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APS - 1 (4e 5 Per Dir - Dir Adm I)

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1. (OAB/Exame Unlficado-2016.1) O Estado X e os Municípios A, B e C subscreveram protocolo de intenções para a constituição de um consórcio com personalidade jurídica de direito privado para atuação na coleta, descarte e reciclagem de lixo produzido no limite territorial daqueles municípios. Com base no caso apresentado, assinale a afirmativa correta.
(a) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é obrigatória a participação da União.
(b) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar.
(c) O consórcio entre o Estado e os Municípios será constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
(d) Por se tratar de consórcio para atuação em área de relevante interesse coletivo, não se admite que seja constituído com personalidade de direito privado.
a) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é obrigatória a participação da União.
b) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar.
c) O consórcio entre o Estado e os Municípios será constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
d) Por se tratar de consórcio para atuação em área de relevante interesse coletivo, não se admite que seja constituído com personalidade de direito privado.

2. (OAB/Exame Unificado - 2014.3) No Estado X, foi constituída autarquia para a gestão do regime próprio de previdência dos servidores estaduais. A lei de constituição da entidade prevê a possibilidade de apresentação de recurso em face das decisões da autarquia, a ser dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão a qual a autarquia está vinculada). Sobre a situação descrita, assinale a opção correta.
(a) Não é passivei a criação de autarquia para a gestão da previdência dos servidores, uma vez que se trata de atividade típica da Administração Pública.
(b) Não cabe recurso hierárquico impróprio em face das decisões da autarquia, uma vez que ela goza de autonomia técnica, administrativa e financeira.
(c) A previsão de recurso dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão ao qual a autarquia está vinculada) configura exemplo de recurso hierárquico próprio.
(d) São válidas tanto a constituição da autarquia para a gestão do regime previdenciário, quanto a previsão de cabimento do recurso ao órgão ao qual a autarquia está vinculada.
a) Não é passivei a criação de autarquia para a gestão da previdência dos servidores, uma vez que se trata de atividade típica da Administração Pública.
b) Não cabe recurso hierárquico impróprio em face das decisões da autarquia, uma vez que ela goza de autonomia técnica, administrativa e financeira.
c) A previsão de recurso dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão ao qual a autarquia está vinculada) configura exemplo de recurso hierárquico próprio.
d) São válidas tanto a constituição da autarquia para a gestão do regime previdenciário, quanto a previsão de cabimento do recurso ao órgão ao qual a autarquia está vinculada.

5. (OAB/ExameUniflcado-2011.1A) Quatro municípios celebram um consórcio público para desenvolverem um projeto comum para o tratamento industrial de lixo coletado em suas respectivas áreas, criando uma pessoa jurídica para gerenciar as atividades do consórcio. A luz da legislação aplicável, assinale a alternativa correta.
(a) Como se trata de atividade tipicamente estatal, essa pessoa jurídica administrativa deverá ser obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei oriunda do maior município celebrante do pacto.
(b) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica de direito público (a chamada associação pública) quanto de direito privado.
(c) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas jurídicas integrantes da Administração Indireta são apenas as indicadas no art. 5° do Decreto-lei 200/67.
(d) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa jurídica de direito privado, pois isso não é admitido pela legislação aplicável.
a) Como se trata de atividade tipicamente estatal, essa pessoa jurídica administrativa deverá ser obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei oriunda do maior município celebrante do pacto.
b) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica de direito público (a chamada associação pública) quanto de direito privado.
c) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas jurídicas integrantes da Administração Indireta são apenas as indicadas no art. 5° do Decreto-lei 200/67.
d) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa jurídica de direito privado, pois isso não é admitido pela legislação aplicável.

7. (OAB/Exame Unificado -2011.1) A Lei 11.107, de 6 de abril de 2005, dispõe sobre normas gerais para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios contratarem consórcios públicos para a realização de objetivos de interesse comum. A respeito do regime jurídico aplicável a tais consórcios públicos, assinale a alternativa correta.
(a) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios consorciados.
(b) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos.
(c) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais.
(d) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema Único de Saúde.
a) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios consorciados.
b) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos.
c) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais.
d) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema Único de Saúde.

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Questões resolvidas

1. (OAB/Exame Unlficado-2016.1) O Estado X e os Municípios A, B e C subscreveram protocolo de intenções para a constituição de um consórcio com personalidade jurídica de direito privado para atuação na coleta, descarte e reciclagem de lixo produzido no limite territorial daqueles municípios. Com base no caso apresentado, assinale a afirmativa correta.
(a) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é obrigatória a participação da União.
(b) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar.
(c) O consórcio entre o Estado e os Municípios será constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
(d) Por se tratar de consórcio para atuação em área de relevante interesse coletivo, não se admite que seja constituído com personalidade de direito privado.
a) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é obrigatória a participação da União.
b) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar.
c) O consórcio entre o Estado e os Municípios será constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
d) Por se tratar de consórcio para atuação em área de relevante interesse coletivo, não se admite que seja constituído com personalidade de direito privado.

2. (OAB/Exame Unificado - 2014.3) No Estado X, foi constituída autarquia para a gestão do regime próprio de previdência dos servidores estaduais. A lei de constituição da entidade prevê a possibilidade de apresentação de recurso em face das decisões da autarquia, a ser dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão a qual a autarquia está vinculada). Sobre a situação descrita, assinale a opção correta.
(a) Não é passivei a criação de autarquia para a gestão da previdência dos servidores, uma vez que se trata de atividade típica da Administração Pública.
(b) Não cabe recurso hierárquico impróprio em face das decisões da autarquia, uma vez que ela goza de autonomia técnica, administrativa e financeira.
(c) A previsão de recurso dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão ao qual a autarquia está vinculada) configura exemplo de recurso hierárquico próprio.
(d) São válidas tanto a constituição da autarquia para a gestão do regime previdenciário, quanto a previsão de cabimento do recurso ao órgão ao qual a autarquia está vinculada.
a) Não é passivei a criação de autarquia para a gestão da previdência dos servidores, uma vez que se trata de atividade típica da Administração Pública.
b) Não cabe recurso hierárquico impróprio em face das decisões da autarquia, uma vez que ela goza de autonomia técnica, administrativa e financeira.
c) A previsão de recurso dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão ao qual a autarquia está vinculada) configura exemplo de recurso hierárquico próprio.
d) São válidas tanto a constituição da autarquia para a gestão do regime previdenciário, quanto a previsão de cabimento do recurso ao órgão ao qual a autarquia está vinculada.

5. (OAB/ExameUniflcado-2011.1A) Quatro municípios celebram um consórcio público para desenvolverem um projeto comum para o tratamento industrial de lixo coletado em suas respectivas áreas, criando uma pessoa jurídica para gerenciar as atividades do consórcio. A luz da legislação aplicável, assinale a alternativa correta.
(a) Como se trata de atividade tipicamente estatal, essa pessoa jurídica administrativa deverá ser obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei oriunda do maior município celebrante do pacto.
(b) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica de direito público (a chamada associação pública) quanto de direito privado.
(c) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas jurídicas integrantes da Administração Indireta são apenas as indicadas no art. 5° do Decreto-lei 200/67.
(d) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa jurídica de direito privado, pois isso não é admitido pela legislação aplicável.
a) Como se trata de atividade tipicamente estatal, essa pessoa jurídica administrativa deverá ser obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei oriunda do maior município celebrante do pacto.
b) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica de direito público (a chamada associação pública) quanto de direito privado.
c) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas jurídicas integrantes da Administração Indireta são apenas as indicadas no art. 5° do Decreto-lei 200/67.
d) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa jurídica de direito privado, pois isso não é admitido pela legislação aplicável.

7. (OAB/Exame Unificado -2011.1) A Lei 11.107, de 6 de abril de 2005, dispõe sobre normas gerais para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios contratarem consórcios públicos para a realização de objetivos de interesse comum. A respeito do regime jurídico aplicável a tais consórcios públicos, assinale a alternativa correta.
(a) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios consorciados.
(b) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos.
(c) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais.
(d) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema Único de Saúde.
a) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios consorciados.
b) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos.
c) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais.
d) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema Único de Saúde.

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CURSO DE DIREITO
(ATIVIDADE PRÁTICA SUPERVISIONADA)
(1ª Etapa – 2022/1º Sem.)
	Disciplina:
	Direito Administrativo I
	Professor:
	Antonio Ricardo Zany
	Aluno (a):
	
	Períodos:
	4º/5º
	Turma:
	
	Turno:
	Noturno
	Valor da APS:
	20,0
	Etapa:
	1ª
	
	Prazo para entrega:
	12/04/2022
	
	Orientações: deverão ser escolhidas pelo acadêmico 15 questões, as quais deverão ser transcritas, contendo: o nº da questão escolhida, a assertiva correta e breve JUSTIFICATIVA da assertiva CORRETA (fundamentada na legislação, na jurisprudência ou doutrina). 
Tal APS deverá ser postada no ADX, IMPRETERIVELMENTE, na data marcada. Trabalhos intempestivos não serão aceitos.
Responda as perguntas abaixo, nos seus espaços correspondentes:
QUESTÕES OBJETIVAS 
 (
Tema de estudo:
 Organização da Administração Pública.
)
1. (OAB/Exame Unlficado-2016.1) O Estado X e os Municípios A, B e C subscreveram protocolo de intenções para a constituição de um consórcio com personalidade jurídica de direito privado para atuação na coleta, descarte e reciclagem de lixo produzido no limite territorial daqueles municípios. Com base no caso apresentado, assinale a afirmativa correta. 
(a) Por se tratar de consórcio a ser constituído entre entes de hierarquias diversas, a saber, Estado e Municípios, é obrigatória a participação da União. 
(b) O consórcio de direito privado a ser constituído pelo Estado e pelos Municípios não está alcançado pela exigência de prévia licitação para os contratos que vier a celebrar. 
(c) O consórcio entre o Estado e os Municípios será constituído por contrato e adquirirá personalidade jurídica mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil. 
(d) Por se tratar de consórcio para atuação em área de relevante interesse coletivo, não se admite que seja constituído com personalidade de direito privado. 
2. (OAB/Exame Unificado - 2014.3) No Estado X, foi constituída autarquia para a gestão do regime próprio de previdência dos servidores estaduais. A lei de constituição da entidade prevê a possibilidade de apresentação de recurso em face das decisões da autarquia, a ser dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão a qual a autarquia está vinculada).
Sobre a situação descrita, assinale a opção correta. 
(a) Não é passivei a criação de autarquia para a gestão da previdência dos servidores, uma vez que se trata de atividade típica da Administração Pública. 
(b) Não cabe recurso hierárquico impróprio em face das decisões da autarquia, uma vez que ela goza de autonomia técnica, administrativa e financeira. 
(c) A previsão de recurso dirigido à Secretaria de Administração do Estado (órgão ao qual a autarquia está vinculada) configura exemplo de recurso hierárquico próprio. 
(d) São válidas tanto a constituição da autarquia para a gestão do regime previdenciário, quanto a previsão de cabimento do recurso ao órgão ao qual a autarquia está vinculada. 
3. (OAB/Exame Unificado - 2014.1) A União celebrou protocolo de intenções com o Estado A e os Municípios X, Y e Z do Estado B, todos em regiões de fronteira, para a constituição de um consórcio público na área de segurança pública. Considerando a disciplina legislativa acerca dos consórcios públicos, assinale a afirmativa correta. 
(a) O consórcio público pode adquirir personalidade jurídica de direito público, constituindo-se em uma associação pública. 
(b) O consórcio público representa uma comunhão de esforços, não adquirindo personalidade jurídica própria. 
(c) A União não pode constituir consórcio do qual façam parte Municípios não integrantes de Estado não conveniado. 
(d) O consórcio público adquire personalidade jurídica com a celebração do protocolo de intenções. 
4. (OAB/Exame Unificado-2012.2) Quanto às pessoas jurídicas que compõem a Administração Indireta, assinale a afirmativa correta. 
(a) As autarquias são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei. 
(b) As autarquias são pessoas jurídicas de direito privado, autorizadas por lei. 
(c) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público, criadas por lei. 
(d) As empresas públicas são pessoas jurídicas de direito privado, criadas para o exercido de atividades típicas do Estado. 
5. (OAB/ExameUniflcado-2011.1A) Quatro municípios celebram um consórcio público para desenvolverem um projeto comum para o tratamento industrial de lixo coletado em suas respectivas áreas, criando uma pessoa jurídica para gerenciar as atividades do consórcio. A luz da legislação aplicável, assinale a alternativa correta. 
(a) Como se trata de atividade tipicamente estatal, essa pessoa jurídica administrativa deverá ser obrigatoriamente uma autarquia, criada por lei oriunda do maior município celebrante do pacto. 
(b) O ordenamento jurídico brasileiro admite, no caso, tanto a criação de uma pessoa jurídica de direito público (a chamada associação pública) quanto de direito privado. 
(c) O ordenamento jurídico brasileiro não admite a criação de uma entidade desse tipo, pois as pessoas jurídicas integrantes da Administração Indireta são apenas as indicadas no art. 5° do Decreto-lei 200/67. 
(d) A pessoa jurídica oriunda de um consórcio público não poderá ser, em hipótese alguma, uma pessoa jurídica de direito privado, pois isso não é admitido pela legislação aplicável. 
6. (OAB/Exame Unificado - 2011.2) A estruturação da Administração traz a presença, necessária, de centros de competências denominados Órgãos Públicos ou, simplesmente, Órgãos. Quanto a estes, é correto afirmar que: 
(a) possuem personalidade jurídica própria, respondendo diretamente por seus atos. 
(b) não possuem cargos, apenas funções, e estas são criadas por atos normativos do ocupante do respectivo órgão. 
(c) não possuem cargos nem funções. 
(d) suas atuações são imputadas às pessoas jurídicas a que pertencem. 
7. (OAB/Exame Unificado -2011.1) A Lei 11.107, de 6 de abril de 2005, dispõe sobre normas gerais para a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios contratarem consórcios públicos para a realização de objetivos de interesse comum. A respeito do regime jurídico aplicável a tais consórcios públicos, assinale a alternativa correta. 
(a) A União somente participará de consórcios públicos em que também façam parte todos os Estados em cujos territórios estejam situados os Municípios consorciados. 
(b) É vedada a celebração de contrato de consórcio público para a prestação de serviços cujo período seja inferior a 5 (cinco) anos. 
(c) É vedada a celebração de contrato de consórcio público cujo valor seja inferior a R$ 20.000.000,00 (vinte milhões) de reais. 
(d) Os consórcios públicos na área de saúde, em razão do regime de gestão associada, são dispensados de obedecer aos princípios que regulam o Sistema Único de Saúde. 
8. (OAB/Exame Unificado - 2010.3) É correto afirmar que a desconcentração administrativa ocorre quando um ente político:
(a) autoriza a criação, por lei e por prazo indeterminado, de uma nova pessoa jurídica de direito privado para auxiliar a administração pública. 
(b) contrata, mediante concessão de serviço público, por prazo determinado, uma pessoa jurídica de direito público ou privado para desempenhar uma atividade típica da administração pública. 
(c) cria, por lei especifica, uma nova pessoa jurídica de direito público para auxiliar a administração pública direta. (d) cria, mediante lei, órgãos internos em sua própria estrutura para organizar a gestão administrativa. 
9. (OAB/Exame Unificado -2010.1) Em cada uma das opções abaixo, é apresentada uma situação hipotética, seguida de uma assertiva a ser julgada com relação à organização da administração pública. Assinale a opção em que a assertiva está correta. 
(a) Hélio pretende ingressar com ação ordinária de repetição de indébito, visando à devolução do imposto de renda que fora pago, conforme alega, indevidamente. Nessa situação, a ação deverá ser proposta em face da Receita Federal do Brasil. 
(b) A União qualificou uma instituição privada como organização social. Nessa situação, essa instituição passará a integrar a administraçãoindireta da União. 
(c) Jorge ingressou com reclamação trabalhista contra sociedade de economia mista federal exploradora de atividade econômica, em regime de ampla concorrência. Nessa situação, conforme o regime constitucional, os bens dessa empresa não podem ser penhorados, já que ela integra a administração indireta da União. 
(d) Mediante previsão do contrato de consórcio público, foi firmado contrato de programa entre a União e entidade que integra a administração indireta de um estado consorciado. Nessa situação, esse contrato de programa será automaticamente extinto caso o contratado deixe de integrar a administração indireta do estado consorciado. 
10. (OAB/Exame Unificado-2009.2) No que concerne à administração pública, assinale a opção correta. 
(a) A Caixa Econômica Federal é pessoa jurídica de direito público interno. 
(b) O Banco do Brasil S.A, na qualidade de sociedade de economia mista controlada pela União, goza de privilégios fiscais não extensivos ao setor privado. 
(c) As empresas públicas, cujos funcionários são regidos pelo regime dos servidores públicos da União, são criadas por meio de decreto do Presidente da República. 
(d) Os órgãos públicos não são dotados de personalidade jurídica própria. 
11. (OAB/Exame Unlficado-2008.2) "[...] compartimento na estrutura estatal a que são cometidas funções determinadas, sendo integrado por agentes que, quando as executam, manifestam a própria vontade do Estado". José dos Santos Carvalho Filho. Manual de direito administrativo. 19. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008, p. 13. O trecho acima se refere ao conceito de:
(a) função pública. 
(b) órgão público. 
(c) pessoa de direito público. 
(d) agente público. 
12. (OAB/Exame Unificado-2008.2) Assinale a opção correta a respeito da organização da administração pública federal. 
(a) Todas as entidades que compõem a administração pública indireta dispõem de personalidade jurídica de direito público, vinculando-se ao ministério em cuja área de competência estiver enquadrada sua principal atividade. 
(b) As autarquias destinam-se à execução de atividades típicas da administração pública que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada. 
(c) As sociedades de economia mista têm patrimônio próprio e capital exclusivo da União, destinando-se à exploração de atividade econômica que o governo seja levado a exercer por força de contingência ou conveniência administrativa. 
(d) Os órgãos que compõem a estrutura da Presidência da República, apesar de serem dotados de personalidade jurídica, estão submetidos à supervisão direta do ministro chefe da Casa Civil. 
13. (OAB/Exame Unificado-2008.1) No que diz respeito à administração indireta, assinale a opção INCORRETA.
(a) As entidades da administração indireta, incluindo-se as regidas por normas de direito privado, têm legitimação ativa para propor ação civil pública. 
(b) As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos atuam com autonomia de vontade, sujeitando-se apenas a normas de direito privado. 
(c) Todas as entidades da administração indireta federal, sejam elas de direito público ou de direito privado, estão sujeitas ao controle externo realizado pelo Poder Legislativo, com o auxílio do Tribunal de Contas da União.
(d) As pessoas jurídicas de direito privado prestadoras de serviços públicos sujeitam-se à responsabilidade civil objetiva. 
14. (OAB/Exame Unificado -2001.2) Acerca dos órgãos públicos, assinale a opção correta. 
(a) É correto, do ponto de vista da natureza jurídica do órgão, afirmar que "João propôs uma ação de rito ordinário contra a receita federal". 
(b) Alguns órgãos públicos têm capacidade processual, já que são titulares de direitos subjetivos próprios a serem defendidos. 
(c) A teoria que melhor explica a relação existente entre o servidor público e a pessoa jurídica do Estado é a teoria da representação, cuja característica principal consiste no princípio da imputação volitiva. Assim, a vontade do órgão público é imputada à pessoa jurídica a cuja estrutura pertence, já que aquele estaria agindo em seu nome. 
(d) A organização da administração pública direta, no que se refere à estruturação dos órgãos e competência, é matéria reservada à lei. 
15. (OAB/Exame Unificado - 2006.3) Acerca da organização administrativa, assinale a opção correta. 
(a) A distribuição de competências entre órgãos de uma mesma pessoa jurídica de direito público denomina-se descentralização. 
(b) Denomina-se, doutrinariamente, autarquia a pessoa jurídica de direito público, criada por lei, com capacidade de autoadministração para o desempenho de serviço público descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites da lei. 
(c) As organizações sociais integram a administração indireta.
(d) Os consórcios públicos, com personalidade jurídica de direito público, não integram a administração indireta dos entes federados consorciados. 
16. (OAB/Exame Unificado-2006.2) A norma jurídica necessária à criação de uma autarquia ou à autorização da instituição de uma empresa pública foi definida pela Constituição Federal como: 
(a) lei, no caso de criação de autarquia, e decreto, no caso de instituição de empresa pública. 
(b) lei específica, tanto para a criação de autarquia, como para a instituição de empresa pública. 
(c) decreto, quando se tratar de criação de autarquia, e lei, para a instituição de empresa pública. 
(d) decreto específico, tanto para a criação de autarquia, quanto para a instituição de empresa pública. 
17. (OAB/Exame Unlficado-2004.ES) Considerando que a Fundação Espírito Santo (FES) é uma fundação que integra a administração do estado do Espírito Santo (ES), assinale a opção correta. 
(a) A FES deve ser vinculada a um órgão da administração direta do ES. 
(b) A FES pode ser extinta mediante decreto do governador do ES. 
(c) Aos servidores da FES é aplicável a lei federal que estabelece os direitos e deveres dos servidores públicos civis. 
(d) A FES é imune ao pagamento de impostos e taxas municipais, mas não ao pagamento de impostos e taxas federais. 
18. (FGV -2013) A respeito da relação existente entre os entes federativos e as entidades da administração indireta, analise as afirmativas a seguir. 
I. Entre a União e uma autarquia a ela vinculada não há relação hierárquica, mas controle ou vinculação. 
II. A criação de uma autarquia por parte de um ente federativo para exercer atribuições, anteriormente desempenhadas por um órgão desse ente federativo, constitui-se em uma desconcentração. 
III. A extinção de uma autarquia e a transferência das atribuições exercidas por essa pessoa jurídica ao ente federativo ao qual era vinculada, constitui-se em uma concentração. 
Assinale: 
(a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
(b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
(c) se somente a afirmativa III estiver correta. 
(d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. 
(e) se somente as afirmativas lI e III estiverem corretas. 
19. (FGV-2011) É considerado requisito para a qualificação de autarquia ou fundação como agência executiva:
(a) ter celebrado contrato de prestação de serviços por, no mínimo, 1 (um) ano com o respectivo Ministério Supervisor.
(b) ter celebrado contrato de permissão e/ou concessão com o respectivo Ministério Supervisor. 
(c) ter plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional concluído há, no mínimo, 6 (seis) meses. 
(d) ter celebrado contrato de gestão com o respectivo Ministério Supervisor. 
(e) ter plano estratégico de reestruturação e de desenvolvimento institucional concluído há, no mínimo, 1 (um) ano. 
20. (FGV - 2009) No que tange aos Consórcios Públicos, assinale a afirmativa incorreta. 
(a) Podem instituir servidão administrativa, mas não podem deflagrar o processo expropriatório. 
(b) Têm aptidão jurídica para firmar convênios, contratos ou acordos de qualquer natureza. 
(c) Podem ser contratados pela administração direta e indireta dos entes da federaçãoconsorciados, dispensada a licitação. 
(d) Têm competência para outorgar concessão, permissão ou autorização de obras ou serviços públicos. 
(e) Podem realizar licitação para a celebração de contratos administrativos por órgãos ou entidades dos entes consorciados. 
21. (FGV - 2008) Pode-se afirmar que o contrato de gestão é: 
(a) uma concessão de serviços públicos ao setor privado. 
(b) um instrumento de controle de desempenho firmado entre órgãos da Administração Pública. 
(c) uma ferramenta moderna para desenho de processos organizacionais internos. 
(d) um processo de licitação para contratação de serviços junto ao setor privado. 
(e) a instauração de um plano de cargos e salários em uma organização da Administração Pública. 
22. (FGV - 2008) O consórcio público perceberá dos entes consorciados recursos mediante contrato de: 
(a) participação. 
(b) rateio. 
(c) distribuição. 
(d) administração. 
(e) gestão. 
23. (FGV - 2006) Não fazem parte da Administração Pública Indireta: 
(a) sociedades de economia mista. 
(b) estatais. 
(c) empresas públicas. 
(d) serviços sociais autônomos. 
24. (FGV -2005) Assinale a alternativa correta. 
(a) Empresas públicas podem ter personalidade jurídica de direito público quando prestam serviços públicos. 
(b) Sociedades de economia mista podem ter a sua instituição autorizada por decreto do Chefe do Executivo. 
(c) Fundações governamentais não podem assumir a forma de entidade autárquica.
(d) Agências reguladoras são autarquias de regime especial e têm personalidade jurídica de direito público. 
(e) Os serviços sociais autônomos integram a administração indireta como entidades especiais. 
 (
Tema de estudo: 
Administração Indireta- Pessoas Jurídicas de Direito Público
)
25. (OAB/Exame Unificado-2015.3) O Estado XYZ pretende criar uma nova universidade estadual sob a forma de fundação pública. Considerando que é intenção do Estado atribuir personalidade jurídica de direito público a tal fundação, assinale a afirmativa correta. 
(a) Tal fundação há de ser criada com o registro de seus atos constitutivos, após a edição de lei ordinária autorizando sua instituição. 
(b) Tal fundação há de ser criada por lei ordinária específica. 
(c) Não é possível a criação de uma fundação pública com personalidade jurídica de direito público.
(d) Tal fundação há de ser criada por lei complementar específica. 
26. (OAB/Exame Unificado - 2015.2) O Governador do Estado Y criticou, por meio da imprensa, o Diretor-Presidente da Agência Reguladora de Serviços Delegados de Transportes do Estado, autarquia estadual criada pela Lei nº 1.234, alegando que aquela entidade, ao aplicar multas às empresas concessionárias por supostas falhas na prestação do serviço, "não estimula o empresário a investir no Estado". Ainda, por essa razão, o Governador ameaçou, também pela imprensa, substituir o Diretor-Presidente da agência antes de expirado o prazo do mandato daquele dirigente. Considerando o exposto, assinale a afirmativa correta. 
(a) A adoção do mandato fixo para os dirigentes de agências reguladoras contribui para a necessária autonomia da entidade, impedindo a livre exoneração pelo chefe do Poder Executivo. 
(b) A agência reguladora, como órgão da Administração Direta, submete-se ao poder disciplinar do chefe do Poder Executivo estadual. 
(c) A agência reguladora possui personalidade jurídica própria, mas está sujeita, obrigatoriamente, ao poder hierárquico do chefe do Poder Executivo. 
(d) Ainda que os dirigentes da agência reguladora exerçam mandato fixo, pode o chefe do Poder Executivo exonerá-los, por razões políticas não ligadas ao interesse público, caso discorde das decisões tomadas pela entidade. 
27. (OAB/Exame Unificado-2010.2) No Direito Público brasileiro, o grau de autonomia das Agências Reguladoras é definido por uma independência: 
(a) administrativa total e absoluta, uma vez que a Constituição da República de 1988 não lhes exige qualquer liame, submissão ou controle administrativo dos órgãos de cúpula do Poder Executivo. 
(b) administrativa mitigada, uma vez que a própria lei que cria cada uma das Agências Reguladoras define e regulamenta as relações de submissão e controle, fundado no poder de supervisão dos Ministérios a que cada uma se encontra vinculada, em razão da matéria, e na superintendência atribuída ao chefe do Poder Executivo, como chefe superior da Administração Pública. 
(c) legislativa total e absoluta, visto que gozam de poder normativo regulamentar, não se sujeitando assim às leis emanadas pelos respectivos Poderes legislativos de cada ente da federação brasileira.
(d) política decisória, pois não estão obrigadas a seguir as decisões de políticas públicas adotadas pelos Poderes do Estado (executivo e legislativo). 
28. (OAB/Exame Unlficado-2009.2) As agências reguladoras, na qualidade de autarquias, 
(a) estão sujeitas à tutela ou controle administrativo exercido pelo ministério a que se achem vinculadas, nos limites estabelecidos em lei. 
(b) podem ter suas decisões alteradas ou revistas por autoridades da administração a que se subordinem. 
(c) não dispõem de função normativa.
(d) podem ser criadas por decreto. 
29. (OAB/Exame Unificado - 2009.2) Assinale a opção correta acerca das fundações. 
(a) Fundação pública é pessoa jurídica instituída por lei para o desempenho de atividade de natureza econômica, de interesse coletivo, mantida com recursos públicos. 
(b) A fundação pública decorre da conjugação de esforços entre diversos sujeitos de direito, o que lhe confere a natureza associativa. 
(c) Tanto as fundações públicas quanto as autarquias desempenham atividades de interesse coletivo que exigem a atuação de uma entidade estatal, por intermédio da aplicação de prerrogativas próprias do direito público. 
(d) É possível o recebimento, pelas fundações privadas, de incentivos e subsídios oriundos dos cofres públicos, circunstância que implicará a incidência de instrumentos de controle de sua atividade. 
30. (OAB/Exame Unificado - 2009.1) Julgue os itens subsequentes, relativos à organização e estruturação da administração pública. 
I. Uma lei que reestruture a carreira de determinada categoria de servidores públicos, pode também dispor acerca da criação de uma autarquia. 
II. O controle das entidades que compõem a administração indireta da União é feito pela sistemática da supervisão ministerial. 
III. As autarquias podem ter personalidade jurídica de direito privado. 
IV. As autarquias têm prerrogativas típicas das pessoas jurídicas de direito público, entre as quais se inclui a de serem seus débitos apurados judicialmente e executados pelo sistema de precatórios. 
Estão certos apenas os itens:
(a) I e II. 
(b) I e III. 
(c) II e IV. 
(d) III e IV. 
31. (FGV - 2014) Assinale a alternativa que indica pessoa jurídica que não possui personalidade jurídica de direito público. 
(a) Empresa pública. 
(b) Corporação pública. 
(c) Autarquia Fundacional. 
(d) Consórcio público. 
(e) Agência reguladora. 
32. (FGV -2011) A respeito das entidades da Administração Pública Indireta, é correto afirmar que:
(a) as áreas de atuação das fundações de direito público são determinadas por lei ordinária. 
(b) as empresas públicas são pessoas jurídicas de direito público criadas com o registro de seus atos constitutivos. 
(c) somente por lei especifica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, sociedade de economia mista e fundação. 
(d) as autarquias possuem natureza jurídica de direito privado, sendo criadas diretamente por lei, sem necessidade de registro. 
(e) com a entrada em vigor da lei instituidora de sociedade de economia mista, dá-se o termo inicial de sua pessoa jurídica. 
33. (FGV - 2008) Assinale a alternativa correta. 
(a) As Autarquias podem ser organizadas sob a forma de sociedade civil ou comercial, mas sua natureza deve ser determinada na lei. 
(b) Não cabe Mandado de Segurança contra ato praticado em licitação promovida por Sociedade de Economia Mista ou Empresa Pública, devido à sua natureza.(c) A Administração Indireta é o próprio Estado executando algumas de suas funções de forma descentralizada; por isso, as entidades que a compõem não possuem personalidade jurídica própria. 
(d) As Empresas Públicas e as Fundações Públicas poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos ao setor privado. 
(e) Somente por lei específica pode ser criada Autarquia e autorizada a instituição de Empresa Pública, de Sociedade de Economia Mista e de Fundação. 
34. (FGV-2006) Segundo o Decreto-lei 200, de 25 de fevereiro de 1967, considera-se autarquia: 
(a) o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica e receita próprias, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira centralizada. 
(b) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União ou de suas entidades de Administração Indireta, criada por lei para desempenhar atividades de natureza empresarial que o Governo seja levado a exercer, por motivos de conveniência ou contingência administrativa, podendo tal entidade revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.
(c) o serviço autônomo, criado por lei, com personalidade jurídica, patrimônio e receita próprios, para executar atividades típicas da Administração Pública, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gestão administrativa e financeira descentralizada. 
(d) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito público, com patrimônio e capital exclusivos da União ou de suas entidades de Administração Indireta, criada por lei para desempenhar atividades de natureza pública que o Governo seja levado a exercer, por motivos de conveniência ou contingência administrativa, podendo tal entidade revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. 
(e) a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para o exercício de atividades de natureza mercantil, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam, em sua maioria, à União ou à entidade da Administração Indireta. 
 (
Tema de estudo:
 
Administração Indireta - Pessoas Jurídicas 
d
e Direito Privado 
(
Estatais
)
)
35. (OAB/Exame Unificado - 2015.2) Após autorização em lei, o Estado X constituiu empresa pública para atuação no setor bancário e creditício. Por não possuir, ainda, quadro de pessoal, foi iniciado concurso público com vistas à seleção de 150 empregados, entre economistas, administradores e advogados. A respeito da situação descrita, assinale a afirmativa correta. 
(a) Não é possível a constituição de empresa pública para exploração direta de atividade econômica pelo Estado. 
(b) A lei que autorizou a instituição da empresa pública é, obrigatoriamente, uma lei complementar, por exigência do texto constitucional. 
(c) Após a Constituição de 1988, cabe às empresas públicas a prestação de serviços públicos e às sociedades de economia mista cabe a exploração de atividade econômica. 
(d) A empresa pública que explora atividade econômica sujeita-se ao regime trabalhista próprio das empresas privadas, o que não afasta a exigência de concurso público. 
36. (OAB/Exame Unificado-2013.3) O Estado ABCD, com vistas à interiorização e ao incremento das atividades econômicas, constituiu empresa pública para implantar distritos industriais, elaborar planos de ocupação e auxiliar empresas interessadas na aquisição dessas áreas. Considerando que esse objeto significa a exploração de atividade econômica pelo Estado, assinale a afirmativa correta. 
(a) Não é possível a exploração de atividade econômica por pessoa jurídica integrante da Administração direta ou indireta. 
(b) As pessoas jurídicas integrantes da Administração indireta não podem explorar atividade econômica. 
(c) Dentre as figuras da Administração Pública indireta, apenas a autarquia pode desempenhar atividade econômica, na qualidade de agência reguladora. 
(d) A constituição de empresa pública para exercer atividade econômica é permitida quando necessária ao atendimento de relevante interesse coletivo. 
37. (OAB/Exame Unificado - 2012.3.A) Atento à crescente especulação imobiliária, e ciente do sucesso econômico obtido pelas construtoras do País com a construção de imóveis destinados ao público de alta renda, o Estado "X" decide ingressar nesse lucrativo mercado. Assim, edita uma lei autorizando a criação de uma empresa pública e, no mesmo ano, promove a inscrição dos seus atos constitutivos no registro das pessoas jurídicas. Assinale a alternativa que apresenta a alegação que as construtoras privadas, incomodadas pela concorrência de uma empresa pública, poderiam apresentar. 
(a) A nulidade da constituição daquela pessoa jurídica, uma vez que as pessoas jurídicas estatais só podem ser criadas por lei específica. 
(b) O objeto social daquela empresa só poderia ser atribuído a uma sociedade de economia mista e não a uma empresa pública. 
(c) Os pressupostos de segurança nacional ou de relevante interesse coletivo na exploração daquela atividade econômica não estão presentes. 
(d) A criação da empresa pública não poderia ter ocorrido no mesmo ano em que foi editada a lei autorizativa. 
38. (OAB/Exame Unificado-2012.2) O Presidente da República, considerando necessária a realização de diversas obras de infraestrutura, decide pela criação de uma nova Sociedade de Economia Mista Federal e envia projeto de lei para o Congresso Nacional. Após a sua regular tramitação, o Congresso aprova a criação da Companhia "X". Considerando a situação apresentada, assinale a afirmativa correta. 
(a) A Companhia "X" poderá editar os decretos de utilidade pública das áreas que necessitam ser desapropriadas para consecução do objeto que justificou sua criação. 
(b) A Companhia "X" está sujeita à licitação e à contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados os principias da administração. 
(c) A Companhia "X" será necessariamente uma sociedade de propósito específico (SPE) e a maioria do capital social deverá sempre pertencer à União. 
(d) A Companhia "X" possui foro privilegiado e eventuais demandas judiciais correrão perante a Justiça Federal. 
39. (OAB/Exame Unificado - 2012.1) Em relação às entidades que compõem a administração indireta, assinale a alternativa correta. 
(a) Para a criação de autarquias, é necessária a edição de uma lei autorizativa e posterior registro de seus atos constitutivos no respectivo registro como condição de sua existência. 
(b) Para criação de uma empresa pública, é necessária a edição de uma lei especifica sem a exigência de registro de seus atos constitutivos no respectivo registro por se tratar de uma pessoa jurídica de direito público. 
(c) Para criação de uma sociedade de economia mista, é necessária a edição de uma lei autorizativa e registro de seus atos constitutivos no respectivo registro por se tratar de uma pessoa jurídica de direito privado. 
(d) Por serem pessoas jurídicas, todas necessitam ter seus respectivos atos constitutivos registrados no respectivo registro como condição de sua existência. 
40. (OAB/ExameUnlflcado-2001.3) Recente decisão do Supremo Tribunal Federal, levando em consideração a peculiar situação jurídica de uma estatal (regida pelo direito privado), afirmou a impossibilidade de se penhorarem seus bens e determinou que sua execução só poderia ocorrer pelo regime do precatório (art. 100 da Constituição Federal). Tal decisão ocorreu em referência:
(a) ao Banco do Brasil, uma sociedade de economia mista cujos bens são bens públicos dominiais. 
(b) à Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), por se tratar de empresa pública que executa serviço público. 
(c) à Companhia de Gás de São Paulo (COMGAS), porque, como empresa privada e concessionária de serviço público, todos seus bens são reversíveis. 
(d) ao INSS, uma autarquia federal cujos bens são todos bens públicos de uso especial. 
41. (OAB/Exame Unificado - 2001.3) Assinale a opção incorreta no que diz respeito à administraçãoindireta. 
(a) Antes mesmo de ser consagrada na CF, a exigência de criação de autarquias por lei já estava disposta no Decreto-Lei n.º 200/1967. 
(b) As empresas públicas e as sociedades de economia mista devem ser estruturadas sob a forma de sociedades anônimas. 
(c) A acumulação remunerada de cargos públicos estende-se a funções e empregos públicos e abrange empresas públicas e sociedade de economia mista.
(d) A criação de subsidiárias de sociedades de economia mista depende de autorização legislativa. 
42. (FGV - 2013) A administração indireta é composta por várias pessoas jurídicas, dentre essas pessoas jurídicas encontram-se as empresas públicas. A respeito das empresas públicas, assinale a afirmativa correta. 
(a) Poderão assumir qualquer forma em direito admitida com exceção da forma de sociedade anônima, pois necessariamente o capital da empresa pública deve ser totalmente público. 
(b) Estão subordinadas hierarquicamente ao ente criador. 
(c) Poderão ser pluripessoais. 
(d) Desenvolverão atividades econômicas sem realizar licitações ou concursos públicos. 
(e) Estão sujeitas ao regime jurídico de direito público por serem pessoas jurídicas de direito público. 
43. (FGV - 2013) As entidades da administração pública podem ser criadas e subordinadas ao regime jurídico de direito público ou ao regime jurídico de direito privado. No entanto mesmo quando sujeitas ao regime jurídico de direito privado se subordinam a certas regras impostas a toda a administração. Tendo em vista essas peculiaridades, assinale a afirmativa correta. 
(a) As entidades da administração pública que se constituem como empresas públicas são criadas diretamente por meio de lei. 
(b) Apenas as autarquias sujeitas ao regime jurídico de direito público necessitam de lei autorizando sua criação. 
(c) As autarquias, entidades de direito público, são criadas por lei, enquanto as empresas públicas e as sociedades de economia mista têm sua criação autorizada em lei. 
(d) A lei não cria diretamente nenhuma entidade, apenas autoriza a sua criação. 
(e) As empresas públicas e as sociedades de economia mista, pessoas jurídicas de direito privado integrantes da Administração Pública, podem ser criadas independentemente de autorização em lei.
44. (FGV - 2013) A União deseja criar uma sociedade de economia mista. Com relação às sociedades de economia mista, assinale a afirmativa correta. 
(a) A sociedade de economia mista deve ser criada por lei. 
(b) A União deve possuir ao menos metade de seu capital social. 
(c) A sociedade de economia mista deve seguir todas as regras trabalhistas da iniciativa privada. 
(d) O cargo de presidente de sociedade de economia mista é privativo de brasileiro nato. 
(e) A sociedade de economia mista não precisa realizar licitação em hipótese alguma. 
45. (FGV-2011) Em relação ao regime jurídico das empresas públicas federais, é correto afirmar que:
(a) são pessoas jurídicas de direito público, integram a administração descentralizada federal e gozam de todas as prerrogativas processuais aplicáveis à fazenda pública. 
(b) são pessoas jurídicas de direito público, integram a administração direta federal e, quando prestadoras de serviços públicos, seus bens são impenhoráveis. 
(c) são pessoas jurídicas de direito privado, integram a administração indireta federal e se submetem ao controle do Tribunal de Contas da União. 
(d) são pessoas jurídicas de direito privado, integram administração central federal e somente podem ser criadas por lei, adotando a forma de sociedade anônima. 
(e) são pessoas jurídicas de direito privado, integram a administração hierárquica federal e, quando exploradoras de atividade econômica, estão dispensadas da observância de procedimento licitatório. 
46. (FGV -2010) Com relação à organização administrativa, analise as afirmativas a seguir. 
I. A criação de subsidiárias das empresas estatais depende de lei especifica, sendo, porém, dispensável para a participação delas em empresas privadas. 
II. O contrato de gestão pode ser utilizado por empresas estatais dependentes de recursos públicos para ampliação de sua autonomia gerencial, orçamentária e financeira. 
III. Os bens das empresas estatais afetados à prestação de serviço essencial, imprescindíveis à continuidade da prestação do serviço público, não são penhoráveis. 
Assinale: 
(a) se somente a afirmativa I estiver correta. 
(b) se somente a afirmativa II estiver correta. 
(c) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. 
(d) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. 
(e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 
47. (FGV-2010) No direito brasileiro, existem duas diferenças fundamentais entre as sociedades de economia mista e as empresas públicas. Assinale a alternativa que explicita essas diferenças. 
(a) Composição do capital e forma jurídica. 
(b) Personalidade jurídica e forma de extinção. 
(c) Forma jurídica e controle estatal. 
(d) Forma de criação e personalidade jurídica. 
(e) Controle estatal e composição do capital. 
48. (FGV - 2010) Em relação às entidades da Administração Pública Indireta, é correto afirmar que: 
(a) as sociedades de economia mista são pessoas jurídicas de direito privado, criadas por autorização legal e se apresentam, dentre outras, sob a forma de sociedade anônima. 
(b) os bens que integram o patrimônio de todas as empresas públicas têm a qualificação de bens públicos. 
(c) as fundações públicas não se destinam às atividades relativas à assistência social e a atividades culturais.
(d) os empregados de empresas públicas e sociedades de economia mista podem acumular seus empregos com cargos ou funções públicas da Administração Direta. 
(e) as autarquias podem celebrar contratos de natureza privada, que serão regulados pelo direito privado. 
 (
Tema de estudo: 
Terceiro Setor
.
)
49. (OAB/Exame Unificado-2014.2) Numerosos professores, em recente reunião da categoria, queixaram-se da falta de interesse dos alunos pela cultura nacional. O Sindicato dos Professores de Colégios Particulares do Município X apresentou, então, um plano para ampliar o acesso à cultura dos alunos com idade entre 16 e 18 anos, obter a qualificação de "Organização da Sociedade Civil de Interesse Público" (OSCIP) e celebrar um termo de parceria com a União, a fim de unir esforços no sentido de promover a cultura nacional. Considerando a proposta apresentada e a disciplina existente sobre o tema, assinale a afirmativa correta. 
(a) O sindicato não pode se qualificar como Organização da Sociedade Civil de Interesse Público, uma vez que tal qualificação, de origem doutrinária, não tem amparo legal. 
(b) O sindicato não pode se qualificar como OSCIP, em virtude de vedação expressa da lei federal sobre o tema. 
(c) O sindicato pode se qualificar como OSCIP, uma vez que é uma entidade sem fins lucrativos e o objetivo pretendido é a promoção da cultura nacional. 
(d) O sindicato pode se qualificar como OSCIP, mas deve celebrar um contrato de gestão e não um termo de parceria com o poder público. 
50. (OAB/Exame Unificado - 2013.2) Determinada entidade de formação profissional, integrante dos chamados Serviços Sociais Autônomos (também conhecidos como "Sistema S"), foi, recentemente, questionada sobre a realização de uma compra sem prévia licitação. Assinale a alternativa que indica a razão do questionamento. 
(a) Tais entidades, vinculadas aos chamados serviços sociais autônomos, integram a Administração Pública. 
(b) Tais entidades, apesar de não integrarem a Administração Pública, são dotadas de personalidade jurídica de direito público. 
(c) Tais entidades desempenham, por concessão, serviço público de interesse coletivo. 
(d) Tais entidades são custeadas, em parte, com contribuições compulsórias cobradas sobre a folha de salários.
51. (OAB/Exame Unificado- 2011.1) A qualificação como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIPs) de pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, cujos objetivos sociais e normas estatutárias atendam aos requisitos previstos na respectivalei é ato:
(a) complexo, uma vez que somente se aperfeiçoa com a instituição do Termo de Parceria. 
(b) composto, subordinando-se à homologação da Chefia do Poder Executivo. 
(c) discricionário, uma vez que depende de avaliação administrativa quanto à sua conveniência e oportunidade. 
(d) vinculado ao cumprimento dos requisitos estabelecidos em lei. 
52. (OAB/Exame Unificado - 2007.1) Acerca das entidades paraestatais e do terceiro setor, assinale a opção correta. 
(a) As entidades do denominado sistema S (SESI, SESC, SENAI, SENAC) não se submetem à regra da licitação nem a controle pelo TCU. 
(b) As entidades paraestatais estão incluídas no denominado terceiro setor. 
(c) As organizações sociais são pessoas jurídicas de direito privado, sem fins lucrativos, instituídas por iniciativa de particulares, para desempenhar atividade típica de Estado.
(d) As organizações da sociedade civil de interesse público celebram contrato de gestão, ao passo que as organizações sociais celebram termo de parceria. 
53. (FGV - 2013) Acerca das entidades paraestatais, com base no Direito Administrativo brasileiro, analise as afirmativas a seguir. 
I. A expressão abrange todos os entes da Administração Indireta, além das pessoas jurídicas de direito privado autorizadas a realizar atividades de interesse coletivo ou público. 
II. Os serviços sociais autônomos, por arrecadarem contribuições parafiscais, estão sujeitos à jurisdição da Justiça Federal. 
III. O Termo de Parceria é o instrumento passível de ser firmado entre o Poder Público e as entidades qualificadas como Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público destinado à formação de vínculo de cooperação entre as partes. 
Assinale: 
(a) se somente a afirmativa II estiver correta. 
(b) se somente a afirmativa III estiver correta. 
(c) se as afirmativas I e II estiverem corretas. 
(d) se as afirmativas I e III estiverem corretas. 
(e) se as afirmativas II e III estiverem corretas. 
 (
Tema de estudo: 
Princípios Administrativos
)
54. (OAB/Exame Unificado - 2015.2) O Estado X publicou edital de concurso público de provas e títulos para o cargo de analista administrativo. O edital prevê a realização de uma primeira fase, com questões objetivas, e de unia· segunda fase com questões discursivas, e que os 100 (cem) candidatos mais bem classificados na primeira fase avançariam para a realização da segunda fase. No entanto, após a divulgação dos resultados da primeira fase, é publicado um edital complementar estabelecendo que os 200 (duzentos) candidatos mais bem classificados avançariam à segunda fase e prevendo uma nova forma de composição da pontuação global. Nesse caso, 
(a) a alteração não é válida, por ofensa ao princípio da impessoalidade, advindo da adoção de novos critérios de pontuação e da ampliação do número de candidatos na segunda fase. 
(b) a alteração é válida, pois a aprovação de mais candidatos na primeira fase não gera prejuízo aos candidatos e ainda permite que mais interessados realizem a prova de segunda fase. 
(c) a alteração não é válida, porque o edital de um concurso público não pode conter cláusulas ambíguas. 
(d) a alteração é válida, pois foi observada a exigência de provimento dos cargos mediante concurso público de provas e titulas.
55. (OAB/Exame Unificado - 2012.3.A) De acordo com o art. 2°, inciso XIII, da Lei n. 9.784/1998, a Administração deve buscar a interpretação da norma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa da nova interpretação. 
Assinale a alternativa que indica o princípio consagrado por esse dispositivo, em sua parte final. 
(a) Legalidade. 
(b) Eficiência. 
(c) Moralidade. 
(d) Segurança das relações jurídicas.
56. (OAB/Exame Unificado - 2008.3) Acerca dos princípios de direito administrativo, assinale a opção incorreta. 
(a) Tanto a administração direta quanto a indireta se submetem aos princípios constitucionais da administração pública. 
(b) O rol dos principias administrativos, estabelecido originariamente na CF, foi ampliado para contemplar a inserção do princípio da eficiência. 
(c) O princípio da legalidade, por seu conteúdo generalizante, atinge, da mesma forma e na mesma extensão, os particulares e a administração pública. 
(d) Embora vigente o princípio da publicidade para os atos administrativos, o sigilo é aplicável em casos em que este seja imprescindível à segurança da sociedade e do Estado.
57. (OAB/Exame Unificado - 2007.3) O diretor-geral de determinado órgão público federal exarou despacho concessivo de aposentadoria a um servidor em cuja contagem do tempo de serviço fora utilizada certidão de tempo de contribuição do INSS, falsificada pelo próprio beneficiário. Descoberta a fraude alguns meses mais tarde, a referida autoridade tomou sem efeito o ato de aposentadoria. Na situação hipotética considerada, o princípio administrativo aplicável ao ato que tornou sem efeito o ato de aposentadoria praticado é o da:
(a) Autotutela. 
(b) Indisponibilidade dos bens públicos. 
(c) Segurança jurídica. 
(d) Razoabilidade das decisões administrativas.
58. (OAB/Exame Unificado-2007.3) A Lei Complementar nº 1.025, de 7 de dezembro de 2007, do Estado de São Paulo, ao criar a Agência Reguladora de Saneamento e Energia do Estado de São Paulo (ARSESP), dispôs que essa agência, no desempenho de suas atividades, deveria obedecer, entre outras, às diretrizes de "adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público" (art. 2º, III) e de "indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinem as suas decisões" (art. 2º, V). Tais diretrizes dizem respeito aos seguintes princípios: 
(a) Eficiência e devido processo legal. 
(b) Razoabilidade e objetividade. 
(c) Proporcionalidade e motivação. 
(d) Legalidade e formalidade.
59. (OAB/Exame Unificado - 2007.3) Assinale a opção correta acerca dos princípios da administração pública. 
(a) O princípio da eficiência não constava expressamente do texto original da CF, tendo sido inserido posteriormente, por meio de emenda constitucional. 
(b) O princípio da motivação determina que os motivos do ato praticado devam ser determinados pelo mesmo órgão que tenha tomado a decisão. 
(c) Embora seja consagrado pela jurisprudência e pela doutrina, o princípio da impessoalidade não foi consagrado expressamente na CF. 
(d) Em virtude do princípio da legalidade, a administração pública somente pode impor obrigações em virtude de lei; direitos, por sua vez, podem ser concedidos por atos administrativos.
60. (OAB/Exame Unificado - 2006.3) Considerando os princípios da administração pública, assinale a opção correta. 
(a) O ato imoral não pode ser anulado por meio de ação popular, já que esta pressupõe lesividade econômica, não se estendendo ao dano moral. 
(b) Com base no princípio da segurança jurídica, o ordenamento jurídico em vigor veda, no âmbito da União, a aplicação retroativa de nova interpretação jurídica dada pela administração ao mesmo dispositivo legal. 
(c) Com base no princípio da supremacia do interesse público sobre o privado, é lícito ao Estado desapropriar qualquer bem particular, sem que haja prévia e justa indenização. 
(d) O princípio da razoável duração do processo, inserido na Constituição por emenda, não se estende, pelo menos expressamente, aos processos administrativos.
61. (FGV-2013) "Princípios administrativos são os postulados fundamentais que inspiram todo o modo de agir da administração pública. Representam cânones pré-normativos, norteando a conduta do Estado quando no exercício de atividades administrativas." (Carvalho Filho, J. S., 2012). Tendo em conta a existência de princípios expressos e também dos chamados princípios implícitos ou reconhecidos, assinale a alternativa que apresenta somente princípios implícitos ou reconhecidos. 
(a) Razoabilidade, publicidade e autotutela. 
(b) Continuidade do serviço público, supremacia do interesse público e segurança jurídica.(c) Eficiência, indisponibilidade do interesse público e segurança jurídica. 
(d) Moralidade, proporcionalidade e indisponibilidade do interesse público. 
(e) Publicidade, autotutela e proporcionalidade. 
62. (FGV-2011) A assessoria jurídica de determinado órgão público estadual, ao apreciar pedidos formulados por administrados com base no hipotético Decreto Estadual 1.234, vinha adotando, desde 2007, interpretação que fundamentava o deferimento das pretensões apresentadas. Em 2010, revendo sua posição, a assessoria jurídica passou a interpretar a referida norma administrativa de forma diversa, o que conduziria ao indeferimento daqueles pedidos. Nessa situação, o princípio aplicável aos processos administrativos que veda a aplicação retroativa de nova interpretação denomina-se:
(a) motivação. 
(b) segurança jurídica. 
(c) impessoalidade. 
(d) legalidade. 
(e) moralidade.
63. (FGV-2011) Em processos administrativos, a exigência de adequação entre meios e fins, vedando-se a imposição de obrigações, restrições e sanções em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público, é decorrência da aplicação do princípio do(a):
(a) contraditório. 
(b) eficiência. 
(c) proporcionalidade. 
(d) motivação. 
(e) segurança jurídica.
64. (FGV -2010) "É o princípio que se traduz na ideia de que a Administração tem que tratar a todos os administrados sem discriminações, benefícios ou detrimentos. Nem favoritismos nem perseguições são toleráveis. Simpatias ou animosidades pessoais, políticas ou ideológicas não podem interferir na atuação administrativa e muito menos interesses sectários, de facções ou grupos de qualquer espécie." O trecho anterior descreve o princípio da Administração Pública denominado: 
(a) Da impessoalidade. 
(b) Da motivação. 
(c) Da proporcionalidade. 
(d) Da supremacia do interesse público. 
(e) Da boa administração.
65. (FGV- 2010) Levando em consideração a doutrina da administração pública no Brasil e a Constituição Federal de 1988, o princípio da administração pública que impõe a prática de atos voltados para o interesse público é: 
(a) o princípio da moralidade. 
(b) o princípio da finalidade. 
(c) o princípio da impessoalidade. 
(d) o princípio da continuidade. 
(e) o princípio da publicidade.
66. (FGV - 2010) A respeito dos princípios básicos da Administração Pública, considera-se que:
(a) o princípio da eficiência é o único critério limitador da discricionariedade administrativa. 
(b) o princípio da legalidade não autoriza o gestor público a, no exercício de suas atribuições, praticar todos os atos que não estejam proibidos em lei. 
(c) o princípio da eficiência faculta a Administração Pública que realize policiamento dos atos administrativos que pratica. 
(d) o princípio da eficiência não pode ser exigido enquanto não for editada a lei federal que deve estabelecer os seus contornos. 
(e) a possibilidade de revogar os atos administrativos por razões de conveniência e oportunidade é manifestação do princípio da legalidade.
67. (FGV - 2008) Observe o caso a seguir que exemplifica a atuação de um gestor público na solução de um problema. O gestor público realizou determinado procedimento na busca da solução de uma necessidade da população moradora em uma área carente. Ao realizá-lo, buscou otimizar os recursos, evitando perdas e desperdícios, mas sem prejuízo do alcance do objetivo pretendido. Sua iniciativa atendeu ao público-alvo, resolvendo o problema de modo satisfatório. Sob a ótica da Administração. a atuação desse gestor está baseada nos conceitos de: 
(a) legalidade, legitimidade e economicidade. 
(b) moralidade, eficiência e prudência. 
(c) oportunidade, utilidade e interesse público. 
(d) eficácia, eficiência e efetividade. 
(e) legalidade, moralidade e interesse público. 
68. (FGV-2008) Não é princípio da Administração Pública: 
(a) hierarquia. 
(b) especialidade. 
(c) motivação. 
(d) autotutela. 
(e) universalidade. 
69. (FGV-2008) A assertiva "que os atos e provimentos administrativos são imputáveis não ao funcionário que os pratica, mas ao órgão ou entidade administrativa em nome do qual age o funcionário" encontra respaldo, essencialmente: 
(a) no princípio da eficiência. 
(b) no princípio da moralidade. 
(c) no princípio da impessoalidade. 
(d) no princípio da unidade da Administração Pública. 
(e) no princípio da razoabilidade. 
70. (FGV- 2008) Assinale a afirmativa incorreta. 
(a) O princípio da supremacia do interesse público prevalece, como regra, sobre direitos individuais e isso porque leva em consideração os interesses da coletividade; 
(b) O tratamento isonômico por parte de administradores públicos, a que fazem jus os indivíduos, decorre basicamente dos princípios da impessoalidade e da moralidade. 
(c) O princípio da razoabilidade visa a impedir que administradores públicos se conduzam com abuso de poder, sobretudo nas atividades discricionárias. 
(d) Constitui fundamento do princípio da eficiência o sentimento de probidade que deve nortear a conduta dos administradores públicos. 
(e) Malgrado o princípio da indisponibilidade da coisa pública, bens públicos, ainda que imóveis, são alienáveis, desde que observadas certas condições legais. 
QUESTÕES DISCURSIVAS 
Tema de estudo: Administração Pública.
71. Conceitue desconcentração administrativa.
R.:
Tema de estudo: Administração Pública.
72. Conceitue descentralização administrativa.
R.:
Tema de estudo: Administração Pública Indireta.
73. Cite algumas prerrogativas processuais que as autarquias e fundações públicas possuem?
R.: 
Tema de estudo: Administração Pública.
74. Discorra brevemente como Administração Pública efetua o pagamento de suas obrigações de pagar judiciais.
R.: 
Tema de estudo: Administração Pública Indireta.
75. Estabeleça as principais diferenciações entre as estatais.
R.:
Tema de estudo: Administração Pública.
76. Discorra acerca da impenhorabilidade dos bens das estatais.
R.: 
Tema de estudo: Terceiro Setor.
77. Mencione os principais componentes do Terceiro Setor.
R.:
Tema de estudo: Terceiro Setor.
78. Quais os instrumentos que vinculam as OS e OSCIP com a Administração Pública?
R.: 
Tema de estudo: princípios da administração pública.
79. O administrador público cumprirá o princípio da legalidade da mesma forma que o particular? Explique a sua resposta.
R.: 
Tema de estudo: princípios da administração pública.
80. Conceitue o princípio da autotutela administrativa.
R.: 
Tema de estudo: princípios da administração pública.
81. No que concerne ao princípio da continuidade do serviço público, apresente as situações previstas na Lei nº 8.987/1995 (Dispõe sobre o regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos previsto no art. 175 da Constituição Federal, e dá outras providências.), que não caracterizam a descontinuidade do serviço público.
R.: 
BOA ATIVIDADE A TODOS E BONS ESTUDOS DE DIREITO ADMINISTRATIVO!
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