AULA 2 - Funções do administrador FUNDAMENTOS DA ADMINISTRAÇÃO (PAN) - 202110 01308 01

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Universidade Anhembi Morumbi
Profa. Dra. Miriam T. Lona
FUNDAMENTOS DE 
ADMINISTRAÇÃO
Referencial básico
• CHIAVENATO, Idalberto. Administração: teoria, processo e 
prática. 5. ed. Barueri: Manole, 2014.
• DAFT, Richard L. Administração. São Paulo: TC editora, 
2015.
• MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administração. São 
Paulo: Atlas, 2017.
Objetivos de Aprendizagem
1. Evolução das Teorias de administração
2. Funções do administrador
EVOLUÇÃO DAS TEORIAS 
ADMINISTRATIVAS
ÊNFASE TEORIAS ADMINISTRATIVAS PRINCIPAIS ENFOQUES
Tarefas Administração Científica Racionalização do trabalho no nível operacional.
Estrutura Teoria Clássica
Teoria Neoclássica
Organização formal.
Princípios gerais da Administração.
Funções do administrador.
Teoria da Burocracia Organização formal burocrática.
Racionalidade organizacional.
Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:
Organização formal e informal.
Análise intra-organizacional e Inter organizacional.
Pessoas Teoria das Relações Humanas Organização informal.
Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de grupo.
Teoria do Comportamento 
Organizacional
Estilos de Administração. Teoria das Decisões.
Integração dos objetivos organizacionais e individuais
Desenvolvimento Organizacional Mudança organizacional planejada.
Abordagem de sistema aberto.
Ambiente Teoria Estruturalista Análise intra-organizacional e análise ambiental.
Abordagem de sistema aberto.
Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Tecnologia Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).
Abordagem de sistema aberto.
Competitividade Novas Abordagens na 
Administração
Caos e complexidade
Aprendizagem organizacional. Capital Intelectual
Fonte: CHIAVENATO (2014, p. 10)
Tabela 1: As principais teorias administrativas
ABORDAGEM
CLÁSSICA
Abordagem Clássica
• A origem da Abordagem Clássica se dá nas decorrências 
da Revolução Industrial.
• Dois fatos são os mais importantes:
• O crescimento acelerado e desorganizado das empresas
• devido ao aumento produtivo causado pelas tecnologias aplicadas à 
produção.
• A necessidade de aumentar a eficiência e a competência das 
organizações
• ruptura do processo artesanal
Abordagem Clássica
Principais personagens
Administração 
Científica
Teoria 
Clássica
Taylor Fayol
•ênfase nas tarefas
• aumento produtividade
• métodos de trabalho
• divisão do trabalho
• abordagem de baixo para 
cima
•ênfase na estrutura
• aumento eficiência da empresa
•atenção para os elementos da 
Administração
•definição das funções do 
administrador
Ford
•especialização do 
trabalhador
•produção em 
massa
• linha de montagem
•carga trabalho
FREDERICK WINSLOW 
TAYLOR
Americano (1856 – 1917)
Engenheiro mecânico
Administração
Científica
Defendia o trabalho mais 
produtivo e eficiente.
JULES HENRI FAYOL 
Francês (1841 – 1925)
Engenheiro de mineração e 
Administrador
Princípios de 
Administração
Defendia o “princípio 
funcional”, o planejamento 
e o controle para melhor 
administrar uma empresa.
HENRY FORD
Americano (1863 – 1947)
Empresário
Produção em
massa
Defendia a montagem em 
série de forma a produzir 
em massa automóveis em 
menos tempo e a um menor 
custo.
http://pt.wikipedia.org/wiki/Ficheiro:Frederick_Winslow_Taylor_crop.jpg
Administração Científica
• Origem do nome: aplicação de métodos da ciência 
(observação e mensuração) aos problemas encontrados. 
• Iniciada pelo engenheiro americano Frederick 
Winslow Taylor (1856 – 1915).
• A Administração e a organização devem ser 
tratadas cientificamente e não empiricamente. 
• Planejamento no lugar de improvisação
• Ciência no lugar do empirismo
• Atribui-se dois períodos aos pensamentos de 
Taylor.
Princípios de Taylor
EFICIÊNCIA 
PRODUTIVA
PLANEJAMENTO
(método empírico 
x científico)
SELEÇÃO, 
PREPARO E 
TREINAMENTO DE 
OPERÁRIOS
CONTROLE
(identificar falhas)
EXECUÇÃO
Divisão de tarefas 
e 
responsabilidades
Teoria Clássica
• Iniciada pelo engenheiro francês Jules Henri 
Fayol (1841-1925).
• Fayol buscava um ensino organizado da 
Administração para formar administradores. 
• Foi o primeiro a dar atenção aos elementos da administração.
• A Teoria Clássica descreve a organização com base em sua 
estrutura. 
• Recebe influência das estruturas rígidas e hierarquizadas da 
Igreja Católica e da Organização Militar.
 
Teoria Clássica
• As funções da Organização e o conceito de
Administração
• conceito de divisão do trabalho não se preocupava com a
fragmentação do trabalho do operário, mas sim com a divisão dos
órgãos que compõem a organização.
• organização deve ser dividida em departamentos, cada qual
representando uma função organizacional.
Organizações
• São grupos de indivíduos com um objetivo comum
ligados por um conjunto de relacionamentos de
autoridade – responsabilidade.
Estrutura formal
• representada pelo organograma
• mostra os aspectos chaves
• inclui divisão de trabalho
• unidade de comando
• níveis da administração
• burocracia 
FUNÇÕES 
ADMINISTRATIVAS
Funções Administrativas
(início das definições de Fayol)
ATUAL: Processo administrativo: cíclico, dinâmico e interativo.
Planejar
OrganizarControlar 
Dirigir
Funções Administrativas
1. Planejar
• É definir objetivos ou resultados a serem alcançados.
• É definir um objetivo, avaliar as alternativas para realizá-lo e escolher um 
curso específico de ação.
• É o processo de estabelecer objetivos e linhas de direção e ação
adequadas para alcançar tais objetivos.
• Deve ser constante nas Organizações. 
Hierarquia
Alta gerência
Média gerência
Operacional
Operacional
TEMPO
LONGO 
PRAZO
MÉDIO 
PRAZO
CURTO 
PRAZO
ESTRATÉGICO
TÁTICO
OPERACIONAL
PLANEJAMENTO
Estabelecer objetivos e 
missãoExaminar as alternativas
Determinar as 
necessidades de 
recursos
Criar estratégias para o alcance dos objetivos
As funções Administrativas
PLANEJAMENTO
Funções Administrativas: Planejar
Níveis de Planejamento 
Estratégico
(Longo prazo)
Tático
(Médio prazo)
Operacional
(Curto prazo)
Formulados pela alta administração.
Definem:
• a visão, missão e valores da empresa
• o futuro da empresa
• as formas de atuação no mercado
Formulados pela média gerência.
Definem:
• os objetivos e cursos de ação das áreas funcionais da organização (RH,
produção, marketing, finanças) para realização do plano estratégico
Formulados pelo nível operacional.
Definem:
• as atividades, os recursos e as formas de controle
• envolve cada tarefa ou atividade
Níveis de planejamento
Nível de 
planejamento
Abrangência Extensão
Grau de 
incerteza
Estratégico Empresa como 
totalidade
Longo prazo
Elevado – difícil fazer 
previsões
Tático
Uma área específica da 
empresa
Médio prazo
Variável – permite 
programação
Operacional Uma tarefa específica Curto prazo
Reduzido – deve-se 
realizar a programação 
e racionalização das 
atividades
Tipos de níveis de planejamento
Níveis Planejamento Tipos de planejamento
Institucional Estratégico Planejamento estratégico
Intermediário Tático Mercadológico Financeiro Produção
Recursos 
Humanos
Operacional Operacional
Plano de 
vendas
Plano de 
fluxo de 
caixa
Plano de 
produção
Plano de 
carreiras
Plano de 
propaganda
Plano de 
receitas
Plano de 
manutenção
Plano de 
remuneração
Plano de 
pesquisa de 
mercado
Plano de 
despesas
Plano de 
treinamento
QUESTÃO 1
Existem três níveis organizacionais em uma empresa. Em relação ao conceito dos níveis,
numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Coluna 1 Coluna 2
1. Nível Estratégico ( ) Estágio de supervisão
2. Nível Tático ( ) Estágio de gerência média
3. Nível Operacional ( ) Cúpula administrativa
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1;2;3
b) 3;1;2
c) 3;2;1
d) 2;3;1
e) 1;3;2
QUESTÃO 1
Existem três níveis organizacionais em uma empresa. Em relação ao conceito dosníveis,
numere a 2ª coluna de acordo com a 1ª:
Coluna 1 Coluna 2
1. Nível Estratégico ( ) Estágio de supervisão
2. Nível Tático ( ) Estágio de gerência média
3. Nível Operacional ( ) Cúpula administrativa
Assinale a alternativa que contém a sequência CORRETA.
a) 1;2;3
b) 3;1;2
c) 3;2;1
d) 2;3;1
e) 1;3;2
Planejar
• ANAC – DRONES
• A ANAC criou regras para as operações civis de aeronaves 
não tripuladas, também conhecidas como drones.
• O Regulamento Brasileiro de Aviação Civil Especial nº 
94/2017 (RBAC-E nº 94/2017) da ANAC é complementar às 
normas de operação de drones estabelecidas pelo 
Departamento de Controle do Espaço Aéreo (DECEA) e pela 
Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL).
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https://www.anac.gov.br/noticias/2020/anac-emite-primeira-autorizacao-para-entrega-de-produtos-com-drones
https://www.anac.gov.br/noticias/2020/anac-emite-primeira-autorizacao-para-entrega-de-produtos-com-drones
Funções Administrativas
2. Organizar
• É estruturar os recursos da organização a fim de que alcancem os 
objetivos propostos.
• Determinar atividades
• Agrupá-las em estrutura lógica
• Alocar responsáveis
Desenhar cargos e 
tarefas específicas
Criar estrutura 
organizacional
Definir posições de staff
Coordenar as atividades de trabalho
Estabelecer políticas e procedimentos
Definir a alocação de 
recursos
As funções Administrativas
ORGANIZAÇÃO
Organização da ação empresarial
Níveis Organização Conteúdo
Institucional Desenho organizacional Formato organizacional e 
processos de 
comportamento
Intermediário Desenho departamental Agrupamento de unidades 
como departamentos ou 
divisões
Operacional Desenho de cargos e 
salários
Estrutura das posições e 
atividades dos cargos
Funções Administrativas
3. Dirigir
• É garantir que os esforços dos indivíduos caminhem em um único sentido.
Conduzir e motivar os empregados na realização 
das metas organizacionais
Estabelecer comunicação com os 
trabalhadores
Apresentar solução dos conflitos
Gerenciar mudanças
As funções Administrativas
DIREÇÃO
Direção da ação empresarial
Níveis Direção Posições Abrangência
Institucional Direção 
Presidente
Diretor 
A empresa ou áreas da 
empresa
Intermediário Gerência Gerentes Cada departamento 
Operacional Supervisão
Supervisores ou 
encarregados
Cada grupo de pessoas ou 
operações
QUESTÃO 2
Ao falarmos de teorias direcionadas ao estudo do comportamento humano nas organizações
modernas, a liderança ocupa grande espaço nas discussões no campo dos recursos humanos. A
liderança repousa em grande parte na criação de um ponto de referência, frente ao qual pode
emergir um sentimento de organização e direção.
Assinale a alternativa que compreende a tarefa principal da Direção como Função Administrativa:
a) Traçar os objetivos setoriais a longo prazo.
b) Organizar os recursos necessários para a operação da organização.
c) Monitorar as ações e resultados organizacionais através de relatórios financeiros.
d) Realizar estratégias de vendas.
e) Orientar pessoas a utilizarem os recursos para o atingimento dos objetivos organizacionais.
QUESTÃO 2
Ao falarmos de teorias direcionadas ao estudo do comportamento humano nas organizações
modernas, a liderança ocupa grande espaço nas discussões no campo dos recursos humanos. A
liderança repousa em grande parte na criação de um ponto de referência, frente ao qual pode
emergir um sentimento de organização e direção.
Assinale a alternativa que compreende a tarefa principal da Direção como Função Administrativa:
a) Traçar os objetivos setoriais a longo prazo.
b) Organizar os recursos necessários para a operação da organização.
c) Monitorar as ações e resultados organizacionais através de relatórios financeiros.
d) Realizar estratégias de vendas.
e) Orientar pessoas a utilizarem os recursos para o atingimento dos objetivos organizacionais.
Funções Administrativas
4. Controlar
• Controlar tem por finalidade 
manter um sistema na direção de 
um objetivo, com base em 
informações contínuas sobre as 
atividades.
• Verificar se a execução está de 
acordo com o planejado.
Medir o desempenho
Estabelecer comparação do 
desempenho com os 
padrões
Tomar as ações necessárias para 
melhoria do desempenho
As funções Administrativas
CONTROLE
Funções Administrativas: Controlar
O controle aplica-se a toda organização.
Controle 
Estratégico
• Grau de realização da missão, objetivo
• Adequação dos planos ao ambiente externo
• Desempenho global da organização
Controle nas 
áreas funcionais
• Produção: qualidade, quantidade e produtividade
• Recursos Humanos: rotatividade, atrasos, desempenhos 
pessoais
• Marketing: participação no mercado, respostas de campanhas.
Controle nas 
áreas 
operacionais
• Consumo de recursos
• Rendimento das atividades e máquinas
QUESTÃO 3
De acordo com a abordagem neoclássica da administração, a gestão de um processo
administrativo percorre, naturalmente, as quatro funções básicas do administrador,
universalmente aceitas - planejamento, organização, direção e controle. Associe cada uma
dessas funções às definições apresentadas a seguir e indique a sequência que completa
CORRETAMENTE as frases abaixo.
__________ é a função administrativa que orienta e indica o comportamento dos indivíduos;
__________ é a função administrativa que busca assegurar se o desempenho pretendido
realmente foi alcançado;
__________ é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e
quais os objetivos a alcançar;
__________ é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades
necessárias para realizar aquilo que foi planejado.
a) Planejamento, Organização, Direção, Controle.
b) Controle, Direção, Organização, Planejamento.
c) Planejamento, Controle, Direção, Organização.
d) Direção, Controle, Planejamento, Organização.
e) Organização, Controle, Direção, Planejamento.
QUESTÃO 3
De acordo com a abordagem neoclássica da administração, a gestão de um processo
administrativo percorre, naturalmente, as quatro funções básicas do administrador,
universalmente aceitas - planejamento, organização, direção e controle. Associe cada uma
dessas funções às definições apresentadas a seguir e indique a sequência que completa
CORRETAMENTE as frases abaixo.
__________ é a função administrativa que orienta e indica o comportamento dos indivíduos;
__________ é a função administrativa que busca assegurar se o desempenho pretendido
realmente foi alcançado;
__________ é a função administrativa que determina antecipadamente o que se deve fazer e
quais os objetivos a alcançar;
__________ é a função administrativa que consiste no agrupamento das atividades
necessárias para realizar aquilo que foi planejado.
a) Planejamento, Organização, Direção, Controle.
b) Controle, Direção, Organização, Planejamento.
c) Planejamento, Controle, Direção, Organização.
d) Direção, Controle, Planejamento, Organização.
e) Organização, Controle, Direção, Planejamento.
QUESTÃO 4
O planejamento, a organização, a direção e o controle são
funções básicas do administrador e constituem o chamado
processo administrativo. Com relação às descrições das
funções administrativas, assinale V para a afirmativa
verdadeira e F para a falsa.
( ) Planejamento: formula os objetivos e os meios para
alcançá-los.
( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e
coordena as atividades.
( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e
lidera.
( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V - V - V - V.
b) V - F - V - V.
c) F - V - F - V.
d) V - V - F - F.
e) V - V - F - V.
QUESTÃO 4
O planejamento, a organização, a direção e o controle são
funções básicas do administrador e constituem o chamado
processo administrativo. Com relação às descrições das
funções administrativas, assinale V para a afirmativa
verdadeira e F para a falsa.
( ) Planejamento:formula os objetivos e os meios para
alcançá-los.
( ) Organização: desenha o trabalho, aloca os recursos e
coordena as atividades.
( ) Direção: designa pessoas, dirige seus esforços, as motiva e
lidera.
( ) Controle: monitora as atividades e corrige os desafios.
As afirmativas são, respectivamente,
a) V - V - V - V.
b) V - F - V - V.
c) F - V - F - V.
d) V - V - F - F.
e) V - V - F - V.
Processo Administrativo
Planejamento Organização Direção Controle
• Definir a missão
• Formular objetivos
• Definir os planos
para alcançar os
objetivos
• Programar as
atividades
• Dividir o trabalho
• Designar as 
atividades
• Agrupar as 
atividades em 
órgãos e cargos
• Alocar recursos
• Definir autoridade
e responsabilidade
• Designar as
pessoas
• Coordenar os
esforços
• Comunicar
• Motivar
• Liderar
• Orientar
• Definir os 
padrões
• Monitorar o
desempenho
• Avaliar o
desempenho
• Ação corretiva
Resumo das funções administrativas
Resultados
• Desempenho
• Objetivos
• Produtos
• Serviços
• Eficiência
• Eficácia
Direção
Designar pessoas,
dirigir seus esforços,
motivá-las, liderá-las
e comunicar
Planejamento
Formular objetivos
e os meios para
alcançá-los
Controle
Monitorar as
atividades e
corrigir os desvios
Organização
Modelar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar atividades
Recursos
• Humanos
• Financeiros
• Materiais
• Tecnológicos
• Informação