LICITAÇÃO E CONTRATOS PÚBLICOS-UNIUBE 1 a 9 SEMANA

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LICITAÇÃO E CONTRATOS PÚBLICOS
1º SEMANA
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 0,00
	Di Pietro (2017, p. 312) define que “são cláusulas exorbitantes aquelas que não seriam comuns ou que seriam ilícitas em contrato celebrado entre particulares, por conferirem prerrogativas a uma das partes (a Administração) em relação à outra; elas colocam a Administração em posição de supremacia sobre o contratado. É exemplo de cláusulas exorbitantes:
	
	
	Fiscalização do contrato por ambas as partes.
	
	
	Rescisão bilateral onde as partes convencionam este fim.
	
	
	A possibilidade de alteração unilateral do contrato pela Administração. (Correto)
	
	
	Possibilidade de subcontratação liberada pelo edital.
	
	
	Possibilidade de aplicação de penalidades por inexecução e a ocupação a quem deu causa à impossibilidade de execução do contrato.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	O Relatório Fiscobras 2017, do Tribunal de Contas da União, debruça-se sobre as obras executadas com recursos da União. Levou-se em consideração 32,29% das obras listadas na Lei Orçamentária da União de 2017, no montante expressivo de R$ 26,3 bilhões. De acordo com o Relatório, foram encontradas irregularidades graves em 72 obras dentro de 94 auditadas, percentual de 76,5%. Irregularidade grave significa sobrepreço ou superfaturamento, má qualidade da obra, direcionamento de licitações e outros defeitos, com perdão pela redundância, graves (Fiscalização de obras públicas pelo TCU. 21º ano, Brasília, 2017. Disponível em: <portal.tcu.gov.br>).
O infeliz relato acima denuncia um dos grandes problemas da Administração Pública brasileira. Esta situação se instala quando uma das principais características do contrato administrativo é ignorado pelo gestor responsável, qual seja:
	
	
	natureza intuitu personae
	
	
	mutabilidade
	
	
	natureza de contrato de adesão
	
	
	presença de cláusulas exorbitantes
	
	
	finalidade pública
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Os contratos de adesão encontram sua definição legal no Direito brasileiro no caput do art. 54 do Código de Defesa do Consumidor, Lei Federal 8078 de 1990. Com relação aos contratos administrativos analise as informações a seguir:
I- Contrato de adesão é aquele cujas cláusulas tenham sido aprovadas pela autoridade competente ou estabelecidas unilateralmente por uma das partes, sem que a outra  possa discutir ou modificar substancialmente seu conteúdo.
II- Em regra, as cláusulas dos contratos administrativos são fixadas de modo unilateral pelo poder público.
III- Não temos exemplos de contratos de adesão na Administração Pública pois este tipo contratual é possível apenas nas relações de consumo.
Marque a alternativa correta:
	
	
	As afirmações I e II estão corretas. 
	
	
	As afirmações I, II e III estão corretas.
	
	
	Apenas a afirmação III está correta.
	
	
	Apenas as afirmações I e III estão corretas.
	
	
	Apenas as afirmações II e III estão corretas.
2º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	A subcontratação é o instrumento utilizado pela empresa contratada para repassar parte dos serviços a ela incumbidos para empresa com maior especialização técnica em determinado assunto ou que trabalhe com custos inferiores aos seus. Sobre esta temática analise as informações a seguir:
 
I- A subcontratação de partes da obra, serviço ou fornecimento não prejudica as responsabilidades legais e contratuais da empresa vencedora da licitação e deve ser realizada até o limite admitido pela Administração em cada caso particular.
II- Toda subcontratação deve ser autorizada expressamente pela Administração. A subcontratação total ou parcial do objeto da licitação não admitida no edital e no contrato constitui motivo para rescisão do contrato.
III- As empresas subcontratadas não precisam comprovar, perante a Autarquia, que estão em situação regular fiscal e previdenciária e que entre seus diretores, responsáveis técnicos ou sócios não constam funcionários, empregados ou ocupantes de cargo comissionado no órgão contratante.
Marque a alternativa correta:
	
	
	Apenas as afirmações II e III estão corretas.
	
	
	Apena a afirmação II está correta.
	
	
	Apena a afirmação I está correta. 
	
	
	Apenas as afirmações I e III estão corretas.
	
	
	Apenas as afirmações I e II estão corretas.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	O contrato deverá ser executado fielmente pelas partes, de acordo com as cláusulas avençadas e as normas da Lei 8666/93 respondendo cada uma pelas consequências de sua inexecução total ou parcial.
Pela inexecução total ou parcial do contrato, a Administração poderá aplicar ao contratado as seguintes sanções, garantida a prévia defesa:
I- advertência;
II- multa, na forma prevista no instrumento convocatório ou no contrato;
III- suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 10 anos.
IV- declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública mesmo reparados os motivos determinantes da punição após decorrido o prazo de 10 anos.
Assinale a alternativa correta.
	
	
	Apenas as hipóteses II, III e IV  podem ser aplicadas ao contratado que gerar a inexecução total ou parcial do contrato.
	
	
	Apenas as hipóteses III e IV podem ser aplicadas ao contratado que gerar a inexecução total ou parcial do contrato.
	
	
	Apenas as hipóteses I e II podem ser aplicadas ao contratado que gerar a inexecução total ou parcial do contrato.
	
	
	Apenas as hipóteses I, II e IV podem ser aplicadas ao contratado que gerar a inexecução total ou parcial do contrato.
	
	
	Apenas as hipóteses I, II e III  podem ser aplicadas ao contratado que gerar a inexecução total ou parcial do contrato.
3º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Como estudado na disciplina Licitações e Contratos Públicos, o RDC não é aberto para todas as contratações. Essas limitações condicionam o que pode ser adquirido, mas a sua abrangência vem sendo progressivamente ampliada também para as licitações de Estados, Distrito Federal e Municípios.
Atualmente a legislação permite as seguintes situações:
	Com base nestas informações marque alternativa que pode ser considerada como um objetivo
 das RDCs.
	
	
	promover a troca de experiências e tecnologias em busca da melhor relação entre
 custos e benefícios para o setor privado.
	
	
	incentivar a inovação tecnológica.
	
	
	promover a burocracia no processo licitatório e garantir todos os princípios desprezados pela
 legislação anterior.
	
	
	ampliar a eficiência nas contratações públicas e diminuir a competitividade entre
 os licitantes.
	
	
	assegurar tratamento diferenciado entre os licitantes e a seleção da proposta mais
 vantajosa para a administração pública.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Leia a reportagem a seguir:
	Com base na Lei 11.107 que trata sobre esta temática de consórcios públicos analise as afirmações a seguir:
I - O contrato de consórcio público será celebrado com a ratificação, mediante lei, do protocolo de intenções.
II - É nula a cláusula do contrato de consórcio que preveja determinadas contribuições financeiras ou 
Econômicas de ente da Federação ao consórcio público, salvo a doação, destinação ou cessão do uso 
de bens móveis ou imóveis e as transferências ou cessões de direitos operadas por força de
 gestão associada de serviços públicos.
III- O consórcio público adquirirá personalidade jurídica de direito público, no caso de constituir
 associação pública, mediante a vigência das leis de ratificação do protocolo de intenções, e de direito
 privado, mediante o atendimento dos requisitos da legislação civil.
 
Assinale a alternativa correta:
	
	
	Apenas a afirmação II  está correta.
	
	
	As afirmações I, II e III estão corretas.
	
	
	Apenas as afirmações I e III estão corretas.
	
	
	Apenas a afirmação I está correta.
	
	
	Apenas a afirmação III está correta.4º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 0,00
	A inexecução total, parcial ou intempestiva do contrato administrativo por parte do contratado dá lugar à imposição de sanções pela Administração Pública. São previstas na legislação vigente, exemplificativamente, as seguintes penalidades passíveis de imposição ao contratado: advertência, multa, suspensão temporária de participação em licitação, impedimento de contratar com a Administração Pública e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública.
Assinale a alternativa em que há uma rescisão antecipada do contrato Administrativo que enseja a aplicação das sanções supracitadas:
	
	
	O estado de Minas Gerais contrata uma prestadora de serviços para efetuar a limpeza de uma Universidade Pública. Ocorre que, no mês subsequente à assinatura do contrato, a União triplica a alíquota de um tributo que incide sobre produtos de limpeza, atingindo consideravelmente o orçamento estipulado para este fim.
	
	
	O Município de Nova Ponte firmou contrato de prestação de serviços com a empresa “@”. A contratação ainda vigia quando foi declarada nula, após o Tribunal de contas competente ter apontado vício insanável ante a ausência de prévia licitação.
	
	
	O Governo do Estado de São Paulo, após regular licitação, contratou a empresa “FX” para a execução de obras de contenção de terras e águas sobre a rodovia em razão de inundações. No entanto, após a celebração do contrato, o gerente da empresa “FX” utilizou parte do dinheiro pago pelo Estado para pagar despesas médicas de seu filho, que foi diagnosticado com câncer. Porém, devido a essa retirada de grande vulto, não foi possível completar a obra pela falta da devida verba. ( correta )
	
	
	A cidade de Ribeirão Bonito realizou contrato administrativo com a empresa “iNova produtos” para fornecer equipamentos eletrônicos com preços abaixo do mercado, visto que essa empresa importa produtos do Japão. No entanto, ocorreu um terremoto de proporções absurdas que devastou o Japão de forma generalizada, não sendo mais possível a exportação dos produtos essenciais para a fabricação dos equipamentos eletrônicos pela empresa “iNova Produtos”.
	
	
	O Estado da Bahia realizou contrato administrativo com a empresa “Calda de Banana” para fornecer frutas para as escolas estaduais do Estado. No entanto, um caminhão de combustíveis abalroou um poste de energia, ocasionando um incêndio de graves proporções, que queimou 95% da estrutura da empresa “Calda de Banana”, tornando inviável a execução do contrato.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	A rescisão contratual pode ocorrer por vários motivos, dentre eles cita-se:
 
I - ato unilateral e escrito da Administração, em alguns casos previstos na legislação;
II - amigável, por acordo entre as partes, desde que haja conveniência para a Administração;
III - judicial, nos termos da legislação;
 
Caso a rescisão se dê conforme o item I, marque a alternativa incorreta considerando as consequências deste ato, conforme seu material de estudos e a Lei N° 8.666, de 21 de junho de 1993:
	
	
	fechamento da empresa de maneira imediata;
	
	
	ocupação e utilização do local, instalações, equipamentos, material e pessoal empregados na execução do contrato, necessários à sua continuidade, conforme legislação vigente;
	
	
	assunção imediata do objeto do contrato, no estado e local em que se encontrar, por ato próprio da Administração;
	
	
	execução da garantia contratual, para ressarcimento da Administração, e dos valores das multas e indenizações a ela devidos;
	
	
	retenção dos créditos decorrentes do contrato até o limite dos prejuízos causados à Administração;
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Carvalho Filho (2014, p. 206) define prorrogação como o fato que permite a continuidade do que foi pactuado além do prazo estabelecido, e por esse motivo pressupõe a permanência do mesmo objeto contratado inicialmente. Para que a prorrogação seja lícita e garanta a execução dos princípios da administração pública é necessário que cumpra alguns requisitos para prorrogação.
São requisitos para que a prorrogação seja lícita:
I - Estar justificada por escrito.
II- Estar autorizada pela autoridade competente para realizar tal contrato, ainda que essa autorização seja realizada posteriormente à renovação do contrato.
III- Precisa haver interesse público da Administração.
IV- Deve haver a previsão da possibilidade de prorrogação no instrumento convocatório, sendo dispensada tal confirmação na celebração do contrato.
Está correto o que se afirma em:
	
	
	Todos os itens estão corretos.
	
	
	Apenas os itens I e III estão corretos.
	
	
	Apenas os itens I e IV estão corretos.
	
	
	Apenas os itens II e III estão corretos.
	
	
	Apenas os itens II e IV estão corretos.
7º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Relacione os itens a seguir:
I- Modalidade de licitação entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitação preliminar, comprovem possuir os requisitos mínimos de qualificação exigidos no edital para execução de seu objeto.
II- Modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.
III- Modalidade de licitação entre quaisquer interessados para escolha de trabalho técnico, científico ou artístico, mediante a instituição de prêmios ou remuneração aos vencedores, conforme critérios constantes de edital publicado na imprensa oficial.
A)Concurso
B)Concorrência
C)Tomada de preço
 
A alternativa que apresenta a sequência correta de conceitos é:
	
	
	I-B; II-A; III-C.
	
	
	I-A; II-C; III-B.
	
	
	I-A; II-B; III-C.
	
	
	I-C; II-B; III-A.
	
	
	I-B; II-C; III-A.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Miguel Reale aduz que "princípios são enunciações normativas de valor genérico, que condicionam e orientam a compreensão do ordenamento jurídico, a aplicação e integração ou mesmo para a elaboração de novas normas. São verdades fundantes de um sistema de conhecimento, como tais admitidas, por serem evidentes ou por terem sido comprovadas, mas também por motivos de ordem prática de caráter operacional, isto é, como pressupostos exigidos pelas necessidades da pesquisa e da práxis"
REALE, Miguel. Lições Preliminares de Direito. 27ª ed. São Paulo: Saraiva, 2003, p 37.
I- O princípio da probidade determina que o agente público deve agir de acordo com a moral, bons costumes, honestidade e caso não obedeça esses requisitos deverá responder por improbidade administrativa, onde sofrerá sanções que vão desde a perda da função, perda dos bens adquiridos de forma ilícita, ressarcimento ao erário, suspensão dos direitos políticos, multa e proibição de contratar com o poder público.
II- O princípio da moralidade é a base de toda atividade administrativa. por se tratar de contrato com o poder público, a vontade do particular e do administrador não pode prevalecer, neste caso, o contrato com o poder público deverá somente seguir a moral e bons costumes.
III- O princípio da impessoalidade, quando correlato à licitação, deve estar intimamente ligado aos princípios da isonomia e do julgamento objetivo. Significa que o administrador não pode escolher uma empresa pela proximidade com seus dirigentes. Os concorrentes devem ser tratados com isonomia e igualdade, devendo o julgador escolher a proposta mais vantajosa para o ente administrativo, independente de quem tenha feito a proposta.
Diante do exposto, está correto o que se afirma em:
	
	
	Somente os itens I e III estão corretos
	
	
	Somente os itens II e III estão corretos
	
	
	Todos os itens estão incorretos.
	
	
	Somente os itens I e II estão corretos
	
	
	Os itens I, II e III estão corretos
8º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 0,00
	O processo licitatório é composto de vários procedimentoque devem ser efetuados com base nos princípios constitucionais definidos no art. 37 da Constituição Federal que são: Legalidade, Impessoalidade, Proporcionalidade, Moralidade, Publicidade e Eficiência com o intuito de proporcionar a administração a aquisição, à venda ou a prestação de serviço de forma vantajosa, ou seja, menos onerosa e com melhor qualidade possível e isonomia aos membros da sociedade.
O processo Licitatório começa no setor interessado na contratação. O setor interessado define as especificações do objeto a contratar.
 
Sobre as fases da licitação, Julgue os itens a seguir:
 
I- O Recebimento de documentações e propostas consuma-se com a abertura e leitura da documentação e com o exame da regularidade formal dos documentos de habilitação. Todo esse procedimento deve constar em ata e termo que deverá ser lavrado durante sua execução.
II- A audiência pública deverá ser realizada pelo ente da administração pública, antes da publicação do edital, em todas as licitações que desejar promover.
III- Homologação é ato da autoridade competente, superior á comissão de licitação, pelo qual é promovido o controle de todo o procedimento licitatório que integra o procedimento da licitação, pois incide sobre um procedimento já realizado para dar-lhe eficácia.
IV- Na fase de julgamento de propostas, o administrador público terá 3 opções para basear seu julgamento: o menor preço, a melhor técnica e o maior lance.
 
Está correto o que se afirma em:
	
	
	Apenas os itens I e IV estão corretos.
	
	
	Apenas os itens II e IV estão corretos.
	
	
	Apenas os itens II e III estão corretos.
	
	
	Apenas os itens I e III estão corretos. ( Correto )
	
	
	Apenas os itens I, III e IV estão corretos.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	O pregão é uma modalidade de licitação instituída e regulada pela lei 10/520/02, e pode ser conceituado como modalidade de licitação do tipo menor preço, para aquisição de bens e de serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado. Sobre o procedimento do pregão, julgue os itens a seguir:
I- Os interessados em participar do pregão deverão apresentar três envelopes: Um contendo a documentação para a habilitação, outro contendo técnica necessária para realização do serviço solicitado, e um terceiro contendo a proposta com os preços e condições de pagamento.
II- Os participantes da licitação deverão primeiramente apresentar sua proposta por escrito. O autor da proposta mais baixa, e os que apresentaram proposta de até 10% superior à menor, passarão para a fase dos lances.
III- O pregão eletrônico possui procedimento semelhante ao pregão presencial, porém tudo deverá ser feito de forma eletrônica, iniciando-se pelo cadastramento no SICAF.
Está correto o que se afirma em:
	
	
	Apenas os itens I e II estão corretos.
	
	
	Todos os itens são falsos.
	
	
	Apenas os itens II e III estão corretos.
	
	
	Os itens I, II e III estão corretos.
	
	
	Apenas os itens I e III estão corretos.
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	A licitação pode ser conceituada como o “procedimento administrativo pelo qual um ente público, no exercício da função administrativa, abre a todos os interessados, que se sujeitem às condições fixadas no instrumento convocatório, a possibilidade de formularem propostas dentre as quais selecionará e aceitará a mais conveniente para a celebração de contrato.” (DI PIETRO).
 
Sobre os procedimentos licitatório, assinale a alternativa correta:
	
	
	A homologação da licitação encerra todo procedimento licitatório, são sendo mais possível interpor nenhum recurso.
	
	
	Após a fase de habilitação, em nenhuma hipótese, é possível a desistência da proposta apresentada por um dos licitantes, a fim de se evitar fraude contra a administração. 
	
	
	O licitante pode desistir da proposta, ainda que imotivadamente, até a fase de habilitação, exceto se se tratar da modalidade pregão.  
	
	
	Adjudicado o objeto da licitação, se o vencedor recusar-se a firmar o contrato, os demais convocados poderão ser convocados para assinar o contrato, na forma das propostas que tiverem produzido.  
	
	
	A adjudicação é o ato administrativo pelo qual se atribui ao vencedor o objeto da licitação, outorgando-lhe a titularidade jurídica do resultado alcançado.
9º semana
	 Questão 1
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	A legislação vigente apresenta diferentes termos para o não prosseguimento de um certame licitatório. Estes termos, apesar de serem aplicados sempre para a interrupção de um procedimento, possuem diferenças em relação ao seu emprego, já que cada um é aplicado a um cenário diferente.
 
Considerando o descrito acima, o seu material de estudos e a legislação, marque a alternativa que apresenta informações corretas:
	
	
	o principal efeito provocado pela revogação é a possibilidade da celebração de um novo contrato, visto que o fato posterior gerou a ausência da conveniência do objeto ou serviço objeto da licitação;
	
	
	na verdade tanto a anulação quanto a revogação podem ser feitas pelos mesmos entes, em quaisquer cenários;
	
	
	a invalidação ou a anulação é o desfazimento da licitação que já se encerrou por motivo de ilegalidade; é realizada apenas pelos participantes do procedimento;
	
	
	revogação é a extinção da licitação por motivos de conveniência e interesse público, ocorridos após a realização da licitação;
	
	
	um efeito da anulação da licitação é a liberar os licitantes da responsabilidade adquirida com o procedimento licitatório, menos os vencedores;
	 Questão 2
	Valor da questão: 1,00 sua pontuação é 1,00
	Quando estudamos Administração Pública devemos ter em mente três princípios fundamentais, quais sejam: legalidade, eficiência e publicidade. E para verificar se tais princípios estão sendo respeitados, há um sistema de controle que pode ser viabilizado por recursos administrativos, recursos judiciais, além da fiscalização pelo Tribunal de Contas.
Sobre os recursos administrativos, assinale a alternativa correta.
	
	
	Os recursos administrativos são todos os meios jurídicos que instauram o processo de reexame interno de decisão, ato ou até mesmo comportamento da entidade licitante para verificar se houve alguma irregularidade ou ilegalidade.
	
	
	O pedido de reconsideração é a petição dirigida à uma autoridade superior, solicitando modificação de decisão de autoridade inferior. Tal recurso deve ser interposto apenas quando a ilegalidade versar sobre o objeto da licitação ou contrato, e que não caiba recurso hierárquico.
	
	
	Os pedidos de representação são, na verdade, os recursos administrativos em sentido estrito, e possuem o objetivo de pedir a impugnação de atos, decisões ou comportamentos do ente licitante.
	
	
	O pedido de representação deverá ser interposto em até 4 dias úteis, enquanto os pedidos de reconsideração e o recurso hierárquico deverão ser interpostos em até 5 dias úteis.
	
	
	O recurso hierárquico deve ser interposto perante o Ministro de Estado, ou Secretário Estadual ou Municipal, por aquele que tiver sido declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública.