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APERFEIÇOAR SAÚDE – PREPARATÓRIO PARA CONCURSOS 
DIRECIONAMENTO FAZ DIFERENÇA PARA A SUA APROVAÇÃO! 
 
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MATERIAL ELABORADO PELA PROFESSORA ÉRICA OLIVEIRA 
Este curso é protegido por direitos autorais, nos termos da Lei n.º 9.610/1998. 
 
 Olá, CONCURSEIRO(A) DE PLANTÃO!! 
 
Sou Érica Oliveira, Professora, Enfermeira, Doutora em Enfermagem pela 
Universidade Federal do Ceará e Especialista em Concursos e Residências na 
área da Saúde. 
Gostaria de desejar bons estudos com a leitura do material de LEGISLAÇÃO 
APLICADA AO SUS e afirmar com toda certeza que você terá acesso a um 
material diferenciado, de qualidade e direcionado para o objetivo da sua 
APROVAÇÃO! 
Todos sabemos que o caminho para o sucesso é árduo, porém, todo o 
esforço e dedicação valem muito a pena. 
Conte comigo para auxiliá-lo na trilha do caminho de seu SUCESSO!!! 
Minha missão é DIRECIONAR você para conquistar a sua APROVAÇÃO!! 
E lembre-se: Agora, o seu sonho não é mais seu, ele é NOSSO!! 
Estamos juntos nessa caminhada rumo à aprovação! 
VAMOS COM FOCO TOTAL!! 
DIRECIONAMENTO FAZ DIFERENÇA PARA A SUA APROVAÇÃO!! 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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DIREITOS CONSTITUCIONAIS À SAÚDE 
ARCABOUÇO LEGAL DO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE: CONSTITUIÇÃO FEDERAL ARTIGOS DE 194 AO 200 
``O tamanho do passo não importa, a direção sim!!`` 
 
Em 1988, no auge do processo de redemocratização do Estado Brasileiro, é promulgada a nova carta 
constitucional brasileira, que transformou a saúde em direito individual e com isso modificou 
profundamente a estrutura e organização da saúde pública no país. Desde então o Sistema Único de Saúde 
(SUS) está em construção, sendo 
constantemente aperfeiçoado e desenvolvido, apesar das dificuldades inerentes à consolidação de um 
sistema público de saúde em um país com a extensão territorial do Brasil. 
 
CONSTITUIÇÃO FEDERAL 1988 
CAPÍTULO II 
DA SEGURIDADE SOCIAL 
Seção I - DISPOSIÇÕES GERAIS 
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos 
e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Parágrafo único. Compete ao Poder Público, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos 
seguintes objetivos: 
I – universalidade da cobertura e do atendimento; 
II – uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais; 
III – seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços; 
IV – irredutibilidade do valor dos benefícios; 
V – equidade na forma de participação no custeio; 
VI - diversidade da base de financiamento, identificando-se, em rubricas contábeis específicas para cada 
área, as receitas e as despesas vinculadas a ações de saúde, previdência e assistência social, preservado o 
caráter contributivo da previdência social; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) 
SEGURIDADE SOCIAL 
Conceito amplo de 
proteção social 
PREVIDÊNCIA 
SOCIAL 
CONTRIBUTIVO
ASSISTÊNCIA 
SOCIAL 
NÃO 
CONTRIBUTIVO
SAÚDE
NÃO 
CONTRIBUTIVO
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
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VII – caráter democrático e descentralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com 
participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. 
(Redação dada pela Emenda Constitucional n. 20, de 1998) 
 
• Uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações: 
pressupõe a não existência de diferenças quanto à prestação do serviço. 
• Seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços: 
primeiro se faz a seleção do serviço, observando sua necessidade. Somente após a seleção, os serviços são 
distribuídos. 
• Irredutibilidade do valor dos benefícios: os recursos destinados à saúde não devem ser reduzidos ou 
remanejados para outras áreas. 
• Equidade na forma de participação no custeio: o custeio será proporcional à necessidade. 
• Diversidade da base de financiamento: trata-se das variáveis inerentes à destinação de recursos à saúde. 
• Caráter democrático e descentralizado da administração: possibilidade da participação da comunidade, 
bem como a distribuição das ações para as outras esferas de governo. 
 
 ATENÇÃO! FICA DE NO QUADRO COMPARATIVO!! 
#VAIDESPENCAR BEM NA SUA CARA (VIBES ANITTA! ) LÁ NO DIA DA PROVA!! 
Modelos de Proteção Social 
Bipartite Caixas de Aposentadorias e Pensões 
(CAP – 1923) 
Tripartite Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAP – 1933) 
Quadripartite Modelo da Constituição 1988 
(artigo 194 da Constituição Federal) 
 
Art. 195. A seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da 
lei, mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos 
Municípios, e das seguintes contribuições sociais: 
I – do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: (Redação 
dada pela Emenda Constitucional n. 20, de 1998) 
a) a folha de salários e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer título, à pessoa 
física que lhe preste serviço, mesmo sem vínculo empregatício; (Incluído pela Emenda Constitucional n. 20, 
de 1998) 
b) a receita ou o faturamento; (Incluído pela Emenda Constitucional n. 20, de 1998) 
c) o lucro; (Incluído pela Emenda Constitucional n. 20, de 1998) 
 
II – do trabalhador e dos demais segurados da previdência social, não incidindo contribuição sobre 
aposentadoria e pensão concedidas pelo regime geral de previdência social de que trata o art. 201; (Redação 
dada pela Emenda Constitucional n. 20, de 1998) 
 
III – sobre a receita de concursos de prognósticos. 
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Obs.: De acordo com o § 1º do art. 26 da Lei n. 8.212/91, são considerados concursos de prognósticos: “todos 
e quaisquer concursos de sorteios de números, loterias, apostas, inclusive as realizadas em reuniões hípicas, 
nos âmbitos federal, estadual, do Distrito Federal e municipal”. 
IV – do importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar. (Incluído pela Emenda 
Constitucional n. 42, de 19.12.2003) 
§ 1º As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios destinadas à seguridade social constarão 
dos respectivos orçamentos, não integrando o orçamento da União. 
§ 2º A proposta de orçamento da seguridade social será elaborada tendo em vista as metas e prioridades 
estabelecidas na lei de diretrizes orçamentárias, assegurada a cada área a gestão de seus recursos. 
Obs.: os valores serão observados de acordo com as necessidades. 
§ 3º A pessoa jurídica em débito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, não poderá 
contratar com o Poder Público nem dele receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. (Vide 
Medida Provisória nº 526, de 2011) (Vide Lei nº 12.453, de 2011) 
§ 4º A lei poderá instituir outras fontes destinadas a garantir a manutenção ou expansão da seguridade 
social, obedecido o disposto no art. 154, I. 
§ 5º Nenhum benefício ouserviço da seguridade social poderá ser criado, majorado ou estendido sem a 
correspondente fonte de custeio total. 
§ 6º As contribuições sociais de que trata este artigo só poderão ser exigidas após decorridos noventa dias 
da data da publicação da lei que as houver instituído ou modificado, não se lhes aplicando o disposto no art. 
150, III, "b". 
 
§ 7º São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que 
atendam às exigências estabelecidas em lei. 
 
§ 8º O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatário rurais e o pescador artesanal, bem como os 
respectivos cônjuges, que exerçam suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados 
permanentes, contribuirão para a seguridade social mediante a aplicação de uma alíquota sobre o resultado 
da comercialização da produção e farão jus aos benefícios nos termos da lei. (Redação dada pela 
Emenda Constitucional nº 20, de 1998) 
§ 9º As contribuições sociais previstas no inciso I do caput deste artigo poderão ter alíquotas diferenciadas 
em razão da atividade econômica, da utilização intensiva de mão de obra, do porte da empresa ou da 
condição estrutural do mercado de trabalho, sendo também autorizada a adoção de bases de cálculo 
diferenciadas apenas no caso das alíneas "b" e "c" do inciso I do caput. (Redação dada pela Emenda 
Constitucional nº 103, de 2019) 
§ 10. A lei definirá os critérios de transferência de recursos para o sistema único de saúde e ações de 
assistência social da União para os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, e dos Estados para os 
Municípios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 
20, de 1998) 
§ 11. São vedados a moratória e o parcelamento em prazo superior a 60 (sessenta) meses e, na forma de lei 
complementar, a remissão e a anistia das contribuições sociais de que tratam a alínea "a" do inciso I e o 
inciso II do caput. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Mpv/526.htm#art5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Mpv/526.htm#art5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2011/Lei/L12453.htm#art5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc20.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
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§ 12. A lei definirá os setores de atividade econômica para os quais as contribuições incidentes na forma dos 
incisos I, b; e IV do capu t, serão não-cumulativas. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 42, de 
19.12.2003) 
§ 13. (Revogado). (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 103, de 2019) 
§ 14. O segurado somente terá reconhecida como tempo de contribuição ao Regime Geral de Previdência 
Social a competência cuja contribuição seja igual ou superior à contribuição mínima mensal exigida para sua 
categoria, assegurado o agrupamento de contribuições. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 103, 
de 2019) 
 
 ATENÇÃO! 
A Seguridade Social de 1923 até 1988 seguia um modelo de Seguro Social destinado apenas a trabalhadores 
formais = trabalhadores urbanos regulamentados. 
De 1923 até 1971 apenas os trabalhadores formais urbanos tinham direito à seguridade social. 
Em 1971 os trabalhadores rurais foram incluídos na seguridade social. Boa parte da população brasileira era 
considerada INDIGENTE, uma vez que não tinha acesso aos direitos sociais. Eram atendidas pelas Santas 
Casas de Misericórdia. 
 
SEÇÃO II - DA SAÚDE 
 
Art. 196: A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas 
que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e 
serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
 
Obs.: políticas sociais são aquelas necessárias ao bem-estar da sociedade; já as políticas econômicas são 
aquelas que direcionam os recursos à saúde. A redução do risco de doenças diz respeito à prevenção. A 
promoção se dá quando ainda não existe o problema; proteção, para que não haja um agravo da doença 
(assistência médica-curativista); e recuperação ou reabilitação, quando a cura não foi estabelecida. 
 
O conceito de integralidade contempla os conceitos de promoção, proteção e recuperação. 
 
Art. 197. São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos 
termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita 
diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. 
 
Obs.: a prestação das ações e serviços de saúde de forma direta cabe ao poder público; já a forma indireta 
diz respeito à possibilidade de participação da iniciativa privada nesses serviços. 
 
Art. 198: As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e 
constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: descentralização, 
atendimento integral, participação da comunidade. 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc42.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc103.htm#art1
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Obs.: as ações e serviços públicos de saúde serão prestados de acordo com a delimitação do espaço (rede 
regionalizada), bem como da menor à maior complexidade (rede hierarquizada). 
 
I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo; 
II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços 
assistenciais; 
III - participação da comunidade. 
 
§ 1º. O sistema único de saúde será financiado, nos termos do art. 195, com recursos do orçamento da 
seguridade social, da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras 
fontes. (Parágrafo único renumerado para § 1º pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços 
públicos de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados sobre: (Incluído 
pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 
I - no caso da União, a receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a 
15% (quinze por cento); (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015) 
II - no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostos a que se refere o art. 
155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alínea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que 
forem transferidas aos respectivos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 
III - no caso dos Municípios e do Distrito Federal, o produto da arrecadação dos impostosa que se refere o 
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alínea b e § 3º. (Incluído pela Emenda 
Constitucional nº 29, de 2000) 
§ 3º Lei complementar, que será reavaliada pelo menos a cada cinco anos, estabelecerá: (Incluído pela 
Emenda Constitucional nº 29, de 2000) Regulamento 
I - os percentuais de que tratam os incisos II e III do § 2º; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 
86, de 2015) 
II - os critérios de rateio dos recursos da União vinculados à saúde destinados aos Estados, ao Distrito Federal 
e aos Municípios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municípios, objetivando a progressiva redução 
das disparidades regionais; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 
III - as normas de fiscalização, avaliação e controle das despesas com saúde nas esferas federal, estadual, 
distrital e municipal; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000) 
IV - (revogado) . (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 86, de 2015) 
§ 4º Os gestores locais do sistema único de saúde poderão admitir agentes comunitários de saúde e agentes 
de combate às endemias por meio de processo seletivo público, de acordo com a natureza e complexidade 
de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 51, de 
2006) 
§ 5º Lei federal disporá sobre o regime jurídico, o piso salarial profissional nacional, as diretrizes para os 
Planos de Carreira e a regulamentação das atividades de agente comunitário de saúde e agente de combate 
às endemias, competindo à União, nos termos da lei, prestar assistência financeira complementar aos 
Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, para o cumprimento do referido piso salarial. (Redação 
dada pela Emenda Constitucional nº 63, de 2010) Regulamento 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc86.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/LCP/Lcp141.htm
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc86.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc86.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc29.htm#art6
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc86.htm#art5
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc86.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc51.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc51.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc63.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc63.htm#art1
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Lei/L11350.htm
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§ 6º Além das hipóteses previstas no § 1º do art. 41 e no § 4º do art. 169 da Constituição Federal, o servidor 
que exerça funções equivalentes às de agente comunitário de saúde ou de agente de combate às endemias 
poderá perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos específicos, fixados em lei, para o seu 
exercício. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 51, de 2006) 
 
 ATENÇÃO!! EMENTA CONSTITUCIONAL 29/2000 
Faz alterações no artigo 198 da Constituição Federal de 1988 (ver artigo). 
 A ementa constitucional 86/2015 também fez alterações no artigo 198 da Constituição Federal referente 
ao financiamento da saúde. 
União: 15% 
Estados e DF: 12% 
Municípios: 15% 
 
 
 
Art. 199. A assistência à saúde é livre à iniciativa privada. 
§ 1º - As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, 
segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
§ 2º - É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com 
fins lucrativos. 
§ 3º - É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde 
no País, salvo nos casos previstos em lei. 
 
§ 4º - A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e 
substâncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento 
e transfusão de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização. 
 
 
 
Doações de 
organismos 
internacionais 
vinculados à 
Organização das 
Nações Unidas
Entidades de 
cooperação técnica
Financiamento e 
empréstimos
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Art. 200. Ao SUS compete, além de outras atribuições, nos termos da lei: 
I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da 
produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; 
II - executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador; 
III - ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde; 
IV - participar da formulação da política e da execução das ações de saneamento básico; 
V - incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a 
inovação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 85, de 2015) 
VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas 
e águas para consumo humano; 
VII - participar do controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e 
produtos psicoativos, tóxicos e radioativos; 
VIII - colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. 
 
 
 
 ATENÇÃO AO QUADRO! #LINKS MENTAIS 
Constituição Federal 
Art. 194 Define a seguridade social e descreve seus objetivos. 
Art. 195 Descreve as fontes de financiamento da seguridade social. 
Art. 196 Criação do SUS. Define a saúde como direito de todos e dever do Estado e declara o acesso 
como universal. 
Art. 197 Designa ao poder público regulamentar, controlar e fiscalizar (REFICO) serviços de saúde 
públicos e privados. 
Art. 198 Descreve diretrizes de organização da rede integrada de ações e serviços públicos de saúde, 
e complementa aspectos do financiamento específico da saúde. 
Art. 199 Estabelece diretrizes para complementariedade do sistema pela iniciativa privada e veda a 
comercialização de órgãos e sangue. 
Art. 200 Define competências e atribuições do SUS. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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01. A mudança no tratamento da questão social pela Constituição Federal de 1988 consagrou, em relação 
à Seguridade Social, o princípio basilar de 
A) extensão da cobertura aos segmentos até então desprotegidos na sociedade. 
B) cobertura do contribuinte direto. 
C) sustentação orçamentária com enfoque na folha de pagamento do contribuinte. 
D) assegurar assistência médica aos trabalhadores do mercado formal. 
E) exclusão de cobertura contra riscos sociais. 
 
02. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e 
da sociedade. De acordo com a Constituição Federal de 1988, compete ao Poder Público organizar a 
seguridade social com base no(s) seguinte(s) objetivo(s): 
A) pluralidade e distinção dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. 
B) igualdade na forma de participação no custeio. 
C) redutibilidade do valor dos benefícios, quando necessário, respeitando a reserva do possível. 
D) seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. 
E) caráter discricionário e centralizado da administração, mediante gestão quadripartite, com participação 
dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. 
 
03. O princípio constitucional da seguridade social cuja aplicação se dá no momento da elaboração da lei, 
cabendo ao legislador analisar a realidade social e estabelecer as situações geradoras das necessidades 
que a seguridade deve cobrir, bem como escolher o universo dos que mais necessitam de proteção, 
denomina-se 
A) universalidade da cobertura e do atendimento. 
B) seletividade e distributividade na prestação dos benefícios e serviços. 
C) equidade na forma de participação no custeio. 
D) uniformidade e equivalência dos benefícios e serviços às populações urbanas e rurais. 
E) irredutibilidade do valor dos benefícios. 
 
04. De acordo com o que dispõe a Constituição Federal, assinale a alternativa correta. 
A) A saúde compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, 
destinadas a assegurar os direitos relativos à seguridade social, à educação, à previdência e à assistência 
social. 
B) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social. 
C) A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à educação e à assistência social. 
D) A assistência social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à educação, à previdência e à seguridade 
social. 
E) A previdência social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à educação e à seguridade social. 
 
05. A respeito do financiamento da seguridade social, de acordo com as disposições contidas na 
Constituição Federal, assinale a alternativa correta. 
A) A seguridade social será financiada apenas pelas contribuições sociais. 
B) Sobre a receita de concursos de prognósticos não incide a contribuição social. 
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C) Incidirá contribuição social sobre a aposentadoria e a pensão concedidas pelo regime geral de previdência 
social. 
D) Em relação ao empregado, à empresa e à entidade a ela equiparada na forma da lei, haverá incidência da 
contribuição social sobre a receita e faturamento, mas não sobre o lucro. 
E) Um dos contribuintes da contribuição social é o importador de bens ou serviços do exterior, ou de quem 
a lei a ele equiparar. 
 
06. Acerca da Ordem Social, de acordo com a Constituição Federal brasileira, de 05 de outubro de 1988, é 
correto afirmar que 
A) a seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa exclusiva dos Poderes 
Públicos. 
B) a seguridade social será financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, 
mediante recursos provenientes dos orçamentos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios 
e de contribuições sociais. 
C) a saúde é direito de todos e dever de cada cidadão. 
D) não são de relevância pública as ações e serviços de saúde. 
E) a assistência à saúde é exclusiva do Poder Público. 
 
07. No século XX, na área das políticas sociais, observou-se uma emergência de políticas estatais 
configuradas em sistemas de proteção social conhecidos como Estados de Bem-Estar Social (Welfare 
States). No Brasil, o Sistema Único de Saúde está vinculado a que tipo de sistema de proteção social? 
A) Residual 
B) Seguro sócio-empresarial 
C) Meritocrático 
D) Seguridade social 
E) Corporativista 
 
08. Conforme estatuído na Constituição Federal de 1988, as ações realizadas pelos Poderes Públicos em 
prol da Seguridade Social visam a assegurar exclusivamente direitos atinentes a 
A) saúde, educação e previdência social. 
B) educação, segurança pública e assistência social. 
C) saúde, previdência e assistência social. 
D) cultura, saúde e assistência social. 
 
09. A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e 
da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social, com 
base no seguinte objetivo: 
A) redutibilidade do valor dos benefícios 
B) unicidade da base de financiamento 
C) universalidade da cobertura e do atendimento 
D) caráter centralizado da gestão administrativa 
 
10. Considerando o que prevê a Constituição Federal de 1988 no tocante à organização da Seguridade 
Social, é correto afirmar que 
A) sua gestão será de competência exclusiva da União Federal, através da sua autarquia INSS, que 
centralizará a administração dos recursos para o custeio da Seguridade Social. 
B) a administração dos recursos será centralizada pelo Governo Federal, mas sua gestão obedecerá a 
critérios democráticos, de forma quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos 
aposentados e do Governo nos órgãos colegiados. 
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C) tanto a gestão quanto a administração dos recursos da Seguridade Social obedecerá a critérios 
democráticos, mediante a observância do princípio da tripartição, com participação dos trabalhadores, dos 
empregadores e do Governo nos órgãos colegiados. 
D) serão observados critérios democráticos e descentralizados da administração de recursos, mediante 
gestão quadripartite, com participação dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do 
Governo nos órgãos colegiados. 
E) a universalidade de cobertura e do atendimento é um dos objetivos tanto da promoção do direito à saúde 
como da garantia de benefícios da assistência social, mas não alcança a previdência social que depende de 
regras próprias e fontes de custeio previamente estabelecidas em lei. 
 
11. De acordo com a Constituição Federal de 1988, a saúde é direito de todos e dever do Estado 
________________________________________________________. Assinale a alternativa que completa 
corretamente a lacuna anterior de acordo com o texto constitucional. 
A) garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à ausência de doença e de outros agravos e 
ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
B) garantido mediante políticas sociais e econômicasque visem à redução do risco de doença e de outros 
agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. 
C) garantido mediante políticas sociais, econômicas, ambientais e institucionais que visem à redução do risco 
de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para sua promoção, 
proteção e recuperação. 
D) garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros 
agravos e ao acesso universal, igualitário e coparticipativo às ações e serviços para sua promoção, proteção 
e recuperação. 
 
12. Analise os itens abaixo, acerca do que expressa a Constituição da República Federativa do Brasil, acerca 
da saúde e assinale a alternativa correta. 
I- O atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços 
assistenciais é diretriz do sistema único de saúde. 
 II- A Constituição previu a participação da comunidade no sistema único de saúde. 
III- A Constituição veda a participação da iniciativa privada no sistema único de saúde. 
A) I, II e III são corretos. 
B) Apenas I é correto. 
C) Apenas I e II são corretos. 
D) Apenas II é correto. 
 
13. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem 
um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 
A) Descentralização, atendimento integral, participação da comunidade; 
B) Centralização, atendimento integral, participação da comunidade; 
C) Centralização, atendimento setorial, participação dos setores públicos; 
D) Descentralização, atendimento setorial, participação dos serviços públicos; 
E) Centralização, atendimento integral, participação dos serviços de saúde. 
 
14. O Artigo 198 da Constituição Federal de 1988 estabelece as diretrizes do Sistema Único de Saúde, 
destacando-se entre elas a seguinte: 
A) a participação da iniciativa privada. 
B) a integralidade de assistência. 
C) a participação da comunidade. 
D) o direito à informação. 
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15. Segundo o artigo 198º da Constituição Federal de 1988, as ações e os serviços públicos de saúde 
integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de 
acordo com as seguintes diretrizes, EXCETO: 
A) Descentralização. 
B) Atendimento integral. 
C) Participação da comunidade. 
D) Prioridade para serviços assistenciais, sendo atividades preventivas deixadas a cargo de organizações não 
governamentais. 
 
16. Segundo artigo 199 da Constituição da República Federativa do Brasil, a assistência à saúde é livre à 
iniciativa privada. Analise os itens abaixo e, a seguir, assinale a alternativa correta. 
I. As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo 
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
II. É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins 
lucrativos. 
III. É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no 
país, salvo nos casos previstos em lei. 
A) I, II e III são corretos. 
B) Apenas I e II são corretos. 
C) Apenas III é correto. 
D) Apenas I é correto. 
 
17. Preencha as lacunas e assinale a alternativa correta. Nos termos da Constituição Federal, _________ 
disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias 
humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfusão 
de sangue e seus derivados, sendo ______________ todo tipo de comercialização. 
A) o decreto do Presidente da República / permitido 
B) a lei / vedado 
C) a Emenda Constitucional / tolerado 
D) a Resolução do Senado Federal / permitido 
E) o Decreto-lei / vedado. 
 
18. De acordo com a Constituição Brasileira em seu Artigo 200, ao sistema único de saúde compete, além 
de outras atribuições, nos termos da lei, EXCETO: 
A) Ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde. 
B) Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da 
produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos. 
C) Incentivar ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador. 
D) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento científico e tecnológico e a inovação. 
 
19. A descentralização política brasileira pós regime militar, consolidada pelo (a) 
_____________________________, gerou o fenômeno do federalismo municipal, caracterizado pelo 
status de membros da federação, concedido aos municípios, e pela repartição de recursos da União e dos 
estados para os municípios, impactando a descentralização destes recursos para o Sistema Único de 
Saúde. Com base no texto, assinale a alternativa que completa corretamente o enunciado: 
A) Constituição de 1988. 
B) Pacto pela Saúde. 
C) Norma Operacional Básica – NOB 01/91. 
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D) Programação Pactuada Integrada – PPI. 
 
20. De acordo com título VIII, capítulo II, que dispõe sobre a Seguridade Social, os artigos 196 e 200, 
respectivamente, afirmam que a saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas 
sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e 
igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação. E ao Sistema Único de Saúde 
(SUS) competem atribuições, nos termos da lei. Assinale a alternativa que se refere CORRETAMENTE às 
competências/atribuições do SUS. 
A) Controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde e participar da 
produção de medicamentos, equipamentos, imunobiológicos, hemoderivados e outros insumos; Executar 
as ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador. 
B) Controlar e fiscalizar a formação de recursos humanos na área de saúde; Participar da formulação da 
política e da execução das ações de saneamento básico. 
C) Incrementar, em sua área de atuação, o desenvolvimento tecnológico exclusivamente; Fiscalizar e 
inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para 
consumo humano. 
D) Delegar o controle e fiscalização da produção, transporte, guarda e utilização de substâncias e produtos 
psicoativos, tóxicos e radioativos; Colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do 
trabalho. 
 
21. Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei, controlar e fiscalizar 
procedimentos, produtos e substâncias de interesse para a saúde, bem como participar da produção de 
A) equipamentos ferrosos 
B) espécies animais 
C) vegetais modificados 
D) imunobiológicos 
E) substâncias psicoativas 
 
22. De acordo com o que dispõe a Constituição Federal, assinale a alternativa INCORRETA. 
A) Ao sistema único de saúde compete, além de outras atribuições, nos termos da lei, participar da 
formulação da política e da execução das ações de saneamento básico. 
B) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins 
lucrativos. 
C) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantidos mediante políticas sociais e econômicas que 
visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços 
para suapromoção, proteção e recuperação. 
D) São de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos da 
lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou 
através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. 
E) A previdência social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da 
sociedade, destinado a assegurar os direitos relativos à saúde, educação, moradia e também à seguridade e 
assistência social. 
 
23. Conforme o artigo 196 da Constituição Federal de 1988, “A saúde é direito de todos e dever do Estado, 
garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros 
agravos e ao acesso regionalizado e igualitário às ações e serviços para sua promoção, proteção e 
recuperação”. 
A) Certo 
B) Errado 
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24. Acerca da participação da iniciativa privada no Sistema Único de Saúde (SUS), de acordo com as 
disposições constitucionais, assinale a alternativa correta. 
A) A assistência à saúde é vedada às instituições privadas com fins lucrativos. 
B) A participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no País, salvo 
nos casos previstos em lei, é vedada. 
C) Independentemente de previsão legal, é permitida a participação, desde que indireta, de empresas ou 
capitais estrangeiros na assistência à saúde no País. 
D) É vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às entidades filantrópicas e às 
sem fins lucrativos. 
E) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do sistema único de saúde, segundo 
diretrizes deste, mediante contrato de direito privado, não havendo preferência para as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
 
25. Segundo o artigo 199º da Constituição Federal de 1988, a assistência à saúde é livre à iniciativa 
privada. Sobre esse artigo da CF/88, assinale a alternativa INCORRETA 
A) As instituições privadas poderão participar de forma complementar ao sistema único de saúde, segundo 
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e sem fins lucrativos. 
B) A destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com fins lucrativos 
é vedada. 
C) As empresas ou capitais estrangeiros, como indústrias farmacêuticas, podem participar diretamente e 
sem limitações na assistência à saúde no País, sendo as principais fontes de financiamento do sistema único 
de saúde. 
D) A lei disporá sobre as condições e os requisitos que facilitem a remoção de órgãos, tecidos e substâncias 
humanas para fins de transplantes, pesquisa e tratamento, bem como coleta, processamento e transfusão 
de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercialização. 
 
26. Preencha a lacuna e assinale a alternativa correta. De acordo com a Constituição Federal, ao SUS, 
compete, além de outras atribuições, nos termos da lei, ordenar a formação de recursos humanos na área 
de ______________. 
A) Educação 
B) Cultura 
C) Previdência social 
D) Ciência 
E) Saúde 
 
27. De acordo com as disposições constitucionais sobre a saúde, é correto afirmar que: 
A) as instituições privadas não poderão participar do Sistema Único de Saúde. 
B) não é permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas 
com fins lucrativos. 
C) é absolutamente vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na 
assistência à saúde no País. 
D) não compete ao Sistema Único de Saúde executar as ações de vigilância sanitária e epidemiológica. 
E) a assistência à saúde não é livre à iniciativa privada. 
 
 
 
 
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28. Julgue as afirmações a seguir sobre serviços públicos de saúde, marcando V para as VERDADEIRAS e F 
para as FALSAS. 
( ) As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um 
sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: descentralização, atendimento integral e 
participação da comunidade. 
( ) São de relevância pública as ações e os serviços de saúde, cabendo ao Poder Público dispor, nos termos 
da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução ser feita diretamente ou 
por meio de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. 
( ) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo 
diretrizes desse, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as com fins lucrativos. 
 
A sequência CORRETA de respostas, de cima para baixo, é: 
A) V-V-V. 
B) F-V-V. 
C) V-V-F. 
D) F-F-V. 
E) V-F-V. 
 
29. Marque a opção CORRETA em relação à legislação da saúde, segundo a Constituição Federal de 1988. 
A) As ações e os serviços públicos de saúde não seguem diretrizes. 
B) As diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS) que preconizam atendimento integral não priorizam 
atividades preventivas. 
C) A assistência à saúde é vedada à iniciativa privada. 
D) As ações e os serviços públicos de saúde não constituem um sistema único, estando estratificados por 
Estados e Municípios. 
E) As ações e os serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada. 
 
30. Sobre a Seção II (Da Saúde), situada no Capítulo II (Da Seguridade Social) e no Título VIII (Da Ordem 
Social), da Constituição Federal de 1988, analise as afirmativas abaixo, identificando com V as verdadeiras 
e com F as falsas. 
( ) O Sistema Único de Saúde será financiado com recursos do orçamento da seguridade social, da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes. 
( ) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com 
fins lucrativos, desde que previstos em lei. 
( ) Não compete ao Sistema Único de Saúde participar da formulação da política e da execução das ações de 
saneamento básico. 
( ) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo 
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
 
A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é: 
A) V F V F 
B) V F F V 
C) F F V V 
D) F V F V 
E) V V F F 
 
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31. As ações e serviços públicos do Sistema Único de Saúde integram uma rede regionalizada e 
hierarquizada e constituem um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 
I. Descentralização, com direção única na esfera federal; 
II. Atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços 
assistenciais; 
III. Participação da comunidade. 
 
Estão CORRETAS as alternativas: 
A) I e II. 
B) II e III. 
C) I e III. 
D) I, II e III. 
E) Apenas a alternativa II. 
 
32. De acordo com o artigo 200 da Constituição Federal de 1988, são atribuições do SUS, EXCETO: 
A) ordenar a formação de recursos humanos na área de saúde. 
B) colaborar na proteção do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho. 
C) participar da formulação da políticae da execução das ações de saneamento básico. 
D) cooperar na elaboração de política de segurança pública e de proteção dos indivíduos. 
E) fiscalizar e inspecionar alimentos, bem como bebidas e águas para consumo humano. 
 
33. De acordo com a Constituição da República, no que diz respeito à seguridade social, nela incluída a 
Saúde, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa correta: 
I. A Constituição Federal não aborda a coleta, processamento e transfusão de sangue e seus derivados. 
II. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos 
de saúde recursos mínimos derivados da aplicação de percentuais calculados, no caso dos estados, sobre a 
receita corrente líquida do respectivo exercício financeiro, não podendo ser inferior a 15%. 
III. São isentas de contribuição para a seguridade social as entidades beneficentes de assistência social que 
atendam às exigências estabelecidas em lei. 
A) I, II e III são corretas 
B) Apenas III é correta 
C) Apenas I e III são corretas 
D) Apenas II é correta 
E) As sentenças I, II e III são incorretas 
 
34. Sobre a Seção II (Da Saúde), situada no Capítulo II (Da Seguridade Social) e no Título VIII (Da Ordem 
Social), da Constituição Federal de 1988, analise as afirmativas abaixo, identificando com V as verdadeiras 
e com F as falsas. 
( ) O Sistema Único de Saúde será financiado com recursos do orçamento da seguridade social, da União, 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, além de outras fontes. 
( ) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com 
fins lucrativos, desde que previstos em lei. 
( ) Não compete ao Sistema Único de Saúde participar da formulação da política e da execução das ações de 
saneamento básico. 
( ) As instituições privadas poderão participar de forma complementar do Sistema Único de Saúde, segundo 
diretrizes deste, mediante contrato de direito público ou convênio, tendo preferência as entidades 
filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é: 
A) V F V F 
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B) V F F V 
C) F F V V 
D) F V F V 
E) V V F F 
 
35. De acordo com a seção Saúde da Constituição Federal (CF), analise as assertivas abaixo: 
I. As instituições privadas poderão participar, de forma complementar, do Sistema Único de Saúde, vedada 
a participação de entidades filantrópicas e as sem fins lucrativos. 
II. Foi necessária a promulgação das Leis Orgânicas da Saúde para garantir a participação da comunidade nas 
diretrizes do Sistema de Saúde Brasileiro já que não foi prevista na CF. 
III. Não é vedada a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com 
fins lucrativos. 
Assinale a alternativa CORRETA. 
A) I, II e III estão corretas. 
B) I, II e III estão incorretas. 
D) Apenas II está incorreta. 
C) Apenas III está correta. 
E) Apenas I e III estão incorretas. 
 
36. São disposições constitucionais acerca do Sistema Único de Saúde, exceto: 
A) Ao Sistema Único de Saúde compete, além de outras atribuições, executar as ações de vigilância sanitária 
e epidemiológica, bem como as de saúde do trabalhador. 
B) É vedada a participação direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistência à saúde no 
País, salvo nos casos previstos em lei. 
C) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem 
à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para 
sua promoção, proteção e recuperação. 
D) As instituições privadas poderão participar de forma suplementar do Sistema Único de Saúde, segundo 
diretrizes deste. 
 
37. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem 
um sistema único, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: 
A) Descentralização, com direção única em cada esfera de governo. 
B) Atendimento integral com prioridade para as atividades preventivas sem prejuízo dos serviços 
assistenciais. 
C) Participação da comunidade. 
D) Apenas as alternativas A e B são incorretas. 
E) Apenas as alternativas A, B e C são corretas 
 
38. De acordo com a legislação, o percentual mínimo da arrecadação dos impostos, que os Estados e o 
Distrito Federal aplicarão, anualmente, em ações e serviços públicos de saúde, é de: 
A) 30%. 
B) 25%. 
C) 20%. 
D) 15%. 
E) 12%. 
 
 
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39. A lei complementar 141 de 2012 regulamenta o § 3° do art. 198 da Constituição Federal para dispor 
sobre os valores mínimos a serem aplicados anualmente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios 
em ações e serviços públicos de saúde. Assim, o mínimo que os Municípios deverão aplicar anualmente 
em ações e serviços públicos de saúde é 
A) 15% da arrecadação dos impostos e recursos previstos na lei. 
B) 20% do produto interno bruto com cálculo ajustado. 
C) 50% das receitas totais previstas na lei orçamentária. 
D) 5% do produto interno bruto. 
E) 12% das transferências constitucionais, impostos e arrecadações. 
 
40. Os embates na história do financiamento do SUS têm sido presentes desde sua criação e não foram 
resolvidos mesmo com a vinculação de recursos federais para a saúde, seja por meio da Emenda 
Constitucional (EC) 29/2000, com o frágil esquema baseado no montante aplicado no ano anterior 
corrigido pela variação nominal do PIB, até a Lei no 141/2012 (regulamentação da EC no 29) que não 
modificou essa base de cálculo. Além disso, o subfinanciamento do SUS foi intensificado pelas recentes 
Emendas Constitucionais (EC), pois a EC no: 
A) 95/2016 revogou o escalonamento previsto na EC 86, congelando o valor para a saúde para os próximos 
20 anos, em 15% da Receita Corrente Líquida (RCL) e o Decreto no 7.508/2011 que dispõe sobre a 
organização do SUS. 
B) 86/2015 alterou a base de cálculo de aplicação do governo federal para 13,2% da Receita Corrente Líquida 
(RCL), em 2016, elevando-se de forma escalonada, até alcançar 15% da RCL, em 2020; e a Lei no 13.097/2015 
que permite a entrada de capital estrangeiro na saúde. 
C) 86/2015 alterou a base de cálculo de aplicação do governo federal para 13,2% da Receita Corrente Líquida 
(RCL), em 2016, elevando-se de forma escalonada, até alcançar 15% da RCL, em 2020; e a EC no 95/2016 
que revogou o escalonamento previsto na EC no 86, congelando o valor para a saúde para os próximos 20 
anos, em 15% da RCL. 
D) 93/2016 altera o percentual de aplicação em ações e serviços de saúde para 10% da Receita Corrente 
Líquida (RCL); e a EC no 95/2016 que revogou o escalonamento previsto na EC no 86, congelando o valor 
para a saúde para os próximos 20 anos, em 15% da RCL. 
E) 95/2016 revogou o escalonamento previsto na EC no 86, congelando o valor para a saúde para os próximos 
20 anos, em 15% da Receita Corrente Líquida (RCL) e a EC no 42/2003 que altera o Sistema Tributário 
Nacional. 
 
41. O secretário municipal da saúde está preocupado com a prestação de contas da Secretaria da Saúde 
junto ao Conselho Municipal de Saúde. Por isto chamou sua equipe de planejamento e pediu um 
levantamento sobre a aplicação de recursos de sua gestão. Em relação à preocupação do secretário da 
saúde, podemos dizer que o governo municipal deve aplicar, no mínimo: 
A) 12% da arrecadação municipal na saúde, que inclui despesas com limpeza urbana. 
B) 15% da arrecadação municipal na saúde, que inclui despesas com saneamento básico da cidade.C) 12% da arrecadação municipal na saúde, que inclui despesas com obras de infraestrutura. 
D) 15% da arrecadação municipal na saúde, que inclui despesas com capacitação de pessoal. 
 
42. Emenda Constitucional nº. 29, de 13/09/2000, altera os artigos 34, 35, 156,160, 167 e 198 da 
Constituição Federal e acrescenta artigo ao Ato das Disposições Transitórias. A finalidade dessa Emenda 
Constitucional é 
A) desvincular os patamares percentuais de investimento em saúde pela União, estados e municípios. 
B) extinguir a intervenção da União nos estados, Distrito Federal e municípios em território federal. 
C) atrelar um novo período de vigência da CPMF aos investimentos em saúde por parte da União. 
D) assegurar os recursos mínimos para o financiamento das ações e serviços públicos de saúde. 
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E) obrigar o uso de recursos da saúde para despesas com determinantes sociais e econômicos. 
 
43. A Lei Complementar nº 141, de 13 de janeiro de 2012, que regulamentou a Emenda Constitucional nº 
29, de 2000 trata prioritariamente 
A) do Controle Social. 
B) das ações e serviços de saúde na alta complexidade. 
C) da Atenção Básica de Saúde. 
D) dos valores mínimos a serem aplicados anualmente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios em 
ações e serviços públicos de saúde. 
E) das competências do Conselho Nacional de Saúde. 
 
44. O Congresso Nacional promulgou, em 2016, a Emenda Constitucional 95/2016, que limita por 20 anos 
os gastos públicos. A Saúde, a partir desta promulgação, tem tratamento diferenciado. Desde 2017, a 
saúde tem um percentual da Receita Corrente Líquida, que é o somatório arrecadado pelo governo, 
deduzido das transferências obrigatórias previstas na Constituição. Esse percentual é de 
A) 5%. 
B) 10%. 
C) 15%. 
D) 20%. 
E) 25%. 
 
45. Qual Norma Jurídica representou retrocesso no tocante ao financiamento do Sistema Único de Saúde, 
determinado pelo “congelamento dos gastos”, através da alteração do texto constitucional, com a 
estagnação do teto orçamentário da saúde, pelo montante gasto no ano anterior, corrigido pela inflação, 
pelos próximos 20 anos? 
A) Projeto de Emenda Constitucional - PEC 55/2016. 
B) Emenda Constitucional - EC 95/2016. 
C) Emenda Constitucional - EC 86/2015. 
D) Lei Complementar - LC 141/2012. 
E) Lei 13.097/2015. 
 
46. Segundo o artigo 197 da Constituição Federal do Brasil, são de relevância pública as ações e serviços 
de saúde, cabendo ao poder público dispor, nos termos da lei, entre outras atribuições, sobre sua 
A) regulamentação, fiscalização e controle ficando sua execução exclusivamente para terceiros. 
B) regulamentação, fiscalização e execução, sem participação de terceiros. 
C) regulamentação e fiscalização apenas, ficando o controle e a execução para terceiros e pessoa jurídicas 
de direito privado. 
D) execução, que deve ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica 
de direito privado. 
E) fiscalização e execução, como atribuições restritas do Ministério da Saúde, de instituições filantrópicas e 
universitárias. 
 
47. A Constituição Federal de 1988 traz importantes inovações para o Brasil, dentre as quais, muitas delas 
se referem à garantia de direitos dos cidadãos, com vistas a consolidar um regime democrático, após longo 
período de repressão. Em relação à saúde dos brasileiros, estabelece a Constituição, no artigo 197, que 
cabe ao Poder Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, 
devendo sua execução ser feita diretamente ou por intermédio de terceiros e, também, por pessoa física 
ou jurídica de direito privado. Nessa linha, é correto afirmar que as ações e serviços de saúde são 
A) focalizadas. 
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B) de relevância pública. 
C) de natureza compulsória. 
D) hegemônicas. 
E) de alto grau de complexidade. 
 
48. “A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que 
visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e 
serviços para sua promoção, proteção e recuperação” são fatores determinantes e condicionantes da 
saúde, “entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a 
renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da 
população expressam a organização social e econômica do País”. Os fragmentos descritos se referem ao 
conceito de saúde e as expressões da questão social condicionantes da saúde e estão estabelecidas no 
ordenamento jurídico brasileiro. Assinale, a alternativa que correspondem, respectivamente, aos artigos 
onde consta essa previsão: 
A) Artigo 200 da Constituição Federal de 1988 e Artigo 2º da Lei nº 8.742 de 1993. 
B) Artigo 5º da Constituição Federal de 1988 e Artigo 3º da Lei nº 8.180 de 1990. 
C) Artigo 196 da Constituição Federal de 1988 e Artigo 3º da Lei nº 8.080 de 1990. 
D) Artigo 197 da Constituição Federal de 1988 e Artigo 1º da Lei nº 8.742 de 1993. 
E) Artigo 5º da Constituição Federal de 1988 e Artigo 7º da Lei nº 8.742 de 1993. 
 
49. Com relação aos artigos da constituição federal, da seção II, da saúde, considere a alternativa correta: 
A) O artigo 198 da constituição federal descreve a conjugação dos recursos financeiros, tecnológicos, 
materiais e humanos como uma das diretrizes do SUS. 
B) O artigo 198 determina aos gestores locais do sistema único de saúde, que estes só poderão admitir 
agentes comunitários de saúde e agentes de combate às endemias por meio de concurso público municipal. 
C) O artigo 200 discorre que compete ao SUS a formação de recursos humanos na área de saúde. 
D) O artigo 197 determina que são de relevância pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Poder 
Público dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução 
ser feita diretamente ou através de terceiros e, também, por pessoa física ou jurídica de direito privado. 
 
50. Em relação aos Artigos 196 a 200 da Constituição Federal é correto afirmar que: 
A) São de responsabilidade exclusivamente pública as ações e serviços de saúde, cabendo ao Governo 
Federal dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentação, fiscalização e controle, devendo sua execução 
ser exercida através de representantes eleitos do Poder Executivo. 
B) Os gestores centralizadores do sistema único de saúde somente poderão admitir agentes comunitários 
de saúde e agentes de combate às endemias por meio de concurso público, de acordo com a natureza e 
complexidade de suas atribuições e requisitos específicos para sua atuação. 
C) É permitida a destinação de recursos públicos para auxílios ou subvenções às instituições privadas com 
fins lucrativos, desde que prestem serviços imprescindíveis aos usuários do Sistema Único de Saúde (SUS). 
D) A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem 
à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário às ações e serviços para 
sua promoção, proteção e recuperação. 
 
 
 
 
 
 
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GABARITO 
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 
A D B B E B D C C D 
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 
B C A C D A B C A A 
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 
D E B B C E B C E B 
31 32 33 34 35 36 37 3839 40 
B D B B B D E E A C 
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 
D D D C B D B C D D