AULA MODERN E REFORMA AGRÁRIA

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MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA 
E 
QUESTÃO AGRÁRIA 
Blog do Bollog 
Padrão tecnológico baseado no paradigma da Revolução Verde, 
com... 
 
uso intensivo da química (fertilizantes e agrotóxicos); 
 
 mecanização do preparo do solo, plantio e colheita de cereais; 
 
melhoramento genético de plantas e animais. 
 
O apoio a este padrão tecnológico teve como base: 
 o crédito rural fortemente subsidiado 
 a assistência técnica e extensão rural difusionista 
MODERNIZAÇÃO DA AGRICULTURA 
Período: final da década de 1960 e a década de 1970 
A MODERNIZAÇÃO… 
• aumentou a produção e produtividade; 
 
• fortaleceu a esfera financeira nas atividades da agropecuária; e 
fortaleceu a valorização especulativa do imóvel rural; 
 
• causou um êxodo rural de cerca 28 milhões de pessoas no 
período de 1960-80; 
 
• teve conseqüências nefastas para o meio ambiente. 
 
• acentuou a concentração fundiária. 
 
http://estreladalvacabofrio.blogspot.com.br/2014/10/exodo-rural-migracao-para-
os-centros.html 
1964- ESTATUTO DA TERRA 
E DA 
ESTRUTURA FUNDIÁRIA 
• Objetivo: Política de reforma agrária? 
 
• MÓDULO RURAL 
o 4 pessoa adultas/ subsistência/ progresso 
social e econômico 
 
• MINIFÚNDIO = 
o Área inferior a um módulo rural 
• EMPRESA RURAL = 
o Área de 1 a 600 módulos rurais 
o Médias propriedades 
o Área totalmente explorada economicamente 
 
• LATIFÚNDIO EXPLORAÇÃO = 
o Área não exceda aquela admitida como máxima 
para empresa rural ( 600 vzs o módulo rural) 
o Objetivo = Especulação imobiliária 
 
• LAT. POR DIMENSÃO = 
o Superior a 600 mod. Rurais 
o Geralmente agroindústrias c/ produção voltada 
p/ o mercado externo. 
 
MÓDULOS FISCAIS... 
 
Módulo fiscal é uma unidade de medida, em 
hectares, cujo valor é fixado pelo INCRA para 
cada município levando-se em conta... 
 
a) Cultura predominante no município; 
b) Renda obtida pela cultura; 
c) Outras culturas não predominantes; 
d) Conceito de propriedade familiar. 
De acordo com a Lei 8.629, de 25 de fevereiro de 
1993, em relação ao tamanho da área, os imóveis 
rurais são classificados em: 
 
 
 
•Minifúndio – é o imóvel rural com área inferior a 1 
módulo fiscal; 
•Pequena Propriedade - o imóvel de área 
compreendida entre 1 e 4 módulos fiscais; 
•Média Propriedade - o imóvel rural de área superior 
a 4 e até 15 módulos fiscais; 
•Grande Propriedade - o imóvel rural de área superior 
15 módulos fiscais. 
 
 
A dimensão de 
um módulo fiscal 
varia de acordo 
com o município 
onde está 
localizada a 
propriedade. O 
valor do módulo 
fiscal no Brasil 
varia de 5 a 110 
hectares. 
ALTA FLORESTA= 100 ha 
SINOP = 90 ha 
CUIABÁ = 30 ha 
SÃO PAULO = 5 ha 
REFORMA AGRÁRIA - conceito 
 Conjunto de medidas para promover a melhor distribuição 
da terra mediante modificações no regime de posse e uso, 
a fim de atender aos princípios de justiça social, 
desenvolvimento rural sustentável e aumento de 
produção 
 
 
 
 
 
 
(Estatuto da Terra - Lei nº 4504/64) – INCRA – 2017) 
 
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4504.htm
Concentração Fundiária - Índice de Gini 
 
• Em 1975 = 0,87. 
• Início de 1980 = 0,86 
• Em 1995 = 0,82 
 
• Em 2006 = 0,85 (Censo Agropecuário/IBGE 2006). 
http://ambientes.ambientebrasil.com.br/agropecuario/estrutura_fundiaria/uso_das_terra
s_no_brasil.html 
REFORMA AGRÁRIA 
 
– O direito fundamental à propriedade, bem como 
o respeito à função social desta e a 
desapropriação = necessidade ou utilidade 
pública/ social, estão previsto no Art. 5º, incisos 
XXII a XXIV da Constituição Federal. 
 
 O BRASIL POSSUI (DE FATO) UMA POLÍTICA 
 
DE 
 
REFORMA AGRÁRIA??? 
Plano Nacional de Reforma Agrária 
(PNRA) = 1985... 
• Meta: assentar 1.400.000 famílias em cinco 
anos. Porém, o governo Sarney não conseguiu 
assentar nem 10% da meta estipulada... 
 
 
 
II Plano Nacional de Reforma Agrária – 
PNRA = 2003... 
 
 
Pretendia até o final de 2006 = 
• 400 mil novas famílias assentadas; 
• 130 mil famílias = crédito fundiário 
• 500 mil famílias = regularização fundiária. 
 
• Foram assentadas 381.419 famílias (2003 a 2006) 
 
MDA (2016) 
CONFLITOS AGRÁRIOS 
 O BRASIL POSSUI (DE FATO) UMA POLÍTICA 
 
DE 
 
REFORMA AGRÁRIA??? 
REFORMA AGRÁRIA 
 
De acordo com Mattei (2012), não existe efetivamente uma política 
de reforma agrária em curso no Brasil, pois... 
 
• a política de assentamento dos últimos períodos processo de 
regularização fundiária e ao atendimento seletivo das regiões de 
maior conflito agrário; 
 
 • a atual política agrícola não impede a contínua expulsão de 
trabalhadores rurais do setor agropecuário; 
 
• a criação de assentamentos rurais, geralmente em áreas 
extremamente inóspitas e não acompanhada por uma rede de 
infraestrutura básica e outras políticas públicas... 
 
) 
 
Questões... 
• Discuta e registre as informações que os 
integrantes do grupo possuem sobre o tema da 
‘reforma agrária’ no Brasil. 
 
• Quais seriam as premissas para o 
estabelecimento de um projeto de reforma 
agrária (de fato) eficiente? 
 
• Qual a opinião de vocês a respeito da atuação 
dos movimentos sociais em prol da reforma 
agrária no país? Registrem as divergências. 
Questões... 
• Discuta e registre as informações que os 
integrantes do grupo possuem sobre o tema 
da ‘reforma agrária’ no Brasil. 
 
• Qual a opinião de vocês a respeito da atuação 
dos movimentos sociais em prol da reforma 
agrária no país? Registrem as divergências.