestados pelo Poder Público. Questão 3 de 10 O tema Terceiro Setor é disciplinado pelas mais variadas áreas do Direito. Sobre Terceiro Setor, marque a alternativa INCORRETA: A - As associações são entidades com o intuito de união de pessoas que se organizam para fins não econômicos. B - As empresas privadas com fins lucrativos são regidas pelo Direito Empresarial e Civil e não fazem parte do Terceiro Setor. C - As fundações privadas são uma universalidade de bens, de patrimônio, destinados a determinado fim de interesse coletivo. Não confundir com as fundações estatais criadas pelo Poder Público. D - Existem dois tipos de entidades privadas sem fins lucrativos: as de benefício mútuo, que se dirigem majoritariamente para seus próprios associados, “intramuros”, como os clubes recreativos; e as de benefício público, que alcançam o público em geral, de interesse público, como as fundações privadas que prestam serviços de saúde gratuitos para a população mais carente. E - Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas. RESPOSTA CORRETA É: E - Segundo o Código Civil são entidades privadas sem fins econômicos apenas as associações e as fundações privadas. Questão 4 de 10 Sobre as características das organizações da sociedade civil (OSC), marque a alternativa INCORRETA: A - As OSCs não poderão realizar despesas com servidores públicos. B - As OSCs poderão remunerar a equipe, inclusive de pessoal próprio, durante a vigência da parceria, os dirigentes e custos indiretos. C - As OSCs são entidades privadas com fins lucrativos. D - Segundo a lei, a inadimplência da organização da sociedade civil em relação aos encargos fiscais e comerciais não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento nem poderá onerar o objeto do termo de fomento ou de colaboração ou restringir a sua execução. E - Segundo a lei, a inadimplência da organização da sociedade civil em relação aos encargos trabalhistas não transfere à Administração Pública a responsabilidade por seu pagamento nem poderá onerar o objeto do termo de fomento ou de colaboração ou restringir a sua execução. RESPOSTA CORRETA É: C - As OSCs são entidades privadas com fins lucrativos. Questão 5 de 10 Com o intuito de diferenciar das fundações estatais de Direito Público, pode-se dizer que as autarquias apenas podem exercer atividades típicas/ exclusivas do Estado, o que seria uma das diferenças para aquelas, as quais exercem atividades sociais/não exclusivas. Autarquia na administração pública é uma entidade autônoma, auxiliar e descentralizada da administração pública, porém fiscalizada e tutelada pelo Estado, com patrimônio formado com recursos próprios, cuja finalidade é executar serviços que interessam a coletividade ou de natureza estatal. Aponte nas opções abaixo um órgão considerado como uma autarquia. A - Fundação de Ação Social (FAS de Curitiba). B - Fundação Nacional do Índio (FUNAI). C - Fundação Padre Anchieta (TV Cultura de São Paulo). D - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). E - Instituto Nacional do Seguro Social (INSS): previdência pública. RESPOSTA CORRETA É: E - Instituto Nacional do Seguro Social (INSS): previdência pública. Questão 6 de 10 O contrato de serviço trata-se de acordo celebrado pela Administração Pública com certo particular. São serviços de demolição, conserto, instalação, montagem, operação, conservação, reparação, manutenção, transporte, etc. Não podemos confundir contrato de serviço com contrato de concessão de serviço. No Contrato de Serviço a Administração recebe o serviço. Já na Concessão, presta o serviço ao Administrado por intermédio de outrem (adaptado). I. Na concessão e permissão de serviço público exclusivo (privativo), o Estado repassa a prestação, mas não a titularidade do serviço, aos particulares. O termo “concessão” é usado de variadas formas. Em sentido amplo, é usado como sinônimo de “parceria”, para retratar qualquer repasse de algo público para os particulares. O artigo 175 da Constituição Brasileira de 1988 isenta as concessões de todos os tipos de serviços públicos da obrigatoriedade da realização de licitação. No Brasil, o termo é utilizado nas concessões de serviços públicos, com ou sem obras públicas, ou no caso de concessão de uso de bens públicos, por mais que se possa preferir chamar apenas de “cessão” de uso de bem público. Assinale a alternativa correta: A - Apenas nas as afirmativas I, II, III são verdadeiras. B - Apenas nas as afirmativas III, IV. C - Apenas nas as afirmativas II, III. D - Apenas nas as afirmativas I, II. E - Apenas nas as afirmativas I, II, IV. RESPOSTA CORRETA É: E - Apenas nas as afirmativas I, II, IV. Questão 7 de 10 As entidades da Administração Pública indireta são essenciais para que a Administração Pública possa funcionar mais próxima do cidadão. Sobre as entidades da Administração indireta, marque a alternativa INCORRETA: A - Uma das espécies de autarquias são as chamadas autarquias especiais, com uma maior autonomia com relação à Administração direta. B -Os Conselhos de Profissões como o CREA. C - O INSS é um exemplo de autarquia. D - Após a edição do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995, foram criadas autarquias em regime especial, com maior liberdade em relação ao Poder Central, chamadas de agências independentes, que exerceriam as atividades exclusivas do Estado do Plano citado. Com isso, surgiram as agências executivas e as agências reguladoras. E - A Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) é considerada autarquia segundo o Supremo Tribunal Federal (STF). RESPOSTA CORRETA É: E - A Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) é considerada autarquia segundo o Supremo Tribunal Federal (STF). Questão 8 de 10 Os exemplos de concessões de serviços públicos são variados. Sobre concessões de serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA: A - Exemplos de concessão de serviços públicos são os contratos de concessão de transporte coletivo municipal, quando uma empresa privada vencedora de uma licitação assume os serviços de transporte que são de titularidade do município. B - Exemplo de concessão de serviços públicos: União, quando repassa para uma empresa de telefonia a prestação de serviços públicos de telefonia C - Exemplo de concessão de serviços públicos: União, quando repassa para uma empresa de telefonia a prestação de serviços públicos de telefonia D - É exemplo de terceirização de serviços, e não de concessão de serviços públicos: contratação de um serviço de engenharia para arrumar um maquinário da Administração Pública, que excepcionalmente é demandado. E - Exemplo de concessão de serviços públicos: um estado da federação repassa dinheiro público para uma associação na área da assistência social. RESPOSTA CORRETA É: E - Exemplo de concessão de serviços públicos: um estado da federação repassa dinheiro público para uma associação na área da assistência social. Questão 9 de 10 Sobre as entidades da Administração indireta, marque a alternativa INCORRETA: A - As sociedades de economia mista devem sempre serem criadas em forma de S/A. B - As sociedades de economia mista podem apenas explorar atividades econômicas, e não podem prestar serviços públicos. C - As sociedades de economia mista são autorizadas por lei a sua criação. D - As sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de Direito Privado da Administração Pública indireta, cuja criação é autorizada por meio de lei, sob a forma de sociedade anônima, com participação em seu capital de maioria estatal. E - As sociedades de economia mista têm servidores celetistas. RESPOSTA CORRETA É: B - As sociedades de economia mista podem apenas explorar atividades econômicas, e não podem prestar serviços públicos. Questão 10 de 10 Sobre os contratos de concessões de serviços públicos, marque a alternativa INCORRETA: A - Os contratos administrativos de concessão são regidos apenas pela Lei 8.666/93. B - Nos contratos administrativos, o Poder Público também tem prerrogativas especiais, inclusive os poderes concedentes, como o poder de inspeção/scalização; poder de alteração unilateral das cláusulas regulamentares; poder de extinguir a concessão antes de ndo o prazo inicialmente estatuído; poder de intervenção; e o poder de aplicar sanções ao concessionário inadimplente. C - Não há previsão legal da celebração de contratos de concessão de serviços públicos com pessoas físicas. D - Há autores que entendem que é inadmissível afastar o Poder Judiciário, quando estão em pauta interesses indisponíveis, como são os relativos ao serviço público. E - A Lei 11.196/2005 alterou a Lei 8.987/95 e passou a dispor sobre a possibilidade de o contrato de concessão prever o emprego de mecanismos privados para resolução de disputas contratuais, inclusive a arbitragem (Lei 9.307/96). RESPOSTA CORRETA É: A - Os contratos administrativos de concessão são regidos apenas pela Lei 8.666/93.
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