53 - LEI Nº 10 826-03 - Estatuto do desarmamento

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(LEI Nº 10.826/03) 
ESTATUTO DO DESARMAMENTO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ESTATUTO DO DESARMAMENTO 
Lei nº 10.826, de 22 de dezembro de 2003. 
 
Dispõe sobre registro, posse e comercialização de armas de fogo e munição, sobre o Sistema 
Nacional de Armas (Sinarm), define crimes e dá outras providências. (Norma penal em branco 
heterogênea) 
 
A norma penal em branco - É a lei que depende de outro ato normativo para que tenha sentido, 
uma vez que seu conteúdo é incompleto, isso acontece para que o princípio da legalidade não seja 
violado. 
Pode ser classificada como homogênea (Sentido lato) ou heterogênea (Sentido estrito). 
 
a) Homogêneas: Quando o complemento é oriundo da mesma fonte legislativa que editou a norma 
em branco (Lei formal complementada por outra Lei também formal). 
Ex.: O art. 237 do CP assim prevê: “Art. 237 - Contrair casamento, conhecendo a existência de 
impedimento que lhe cause a nulidade absoluta”. No entanto, o CP não diz quais são as causas de 
impedimento, sendo necessário o complemento do art. 1.521 do CC. Como o CC e o CP são 
oriundos da mesma fonte legislativa – Lei em sentido estrito editadas pelo Congresso Nacional, 
dizemos que a o art. 237 é norma penal em branco homogênea. 
Há quem as divide, ainda, em homovitelinas e heretovitelinas. 
A norma penal em branco homogênea homovitelinas ocorre quando o complemento está dentro da 
própria lei da norma em branco. 
Ex.: No art. 312 do CP, está tipificado o peculato, crime praticado por funcionário público, e, no 
próprio CP, no art. 327, está o conceito de funcionário público. Já a heretovitelinas ocorre quando o 
complemento está em lei diversa, como no exemplo do art. 237, visto anteriormente. 
 
b) Heterogêneas: Há ainda a norma penal em branco heterogênea, hipótese em que o 
complemento é oriundo de fonte legislativa diversa da norma em branco. (Lei formal 
complementada por decreto, portaria ou resoluções) 
Ex.: A lei de drogas indica o crime, a resolução da ANVISA indica as substancias (Atualmente é a 
resolução nº178/2002) 
 
Norma Penal em Branco 
 
A Lei nº 10.826/2003 não definiu o conceito do que é: 
˃˃ Arma de fogo, acessório e munição; 
˃˃ De uso permitido, restrito e proibido; e 
˃˃ Artefato explosivo ou incendiário. 
Tais definições são dadas pelo Decreto nº 5.123/2004 (Regulamento do Estatuto do Desarmamento) 
e pelo Anexo do Decreto nº 3.665/2000 (Produtos Fiscalizados pelo Comando do Exército). 
 
Adotam-se algumas definições do Art. 3º do Anexo do Decreto nº 3.665/2000, das quais: 
 
I – Acessório: Engenho primário ou secundário que suplementa um artigo principal para possibilitar 
ou melhorar o seu emprego; 
II – Acessório de arma: Artefato que, acoplado a uma arma, possibilita a melhoria do desempenho 
do atirador, a modificação de um efeito secundário do tiro ou a modificação do aspecto visual da 
arma; 
XI – Arma branca: Artefato cortante ou perfurante, normalmente constituído por peça em lâmina ou 
oblonga; o estatuto do desarmamento não dispõe sobre arma branca, exemplos de armas 
branca: facas, canivetes e demais objetos cortantes são considerados armas brancas, 
XIII – Arma de fogo: Arma que arremessa projéteis empregando a força expansiva dos gases 
gerados pela combustão de um propelente confinado em uma câmara que, normalmente, está 
solidária a um cano que tem a função de propiciar continuidade à combustão do propelente, além de 
direção e estabilidade ao projétil. 
LI – Explosivo: Tipo de matéria que, quando iniciada, sofre decomposição muito rápida em produtos 
mais estáveis, com grande liberação de calor e desenvolvimento súbito de pressão; 
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10608348/artigo-237-do-decreto-lei-n-2848-de-07-de-dezembro-de-1940
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984002/c%C3%B3digo-penal-decreto-lei-2848-40
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10608348/artigo-237-do-decreto-lei-n-2848-de-07-de-dezembro-de-1940
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984002/c%C3%B3digo-penal-decreto-lei-2848-40
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984002/c%C3%B3digo-penal-decreto-lei-2848-40
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10599181/artigo-312-do-decreto-lei-n-2848-de-07-de-dezembro-de-1940
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984002/c%C3%B3digo-penal-decreto-lei-2848-40
https://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984002/c%C3%B3digo-penal-decreto-lei-2848-40
https://www.jusbrasil.com.br/topicos/10597902/artigo-327-do-decreto-lei-n-2848-de-07-de-dezembro-de-1940
LXIV – Munição: Artefato completo, pronto para carregamento e disparo de uma arma, cujo efeito 
desejado pode ser: destruição, iluminação ou ocultamento do alvo; efeito moral sobre pessoal; 
exercício; manejo; outros efeitos especiais; 
LXXIX – Uso permitido: A designação “de uso permitido” é dada aos produtos controlados pelo 
Exército, cuja utilização é permitida a pessoas físicas em geral, bem como a pessoas jurídicas, de 
acordo com a legislação normativa do Exército; 
LXXX – Uso proibido: A antiga designação “de uso proibido” é dada aos produtos controlados pelo 
Exército designados como “de uso restrito”; 
LXXXI – Uso restrito: A designação “de uso restrito” é dada aos produtos controlados pelo Exército 
que só podem ser utilizados pelas Forças Armadas ou, autorizadas pelo Exército, algumas 
Instituições de Segurança, pessoas jurídicas habilitadas e pessoas físicas habilitadas. 
 
Os termos de uso permitido e de uso restrito são replicados pelo Regulamento do Estatuto do 
Desarmamento: 
 
- Art. 10, Decreto nº 5.123/2004: “Arma de fogo de uso permitido é aquela cuja utilização é 
autorizada a pessoas físicas, bem como a pessoas jurídicas, de acordo com as normas do Comando 
do Exército e nas condições previstas na Lei nº 10.826, de 2003”. 
- Art. 11, Decreto nº 5.123/2004: “Arma de fogo de uso restrito é aquela de uso exclusivo das Forças 
Armadas, de instituições de segurança pública e de pessoas físicas e jurídicas habilitadas, 
devidamente autorizadas pelo Comando do Exército, de acordo com legislação específica.” Portanto, 
o Comando do Exército é responsável pela classificação e definição das armas de fogo de uso 
permitido, restrito ou proibido, além das obsoletas e de valor histórico, conforme expõe o caput do Art. 
23 do Estatuto. 
- Art. 23, Lei nº 10.826/2003: “A classificação legal, técnica e geral bem como a definição das armas 
de fogo e demais produtos controlados, de usos proibidos, restritos, permitidos ou obsoletos e de 
valor histórico serão disciplinadas em ato do chefe do Poder Executivo Federal, mediante proposta 
do Comando do Exército”. 
Em muitos lugares na referida lei, haverá expressões que determinam a necessidade de 
complemento normativo, tais como: “na forma/condições/termos do regulamento desta Lei”; “sem 
autorização e/ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar”. 
 
Obs.: Não existe crime culposo no estatuto desarmamento, existe apenas um crime que admite a 
forma culposa, qual seja, artigo 13. 
Omissão de cautela 
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos ou 
pessoa portadora de deficiência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que 
seja de sua propriedade: 
Pena - Detenção, de 1 a 2 anos, e multa. 
 
DO SISTEMA NACIONAL DE ARMAS 
 
Art. 1º - O Sistema Nacional de Armas – SINARM, instituído no Ministério da Justiça, no âmbito 
da Polícia Federal, tem circunscrição em todo o território nacional. 
 
O Sistema Nacional de Armas, SINARM, é um conjunto de órgãos vinculado a polícia federal e ligado 
ao Ministério de Justiça que tem como objetivo fiscalizar e controlar a produção e o comércio, o 
registro e o cadastramento das armas de fogo no Brasil, salvo as das Forças Armadas e Auxiliares, 
bem como as dos órgãos que constem em seus registros próprios (Art. 2º, Parágrafo único): estas 
serão cadastradas no SIGMA (Sistema de Gerenciamento Militar de Armas). 
 
Art. 2º - Ao Sinarm compete: 
 
I - Identificar as características e a propriedade de armas de fogo, mediante cadastro;II - Cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no País; 
 
III - Cadastrar as autorizações de porte de arma de fogo e as renovações expedidas pela Polícia 
Federal; 
 
IV - Cadastrar as transferências de propriedade, extravio, furto, roubo e outras ocorrências 
suscetíveis de alterar os dados cadastrais, inclusive as decorrentes de fechamento de empresas de 
segurança privada e de transporte de valores; 
 
V - Identificar as modificações que alterem as características ou o funcionamento de arma de fogo; 
É ilegal: Acessório, mira a laser, silenciador e etc. 
 
VI - Integrar no cadastro os acervos policiais já existentes; 
As armas de instituições como forças auxiliares, Exército, Marinha e Aeronáutica são controladas 
pelo Comando do Exército, não pelo Sinarm. 
 
VII - Cadastrar as apreensões de armas de fogo, inclusive as vinculadas a Procedimentos policiais e 
judiciais; 
 
VIII – Cadastrar os armeiros em atividade no País, bem como conceder licença para exercer a 
atividade; 
 
IX – Cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas, varejistas, exportadores e importadores 
autorizados de armas de fogo, acessórios e munições; 
 
X – Cadastrar a identificação do cano da arma, as características das impressões de raiamento e de 
micro estriamento de projétil disparado, conforme marcação e testes obrigatoriamente realizados pelo 
fabricante. 
Para possíveis exames se caso um projétil ser disparado por uma arma, fazendo isso eles descobrem 
através do exame balístico se tal munição saiu de uma respectiva arma, desde que tenha a arma 
para seu estudo, ou seja, cada arma tem seu próprio raiamento, é como se fosse a impressão digital 
da arma. 
 
XI – Informar às Secretarias de Segurança Pública dos Estados e do Distrito Federal os registros e 
autorizações de porte de armas de fogo nos respectivos territórios, bem como manter o cadastro 
atualizado para consulta. 
 
Parágrafo único. As disposições deste artigo não alcançam as armas de fogo das Forças Armadas 
(Marinha, exército e aeronáutica) e Auxiliares (Bombeiro e polícia militar dos estados e DF), bem 
como as demais que constem dos seus registros próprios. 
 
 
SIGMA - Forças armadas, das Polícias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, da Agência 
Brasileira de Inteligência e do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República. 
SINARM - Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal, Polícias Civis, órgãos policiais da Câmara dos 
Deputados e do Senado Federal, integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, 
integrantes das escolas de presos, das Guardas Portuárias, das Guardas Municipais e dos órgãos 
públicos cujos servidores tenham autorização legal para portar arma de fogo em serviço. 
 
COMPETÊNCIA 
 
O controle de armas pelo Brasil é feito pelo SINARM que é uma entidade da União. 
O TJRJ entendia que os crimes do Estatuto são de competência da Justiça Federal. 
O STJ decidiu: O que fixa a competência é o bem jurídico tutelado, a incolumidade pública, que 
pertence à coletividade e não a União, salvo se atingir interesse da desta (exceção: tráfico 
Internacional é competência da Justiça federal). 
 
O porte ilegal de arma de fogo praticado por militar em área sujeita a administração militar, não é 
crime militar, logo a competência não é da justiça militar, sendo da Justiça Estadual. 
A competência para determinar em qual local a arma apreendida, no processo, deve ser entregue é 
do juiz do processo e não do comando do Exército. 
O STJ, CAT.191-BA ao comando do Exército compete estabelecer quais as unidades militares que 
podem receber as armas apreendidas em processos judiciais, agora ao juiz criminal compete decidir 
em qual dessas unidades a arma deve ser entregue. 
 
BEM JURÍDICOS TUTELADOS NO ESTATUTO DESARMAMENTO 
 
- Bem jurídico imediato: No estatuto do desarmamento é a incolumidade pública (Segurança) 
- Bem jurídico mediato: A vida, a integridade física, patrimônio, liberdade, dentre os bens jurídicos 
fundamentais. 
- Natureza dos crimes: Para a 01º turma do STF e para 05º turma do STJ crimes de perigo 
abstrato – pacífico (STF HC 101994/SP). 
 
Crimes de perigo abstrato - São aqueles que não exigem a lesão de um bem jurídico ou a 
colocação deste bem em risco real e concreto. São tipos penais que descrevem apenas um 
comportamento, uma conduta, sem apontar um resultado específico como elemento expresso do 
injusto. 
Ex.: Portar arma sem porte/registro, podendo responder por porte ilegal de arma de fogo, nem 
precisa efetuar disparo nenhum, apenas a conduta já configura o crime. 
 
DO REGISTRO 
 
Art. 3º - É obrigatório o registro de arma de fogo no órgão competente. 
 
O órgão competente para registrar a arma de fogo é a Polícia Federal, através de suas unidades 
policiais instaladas em todos os Estados, Distrito federal e Territórios. 
É necessário registrar qualquer arma de fogo? Sim, é obrigatório o registro de arma de fogo com 
autorização do SINARM. 
 
Parágrafo único. As armas de fogo de uso restrito serão registradas no Comando do Exército, na 
forma do regulamento desta Lei. 
 
Antigamente vigorava a ideia de que as armas de uso permitido iam para o Sinarm, enquanto as 
armas de uso restrito iam para o Sigma. Contudo, os decretos de 2019 que regulamentaram o 
Estatuto diferenciaram a distribuição do cadastro e registro de armas por órgão: 
- Para o Sigma são dirigidas as Forças Armadas, os militares, PM, o Corpo de Bombeiros, o GSI, e a 
ABIN, sejam suas armas de uso permitido ou restrito. 
- Já as armas referentes aos demais órgãos (como Polícia Federal, Polícia Rodoviária Federal, 
Polícia Civil, Agentes Penitenciários, Guardas Municipais, Policiais Legislativos) serão dirigidas ao 
Sinarm. 
 
Atenção: As armas de fogo 
• De uso restrito são cadastradas no Sistema de Gerenciamento Militar de Armas do Comando 
do Exército (Sigma). 
• De uso permitido são cadastradas no Sinarm. 
 
Obs.: 
• Arma de uso restrito: Aquela em que o cidadão não pode movimentar, salvo autorização via 
comando do exército; 
Ex.: As armas de uso restrito são as pistolas automáticas de grosso calibre, metralhadoras, fuzis e as 
de operação de guerra, ou seja, considera-se arma de uso restrito aquela a partir de munição .40. 
Esta medida visa coibir o problema do contrabando, visto que mesmo sendo proibidas para uso 
comum há muitas contrabandeadas que estão em mãos de traficantes de drogas, e são usadas pelo 
crime organizado. 
Além disso, ao Comando do Exército, cabe a autorização para adquirir as armas de fogo de uso 
restrito (Art. 27). 
Art. 27, Lei nº 10.826/2003: Caberá ao Comando do Exército autorizar, excepcionalmente, a 
aquisição de armas de fogo de uso restrito. 
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica às aquisições dos Comandos Militares. 
 
• Arma de fogo de uso permitido: Quando a pessoa tiver autorização para a compra, ela pode 
registrá-la em seu nome e mantê-la em sua casa, caso atenda aos requisitos legais. 
 
DA POSSE 
 
A regra geral é a proibição da posse ou do porte de armas de fogo em território nacional, 
excepcionalmente um particular poderá obter a posse legal, desde que seja de uso permitido e 
preencha os requisitos necessários (Art. 4º): idade mínima, em regra, de 25 anos (Art. 28); curso 
técnico; avaliação Psicológica; pagamento de taxas etc. 
Assim, para se utilizar a arma, é necessário que haja autorização administrativa (ato precário) e 
certificado válido. 
 
Art. 4º - Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado deverá, além de declarar a efetiva 
necessidade, atender aos seguintes requisitos: 
 
I - Comprovação de idoneidade, com a apresentação de certidões de antecedentes criminais 
fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de não estar respondendo a inquérito 
policial ou a processo criminal; 
 
II - Apresentação de documento comprobatório de ocupação lícita e de residência certa; 
 
III - Comprovação de capacidade técnica (que eu sei usar uma arma) e de aptidão psicológica para 
o manuseiode arma de fogo, atestadas na forma disposta no regulamento desta Lei. 
 
OBS.: O Certificado de Registro de Arma de Fogo (CRAF) somente autoriza a posse e não o porte. 
OBS.: Para se adquirir arma de fogo, é necessário, ainda, ter mais de 25 anos de idade. 
 
§ 1º - O SINARM expedirá autorização de compra de arma de fogo após atendidos os requisitos 
anteriormente estabelecidos, em nome do requerente e para a arma indicada, sendo intransferível 
esta autorização. Caso o portador da arma queira vender. 
 
OBS.: Se a arma for de objeto de herança, ela deverá passar pelo mesmo procedimento. 
 
§ 2º - A aquisição de munição somente poderá ser feita no calibre correspondente à arma adquirida e 
na quantidade estabelecida no regulamento desta Lei. 
 
É necessário que a munição seja do mesmo calibre e a sua quantidade controlada, porque poderá 
ocorrer da pessoa que possui arma autorizada comparecer à casa de armas, munida da autorização 
de compra e comprar munição diferente para ser usada em outra arma não autorizada. 
Por exemplo, se a pessoa possuir um revólver calibre 38, não poderá comprar munição calibre 45. 
Na hora de vender a munição o vendedor deverá exigir do comprador a apresentação do documento 
de identidade, da autorização para a compra e o porte de arma, a fim de se cientificar da legalidade 
da compra da munição. 
Se ele notar que os documentos são falsos, além de não vender a munição deverá comunicar a 
polícia para que sejam tomadas as providencias cabíveis contra o falsário. 
 
Importante: A não comunicação à polícia implicará na sua responsabilidade penal. 
 
Decretos sobre armas 
 
Até 2018, o dispositivo legal que regulamentava as compras de munição era o decreto 5.123, de 
2004. Esse dispositivo legal regulamentou o Estatuto do Desarmamento e previa que o limite de 
compra seria definido por portaria do Ministério da Defesa, ouvido o Ministério da Justiça. 
Com isso, em 2006, o Exército Brasileiro editou a portaria normativa 1.811 que fixou em 50 a 
quantidade de munições que poderiam ser compradas. 
A regra foi essa até que, em maio de 2019, o governo Bolsonaro editou o decreto 9.785. O decreto 
autorizava a compra de até mil munições para armas restritas e 5 mil para armas de uso permitido. 
Em junho do mesmo ano, foi editado um outro decreto que tratava da questão armamentista, de 
número 9.844. Esse texto manteve os mesmos números da norma anterior. 
Os decretos fazem parte de uma série de oito normas que tratam de armamento baixadas por 
Bolsonaro em 2019. Quatro estão válidos. Os demais foram revogados. 
O decreto 9.844 é uma das normas revogadas, em junho de 2019. Mas em setembro do mesmo ano, 
outra norma foi editada. 
O decreto 10.030 previu que uma nova portaria dos ministros da Defesa e da Justiça fixaria a 
quantidade de munições que poderiam ser compradas por civis. 
 
Governo publica portaria que aumenta limite de compra de munição para quem tem arma 
registrada, texto revoga portaria publicada em janeiro de 2020. Permissão para compra de 
munição por civis que têm direito ao porte e à posse de armas passa de 200 por ano para 550 
por mês. 
A portaria em questão, revoga uma outra, de janeiro deste ano. A nova portaria, além de aumentar 
a quantidade de munição que pode ser comprada, especifica com mais detalhes que a anterior os 
limites a serem respeitados de acordo com a categoria profissional e o tipo de arma. 
https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2019/06/28/veja-o-que-mudou-sobre-posse-e-porte-de-armas-apos-7-decretos-do-governo.ghtml
https://g1.globo.com/politica/noticia/2020/01/30/governo-fixa-em-200-quantidade-de-municoes-que-podem-ser-compradas-anualmente-por-civis.ghtml
 
Veja as regras 
 
Civis que tenham posse (Manter em casa) ou porte (Carregar na rua) de arma de fogo, poderão 
comprar, por mês: 
- Até 300 unidades de munição esportiva calibre 22. 
- Até 200 unidades de munição de caça e esportiva nos calibres 12, 16, 20, 24, 28, 32, 36 e 9.1mm; 
- Até 50 unidades das demais munições de calibre permitido. 
 
Obs.: A portaria de janeiro previa 200 unidades de munição por ano para pessoas físicas e não 
especificava os calibres. 
 
Autoridades como policiais, bombeiros e integrantes das Forças Armadas poderão comprar, por 
mês: 
- Até 300 unidades de munição esportiva calibre 22. 
- Até 200 unidades de munição de caça e esportiva nos calibres 12, 16, 20, 24, 28, 32, 36 e 9.1mm; 
- Até 100 unidades das demais munições de calibre permitido. 
- Até 50 unidades de munições de calibre restrito. 
 
Obs.: No caso das autoridades, a portaria de janeiro punha o limite de 600 unidades por ano e 
não especificava os calibres. 
 
§ 3º - A empresa que comercializar arma de fogo em território nacional é obrigada a comunicar a 
venda à autoridade competente, como também a manter banco de dados com todas as 
características da arma e cópia dos documentos previstos neste artigo. 
 
Cabe destacar que, para se comprar uma arma é necessário, em primeiro lugar, entrar com um 
pedido de autorização de compra na Polícia Federal. Desse modo, somente após conseguida a 
autorização é que o cidadão poderá adquirir o objeto em uma empresa autorizada. 
É importante observar, ainda, que após comprada a arma, é necessário entrar com o seu pedido de 
registro também na Polícia Federal. É através desse certificado de registro (CRAF) que se comprova 
a autorização de posse de arma. 
 
§ 4º - A empresa que comercializa armas de fogo, acessórios e munições responde legalmente por 
essas mercadorias, ficando registradas como de sua propriedade enquanto não forem vendidas. 
 
§ 5º - A comercialização de armas de fogo, acessórios e munições entre pessoas físicas somente 
será efetivada mediante autorização do SINARM. 
 
Como descrito pelo artigo 4º §5º, para que uma arma de fogo seja transferida de seu detentor titular – 
em nome de quem está registrada e é emitido o CRAF (Certificado de Registro de Arma de Fogo) –, 
para um terceiro, se faz necessário solicitar autorização anterior para a execução da transferência. 
 
§ 6º - A expedição da autorização a que se refere o § 1º será concedida, ou recusada com a devida 
fundamentação, no prazo de 30 (trinta) dias úteis, a contar da data do requerimento do interessado. 
 
§ 7º - O registro precário a que se refere o § 4º prescinde do cumprimento dos requisitos dos incisos 
I, II e III deste artigo. 
 
Obs.: Portanto, o proprietário da empresa que comercializa não precisará cumprir com os incisos. 
 
§ 8º - Estará dispensado das exigências constantes do inciso III do caput deste artigo, na forma do 
regulamento, o interessado em adquirir arma de fogo de uso permitido que comprove estar 
autorizado a portar arma com as mesmas características daquela a ser adquirida. 
 
Diferencia-se posse de porte: A posse de arma de fogo restringe-se à circunscrição residencial ou 
empresarial (desde que proprietário ou responsável); já o porte é a autorização de levar a arma de 
fogo consigo além desses locais (proibido aos particulares em geral). 
 
Art. 5º - O Certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o território nacional, 
autoriza o seu proprietário a manter a arma de fogo exclusivamente no interior de sua residência ou 
domicílio, ou dependência desses, desde que seja ele o titular ou o responsável legal do 
estabelecimento ou empresa. 
 
Em caso de necessidade de um indivíduo se deslocar com a arma de sua casa para o trabalho e do 
trabalho para sua casa, por exemplo, este deverá solicitar a chamada Guia de Tráfego ou Guia de 
Trânsito, que autoriza o deslocamento com a arma dentro dos limites especificados no documento. 
Caso não emita esta guia, o trânsito com a arma será considerado ilegal, logo estará praticando o 
crime de porte ilegal de arma. 
 
ATENÇÃO: Lembre-se que a posse de arma não autoriza seu titular responsável a andar com a 
mesma na rua, para tal é necessário, além de possuir o CRAF, solicitar o porte de arma. Nesse 
cenário, o porte será vinculado à arma, salvo em caso de porte institucional. 
 
Ressalta-seque a comercialização, produção, importação, exportação ou manutenção de armas de 
fogo em território nacional, em regra, são proibidas (Art. 35), devendo as pessoas jurídicas serem 
autorizadas, previamente, pelo Comando do Exército (Art. 24) e, posteriormente, cadastradas no 
Sinarm (Art. 2º, IX). De igual modo aos armeiros (Art. 2º, VIII). 
 
Art. 24, Lei nº 10.826/2003: “Excetuadas as atribuições a que se refere o art. 2º desta Lei, compete 
ao Comando do Exército autorizar e fiscalizar a produção, exportação, importação, desembaraço 
alfandegário e o comércio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclusive o registro e o 
porte de trânsito de arma de fogo de colecionadores, atiradores e caçadores.” 
 
Art. 35, Lei nº 10.826/2003: “É proibida a comercialização de arma de fogo e munição em todo o 
território nacional, salvo para as entidades previstas no art. 6º desta Lei.” 
O comércio entre pessoas físicas também é proibido, devendo-se preceder de autorização no Sinarm 
(Art. 4º, §5º). 
 
Fique ligado! A proibição não se restringe apenas às armas de fogo, mas também às armas de 
brinquedo (Art. 26): 
 
Art. 26, Lei nº 10.826/2003: São vedadas a fabricação, a venda, a comercialização e a importação de 
brinquedos, réplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se possam confundir. 
Parágrafo único. Excetuam-se da proibição as réplicas e os simulacros destinados à instrução, ao 
adestramento, ou à coleção de usuário autorizado, nas condições fixadas pelo Comando do Exército. 
 
É possível manter em casa arma recebida como herança, há muito tempo? 
É possível, mas para manter em casa arma de fogo, mesmo antiga, é necessário possuir o registro 
fornecido pelo SINARM através da Polícia Federal. No caso de herança, se a arma já era registrada 
deve ser requerida a transferência da propriedade ao interessado e será providenciado o novo 
registro. 
 
Se a arma não possuía registro anterior o interessando fará uma declaração de bem de herança, sob 
as penas do art. 299 do CP, reconhecerá sua firma em cartório e a enviará à Polícia Federal 
requerendo o registro da arma. Esse procedimento evitará que o herdeiro da arma infrinja o art. 6º do 
Estatuto do Desarmamento, que proíbe o porte de arma em todo o território nacional. 
 
Mas atenção: Antes de enviar o processo ao SINARM, a Polícia Federal consultará sob a 
procedência da arma junto aos órgãos de segurança pública dos Estados e Distrito Federal e judiciais 
para saber se a arma está envolvida com a prática de crime. Nada constado sobre ela no registro 
será liberado em nome do herdeiro requerente. 
 
É importante ressaltar que o registro será pessoal e intransferível porque a arma adquirida por 
herança não poderá ser transacionada. 
O registro de arma, expedido em um Estado, tem validade em outro? 
O registro de arma de fogo tem validade em todo o território nacional, porém os registros expedidos 
pelos órgãos de segurança dos Estados terão validade no prazo de 90 dias após a data da 
publicação do Estatuto do Desarmamento (22/12/2003), porque os órgãos de segurança estaduais 
não mais têm competência para expedir registro de arma e nem o porte. 
 
§ 1º - O certificado de registro de arma de fogo será expedido pela Polícia Federal e será precedido 
de autorização do SINARM. 
 
Após a data da publicação do Estatuto do Desarmamento (22/12/2003), somente a Polícia Federal 
passa a ter competência em todo o território nacional para expedir o certificado de registro de arma 
de fogo. 
As polícias civis dos Estados não têm mais competência para tal, e os registros emitidos nos estados, 
terão validade até 22/03/2004, devendo após esta data ser renovados junto a Polícia Federal, com 
autorização do SINARM. 
 
§ 2º - Os requisitos de que tratam os incisos I, II e III do art. 4º deverão ser comprovados 
periodicamente, em período não inferior a 3 (Três) anos, na conformidade do estabelecido no 
regulamento desta Lei, para a renovação do Certificado de Registro de Arma de Fogo. 
 
§ 3º - Os registros de propriedade, expedidos pelos órgãos estaduais, realizados até a data da 
publicação desta Lei, deverão ser renovados mediante o pertinente registro federal no prazo máximo 
de 3 (três) anos. 
 
§ 4º - Para fins do cumprimento do disposto no § 3º deste artigo, o proprietário de arma de fogo 
poderá obter, no Departamento de Polícia Federal, certificado de registro provisório, expedido na rede 
mundial de computadores (internet), na forma do regulamento e obedecidos os procedimentos a 
seguir: 
 
I – Emissão de certificado de registro provisório pela internet, com validade inicial de 90 (noventa) 
dias; e 
 
II – Revalidação pela unidade do Departamento de Polícia Federal do certificado de registro 
provisório pelo prazo que estimar como necessário para a emissão definitiva do certificado de registro 
de propriedade. 
 
§ 5º - Aos residentes em área rural, para os fins do disposto no caput deste artigo, considera-se 
residência ou domicílio toda a extensão do respectivo imóvel rural. (Incluído pela Lei nº 13.870, de 
2019) 
 
 
DO PORTE 
 
O porte de arma de fogo, em regra, é proibido — principalmente aos particulares — porém, como a 
Lei n. 10.826/2003 não é um rol taxativo, mas exemplificativo, outras regulamentações determinam o 
porte, por exemplo, a membros como juízes e promotores. Ainda nessa perspectiva, integrantes de 
órgãos de fiscalização, como o Ibama, têm direito a porte de arma como disposto no Decreto n. 
5.123/2004. 
 
As legislações próprias que trazem o porte de arma são a Lei Orgânica da Magistratura Nacional 
(LOMAN – Lei complementar n. 35/1979) e a Lei Orgânica do Ministério Público (LOMP – Lei n. 
8.625/1993): 
• LOMAN: 
Art. 33 - São prerrogativas do magistrado: 
V – Portar arma de defesa pessoal. 
• LOMP: 
Art. 42 - Os membros do Ministério Público terão carteira funcional, expedida na forma da Lei 
Orgânica, valendo em todo o território nacional como cédula de identidade, e porte de arma, 
independentemente, neste caso, de qualquer ato formal de licença ou autorização. 
O membro do Tribunal de Contas é equiparado a magistrado; desse modo, também possui o porte de 
arma. 
 
ATENÇÃO: 
É interessante que o candidato esteja atento para as disposições presentes nos artigos 4º, 6º e 10, a 
saber: 
• O artigo 4º trata dos requisitos para a posse de arma. É nele que é abordado o tema do CRAF. 
• O artigo 6º trata acerca do porte funcional de arma. 
• Por sua vez, o artigo 10º trata dos requisitos para o porte de arma. 
Os artigos 4º e 10º são aplicados ao cidadão comum; já o artigo 6º diz respeito ao porte funcional, ou 
seja, é aplicado àqueles que já têm garantido o porte de arma devido à função que exercem, 
dispensando, assim, o artigo 10. 
 
Art. 6º - É proibido o porte de arma de fogo em todo o território nacional, salvo para os casos 
previstos em legislação própria e para: 
 
I - Os integrantes das Forças Armadas; (Marinha, exército e aeronáutica – Dentro/Fora do 
serviço). 
 
A Lei nº 10.826 aborda o tema do porte de arma para integrantes das Forças Armadas de forma 
genérica. No entanto, no momento de aplicação, o Comando do Exército regulamenta esse porte. 
 
II - Os integrantes de órgãos referidos nos incisos do caput do art. 144 da Constituição Federal; e os 
da forca nacional de segurança pública. 
 
Diz o art. 144, da Constituição Federal: 
“A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a 
preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes 
órgãos”: 
I - Polícia federal; 
II - Policia rodoviária federal; 
III - Policia ferroviária federal; 
IV - Policias civis; 
V - Policiais militares e corpos de bombeiros militares; 
 
Importante: Esses policiais têm o livre porte de arma e independem de autorização prévia para portá-
la. 
 
E ATENÇÃO! STJ decide: Policiais aposentados não têm direito a portar armas de fogo! 
 
STJ: O porte de arma de fogo a que têm direito os policiais da ativa não se estende aos policiaisaposentados. O Informativo de Jurisprudência é uma publicação periódica que divulga notas sobre 
teses de especial relevância firmadas nos julgamentos do STJ, selecionadas pela repercussão no 
meio jurídico e pela novidade no âmbito do tribunal. 
 
Nesta nova edição, dentre os temas relevantes, destaca-se ‘a vedação da manutenção do porte 
funcional de arma de fogo para o policial aposentado’. 
 
"Direito penal. porte de arma de fogo por policial aposentado. O porte de arma de fogo a que 
têm direito os policiais (arts. 6º da Lei nº 10.826/2003 e 33 do Decreto nº 5.123/2014) não se 
estende aos policiais aposentados. Isso porque, de acordo com o art. 33 do Decreto nº 5.123/2014, 
que regulamentou o art. 6º da Lei nº 10.826/2003, o porte de arma de fogo está condicionado ao 
efetivo exercício das funções institucionais por parte dos policiais, motivo pelo qual não se estende 
aos aposentados. 
 
Precedente citado: RMS 23.971 - MT, Primeira Turma, DJe 16/04/2008. HC 267.058 - SP, Relator 
Min. Jorge Mussi, julgado em 04/12/2014, DJe 15/12/2014." 
A decisão final sobre a demanda foi tomada pela Primeira turma do STJ ao julgar um Habeas 
Corpus oriundo de São Paulo. Julgada em 04/12/2014, publicada em 15/12/2014, tendo 
recentemente seu trânsito em julgado. 
 
Pela decisão, "o porte de arma de fogo está condicionado ao efetivo exercício das funções 
institucionais por parte dos policiais, motivo pelo qual não se estende aos aposentados". Os 
Ministros baseiam essa decisão no art. 33 do Decreto nº 5.123/2014, que regulamentou o art. 6º da 
Lei nº 10.826/2003 (a chamada lei do desarmamento). 
 
Analisemos então o fundamento jurídico utilizado pelos julgadores para negar a continuidade do 
porte de arma aos policiais aposentados. 
 
Depreende-se do parágrafo 2º do artigo 6º da Lei nº 10.826/2003, com redação dada pela Lei 
nº 11.706, de 2008, que os policiais terão direito de portar arma de fogo de propriedade particular 
ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo fora de serviço com validade em 
âmbito nacional. É o porte funcional de arma de fogo. O dispositivo informa ainda que esse porte 
funcional de arma de fogo deverá se dar “nos termos do regulamento desta Lei”. Este regulamento 
é o Decreto (presidencial) nº 5.123, de 1º de julho de 2004. 
 
Portanto, o porte funcional de arma de fogo para o policial deve obedecer aos termos desse decreto 
presidencial. 
Ocorre que, no artigo 33 desse regulamento, estabelece que o porte de arma de fogo é funcional, 
somente devendo ser deferido aos policiais em razão do desempenho de suas funções 
institucionais. Ou seja, aos Policiais da ativa, excetuando os já aposentados. 
 
Isso é uma vergonha... Você passa a vida se dedicando a combater o crime e quando se aposenta 
te tiram o direito ao porte de arma, como se sua história de combater bandidos fosse apagada, bem 
como a memória dos marginais! 
 
Obs.: Policial civil aposentado possui porte de arma. 
 
III - Os integrantes das guardas municipais, nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei; 
 
IV - Os integrantes das guardas municipais dos Municípios com mais de 250.000 (duzentos e 
cinquenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em serviço; REVOGADO 
 
ATENÇÃO: Em junho de 2018, o ministro Alexandre de Morais, por meio de medida cautelar, 
solicitou a suspensão dos incisos III e IV sob o argumento de que, no momento da criação da lei, 
entendeu-se que um município grande seria mais violento que um pequeno; logo, a Guarda Municipal 
de um município grande deveria ter o porte full; enquanto aqueles atrelados a municípios com mais 
de cinquenta mil e menos de quinhentos mil habitantes deveriam possuir o porte apenas em serviço; 
e, finalmente, aqueles que estivessem em municípios com menos de cinquenta mil habitantes, que 
não sejam capital nem região metropolitana, não deveriam ter o porte. Nesse sentido, foi 
argumentado que existem cidades pequenas que são muito mais violentas que cidades grandes, não 
cabendo, dessa maneira, a diferenciação das guardas pelo número de habitantes. 
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988381/artigo-6-da-lei-n-10826-de-22-de-dezembro-de-2003
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984041/estatuto-do-desarmamento-lei-10826-03
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988381/artigo-6-da-lei-n-10826-de-22-de-dezembro-de-2003
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984041/estatuto-do-desarmamento-lei-10826-03
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988381/artigo-6-da-lei-n-10826-de-22-de-dezembro-de-2003
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984041/estatuto-do-desarmamento-lei-10826-03
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984041/estatuto-do-desarmamento-lei-10826-03
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10987914/par%C3%A1grafo-2-artigo-6-da-lei-n-10826-de-22-de-dezembro-de-2003
http://www.jusbrasil.com.br/topicos/10988381/artigo-6-da-lei-n-10826-de-22-de-dezembro-de-2003
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/111984041/estatuto-do-desarmamento-lei-10826-03
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/93534/lei-11706-08
http://www.jusbrasil.com.br/legislacao/97624/decreto-5123-04
Cautelarmente, então, foi pedido que o porte fosse estendido a todas as cidades e que fosse full para 
todas elas. 
Vejamos, a seguir, a liminar referente ao assunto: 
- Liminar autoriza porte de arma para todas as guardas municipais: 
O ministro Alexandre de Moraes, do Supremo Tribunal Federal (STF), concedeu medida cautelar na 
Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 5948 para autorizar suspender os efeitos de trecho da Lei 
10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento) que proíbe o porte de arma para integrantes das guardas 
municipais de munícipios com menos de 50 mil habitantes e permite o porte nos municípios que têm 
entre 50 mil e 500 mil habitantes apenas quando em serviço. Com base nos princípios da isonomia e 
da razoabilidade, o relator disse que é preciso conceder idêntica possibilidade de porte de arma a 
todos os integrantes das guardas civis, em face da efetiva participação na segurança pública e na 
existência de similitude nos índices de mortes violentas nos diversos municípios. 
 
V - Os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligência e os agentes do Departamento de 
Segurança do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República; 
 
A Agência Brasileira de Inteligência é o órgão integrante da estrutura do Gabinete de Segurança 
Institucional da Presidência da República e atua junto ao Departamento de Segurança do Gabinete 
de Segurança Institucional da Presidência da República. 
Seus agentes atuam com autonomia funcional e têm o livre porte de arma, quer em serviço quer de 
folga. 
Conforme disposto acima, os agentes operacionais da Abin e do GSI têm porte de arma funcional. 
Cabe lembrar, também, que suas armas são encaminhadas para o Sigma. 
 
VI - Os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituição 
Federal; 
 
O texto refere-se à polícia legislativa da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, cujos 
integrantes têm o direito de portar arma independente de autorização. 
 
CF/88 - Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados: 
IV - Dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos 
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva 
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias 
 
CF/88 - Art. 52. Compete privativamente Senado Federal: 
XIII - Dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia, criação, transformação ou extinção dos 
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da respectiva 
remuneração, observados os parâmetros estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias. 
 
VII - Os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os integrantes das escoltas 
de presos e as guardas portuárias; 
 
Obs.: Em 2014, houve o acréscimo de um parágrafo ao artigo 6º, que determinaexpressamente 
quais são as condições para toda e qualquer pessoa de guarda prisional ter porte de arma. 
Levando-se em consideração a liminar dada por Alexandre de Morais, pode-se entender, atualmente, 
que todos os integrantes e instituições tratados nos incisos I, II, III, IV, V e VI têm o porte de arma full. 
A única diferença compete ao inciso VII, no qual terão o porte de arma em serviço ou fora de serviço 
apenas os agentes e guardas prisionais e os integrantes das escoltas de presos, excluindo-se, desse 
modo, as guardas portuárias: 
Art. 6º - É proibido o porte de arma de fogo em todo o território nacional, salvo para os casos 
previstos em legislação própria e para: 
[...] 
§ 1º-B. Os integrantes do quadro efetivo de agentes e guardas prisionais poderão portar arma de fogo 
de propriedade particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo fora de 
serviço, desde que estejam: (Incluído pela Lei n. 12.993, de 2014) 
I – Submetidos a regime de dedicação exclusiva; 
II – Sujeitos à formação funcional, nos termos do regulamento; e 
III – Subordinados a mecanismos de fiscalização e de controle interno. 
§ 1º-C. (VETADO). 
 
ATENÇÃO: 
Do guarda portuário para frente, ou seja, a partir dos próximos incisos, o porte de arma não é full, 
mas somente em serviço ou na atividade. 
 
VIII - As empresas de segurança privada e de transporte de valores constituídas, nos termos desta 
Lei; Porte em nome da empresa e uso apenas em serviço: competência da Polícia Federal (Art. 7º). 
 
Obs.: Periodicamente, as empresas de segurança privada e de transporte de valores deverão 
encaminhar ao Sinarm uma lista de todos os funcionários aos quais foi acautelado o porte de armas 
de fogo para fins de serviço de segurança, como vigilantes, seguranças etc. Portanto, quem se 
responsabiliza pelo porte de arma propriamente dito é as empresas, não os funcionários. 
 
IX - Para os integrantes das entidades de desporto legalmente constituídas, cujas atividades 
esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento desta Lei, observando-se, 
no que couber, a legislação ambiental. 
 
X - Integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal do Brasil e de Auditoria-Fiscal do 
Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributário. 
 
ATENÇÃO: O porte de Auditor da Receita Federal do Brasil e do Auditor fiscal do Trabalho é 
somente funcional, ou seja, somente em serviço. Lembre-se que desde o guarda portuário, em 
diante, o porte é somente em serviço. 
Cabe destacar que a mesma justificativa para o porte de arma dos auditores pode ser utilizada para 
os oficiais de Justiça, porém estes não têm porte funcional previsto na lei. Ele pode pedir o porte de 
arma como cidadão, conforme o art.10 do Estatuto do Desarmamento, que determina como requisitos 
a ameaça à integridade física e atividade profissional. 
No Distrito Federal, há uma celeuma muito grande em relação ao porte do agente de trânsito do 
Detran-DF. No rol do art.6º não existe o Detran, logo como o Supremo Tribunal Federal (STF) 
entende que uma legislação sobre arma é de competência federal. 
O problema é que no DF existia uma legislação antiga que dava porte de arma para os agentes de 
trânsito. 
Com isso, acontecia que o agente de trânsito ia multar alguém e esse alguém era um bombeiro ou 
policial militar, que, ao perceber que o agente de trânsito estava armado, prendia-o em flagrante. 
 
ATENÇÃO: Levando-se em consideração o Estatuto do Desarmamento, o agente de trânsito não 
possui porte de arma. 
 
XI - Os tribunais do Poder Judiciário descritos no art. 92 da Constituição Federal e os Ministérios 
Públicos da União e dos Estados, para uso exclusivo de servidores de seus quadros pessoais que 
efetivamente estejam no exercício de funções de segurança, na forma de regulamento a ser emitido 
pelo Conselho Nacional de Justiça - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP. 
 
Não confundir com o que está determinado no caput, em quem verifica-se que que o juiz e o promotor 
têm porte de acordo com a Lei Orgânica da Magistratura e a Lei Orgânica do Ministério Público 
confere porte ao membro de poder. Assim como, o conselheiro do Tribunal de Contas, que é 
equiparado a juiz, também tem porte. 
Destaca-se que no inciso XI, o porte diz respeito ao porte somente em serviço, conferido aos 
tribunais, mas quem vai utilizar a arma é o agente de segurança dos tribunais que estão começando 
a ser chamados de policiais judiciais, nomenclatura já admitida pelo Conselho Nacional de Justiça 
neste sentido. 
 
Art. 7º-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das instituições descritas no inciso XI do art. 
6º serão de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente podendo 
ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar as condições de uso e de armazenagem 
estabelecidas pelo órgão competente, sendo o certificado de registro e a autorização de porte 
expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição. (Incluído pela Lei n. 12.694, de 2012) 
 
Observa-se que copiaram o modelo das empresas de segurança em que o porte é da empresa. A 
diferença é que na empresa, os vigilantes armados trocam de turno constantemente, enquanto o 
agente de segurança é um cargo efetivo. 
 
§ 1º - A autorização para o porte de arma de fogo de que trata este artigo independe do pagamento 
de taxa. 
§ 2º - O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público designará os servidores de seus 
quadros pessoais no exercício de funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeitado 
o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de servidores que exerçam funções de 
segurança. 
§ 3º - O porte de arma pelos servidores das instituições de que trata este artigo fica condicionado à 
apresentação de documentação comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4º 
desta Lei, bem como à formação funcional em estabelecimentos de ensino de atividade policial e à 
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no 
regulamento desta Lei. 
§ 4º - A listagem dos servidores das instituições de que trata este artigo deverá ser atualizada 
semestralmente no Sinarm. 
§ 5º - As instituições de que trata este artigo são obrigadas a registrar ocorrência policial e a 
comunicar à Polícia Federal eventual perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de 
fogo, acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas 
depois de ocorrido o fato. 
 
Porte em serviço ou fora dele 
 
É chamado de porte full em que o agente vai usar a arma em serviço e também fora de serviço. Fora 
de serviço é a utilização na rua; arma em casa, é o conhecido "andar armado". 
A arma é utilizada institucionalmente, mas também fora da instituição. 
Lembrando que o porte fora de serviço é um porte velado e em tese existe uma discussão sem fim a 
respeito do assunto. 
Existem regramentos no Estatuto que dizem que a arma não pode ser utilizada em local de grandes 
aglomerações, como por exemplo, entrar armado em uma boate ou igreja. 
Cabe destacar que o porte para defesa pessoal, que seria fora do serviço, não engloba apenas 
defesa pessoal, pois o policial é obrigado a agir em caso de flagrante em legitima defesa de terceiros. 
 
§ 1º - As pessoas previstas nos incisos I, II, III, V e VI deste artigo terão direito de portar arma de fogo 
fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo fora de serviço, na forma do regulamento, 
aplicando-se nos casos de armas de fogo de propriedade particular os dispositivos do regulamento 
desta Lei. 
 
Possuem porte full: 
Art. 6º ... 
I - Os integrantes das Forças Armadas; 
II - Os integrantes de órgãos referidos no “caput” do art. 144 da CF/88 (Policiais Federais, Policiais 
Rodoviários Federais, Policiais Rodoviários Federais, Policiais Civis, Policiais Militares e Bombeiros) e 
a Força Nacional de Segurança Pública 
III - Os integrantes das guardas municipais 
V - Os agentesoperacionais da Agência Brasileira de Inteligência (ABIN) e os agentes do 
Departamento de Segurança do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República; 
(GSI). 
VI - Os integrantes dos órgãos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, XIII, da Constituição 
Federal; (Polícias legislativas federais - Senado e Câmara dos Deputados) 
 
ATENÇÃO 
No Estatuto de Desarmamento não está previsto o porte das polícias legislativas estaduais. 
Geralmente, os policiais legislativos estaduais conseguem o porte como particular. 
Na Câmara Legislativa do DF existe uma resolução de 2006 que dá o porte distrital aos policiais 
legislativos desta Casa Legislativa. Essa resolução foi contestada no STF, que proferiu liminarmente 
e o porte foi mantido, apesar de não estar no Estatuto. 
Existe em tramitação no Congresso Nacional um projeto do deputado Peninha conhecido como 
Estatuto das Armas, que seria um novo estatuto, em que prevê porte de arma para policial legislativo 
estadual. 
Cabe acrescentar o inciso VII, § 1º, b, do art. 6º em que prevê o porte para agentes penitenciários 
também tem o porte em serviço ou fora dele. 
Nos demais incisos o porte é somente em serviço ou somente na atividade. 
Também se incluem no porte full, o juiz e promotor. Quanto aos defensores públicos existe uma 
celeuma sobre o assunto. 
 
De acordo com o STF, os ministros dos tribunais de conta também possuem porte full. 
• Porte em serviço: 
–– Guarda portuário; 
–– Empresa de segurança privada ou escolta de valores; 
–– CACs (Caçador, atirador e colecionador) em que porte vinculado à atividade com certificado de 
registro dado pelo Exército. Neste caso, pode utilizar uma arma a pronto fogo durante deslocamento 
para a atividade. 
–– ARFB (Auditor da Receita Federal do Brasil); 
–– AFT (Auditor de Fiscal do Trabalho); 
–– Tribunais do Poder Judiciário e Ministérios Públicos para o cargo de agente de segurança. 
§ 1ºA - (VETADO). 
§ 1ºB - Os integrantes do quadro efetivo de agentes e guardas prisionais poderão portar arma de fogo 
de propriedade particular ou fornecida pela respectiva corporação ou instituição, mesmo fora de 
serviço, desde que estejam: 
I - Submetidos a regime de dedicação exclusiva; 
II - Sujeitos à formação funcional, nos termos do regulamento; e 
III - Subordinados a mecanismos de fiscalização e de controle interno. 
§ 1ºC - (VETADO). 
§ 2º - A autorização para o porte de arma de fogo dos integrantes das instituições descritas nos 
incisos V, VI e VII está condicionada à comprovação do requisito a que se refere o inciso III do art. 4º, 
nas condições estabelecidas no regulamento desta Lei. 
 
O inciso V refere-se aos agentes operacionais, o VI, aos agentes dos órgãos policiais do legislativo 
federal (Câmara dos Deputados e Senado Federal) e o VII aos agentes das guardas prisionais que 
atuam em presídio e Casas de Detenção. 
 
§ 3º - A autorização para o porte de arma de fogo das guardas municipais estão condicionada à 
formação funcional de seus integrantes em estabelecimentos de ensino de atividade policial, à 
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no 
regulamento desta Lei. 
 
§ 4º - Os integrantes das Forças Armadas, das polícias federais e estaduais e do Distrito Federal, 
bem como os militares dos Estados e do Distrito Federal, ao exercerem o direito descrito no art. 4º, 
ficam dispensados do cumprimento do disposto nos incisos I, II e III do mesmo artigo, na forma do 
regulamento desta Lei. 
 
§ 5º - Aos residentes em áreas rurais, maiores de 25 anos que comprovem depender do emprego de 
arma de fogo para prover sua subsistência alimentar familiar será concedido pela Polícia Federal o 
porte de arma de fogo, na categoria caçador para subsistência, de uma arma de uso permitido, de 
tiro simples, com 1 (um) ou 2 (dois) canos, de alma lisa (Sem micro estriamento de projétil) e de 
calibre igual ou inferior a 16 (dezesseis), desde que o interessado comprove a efetiva necessidade 
em requerimento ao qual deverão ser anexados os seguintes documentos: 
 
Ex.: Teotônio é proprietário rural, atuando em área de pequeno porte onde habita com sua família e 
colhe para subsistência. E com pequeno excesso de produção, atua vendendo os produtos nas feiras 
próximas. Tendo em vista que não existem órgãos de segurança pública no distrito onde exerce a 
agricultura, requer autorização para portar arma. Nos termos do estatuto do desarmamento, aos 
residentes em áreas rurais, maiores de vinte e cinco anos, que comprovem depender do emprego de 
arma de fogo para prover sua subsistência alimentar familiar será concedido pela Polícia Federal o 
porte de arma de fogo, comprovados os requisitos legais, na categoria: caçador para subsistência. 
 
O caçador primeiro deverá ser cadastrado e registrado no IBAMA para obter a licença e poder caçar 
o necessário para sua subsistência e de sua família. Ao requerer a licença para a compra da arma e 
o porte na modalidade “caçador” deverá apresentar o certificado de registro e a licença do IBAMA, 
além das demais documentações exigidas pelo SINARM. 
A arma de caça é a espingarda, não podendo o caçador se utilizar de outro tipo de armamento, e não 
pode ser portada publicamente e em locais incompatíveis sob pena de ser apreendida, bem como a 
licença e o porte serem caçados e o infrator responder criminalmente. 
 
RELEMBRANDO 
- O porte para subsistência: O seu uso é apenas para essa finalidade. Logo, a arma dele (posse de 
área rural) será utilizada apenas para a caça (ficará em casa). 
- O Estatuto foi alterado em 2019 para dizer que a posse em área rural abrange toda a “fazenda”, e 
não apenas a “casa grande”. 
Alguns dizem que essa alteração que teve em 2019, foi para que o fazendeiro pudesse se proteger 
dos externos. 
 
I - Documento de identificação pessoal; 
II - Comprovante de residência em área rural; e 
III - Atestado de bons antecedentes. 
 
§ 6o - O caçador para subsistência que der outro uso à sua arma de fogo, independentemente de 
outras tipificações penais, responderá, conforme o caso, por porte ilegal ou por disparo de arma de 
fogo de uso permitido. 
 
§ 7o - Aos integrantes das guardas municipais dos Municípios que integram regiões metropolitanas 
será autorizado porte de arma de fogo, quando em serviço 
 
Art. 7º - As armas de fogo utilizadas pelos empregados das empresas de segurança privada e de 
transporte de valores, constituídas na forma da lei, serão de propriedade, responsabilidade e guarda 
das respectivas empresas, somente podendo ser utilizadas quando em serviço, devendo essas 
observar as condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, sendo o 
certificado de registro e a autorização de porte expedido pela Polícia Federal em nome da empresa. 
 
§ 1º - O proprietário ou diretor responsável de empresa de segurança privada e de transporte de 
valores responderá pelo crime previsto no parágrafo único do art. 13 desta Lei, sem prejuízo das 
demais sanções administrativas e civis, se deixar de registrar ocorrência policial e de comunicar à 
Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de fogo, acessórios e 
munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas depois de ocorrido o 
fato. 
 
§ 2º - A empresa de segurança e de transporte de valores deverá apresentar documentação 
comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art. 4º desta Lei quanto aos 
empregados que portarão arma de fogo. 
 
Os documentos exigidos são: 
- Relação contendo o nome e qualificação completa dos empregados; 
- Comprovação de idoneidade, com a apresentação de certidões de antecedentes criminais 
fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e de não estar respondendo a inquérito 
policial ou processo criminal; e 
- Certificados de aptidão psicológica e de técnica de manuseio de arma de fogo, expedido por cursos 
especializados. 
 
§ 3º - A listagem dos empregados das empresas referidas nesteartigo deverá ser atualizada 
semestralmente junto ao SINARM. 
 
A listagem dos empregados, aqui exigida, visa informar ao SINARM se houve alteração no quadro de 
pessoal e se o empregado ali cadastrado com autorização para portar arma foi despedido o que 
redundaria na cassação da autorização de porte de arma em relação a ele. 
Sempre que o empregado for despedido ou sair da empresa por qualquer motivo, o DRH 
(Departamento de Recursos Humanos) da empresa deverá comunicar o fato imediatamente ao 
SINARM, através da Polícia Federal para que ele seja descadastrado e sua autorização para portar 
arma seja cancelada. A omissão dos diretores, gerentes ou proprietários das empresas neste sentido 
acarretará responsabilidade criminal. 
Art. 7o-A. As armas de fogo utilizadas pelos servidores das instituições descritas no inciso XI do art. 
6o serão de propriedade, responsabilidade e guarda das respectivas instituições, somente podendo 
ser utilizadas quando em serviço, devendo estas observar as condições de uso e de armazenagem 
estabelecidas pelo órgão competente, sendo o certificado de registro e a autorização de porte 
expedidos pela Polícia Federal em nome da instituição. 
§ 1o - A autorização para o porte de arma de fogo de que trata este artigo independe do pagamento 
de taxa. 
§ 2o - O presidente do tribunal ou o chefe do Ministério Público designará os servidores de seus 
quadros pessoais no exercício de funções de segurança que poderão portar arma de fogo, respeitado 
o limite máximo de 50% (cinquenta por cento) do número de servidores que exerçam funções de 
segurança. 
§ 3o - O porte de arma pelos servidores das instituições de que trata este artigo fica condicionado à 
apresentação de documentação comprobatória do preenchimento dos requisitos constantes do art. 
4o desta Lei, bem como à formação funcional em estabelecimentos de ensino de atividade policial e à 
existência de mecanismos de fiscalização e de controle interno, nas condições estabelecidas no 
regulamento desta Lei. 
§ 4o - A listagem dos servidores das instituições de que trata este artigo deverá ser atualizada 
semestralmente no Sinarm. 
§ 5o - As instituições de que trata este artigo são obrigadas a registrar ocorrência policial e a 
comunicar à Polícia Federal eventual perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de armas de 
fogo, acessórios e munições que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte e quatro) horas 
depois de ocorrido o fato. 
 
Art. 8º - As armas de fogo utilizadas em entidades desportivas legalmente constituídas devem 
obedecer às condições de uso e de armazenagem estabelecidas pelo órgão competente, 
respondendo o possuidor ou o autorizado a portar a arma pela sua guarda na forma do regulamento 
desta Lei. 
 
Art. 9º - Compete ao Ministério da Justiça (Não ao ministro) a autorização do porte de arma para os 
responsáveis pela segurança de cidadãos estrangeiros em visita ou sediados no Brasil e, ao 
Comando do Exército, nos termos do regulamento desta Lei, o registro e a concessão de porte de 
trânsito de arma de fogo para colecionadores, atiradores e caçadores e de representantes 
estrangeiros em competição internacional oficial de tiro realizada no território nacional. 
 
No primeiro caso o interessado deverá requerer o porte diretamente ao Ministério da Justiça e no 
segundo, ao Comando do Exército e entendemos que o requerimento deverá ser endereçado ao 
Ministério do Exército, uma vez que a Lei não está explicita neste sentido. 
 
PORTE CIVIL 
 
Art. 10º - A autorização para o porte de arma de fogo de uso permitido, em todo o território nacional, 
é de competência da Polícia Federal e somente será concedida após autorização do SINARM. 
 
Antes do Estatuto do Desarmamento a competência para autorizar a compra de arma de fogo e 
expedir o porte de arma era tanto da Polícia Federal, quando se tratasse de porte com validade no 
território nacional, quanto das Polícias Civis dos Estados e do Distrito Federal e dos Territórios, 
quando de validade regional. 
A partir da entrada em vigor desta Lei, os portes de arma de fogo expedidos por autoridades policiais 
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios perderão a validade dentro em 90 (noventa) dias. 
Vencendo esse prazo a pessoa que for surpreendida, portanto arma de fogo fora de seu domicílio 
mesmo em posse do porte de arma expedido por autoridade policial civil poderá ser presa e autuada 
em flagrante porque o porte estadual não mais estará valendo. 
 
§ 1º - A autorização prevista neste artigo poderá ser concedida com eficácia temporária e territorial 
limitada, nos termos de atos regulamentares, e dependerá de o requerente: 
 
I - Demonstrar a sua efetiva necessidade por exercício de atividade profissional de risco ou de 
ameaça à sua integridade física; 
 
Podemos dar como exemplo o viajante que trabalha com valores e em virtude de sua profissão venha 
a sofrer um assalto. Ou qualquer pessoa que esteja sofrendo ameaça de morte plenamente 
justificável. No caso de ameaça de morte o interessado deverá registrar ocorrência policial e ao 
requerer o porte deverá juntar cópia da ocorrência ou certidão do inquérito ou de qualquer outro 
procedimento policial. 
 
II - Atender às exigências previstas no art. 4º desta Lei; 
 
As exigências do art. 4º são as seguintes: 
 
- Comprovação de idoneidade, com a apresentação de certidões de antecedentes criminais 
fornecidas pela Justiça Federal, Estadual, Militar e Eleitoral e o requerente não estar respondendo a 
inquérito policial ou processo criminal; 
- Apresentação de documento comprobatório de ocupação lícita, isto é, o requerente deve estar 
trabalhando ou estabelecido com comércio próprio, declaração ou atestado de residência. 
- A comprovação de capacidade técnica e de aptidão psicológica para o manuseio de arma de fogo 
devem ser atestados por profissionais que ministram cursos de armamento e tiro devidamente 
regularizados junto a Policia Federal. 
 
O SINARM somente expedirá a autorização de compra de arma de fogo depois de atendidos os 
requisitos anteriormente estabelecidos, em nome do requerente e para a arma indicada, sendo 
intransferível esta autorização. 
 
III - Apresentar documentação de propriedade de arma de fogo, bem como o seu devido registro no 
órgão competente. 
 
§ 2º - A autorização de porte de arma de fogo, prevista neste artigo, perderá automaticamente sua 
eficácia caso o portador dela seja detido ou abordado em estado de embriaguez ou sob efeito de 
substâncias químicas ou alucinógenas. Perderá de forma automática por uso de drogas e bebida 
alcoólica. 
 
Embriaguez é infração contravencional, citada na Lei das Contravenções Penais, cuja pena a ser 
aplicada ao infrator é a de prisão simples, de 15 (quinze) dias a 3 (três) meses, ou multa. 
A pena de detenção e a de multa poderá ser aplicada isoladamente por serem alternativas. O uso de 
substancias tóxicas está prescrito na Lei nº 6.368/76, (Lei de Tóxico) cuja pena é de detenção de 06 
(seis) meses a 2 (dois) anos e pagamento de 29 (vinte) a 50 (cinquenta) dias - multa. 
A detenção e a multa são aplicadas juntas porque são cumulativas. 
 
Fique ligado! 
 
O uso ostensivo de arma de fogo para aqueles que possuem o porte é proibido, isto é, trata-se 
do sujeito que leva a arma consigo e a deixa aparecer. O resultado é o mesmo para quem seja 
detido embriagado portando a arma de fogo: cassação do Porte e apreensão da arma. Tal 
informação está prevista no art. 26 do Regulamento do Estatuto do Desarmamento (Decreto nº 
5.123/2004): 
 
Art. 26, Decreto nº 5.123/2004: O titular de porte de arma de fogo para defesa pessoal concedido 
nos termos do art. 10 da Lei nº 10.826, de 2003, não poderá conduzi-la ostensivamente ou com ela 
adentrar ou permanecer em locais públicos, tais como igrejas, escolas, estádios desportivos, clubes, 
agências bancárias ou outros locais onde haja aglomeração de pessoas em virtude de eventos de 
qualquer natureza. 
 
§1º. A inobservância do disposto neste artigo implicará na cassaçãodo Porte de Arma de Fogo e na 
apreensão da arma, pela autoridade competente, que adotará as medidas legais pertinentes. 
 
§2º. Aplica-se o disposto no §1º deste artigo, quando o titular do Porte de Arma de Fogo esteja 
portando o armamento em estado de embriaguez ou sob o efeito de drogas ou medicamentos 
que provoquem alteração do desempenho intelectual ou motor. 
 
Art. 11. Fica instituída a cobrança de taxas, nos valores constantes do Anexo desta Lei, pela 
prestação de serviços relativos: 
 
I - Ao registro de arma de fogo; 
II - À renovação de registro de arma de fogo; 
III - À expedição de segunda via de registro de arma de fogo; 
IV - À expedição de porte federal de arma de fogo; 
V - À renovação de porte de arma de fogo; 
VI - À expedição de segunda via de porte federal de arma de fogo. 
 
São os seguintes valores das taxas a serem recolhidos através de guia própria: 
I - Ao registro de arma de fogo: R$ 300,00 (trezentos reais); 
II - À renovação de registro de arma de fogo: R$ 300,00 (trezentos reais); 
III - À expedição de segunda via de registro de arma de fogo: R$ 300,00 (trezentos reais); 
IV - À expedição de porte federal de arma de fogo: R$ 1.000,00 (mil reais); 
V - À renovação de porte de arma de fogo: R$ 1.000,00 (mil reais); 
VI - À expedição de segunda via de porte federal de arma de fogo: R$ 1.000,00 (mil reais); 
OBS.: Valores podem sofrer alterações constantemente. 
 
§ 1º - Os valores arrecadados destinam-se ao custeio e à manutenção das atividades do SINARM, da 
Polícia Federal e do Comando do Exército, no âmbito de suas respectivas responsabilidades. 
 
§ 2º - As taxas previstas neste artigo serão isentas para os proprietários de que trata o § 5º do art. 6º 
e para os integrantes dos incisos I, II, III, IV, V, VI e VII do art. 6º, nos limites do regulamento desta 
Lei. 
 
A isenção aqui citada beneficia os residentes em áreas rurais e que estão autorizadas a ter o porte de 
arma exclusivamente para caça a fim de prover a sua subsistência e de seus familiares. 
 
Estão isentos também do recolhimento das taxas: 
 
(I) Os integrantes das Forças Armadas; 
(II) Os integrantes das polícias civis e militares dos Estados e Distrito Federal e Territórios; 
(III) Os integrantes das Guardas Municipais, cuja população demográfica do município seja mais de 
500.000 (quinhentos mil) habitantes; 
(IV) Os integrantes das Guardas Municipais, cuja população demográfica seja mais de 
500.00 (quinhentos mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes; 
(V) Os agentes operacionais da Agência Brasileira de Inteligência e os do Departamento de 
Segurança do Gabinete de Segurança Institucional da Presidência da República; 
(VI) Os integrantes dos órgãos policiais do Legislativo Federal: Câmara dos Deputados e Senado 
Federal; 
(VII) Os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais e das escoltas de preso, bem 
como as guardas portuárias. 
 
Art. 11-A. O Ministério da Justiça disciplinará a forma e as condições do credenciamento de 
profissionais pela Polícia Federal para comprovação da aptidão psicológica e da capacidade técnica 
para o manuseio de arma de fogo. 
§ 1o - Na comprovação da aptidão psicológica, o valor cobrado pelo psicólogo não poderá exceder ao 
valor médio dos honorários profissionais para realização de avaliação psicológica constante do item 
1.16 da tabela do Conselho Federal de Psicologia. 
§ 2o - Na comprovação da capacidade técnica, o valor cobrado pelo instrutor de armamento e tiro não 
poderá exceder R$ 80,00 acrescido do custo da munição. 
§ 3o - A cobrança de valores superiores aos previstos nos § 1o e 2o deste artigo implicará o 
descredenciamento do profissional pela Polícia Federal. 
DOS CRIMES E DAS PENAS 
 
ATENÇÃO: Somente os artigos 12 (Posse irregular) e 13 (Omissão de cautela) são punidos com a 
pena de detenção. 
Os demais: 14 (Porte ilegal), 15 (Disparo), 16 (Posse ou porte), 17 (Comércio ilegal), 18 (Tráfico 
internacional) são punidos com pena de reclusão. 
 
POSSE IRREGULAR DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO 
 
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido, 
em desacordo com determinação legal ou regulamentar, no interior de sua residência ou 
dependência desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsável 
legal do estabelecimento ou empresa: (POSSE / CASA = DETENÇÃO/ De uso permitido). 
Pena - Detenção, de 1 a 3 anos, e multa. (Cabível a suspensão condicional do processo). 
 
Posse é quando a pessoa mantém sob sua guarda uma arma de fogo. Pode ser na casa em que 
vive, numa casa de campo ou na empresa em que trabalha, por exemplo. Isso se aplica também a 
acessórios ou munições. 
Se a posse for ilegal (Sem permissão), o responsável pode ser preso e ser condenado a prisão, 
podendo cumprir de 1 e 3 anos. Também está previsto o pagamento de multa. 
 
- Arma de uso permitido: Arma cuja utilização é permitida a pessoas físicas em geral, bem como a 
pessoas jurídicas, de acordo com a legislação normativa do Exército. 
- Arma de uso restrito: Arma que só pode ser utilizada pelas Forças Armadas, por algumas 
instituições de segurança, e por pessoas físicas e jurídicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo 
Exército, de acordo com legislação específica. 
 
STJ: 
- Arma de fogo de uso PERMITIDO + arma de fogo de uso RESTRITO = CONCURSO FORMAL. 
- Arma de fogo de uso PERMITIDO + arma de fogo de uso PERMITIDO = CRIME ÚNICO. 
 
Em 2014, o STJ entendeu que se o sujeito estiver com o CRAF vencido não é crime de posse. O 
crime de posse é ter a arma sem o CRAF (O CRAF nunca foi tirado). 
Então o elemento espacial do crime de posse é no local da residência ou no local do trabalho, se for o 
proprietário ou o responsável legal. 
 
Direito penal. Guarda de arma de fogo de uso permitido com registro vencido. 
Manter sob guarda, no interior de sua residência, arma de fogo de uso permitido com registro vencido 
não configura o crime do art. 12 da Lei n. 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). O art. 12 do 
Estatuto do Desarmamento afirma que é objetivamente típico possuir ou manter sob guarda arma de 
fogo de uso permitido, em desacordo com determinação legal ou regulamentar, no interior de 
residência. Entretanto, relativamente ao elemento subjetivo, não há dolo do agente que procede ao 
registro e, depois de expirado prazo, é apanhado com a arma nessa circunstância. Trata-se de uma 
irregularidade administrativa; do contrário, todos aqueles que porventura tiverem deixado expirar 
prazo semelhante terão necessariamente de responder pelo crime, o que é absolutamente 
desproporcional. 
Avulta aqui o caráter subsidiário e de ultima ratio do direito penal. Na hipótese, além de se afastar da 
teleologia do objeto jurídico protegido, a saber, a administração e, reflexamente, a segurança e a paz 
pública (Crime de perigo abstrato), banaliza-se a criminalização de uma conduta em que o agente já 
fez o mais importante, que é apor seu nome em um registro de armamento, possibilitando o controle 
de sua circulação. Precedente citado: HC 294.078-SP, Quinta Turma, DJe 4/9/2014. APn 686-AP, 
Rel. Min. João Otávio de Noronha, julgado em 21/10/2015, DJe 29/10/2015. 
 
Bem jurídico tutelado 
 
É a segurança pública e a paz social (Incolumidade pública). 
Preserva-se a coletividade e não apenas uma única pessoa, ou seja, NÃO é a incolumidade física — 
mas a incolumidade pública. A segurança pública, de acordo com a Constituição Federal (Art. 144, 
caput), é dever do Estado, porém de responsabilidade de todos, assim, aqueles que atentem contra a 
preservação da ordem social e da incolumidade pública serão punidos de acordo com a lei. 
 
Ação penal pública incondicionada 
 
Haja vista o bem jurídico tutelado ser a incolumidade pública. 
O sujeito passivo imediato é a coletividade, ou seja, trata-se de crimes vagos e, em regra, de perigo 
abstrato e de mera conduta. Quase todos os delitos são dolosos e comissivos — a maioria —, 
contudo haverá um ou outro que será culposo ouomissivo, como é o caso da omissão de cautela 
prevista no art. 13. 
 
Fiança e liberdade provisória 
 
Via de regra, os crimes previstos na Lei nº 10.826/2003 são afiançáveis — salvo a posse ou porte de 
arma de fogo de uso restrito (Art. 16) — e suscetíveis de liberdade provisória — com ou sem 
pagamento de fiança. 
 
Arma tanto pode ser a própria ou imprópria 
 
- Arma própria é a que cumpre a função de ataque ou de defesa (Arma de fogo, espada, punhal e 
etc.). 
- Arma imprópria quando a sua finalidade precípua não se consubstancia em um ataque ou em uma 
defesa, mas com outra finalidade qualquer. (Uma barra de ferro ou uma faca de cozinha). 
 
As peças componentes da arma de fogo 
 
Oriundas da fábrica (Cano, punho, carregador, percussor, ferrolho, gatilho, alça e maça de mira etc.) 
não são consideradas acessórios da mesma, e sim, sua parte integrante, ou melhor dizendo, a arma 
em seu original. 
Logo, se um agente for surpreendido pela polícia em seu escritório com um ferrolho de uma arma de 
fogo de uso permitido, o fato será atípico, por falta de previsão legal, devendo ser respeitado o 
princípio da reserva legal. 
 
O acessório: Por si só, não apresenta lesividade jurídica, porém, a legislação visou coibir qualquer 
objeto que desenvolvesse uma facilidade para a utilização da arma de fogo, desestimulando, dessa 
forma, o seu uso. (Ex.: Mira a laser, silenciador). 
 
Cartucho: É formado pelo estojo, espoleta, pólvora e projétil, unidos em um único objeto. 
Se esses componentes forem apreendidos separadamente, o fato será atípico, por falta de 
previsão legal. 
 
Sujeito ativo (Quem pratica a conduta descrita no tipo) – Qualquer pessoa (Crime comum). 
Sujeito passivo (Quem sofre a conduta descrita no tipo) – É a coletividade (Crime vago). 
 
Tipo objetivo: 
 
1) Condutas – Possuir significa ter a pronta disponibilidade da arma, não é necessário ter contato 
físico. (Ex.: Se a arma estiver na gaveta do armário é possuir) 
 
2) Objeto material: Armas, acessórios e munições. 
 
- Arma de fogo: Arma que arremessa projéteis empregando a força expansiva dos gases gerados 
pela combustão de um propelente confinado em uma câmara que, normalmente, está solidária a um 
cano que tem a função de propiciar continuidade à combustão do propelente, além de direção e 
estabilidade ao projétil. 
Quando a arma estiver quebrada, não é crime do Estatuto (Porque será impossível atirar). 
Se estiver apenas com o cano da arma, não é crime (Porque o cano não atira). Agora, se estiver com 
munição, será crime (Armamento, munição ou acessório é crime). Se estiver com todas as partes da 
arma é crime (Porque ela pode ser montada), agora se for apenas uma parte dela, não é crime. 
- Fundamento para ser fato atípico: É crime impossível por ineficácia absoluta do meio de execução. 
- Arma desmuniciada (Sem munição): É crime previsto no Estatuto (Não é aumento do crime de 
roubo). 
 
- Acessórios: Artefato que acoplado a uma arma possibilita a melhoria do desempenho do atirador 
ou a modificação de um efeito secundário do tiro ou modificação do aspecto individual da arma, art.3, 
II, do dec.3665/2000. 
1 – A melhoria do desempenho do atirador. 
2 – A modificação de um efeito secundário do tiro; ou 
3 – A modificação do aspecto visual da arma; 
Ex.: Mira laser, silenciador, tripé etc. 
Obs.: As partes da arma de fogo desmontada não são acessórias; o coldre também não é acessório, 
porque não melhora o desempenho do tiro. 
 
- Munição: Artefato completo, pronto para carregamento e disparo de uma arma, cujo efeito desejado 
pode ser: destruição, iluminação ou ocultamento do alvo; efeito moral sobre pessoal; exercício; 
manejo; outros efeitos especiais. 
 
Para ser munição deve-se ter 4 elementos: Projétil (ponta), cápsula (estojo), pólvora (que fica 
dentro da cápsula) e a espoleta (que fica na parte de baixo). 
Não é crime munição de manejo: Munição sem pólvora (utilizada para treinamentos). 
Furto é crime, mas é possível a aplicação da insignificância. 
Descaminho é crime, mas em casos de até 20 mil reais pode-se aplicar a insignificância. 
A insignificância não é aplicada em abstrato. 
Requisitos para aplicação da insignificância (Supremo Tribunal Federal): MARI – mínima 
ofensividade da conduta; ausência de periculosidade social da ação; reduzido grau de 
reprovabilidade; inexpressiva lesão ao bem jurídico tutelado. 
 
Posse de munição sem arma: Entende o STF que a posse de munição sem arma configura o delito 
previsto no Estatuto do Desarmamento. 
 
ATENÇÃO: 
O colete já foi considerado acessório da arma de fogo, mas não é. Colete é um protetor da vítima e 
não é um armamento de fogo. 
 
MUITA ATENCAO: 
Posse ou porte só de munição é crime, mas a depender do caso concreto é possível a aplicação da 
insignificância. 
Uso de munição como pingente e aplicação do princípio da insignificância: É atípica a conduta 
daquele que porta, na forma de pingente, munição desacompanhada de arma. STF. 2ª Turma. HC 
133984/MG, Rel. Min. Carmen Lúcia, julgado em 17/5/2016 (Info 826). 
Para configurar crime, o uso tem que ser da munição, comumente chamada de bala. Para que se 
tenha uma munição, são necessários todos os seguintes elementos: 
• Cápsula ou estojo (Revestimento); 
• Pólvora; 
• Projétil ou ponta; e 
• Espoleta. 
É muito comum as pessoas portarem como pingente apenas a cápsula, logo não se configura crime, 
pois não é considerada munição. O porte de arma de pressão não é crime. 
Obs.: Vale ressaltar que, em regra, a jurisprudência não aplica o princípio da insignificância aos 
crimes de posse ou porte de arma ou munição, apesar do julgado do STF. 
 
3) Elemento espacial do tipo: No interior de sua residência ou dependência desta, ou, ainda no seu 
local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsável legal do estabelecimento ou empresa. 
 
DIFERENÇA ENTRE POSSE E PORTE 
 
A posse ocorre no interior da residência do infrator ou no local de trabalho do infrator, desde que ele 
seja o proprietário ou responsável do estabelecimento. (Posse = casa = detenção) 
 
O porte em qualquer outro local que não seja este. (Porte = rua = reclusão) 
 
4) Elemento normativo do tipo: Em desacordo com determinação legal ou regulamentar. 
 
- Posse legal - Posse de Arma com registro pela Polícia federal após autorização do SINARM Fato 
atípico 
- Posse ilegal - Posse de arma sem registro expedido pela PF 23/12/2003 ATÉ 31/12/2009 HOUVE 
ABOLITIO CRIMINIS *descriminalização indireta; vacatio legis indireta ou especial. 
 
Obs.: Sucessivas leis conferiram prazos para a regularização da posse ilegal de arma e munições 
Obs.: Passou a ser crime a partir do 01/01/2010 desse período aplica-se o art.32 do estatuto. 
 
- Obs1: A abolitio temporária não se aplica ao porte ilegal de arma. 
- Obs2: Para quinta turma do STJ a abolitio temporária aplica-se a posse de armas permitidas e 
proibidas até 31/12/2008; após esse prazo a abolitio somente se aplica a posse de armas permitidas. 
Não se aplica para posse de armas proibidas. 
- Obs3: Para o STF a abolitio não retroage aos fatos praticados na vigência na lei 9437/97; já o STJ 
entende que a abolitio retroage aos fatos praticados na vigência da lei 9437/97 (AgRg 1321490 
julgados em 06/10/2011). 
- Obs4: Prevalece o entendimento que a abolitio não se aplica a arma com a numeração raspada. 
 
Informativo STJ nº 496: Apreensão de arma em caminhão. 
 
Tipificação (12/05/2012). 
 
O veículo utilizado profissionalmente não pode ser considerado “Local de trabalho” para tipificar a 
conduta como posse de arma de fogo de uso permitido (art. 12 da Lei n. 10.826/2003). No caso, um 
motorista de caminhão profissional foi parado durante fiscalização da Polícia Rodoviária Federal, 
quando foram encontrados dentro do veículo um revólver e munições intactas. Denunciado por porte 
ilegal de arma de fogo de uso permitido (art. 14 do Estatuto do Desarmamento), a conduta foi 
desclassificada para posse irregular de arma de fogo de uso permitido (art. 12 do mesmo diploma), 
reconhecendo-se, ainda, a abolitiocriminis temporária. O entendimento foi reiterado pelo tribunal de 
origem no julgamento da apelação. O Min. Relator registrou que a expressão “local de trabalho” 
contida no art. 12 indica um lugar determinado, não móvel, conhecido, sem alteração de endereço. 
Dessa forma, a referida expressão não pode abranger todo e qualquer espaço por onde o caminhão 
transitar, pois tal circunstância está sim no âmbito da conduta prevista como porte de arma de fogo. 
 
- Caminhão não é residência (STJ): “Se o delito é de posse de arma de fogo e ocorreu dentro do 
prazo da vacatio legis indireta, a pena deve ser extinta, mas tal causa de extinção não se estende ao 
porte de arma de fogo encontrada dentro do caminhão que o paciente dirigia. O conceito de 
residência não se confunde com o de veículo-caminhão, pois este é mero instrumento de trabalho”. 
- De acordo com o Superior Tribunal de Justiça, o motorista que guarda na boleia de seu 
caminhão um revólver calibre .38 comete o crime de porte irregular de arma de fogo de uso 
permitido. 
Caminhão não é local de trabalho (STJ): “Configura delito de porte ilegal de arma de fogo se a 
arma é apreendida no interior de caminhão. O caminhão não é um ambiente estático, não 
podendo ser reconhecido como local de trabalho”. 
 
ATENCAO! 
Os parágrafos únicos dos arts. 14 e 15 e o art. 21 foram considerados inconstitucionais pelo STF (ADI 
3.112), uma vez que não estão incluídos no rol constitucional dos delitos inafiançáveis, conforme os 
incisos XLII, XLIII, XLIV, do art. 5º, da Carta Magna: racismo, tortura, tráfico ilícito de drogas, 
terrorismo, crimes hediondos e ação de grupos armados contra a ordem constitucional e o Estado 
Democrático. 
 
A proibição de estabelecimento de fiança para os delitos de ‘porte ilegal de arma de fogo de uso 
permitido’ e de ‘disparo de arma de fogo’, mostra-se desarrazoada, porquanto são crimes de mera 
conduta, que não se equiparam aos crimes que acarretam lesão ou ameaça de lesão à vida ou à 
propriedade. 
 
Insusceptibilidade de liberdade provisória quanto aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18. 
Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto magno não autoriza a prisão ex lege, em face 
dos princípios da presunção de inocência e da obrigatoriedade de fundamentação dos mandados de 
prisão pela autoridade judiciária competente. […] 
Ação julgada procedente, em parte, para declarar a inconstitucionalidade dos parágrafos únicos dos 
artigos 14 e 15 e do artigo 21 da Lei nº. 10.826, de 22 de dezembro de 2003. 
 
Fique ligado! 
Com a nova redação feita pela Lei nº 13.497, de 26 de outubro de 2017, segundo a qual, incluiu-se 
o art. 16 do Estatuto do Desarmamento como delito hediondo. Entende-se ser todo o art. 16, uma 
vez que o legislador não citou que seria apenas o caput, portanto, tanto o caput quanto as formas 
equiparadas do parágrafo único se incluem na hediondez. 
Portanto, o art. 16 (posse ou porte de arma de fogo de uso restrito) é o único crime previsto no 
Estatuto do Desarmamento que é inafiançável. Na medida em que a definição de arma de fogo, 
munição e acessórios de uso permitido, restrito ou proibido e artefatos explosivos constam em 
outras normas infra legais, que são os casos dos decretos supracitados. 
 
Lembre-se de que o Estatuto do Desarmamento NÃO incrimina arma branca — própria (e.g.: 
espadas) ou imprópria (e.g.: taco de beisebol) —, mas tão somente armas de fogo; naquelas armas 
poderá configurar contravenção penal. 
 
Não há delito qualificado: Existem apenas crimes na modalidade simples ou majorada (arts. 19 e 
20). 
 
Homicídio praticado com arma de fogo e porte/posse: 
 
O crime de homicídio absorve o crime de porte ou ilegal de arma de fogo? Depende da finalidade do 
caso. 
Ex1: Determinada pessoa possui um desafeto que a ameaçou de morte. Com isso, a pessoa 
ameaçada comprou uma arma e matou o seu desafeto. Desta forma, a arma foi comprada com o fim 
de matar. Neste caso, o homicídio absorve o porte de arma. 
Ex2: Uma pessoa tem um irmão que costuma brigar na rua. Essa pessoa possui uma arma em casa, 
dentro do cofre. O irmão, ao pegar a sua arma, está praticando o crime de porte ilegal, porque a arma 
não está no nome dele. Se utilizar essa arma para matar alguém, ele responderá pelo homicídio e 
pelo porte ilegal de arma. Mas, neste caso concreto, o homicídio absorve o porte de arma. 
Ex3: Se uma pessoa possui uma arma ilegal e, após uma briga de bar, acabar matando alguém, não 
haverá absorção e a pessoa responderá pelos dois crimes. 
Se houver absorção, e o homicídio for praticado em legítima defesa, a legítima defesa do homicídio 
engloba o porte legal que seria absorvido. 
Em caso de excludente de ilicitude, o delegado de polícia deve lavrar o flagrante. 
“A conduta de portar arma ilegalmente não pode ser absorvida pelo crime de homicídio, quando 
restar evidenciada a existência de crimes autônomos, sem nexo de dependência ou subordinação.” 
(STJ. 5ª Turma. HC 217.321/SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 27/08/2013). 
“Havendo um contexto fático único e incontroverso de que a arma de fogo foi o meio para a 
consumação do crime de homicídio, aplica-se o princípio da consunção.” (STJ. 6ª Turma. HC 
104.455/ES, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 21/10/2010). 
 
Agente encontrado com múltiplas armas: 
 
Não é um ponto totalmente pacífico. 
Se a pessoa for encontrada com várias armas, sendo algumas permitidas e outras restritas: 
somadas em concurso formal. 
• "A prática, em um mesmo contexto fático, dos delitos tipificados nos artigos 14 e 16 da Lei n. 
10.826/2003, configuram diferentes crimes porque descrevem ações distintas, com lesões à bens 
jurídicos diversos, devendo ser somados em concurso formal’ (AgRg no REsp 1.588.298/MG, Rel. 
Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, julgado em 03/05/2016, DJe 
12/05/2016).” (AgRg no AREsp 1.258.199/MS, j. 14/08/2018). 
Se a pessoa for encontrada com várias armas de mesmo calibre, ou todas elas de calibre permitido, 
ou todas elas de calibre restrito: crime único. 
A apreensão de mais de uma arma de fogo, acessório ou munição, em um mesmo contexto 
fático, não caracteriza concurso formal ou material de crimes, mas delito único. 
 
ATENÇÃO: 
Nesse julgado de jurisprudência em tese não foi especificado se as armas eram de calibre distintos 
ou restritas, ou, ainda, se eram apenas permitidas. 
Na prática, é bem difícil de acontecer, porque a maioria das armas de uso restrito virou armas de uso 
permitido. 
 
OMISSÃO DE CAUTELA 
 
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessárias para impedir que menor de 18 (dezoito) anos 
ou pessoa portadora de deficiência mental se apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou 
que seja de sua propriedade: (Se trata de um crime omissivo e é o único crime que admite a forma 
culposa). 
Pena - Detenção, de 1 a 2 anos, e multa. 
 
Ex.: Comete crime o agente que deixa de observar as cautelas necessárias para impedir que menor 
de dezoito anos de idade se apodere de arma de fogo que esteja sob a sua posse, ainda que não 
haja consequências graves. 
 
CUIDADO COM AS PEGADINHAS DAS BANCAS: Atenção para o termo conduta omissiva. O 
artigo 13 chama de Omissão de Cautela. 
Observe como foi cobrado em questão: “Assinale a alternativa correta quanto ao comportamento 
visto como crime de conduta omissiva presente no Estatuto do Desarmamento” 
 
ATENÇÃO: 
A pena é uma detenção de 1 a 2 anos e multa, ou seja, é uma infração de menor potencial ofensivo 
(IMPO) porque a pena máxima não ultrapassa 2 anos. Logo, é cabível a transação penal; composição 
civil dos danos e suspensão condicional do processo. 
Observe que, se a pena máxima não passa de dois, a pena mínima não passa de um; assim, cabe 
suspensão condicional do processo. Também é um crime culposo e, por esse motivo e outros, não 
cabe tentativa. 
 
• Características da Omissão de Cautela: 
– É um crime culposo. 
– Não cabe tentativa. 
– É um crime omissivo próprio, ou seja, o crime já prevê uma omissão no tipo legal. É um crimecondicionado a um resultado. 
 
Sujeito ativo: O proprietário ou possuidor da arma de fogo (Crime próprio). 
Sujeito passivo: Imediato é a coletividade e os sujeitos passivos mediatos são o menor de 18 anos e 
o deficiente mental. 
Observe que é possível que a pessoa tenha a posse de arma de fogo, mas não tenha a propriedade. 
Por exemplo, um policial com arma institucional em casa deixa um menor de 18 anos se apropriar de 
uma arma que está na posse dele, mas que não é da propriedade dele. 
 
PEGADINHA DA BANCA: Não é considerado crime de omissão de cautela se uma pessoa com 
deficiência física se apodere da arma de fogo. A banca pode substituir a expressão "deficiência 
mental" por "deficiência física". 
 
IMPORTANTE: 
- Obs1 - Ocorre o crime mesmo que o menor de 18 anos já tenha adquirido a capacidade civil 
absoluta pela emancipação. 
- Obs2 - Não é necessária nenhuma relação de parentesco entre o sujeito ativo e o menor (ex.: um 
infrator faz uma festa na casa dele e deixa uma arma próximo do local que elas estão brincando e 
uma das crianças. Filho de uns dos convidados, pega a arma do proprietário dono da casa responde 
pelo art.13). 
- Obs3 - O tipo penal só tutela pessoa doente mental. 
 
Conduta: Deixar de observar as cautelas necessárias (É quebra do dever de objetivo de cuidado). 
Objeto material: Qualquer arma de fogo pode ser objeto material do crime (Arma de uso permitido ou 
proibido). A espécie de arma será considerada na aplicação da pena. 
 
Obs.: Munições e acessórios não são objeto material do crime. Significa que deixar munição ou 
acessório perto de criança ou doente mental é fato atípico. Assim, se o menor de 18 anos ou 
qualquer pessoa com deficiência mental se apodere apenas das munições da arma de fogo, não é 
considerado crime de omissão de cautela. 
 
Consumação: A consumação se dar pelo apoderamento da vítima, não precisando se lesionar. 
O crime do art.13 é material ou formal? 
1 - Corrente: Para alguns o crime é material porque exige o resultado naturalístico do apoderamento 
da arma. PREVALECE 
2 - Corrente: Para outros o crime é formal porque o resultado naturalístico é a lesão ou morte da 
vítima que não precisa ocorrer para o crime estar consumado ou para alguns é de mera conduta. 
 
Tentativa: 
1 - Não admite porque é um crime culposo. 
2 - Não admitem porque é crime omissivo próprio (A conduta do tipo é uma omissão). 
 
Art. 13, parágrafo único – Omissão de comunicação. 
 
O Estatuto do Desarmamento não prevê o nome “omissão de comunicação”, pois foi um nome 
dado pela doutrina. Também pode ser chamado de omissão de cautela, apesar de ser um crime 
totalmente diferente, mas ambos possuem as mesmas penas. 
 
Parágrafo único. Nas mesmas penas incorrem o proprietário ou diretor responsável de empresa de 
segurança e transporte de valores que deixarem de registrar ocorrência policial e de comunicar à 
Polícia Federal perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, acessório ou 
munição que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 horas depois de ocorrido o fato. 
Observe que o parágrafo único engloba acessório e munição. 
 
A “Omissão de Comunicação” é uma infração de menor potencial ofensivo (IMPO); logo, também 
cabe suspensão condicional do processo em que a pena mínima não ultrapassa um ano. Cabe 
também transação penal porque é uma IMPO e cabe ainda composição civil dos danos, ou seja, 
cabem institutos despenalizadores da Lei n. 9.099/1995 (Lei dos Juizados Especiais Criminais). 
É um crime próprio, porque o crime praticado em que o agente tem uma qualidade especial, qual seja 
diretor responsável, proprietário de uma empresa de segurança de valores. 
Em relação ao art. 13, caput, ou seja, em relação à Omissão de Cautela propriamente dita, existe 
uma divergência doutrinária se é crime próprio ou não, mas que não cabe aprofundamento nesse 
ponto. 
 
Ex.: “Caio”, proprietário da empresa de segurança e transporte de valores “Vaisegur”, deixou de 
registrar ocorrência policial e de comunicar à Polícia Federal a perda de uma arma de fogo utilizada 
na atividade típica da empresa, nas primeiras 24 horas depois de constatado o “sumiço” deste objeto. 
Se “Caio” se omitiu dolosamente, deve responder por modalidade equiparada ao crime de omissão 
de cautela, prevista na Lei n. 10.826/03 (Estatuto do Desarmamento). Se a omissão foi culposa não 
haverá crime. 
 
Sujeito ativo: Só pode ser o proprietário ou diretor da empresa (Crime próprio) 
Sujeito passivo: A coletividade e o Estado (É sujeito passivo porque a falta de comunicação 
prejudica o controle estatal) 
 
Condutas: Deixar de registrar ocorrência policial e deixar de comunicar a polícia federal (A falta de 
qualquer uma dessas comunicações constitui crime). 
 
Objeto material: Arma de fogo, acessório e munição (Deixar de comunicar qualquer um deles 
responderá pelo crime. Tanto faz ser de uso permitido ou proibido. 
 
Obs.: A entendimento de que se for arma de fogo, munição ou acessório irregular o sujeito ativo não 
é obrigado a fazer a comunicação, porque estará confessando crime (Produzindo prova contra si). 
 
Consumação: A consumação só ocorre depois de 24 horas depois do fato (A doutrina lê depois de 
24 horas da ciência do fato, porque antes de tomar ciência do fato não tem como comunicar). 
 
Tentativa: Não admite tentativa porque é crime omissivo puro ou próprio. 
 
PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO PERMITIDO 
 
Portar é, de alguma forma, movimentar a arma ou deixar em local que não seja o domicílio onde não 
existe autorização para a manutenção da arma. 
 
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que 
gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessório 
ou munição, de uso permitido, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou 
regulamentar: (PORTE / RUA = RECLUSÃO). 
Pena - Reclusão, de 2 a 4 anos, e multa. 
 
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável, salvo quando a arma de fogo estiver 
registrada em nome do agente. (O STF declarou inconstitucional a inafiançabilidade no Estatuto do 
Desarmamento. Porém, a autoridade policial não pode arbitrar fiança nos seguintes delitos: arts 16, 
17 e 18 do Estatuto). 
 
Semelhantemente ao art. 12, este delito prevê incriminação pelo porte de arma de fogo, acessório ou 
munição, de uso permitido. Cuidado, pois, caso o agente possua autorização para posse de arma de 
fogo de uso permitido em sua residência e a leve consigo para o seu local de trabalho, sem ser pro-
prietário ou responsável legal, configurará crime previsto no art. 14: porte ilegal de arma de fogo de 
uso permitido. 
Além disso, caso o porte ou a posse for de “uso restrito” ou “uso proibido”; então tratar se-á do crime 
previsto no art. 16: posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito. 
 
Sujeito ativo: Comum, uma vez que qualquer pessoa pode cometê-lo, até mesmo um integrante dos 
órgãos de segurança pública cujo porte seja deferido, basta que esteja com arma de fogo diversa da 
qual lhe foi autorizada, por exemplo, um policial militar que transporte no seu carro uma Winchester 
.22, do século XIX, totalmente funcional, a qual tenha ganhado de seu avô, porém sem certificado de 
registro (CR). 
 
Sujeito passivo: A coletividade (Crime vago é aquele que não tem uma vítima determinada). Crime 
de conduta múltipla ou variada; tipo misto alternativo (a prática de várias condutas no mesmo 
contexto fático constitui crime único.) 
Ex.: O indivíduo adquiriu, transportou e ocultou arma de fogo de uso permitido. 
 
Condutas: Como possui 13 verbos, é considerado tipo misto alternativo (De ação múltipla, de 
conteúdo variado ou multinuclear); assim, no mesmo contexto fático, a prática de mais de uma 
conduta pelo mesmo agente será crime único, por força do princípio da alternatividade. 
 
Objeto material: Arma de fogo. Acessório ou munição de uso permitido. 
- Arma desmuniciada: É crime, do mesmo modo que carregar apenas uma única munição(STF, HC 
88.757/DF). 
- Arma com defeito parcial: É crime, uma vez que se trata de objeto material com impropriedade 
relativa e, portanto, é típica (STF, HC 93.816/RS) 
- Arma de fogo e munições totalmente inidôneos: Somente será crime impossível — pela 
impropriedade absoluta do objeto material — se a arma, além de totalmente inidônea, também estar 
desmuniciada ou com munição deflagrada ou percutida ou com defeito absoluto (STJ, Informativo nº 
570)14. 
 
Elemento subjetivo: Delito exclusivamente doloso (Não há tipificação da modalidade culposa) e sem 
necessidade de fim específico (Dolo genérico). 
 
Elemento normativo jurídico: Sem autorização e em desacordo com determinação legal ou 
regulamentar (Norma penal em branco). 
 
Consumação: A consumação se dar com a prática de qualquer conduta prevista no tipo. 
Tentativa: É possível a tentativa no porte ilegal de arma. 
(Ex.: Tentar adquirir). 
 
Ação penal pública incondicionada: Por se tratar de crime de perigo abstrato e de mera conduta, 
no qual o bem jurídico tutelado é a incolumidade pública (Segurança pública e paz social). 
 
Fiança policial: O parágrafo único foi considerado inconstitucional pelo STF (ADI 3.112), portanto, é 
possível a fiança em sede policial (Art. 322, CPP), já que sua pena máxima é de 4 anos e não está no 
rol constitucional dos crimes inafiançáveis (Art. 5º, XLII, XLIII e XLIV, CF/88). 
 
Concurso de crimes: Normalmente, o porte ilegal de arma de fogo — tanto de uso permitido quanto 
de uso restrito — é crime-meio (Menor e menos grave) para se atingir um crime-fim (Maior e mais 
grave). Dessa forma, poderá ou não ocorrer a absorção do porte pelo crime mais grave (Princípio da 
consunção), desde que seja no mesmo contexto fático, por exemplo, o agente que porta arma de 
fogo para o cometimento de um único homicídio ou roubo, será possível a aplicação do princípio da 
consunção, havendo crime único, portanto, tenha cuidado. 
 
 
Fique ligado! 
 
O Estatuto do Desarmamento prevê a incriminação não só de armas de fogo, mas também de 
munições e acessórios. Sendo assim, a conduta de levar consigo uma única munição e sem a 
referida arma de fogo, incorrerá em crime previsto no Estatuto (Lei nº 10.826/2003), até mesmo se 
estiver com partes da arma de fogo ou com ela desmuniciada. Do mesmo modo, quando se tratar de 
acessórios, por exemplo, uma mira telescópica. 
 
Questões controvertidas 
 
Primeira questão – Exame pericial na arma. 
A segunda turma do STF e a quinta turma do STJ – O exame pericial na arma não é imprescindível é 
possível reconhecer a existência do crime mesmo sem o exame pericial da arma. Entretanto, a 
primeira turma do STF entende que o exame pericial é indispensável para a comprovação da 
tipicidade da conduta. 
 
Jurisprudência da quinta turma do STJ correlacionada com o tema: 
 
Processo 
 
AgRg no REsp 1315596 / RS 
AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO ESPECIAL 
2012/0070978-1 Relator(a) Ministro MARCO AURÉLIO BELLIZZE (1150) 
Órgão Julgador T5 - QUINTA TURMA 
Data do Julgamento 28/08/2012 
Data da Publicação/Fonte Je 10/10/2012 
Ementa 
Agravo regimental no recurso especial. Penal. Porte ilegal de arma de fogo. Crime de perigo abstrato. 
Realização de perícia. Prescindibilidade. Ofensa ao princípio da colegialidade. Não ocorrência. 
 
Não viola o princípio da colegialidade a apreciação unipessoal, pelo relator, do mérito do recurso 
especial, quando obedecidos todos os requisitos para a sua admissibilidade, bem como observada a 
jurisprudência dominante desta Corte Superior e do Supremo Tribunal Federal. Ademais, a 
reapreciação da matéria pelo órgão colegiado, no julgamento de agravo regimental, supera eventual 
violação ao princípio da colegialidade. 
O crime previsto no art. 14 da Lei nº 10.826/2003 é de perigo abstrato, cujo objeto jurídico é a 
segurança coletiva, bastando para a sua configuração a probabilidade de dano e não a sua 
ocorrência efetiva. 
Sendo desnecessária a realização de perícia para atestar a Potencialidade da arma, eventual 
nulidade do exame não descaracteriza o delito. 
 
Agravo regimental a que se nega provimento. 
 
Segunda questão – Arma desmuniciada configura crime? 
 
Primeira corrente – Configura crime desde que haja condições de pronto municiamento (ex.: a arma 
no porta-luvas e a munição no porta-malas, nesse exemplo existe condições de pronto municiamento. 
Posicionamento da segunda turma do STF e sexta do STJ), essa posição já foi superada, consoante 
o julgado abaixo. 
 
Jurisprudência da sexta turma do STJ correlacionada com o tema: 
 
Processo 
 
AgRg no HC 236396 / ES 
AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS 
2012/0053581-6 
Relator(a) Ministra ALDERITA RAMOS DE OLIVEIRA (DESEMBARGADORA CONVOCADA DO 
TJ/PE) (8215) 
Órgão Julgador T6 - SEXTA TURMA 
Data do Julgamento 13/11/2012 
Data da Publicação/Fonte DJe 28/11/2012 
Ementa 
 
AGRAVO REGIMENTAL. HABEAS CORPUS. PORTE ILEGAL DE ARMA. ARTEFATO 
DESMUNICIADO. IRRELEVÂNCIA. CRIME DE PERIGO ABSTRATO. AGRAVO REGIMENTAL A 
QUE SE NEGA PROVIMENTO. 
 
1. A Sexta Turma deste Superior Tribunal de Justiça havia firmado seu entendimento no sentido de 
ser atípica a conduta daquele que porta ilegalmente arma de fogo desmuniciada. 
Essa compreensão lastreava-se, fundamentalmente, no fato de que a arma sem munição não teria 
nenhuma potencialidade lesiva. 
 
2. Contudo, no julgamento do Recurso Especial n. º 1.193.805/SP, de Relatoria do ilustre Ministro 
Sebastião Reis Júnior, ficou assentado nesta Turma que o porte de arma de fogo é delito de perigo 
abstrato, sendo irrelevante a circunstância de o artefato estar ou não municiado. 
 
3. Agravo regimental a que se nega provimento. 
 
Segunda corrente: A arma desmuniciada é crime sempre por se tratar de crime abstrato 
(Entendimento da primeira turma do STF e quinta do STJ) 
 
Terceira questão – Munição sem arma. 
 
O STJ entende que munição sem arma é crime, por se tratar de delito abstrato não a necessidade de 
arma no momento do porte da munição e porque munição é objeto material previsto no art.14. da lei 
10826/2003. 
 
Jurisprudência da quinta turma do STJ correlacionada com o tema: 
Documento 3 
Íntegra do Acórdão Acompanhamento Processual Resultado sem Formatação Imprimir/Salvar AgRg 
no AREsp 644499 / MG 
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL 
2015/0011780-1 
Relator(a) Ministro GURGEL DE FARIA (1160) 
Órgão Julgador T5 - QUINTA TURMA 
Data do Julgamento 23/06/2015 
Data da Publicação/Fonte DJe 04/08/2015 
Ementa: 
 
PENAL E PROCESSUAL. AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO NO RECURSO ESPECIAL. 
IMPOSSIBILIDADE DE APLICAÇÃO DO PRINCÍPIO DA INSIGNIFICÂNCIA AO 
DELITO DO ART. 16 DA LEI N. 10.826/2003. SÚMULA 83 DO STJ. 
 
1. Esta Corte já pacificou, há muito, ser inaplicável o princípio da insignificância aos crimes de posse 
e de porte de arma de fogo, por reconhecer-lhes a natureza de crimes de perigo abstrato, 
independentemente da quantidade da munição apreendida e se esta encontrava-se ou não 
acompanhada da arma. Entendimento que atrai o óbice da Súmula 83 deste Superior Tribunal. 
 
2. Agravo regimental a que se nega provimento. 
O STF segue o seguinte raciocínio: 
INFORMATIVO Nº 699 
TÍTULO Porte ilegal de arma e ausência de munição – 2 
PROCESSO HC – 115046 
ARTIGO 
 
Em conclusão, a 2ª Turma denegou habeas corpus no qual denunciado pela suposta prática do crime 
de porte ilegal de arma de fogo desmuniciada pleiteava a nulidade de sentença condenatória — v. 
Informativo 549. Asseverou-se que o tipo penal do art. 14 da Lei 10.826/2003 (“Art. 14 Portar, deter, 
adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, 
remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição, de uso 
permitido, sem autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar”) contemplaria 
crime de mera conduta, sendo suficiente a ação de portar ilegalmente a arma de fogo, ainda que 
desmuniciada. Destacou-se que, à época, a jurisprudência oscilaria quanto à tipicidade do fato, 
questão hoje superada.O Min. Teori Zavascki participou da votação por suceder ao Min. Cezar 
Peluso, que pedira vista dos autos. HC 95073/MS, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acórdão Min. 
Teori Zavascki, 19.3.2013. (HC-95073) 
 
Quarta questão – Porte simultâneo de duas ou mais armas. 
 
Prevalece o seguinte: O porte simultâneo de duas ou mais armas no mesmo contexto fático é crime 
único, porque a situação de perigo gerada é a mesma. O número de armas é considerado na 
aplicação da pena. 
 
IMPORTANTE: O STJ decidiu que se uma arma de uso permitido e a outra arma é de uso restrito 
haverá concurso formal de crimes de porte de arma permitida mais porte de arma restrita. (HC 
161876). 
 
Quinta questão – Porte ilegal e homicídio. 
 
Se o porte ocorreu exclusivamente para execução do homicídio, este absorve o porte ilegal (Ex.: o 
indivíduo briga no bar, vai até a própria casa, pega a arma e mata o desafeto no estabelecimento – o 
crime de porte está absorvido pelo homicídio). 
 
Se o crime de porte já existe de forma autônoma e independente do homicídio estará configurado o 
concurso de crimes (Porte ilegal mais homicídio). 
Ex.: Vai todo dia armado no bar o crime de porte ilegal já está consumado, a muito tempo. Num 
determinado dia ele briga no bar e mata o seu oponente com a arma, nesse caso haverá concurso de 
crimes (Porte ilegal de arma e homicídio). 
IMPORTANTE: Também se aplica para o crime de posse ilegal. 
 
DISPARO DE ARMA DE FOGO 
 
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munição em lugar habitado ou em suas adjacências, em 
via pública ou em direção a ela, desde que essa conduta não tenha como finalidade a prática de outro 
crime (Com a intenção de matar): 
Pena - Reclusão, de 2 a 4 anos, e multa. 
 
OBS: NÃO é admitida a forma CULPOSA, ou seja, o tiro acidental. 
 
Trata-se de crime subsidiário (Subsidiariedade expressa) ou também chamado de “soldado 
reserva”, isto é, não se aplicará o disparo de arma de fogo quando a finalidade for de crime mais 
grave, aquele será absorvido por este (Imputa-se apenas o delito maior). Além disso, só existirá o 
crime se for praticado em local habitado ou em sua direção (Delimitação espacial). 
 
A conduta de uma pessoa que disparar arma de fogo, devidamente registrada e com porte, 
em local ermo, um lugar deserto, um lugar descampado, inóspito, sem habitantes será 
considerada atípica. Já que o artigo se refere apenas em via pública. 
 
Elemento espacial restrito: Para ser disparo, pode ser para quem possui porte. Exemplo: o 
policial dispara a arma e não é uma situação de risco ou de legítima defesa, logo, será crime 
de disparo. 
Exemplo: um sujeito realizou disparos para cima no meio da floresta (Não foi em via 
pública), mas havia amigos em volta, nesse caso, seria crime do art. 132 do código penal 
(Periclitação da vida e da saúde de outrem), que é um crime subsidiário ao crime de disparo 
(O crime de disparo prevalece). 
 
Parágrafo único. O crime previsto neste artigo é inafiançável. 
 
Inconstitucionalidade do parágrafo único: Os parágrafos únicos dos Arts. 14 e 15 e o Art. 21 foram 
considerados inconstitucionais pelo STF (ADI 3.112) e, portanto, o Art. 14 é afiançável e suscetível 
de liberdade provisória. 
 
A proibição de estabelecimento de fiança para os delitos de ‘porte ilegal de arma de fogo de uso 
permitido’ e de ‘disparo de arma de fogo’, mostra-se desarrazoada, porquanto são crimes de mera 
conduta, que não se equiparam aos crimes que acarretam lesão ou ameaça de lesão à vida ou à 
propriedade. 
Insusceptibilidade de liberdade provisória quanto aos delitos elencados nos arts. 16, 17 e 18. 
Inconstitucionalidade reconhecida, visto que o texto magno não autoriza a prisão ex lege, em face 
dos princípios da presunção de inocência e da obrigatoriedade de fundamentação dos mandados de 
prisão pela autoridade judiciária competente. […] 
Ação julgada procedente, em parte, para declarar a inconstitucionalidade dos parágrafos únicos dos 
artigos 14 e 15 e do artigo 21 da Lei nº. 10.826, de 22 de dezembro de 2003. 
 
Sujeito ativo: Qualquer pessoa (Crime comum). Se o delito for praticado por qualquer um dos 
integrantes dos órgãos e empresas referidas nos Arts. 6º, 7º e 8º, ocorrerá majoração da metade da 
pena (Art. 20). 
Sujeito passivo: Coletividade (Crime vago). 
 
Condutas: Disparar arma de fogo ou acionar munição sem disparo (Ex.: o indivíduo dar um tiro e a 
munição falha é considerado crime de acionar munição) 
 
Consumação: Consuma-se com o simples disparo ou acionamento. 
Tentativa: É possível a tentativa quando o indivíduo e impedido de disparar a arma de fogo. 
IMPORTANTE: A quantidade de disparo será considerada na dosagem da pena. 
 
Elemento espacial - Em lugar habitado ou em suas adjacências, em via pública ou em direção a ela 
(Se o disparo ocorrer em local ermo não ocorrerá o crime) 
 
IMPORTANTE - Crime de perigo abstrato (Significa dizer que ocorre o crime mesmo se o disparo não 
gerou perigo real alguém) 
IMPORTANTE - O crime do art.15 é subsidiário, ou seja, se o disparo não tem por finalidade a prática 
de outro crime. 
 
Art.15 lei 10826/2003 Doutrina 
O dispositivo não se aplica se o disparo 
tem por finalidade a prática de outro 
crime (Mais grave ou menos grave). 
O art.15 não se aplica se o disparo tem a 
finalidade de outro crime mais grave, se o 
disparo tem a finalidade de crime menos 
grave (Não pode absorver crime mais grave 
– princípio da consunção) ou de igual 
gravidade. 
 
Absorção do porte pelo disparo: Dependendo do contexto, podendo ocorrer duas situações: crime 
único ou concurso de crimes. 
 
 
 
Concurso de crimes: Normalmente, quando a finalidade for crime mais grave, então este absorverá 
o disparo, por se tratar de crime subsidiário, descrito no trecho: desde que essa conduta não tenha 
como finalidade a prática de outro crime (Subsidiariedade explícita). Por exemplo: o agente dispara 
arma de fogo com a finalidade de se cometer um homicídio. Entretanto, o problema surge se o delito 
não for mais grave; há divergência doutrinária, como é o exemplo do disparo de arma de fogo e lesão 
corporal de natureza leve. 
 
Nesse sentido, discorre Fernando Capez (apud GONÇALVES & BALTAZAR JR., 2017): 
Em resumo, o delito previsto no art. 15, caput, da Lei nº 10.826/2003 não é absorvido pelo crime de 
lesões corporais de natureza leve, em face de sua maior gravidade. Entendemos que o agente 
responde por ambos os crimes em concurso. 
 
POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO 
 
Quando se fala de arma de fogo de uso permitido, são as armas semiautomáticas e de repetição. 
Quando se fala de arma de fogo de uso restrito, são as armas automáticas, semiautomáticas ou de 
repetição, ou seja, armas automáticas são restritas. 
A arma semiautomática é aquela que se aciona o gatilho e ela dá um disparo e o próprio mecanismo 
da ação de gases faz com que a arma fique pronta novamente para um novo disparo, sem que seja 
necessária a ação mecânica do homem. 
A arma de repetição é quando esse procedimento é efetivado pelo homem. 
Exemplo: A arma de calibre 12 é de repetição. Ao atirar, deve-se tirar uma munição e colocar outra. 
A arma automática é aquela em que se puxa o gatilho e dispara várias vezes (Rajada). 
 
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, transportar, ceder, ainda 
que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, 
acessório ou munição de uso restrito, sem autorização e em desacordo com determinação legal 
ou regulamentar: (Uso proibido ou restrito = Reclusão). 
Pena - Reclusão, de 3 a 6 anos se restrito e 4 a 12 anos se proibido (Crime hediondo). 
 
ATENCAO: Com o Pacote Anticrime, o novo caput do art. 16 só engloba arma de fogo de uso restrito 
e deixou de fora a arma de fogo de uso proibido, que foi para o § 2º. O art. 16, caput, não é mais 
crime hediondo (O § 2º é hediondo). Dentro do Estatuto do Desarmamento, há três delitos 
hediondos: posse ou porte de arma de fogo de uso proibido (Art. 16);comércio ilegal (Art.17); 
e o tráfico internacional (Art. 18). 
 
STJ: 
- Arma de fogo de uso PERMITIDO + arma de fogo de uso RESTRITO = CONCURSO FORMAL. 
- Arma de fogo de uso PERMITIDO + arma de fogo de uso PERMITIDO = CRIME ÚNICO. 
 
I – Arma de fogo de uso permitido as armas de fogo semiautomáticas ou de repetição que sejam 
a) De porte, cujo calibre nominal, com a utilização de munição comum, não atinja, na saída do cano 
de prova, energia cinética superior a mil e duzentas libras pé ou mil seiscentos e vinte joules; 
b) Portáteis de alma lisa ou; 
c) Portáteis de alma raiada, cujo calibre nominal, com a utilização de munição comum, não atinja, na 
saída do cano de prova, energia cinética superior a mil e duzentas libras pé ou mil seiscentos e vinte 
joules; 
 
II – Arma de fogo de uso restrito as armas de fogo automáticas e as semiautomáticas ou de repetição 
que sejam 
a) Não portáteis; 
b) De porte, cujo calibre nominal, com a utilização de munição comum, atinja, na saída do cano de 
prova, energia cinética superior a mil e duzentas libras pé ou mil seiscentos e vinte joules ou; 
c) Portáteis de alma raiada, cujo calibre nominal, com a utilização de munição comum, atinja, na 
saída do cano de prova, energia cinética superior a mil e duzentas libras pé ou mil seiscentos e vinte 
joules; 
 
A arma de porte pelo decreto é aquela em que se atira com uma só das mãos. Armamento portátil é 
aquele que pode ser carregado pelo homem. E armamento não portátil é aquele que necessita de 
mais de uma pessoa para carregar. 
 
Conceito militar: Armamento de porte é deslocado no coldre. Armamento portátil se descola na 
bandoleira. Armamento de porte é arma curta. Armamento portátil é arma longa. A arma de porte se 
atira com as duas mãos, mas é possível atirar com apenas uma delas. 
Arma de porte: Pistola, revólver e garrucha. 
Armas portáteis: Espingardas, carabinas e fuzis. 
Arma não portátil: Canhão (São necessárias duas pessoas para carregar). 
Armas portáteis de alma raiada: São as fissuras que têm dentro do cano da arma. Essas fissuram 
fazem com que a munição saia girando e faz com que o seu acerto seja mais minucioso (Seja mais 
certeiro). Como ele gira, é possível romper o atrito com o ar com mais facilidade. 
Armas portáteis de alma lisa (Uso permitido): Não possuem fissuras (Não saem girando). 
É por vezes utilizado um balote (Como se fosse vários projéteis). 
Armamento não portátil é de uso restrito: Vai para o art. 16. 
Regra dos 1.620 joules: Se a energia cinética do cano da arma for até 1620, é de uso permitido. Se 
for maior, é de uso restrito (Para porte e posse). 
Exemplo: Armas de ponto 40 e ponto 45 viraram armas permitidas. 
 
- Exemplos de Arma de fogo de uso restrito: Pistola 9mm, Rifre .223, pistolas automáticas, 
submetralhadora, fuzil .308 e etc. 
- Sujeito ativo: Qualquer pessoa (Crime comum) 
- Sujeito passivo: A coletividade (Crime vago é aquele que não tem uma vítima determinada). 
- Crime de conduta múltipla ou variada: Tipo misto alternativo (A prática de várias condutas no 
mesmo contexto fático constitui crime único). Ex.: O indivíduo adquiriu, transportou e ocultou arma de 
fogo uso proibido. 
- Objeto material: Arma de fogo. Acessório ou munição de uso de restrito ou proibido 
- Arma de uso restrito: Arma que só pode ser utilizada pelas Forças Armadas, por algumas 
Instituições de Segurança e por pessoas físicas e jurídicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo 
Exército. 
- Arma de uso proibido: A antiga designação de uso proibido é dada pelos produtos controlados 
pelo Exército designados como de uso restrito (Art.3, inc. LXXX, do decreto 3665/2000). 
Arma de uso proibido não existe mais de acordo com conceito do decreto supracitado. Então arma de 
uso proibido é sinônimo de arma de uso restrito. 
 
Obs.: Tem doutrina que faz a distinção entre arma de uso restrito e a de uso proibido. 
- Uso restrito: É a arma permitida somente para algumas pessoas ou Instituições. 
- Uso proibido: É arma que não é permitida para ninguém. 
 
- Consumação: A consumação se dar com a prática de qualquer conduta prevista no tipo. 
- Tentativa: É possível a tentativa no porte ilegal de arma. (Ex.: Tentar adquirir). 
Obs.: Aplica-se ao artigo 16 “CAPUT” tudo que foi dito anteriormente para o art.12 e 14. 
 
§ 1º - Nas mesmas penas incorre quem: 
 
Aqui, no parágrafo único, estende-se o alcance de incriminação da norma, abarcando as armas de 
fogo, acessórios e munições: 
1) De uso restrito ou proibido; 
2) De uso permitido; e 
3) Artefatos explosivos ou incendiários. 
 
Por força do princípio da especialidade, quando houver conflito entre normas penais e o objeto 
material for arma de fogo, acessório ou munição, então prevalecerá o Estatuto do Desarmamento. 
 
Conflito aparente de normas: 
 
Fique ligado! 
No que tange ao inc. VI, do parágrafo único, do Art. 16, não há necessidade de ser “sem autorização 
legal”, isto é, a conduta de adulterar munição ou explosivo é sempre criminosa, mesmo que a pessoa 
possua autorização para o manuseio de tais objetos. 
 
Caiu em prova! 
(CESPE/2013) Aquele que fornece a adolescente, ainda que gratuitamente, arma de fogo, 
acessório ou munição de uso restrito ou proibido fica sujeito à sanção penal prevista no ECA, em 
decorrência do princípio da especialidade. 
Gabarito: Errado 
 
I - Suprimir ou alterar marca, numeração ou qualquer sinal de identificação de arma de fogo ou 
artefato; 
Obs1: Pune quem faz a adulteração. 
Obs2: Objeto material também é o artefato. 
 
II - Modificar as características de arma de fogo, de forma a torná-la equivalente a arma de fogo de 
uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade 
policial, perito ou juiz; 
 
Aqui há duas condutas: uma o agente potencializa a arma, envenena a arma, para que ela tenha 
mais de 1620 joules de energia cinética saindo da boca cano da arma, com o intuito de induzir em 
erro a autoridade policial, o perito ou o juiz (Aqui não entra o Ministério Público). 
Com isso, responderá pelo § 1º da Lei n. 10.826/2003 (Estatuto do Desarmamento). 
 
Obs.: Este crime se prevalece sobre o crime de fraude processual (Art.347) princípio da 
especialidade. 
 
Consumação: Consuma-se com a simples modificação, ainda que a finalidade seja alcançada. 
Tentativa: Perfeitamente possível 
 
III - Possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendiário, sem autorização ou em 
desacordo com determinação legal ou regulamentar; 
 
Objeto material: Artefato explosivo ou incendiário: (Granada, bomba caseira, coquetel molotov e 
etc.). 
A conduta de portar granada de gás lacrimogêneo ou granada de gás de pimenta não se subsome 
(amolda) ao delito previsto no art. 16, parágrafo único, III, da Lei n. 10.826/2003. Isso porque elas não 
se enquadram no conceito de artefatos explosivos. STJ. 6ª Turma. REsp 1627028/SP, Rel. Min. Maria 
Thereza de Assis Moura, julgado em 21/02/2017 (Info n. 599). O parágrafo único, inciso III citado 
acima, atualmente, é o § 1º. 
 
IV - Portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numeração, marca ou 
qualquer outro sinal de identificação raspado, suprimido ou adulterado; Obs.: Puni quem porta, 
adquire, fornece, etc... 
 
V - Vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessório, munição ou 
explosivo a criança ou adolescente; e 
 
Essa conduta é praticamente idêntica à uma conduta prevista no Estatuto da Criança e do 
Adolescente (ECA), Lei n. 8.069/90 (Só ficando de fora o acessório). 
Se o agente entregar uma arma de fogo a um menor de 18 anos, responderá pelo ECA ou pelo 
Estatuto do Desarmamento? Se for arma de fogo, munição, acessório ou explosivo, prevalece o 
Estatuto do Desarmamento. Se for arma branca, prevalece o ECA. 
O Estatuto do Desarmamento não ab-rogou (Revogação total) o ECA, mas, sim, o derrogou. 
A derrogação é a revogação parcial, porque o ECA ainda vale para a arma branca, a revogação foi 
para a arma de fogo, por isso a revogação foi parcial.Art.16, parágrafo único, inc. V, da lei 10.826/2003 Art.242 do ECA: vender, entregar 
ou fornecer, ainda que 
gratuitamente, 
arma, munição ou acessório 
explosivo para criança ou 
adolescente. (Lei 8.069/90) 
Aplica-se para arma de fogo. (Pistola) Continua em vigor contra arma 
branca. 
(Ex.: Entregar um soco inglês) 
 
ATENÇÃO: Como se trata de duas leis especiais, soluciona-se o conflito por meio do princípio da 
sucessividade, prevalecendo o entendimento de que o artigo a ser aplicado no caso concreto é o 
artigo 16, inciso V, do Estatuto do Desarmamento. Contudo, como a literalidade do artigo 242 do ECA 
não apresenta a expressão “arma de fogo”, este ainda é parcialmente válido (Derrogação parcial). 
 
VI - Produzir, recarregar ou reciclar, sem autorização legal, ou adulterar, de qualquer forma, munição 
ou explosivo. 
 
Obs.: A recarga de munição só pode ser feita em locais de treinamento com a utilização de munição 
reciclada. 
 
Os verbos produzir, recarregar e reciclar somente constituirão delito caso não se tenha a autorização 
legal para realizar tais condutas. Diferentemente, a adulteração de munição será sempre crime, pois 
não há autorização para tal conduta, tanto que o artigo 16, parágrafo único, VI explicita que será 
crime adulterar, de qualquer forma, munição ou explosivo. 
Produção, recarga ou reciclagem da munição ou explosivo: tem que ser autorizada pelo 
Exército, caso contrário, crime do estatuto e responderá pelo art. 16. 
Entretanto, não é possível a autorização para adulteração de munição. Logo, a adulteração da 
munição, de qualquer forma, será crime. 
Em relação à adulteração, não existe um normativo negativo do tipo. Nas demais, na reciclagem, 
produção e recarga existe. Ou seja, só será crime se o agente praticar sem autorização, o que é o 
elemento negativo normativo do tipo. No caso de adulteração não existe o elemento negativo 
normativo do tipo, que é a “sem autorização ou negativamente”. 
Em relação ao verbo “alterar”, será de qualquer forma. 
 
Objeto jurídico protegido: Segurança pública e a paz social – crime de perigo abstrato. 
Núcleo(s) da conduta típica: Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito, 
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob sua guarda 
ou ocultar e MAIS AS CONDUDAS EQUIPARADAS. 
Sujeitos: Ativo – qualquer pessoa / passivo – coletividade – crime comum e crime vago. 
Consumação: Com a prática de quaisquer dos núcleos da conduta típica. 
Objeto material: Arma de fogo, munição ou acessório (de uso restrito ou equiparada) 
Elemento subjetivo: Dolo. 
Infração: De maior potencial ofensivo. 
 
Cuida-se, neste crime, das armas de fogo, acessório ou munição de uso restrito ou proibido, tanto 
a posse quanto o porte — no Art. 16 há um verbo a mais do que no Art. 14. Além disso, incorrerão 
nas mesmas penas os casos em que as armas de fogo de uso permitido que estivessem descritas 
no parágrafo único: com numeração, marca ou qualquer outro sinal de identificação raspado, 
suprimido ou adulterado, com características modificadas etc. 
 
Fique ligado! 
Na nova redação feita pela Lei nº 13.497, de 26 de outubro de 2017, incluiu-se o Art. 16 do Estatuto 
do Desarmamento como delito hediondo. Entende-se ser todo o Art. 16, uma vez que o legislador 
não citou que seria apenas o caput, portanto, tanto o caput quanto as formas equiparadas do 
parágrafo único se incluem na hediondez. 
Portanto, o Art. 16 (Posse ou porte de arma de fogo de uso restrito) é o único crime previsto no 
Estatuto do Desarmamento que é inafiançável. 
 
§ 2º - Se as condutas descritas no caput e no § 1º deste artigo envolverem arma de fogo de uso 
proibido, a pena é de reclusão, de 4 a 12 anos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 
Em 2019, o STJ teve a seguinte decisão: 
Obs.: Na época dessa decisão, o art. 16 todo era hediondo, seja de uso restrito ou proibido e, 
atualmente, apenas o proibido que é hediondo. 
A decisão dizia que a hediondez do art. 16 valia para o parágrafo único: as condutas previstas são 
coquetel molotov, porte de arma raspada, transformação de munição, supressão de numeração de 
arma, utilização de artefato incendiário ou explosivo, entrega de arma para criança ou adolescente. A 
pergunta é, o parágrafo único continuaria hediondo? 
O entendimento do professor é de que o § 2º é crime hediondo, mas se for de uso restrito não é crime 
hediondo. 
 
COMÉRCIO ILEGAL DE ARMA DE FOGO 
 
Diferentemente do que ocorre no tráfico de drogas, configurado não só pelo intuito lucrativo, mas 
também pelo oferecimento gratuito, o comércio ilegal de armas de fogo exige finalidade lucrativa e é 
de natureza habitual. 
RELEMBRANDO: O comércio ilegal de arma de fogo, para que seja categorizado assim, deve ser 
realizado na atividade comercial, ou industrial, e engloba a conduta do armeiro (Sujeito que monta e 
desmonta a arma de fogo). 
 
Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depósito, desmontar, montar, 
remontar, adulterar, vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito próprio ou 
alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessório ou munição, sem 
autorização ou em desacordo com determinação legal ou regulamentar: 
Pena - Reclusão, de 6 a 12 anos, e multa. 
 
ATENÇÃO: Com o Pacote Anticrime, tornaram-se crimes hediondos os arts. 16 (Somente quando a 
arma for proibida), 17 e 18. Dentro do Estatuto do Desarmamento, há três delitos hediondos: posse 
ou porte de arma de fogo de uso proibido (Art. 16); comércio ilegal (Art.17); e o tráfico internacional 
(Art. 18). 
 
O delito de comércio ilegal de arma de fogo, na verdade, não é só o comércio (Há diversos verbos), 
ou seja, é no exercício de atividade comercial ou industrial. Então, a montagem de arma de fogo é 
delito do art. 17. Vender e expor à venda é comércio ilegal. 
Se a pessoa estiver transportando uma arma, será porte ilegal se ela não estiver no exercício de 
atividade comercial ou industrial. Caso ela esteja, será crime de comércio ilegal de arma de fogo. 
Exemplo: Vender uma arma é porte de arma, porque o agente não está no exercício de atividade 
comercial ou industrial. 
Os artigos 17 e 18 possuíam a mesma pena, que era de 4 a 8 anos. Os dois tiveram a pena alterada. 
O art. 17 foi de 6 a 12 anos e o art. 18 foi de 8 a 16 anos. 
O art. 17 virou crime hediondo e se tornou inafiançável com o Pacote Anticrime. 
 
ATENÇÃO: Não se pode confundir os conceitos de arma de fogo e arma própria, bem como arma 
branca e arma imprópria, pois são classificações diferentes. 
• Arma branca: Arma que não é de fogo. Ex.: Faca, punhal etc. 
• Arma própria: Criada para lesionar. 
Obs.: Toda arma de fogo é caracterizada como arma própria, mas algumas armas brancas também 
podem entrar nesse mérito, devido ao propósito de sua criação. Ex.: Punhal. 
• Arma imprópria: Algo que é usado como arma, embora sua natureza não tenha a função de 
lesionar. Ex.: Faca de cozinha. 
 
§ 1º - Equipara-se à atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de 
prestação de serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em 
residência. (Redação dada pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 
§ 2º - Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou munição, sem 
autorização ou em desacordo com a determinação legal ou regulamentar, a agente policial 
disfarçado, quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente. 
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019). 
 
Conforme o § 2º do art. 17, percebe-se que a hipótese serve para retirar o flagrante provocado, no 
qual o policial induz o agente a praticar o crime. Nesse caso, em que pese o agente policial provoque 
a atividade criminosa, o infrator será penalizado, porque, nos casos de crimes permanentes, o crime 
já está consumado. 
Ex.: Um caso muito incidente que traduziria a situação supracitada seria a apreensão de drogasrealizada por agente disfarçado que, simulando ser usuário, compra entorpecentes de um traficante. 
À vista disso, ainda que o ato de vender a droga seja um ato provocado, é cabível flagrante delito, 
uma vez que o meliante já estava portando a droga (Crime permanente). 
Mesmo com o esclarecimento do § 2º, a doutrina entra em óbice com essa prescrição, no sentido de 
que a venda para policial configuraria crime impossível. Entretanto o que poderia ser declarado como 
crime, na verdade, seria a ação criminosa precedente, em se tratando do porte ilegal de arma. 
 
Sujeito ativo: Só pode ser comerciante ou industrial legal ou ilegal de arma de fogo (crime próprio) 
Sujeito passivo: Coletividade (crime vago). 
Conduta: Idem a do art.14 da lei 10826/2003. 
Objeto material: É arma de fogo, acessório ou munição de uso permitido ou restrito. 
Obs.: A pena é aumentada da metade se for de uso restrito. 
 
Crime instantâneo: Não exige a reiteração de atos de comércio, ou seja, se consuma com a prática 
de uma conduta. 
Consumação: A consumação se dar com qualquer das condutas prevista no tipo. 
Tentativa: É perfeitamente possível. 
(Ex.: Verbo adquirir e desmontar) 
 
Caiu em prova! 
(CESPE/2013) Para a configuração da conduta tipificada no Estatuto do Desarmamento como 
comércio ilegal de arma de fogo, exige-se habitualidade do exercício de atividade comercial, mesmo 
que em sua forma equiparada. 
Gabarito: Correto 
 
Armeiro: Quando irregular, incorrerá nas mesmas penas por força do parágrafo único: equipara-se 
à atividade comercial ou industrial, para efeito deste artigo, qualquer forma de prestação de 
serviços, fabricação ou comércio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residência. É 
denominado de mecânico de armas (Art. 3º, XXIV, anexo, Decreto nº 3.665/00), ou seja, a pessoa 
física que efetua manutenção em armas de fogo. 
 
TRÁFICO INTERNACIONAL DE ARMA DE FOGO 
 
No mesmo artigo 33 da Lei n. 11.343/2006, além de vender, expor a venda, produzir, preparar, 
fabricar, oferecer, ter em depósito e guardar, foram incluídos importar e exportar. Diferentemente, o 
Estatuto do Desarmamento os separou, porque o tráfico de armas internacional, que é crime de 
competência federal, não precisa de habitualidade nem de finalidade lucrativa. 
 
Este tipo de tráfico é uma conduta especial, no que toca à temática de contrabando, assim como o 
tráfico de drogas. De mais a mais, o tráfico internacional de armas não é um delito especial somente 
com relação ao contrabando, mas também à facilitação do contrabando. 
Em situações de contrabando, os autores da infração respondem por crimes diferentes, quais sejam, 
no que se refere ao traficante, contrabando e, quanto ao funcionário público que favoreceu o ato, 
crime de facilitação do descaminho. 
Contudo, de acordo com o art. 18, no caso do tráfico internacional de armas de fogo, os dois sujeitos 
(contrabandista e funcionário público) respondem pelo mesmo crime. 
 
Veja-se: 
 
Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou saída do território nacional, a qualquer título, de 
arma de fogo, acessório ou munição, sem autorização da autoridade competente: (Crime 
genuinamente de competência da justiça federal). 
Pena - Reclusão de 8 a 16 anos, e multa. 
 
No caso específico de tráfico internacional de arma de fogo, em que a ação se inicie no território 
nacional e tenda à consumação no território estrangeiro, ou vice-versa, a ação penal correspondente 
é pública incondicionada e de competência da justiça federal. 
 
Parágrafo único: Incorre na mesma pena quem vende ou entrega arma de fogo, acessório ou 
munição, em operação de importação, sem autorização da autoridade competente, a agente policial 
disfarçado, quando presentes elementos probatórios razoáveis de conduta criminal preexistente. 
 
ATENÇÃO: Com o Pacote Anticrime, tornaram-se crimes hediondos os arts. 16 (Somente quando a 
arma for proibida), 17 e 18. 
O pacote anticrime tornou hediondo (Inafiançável, insuscetível de graça etc.) o crime do art. 18, bem 
como modificou sua pena. Consequentemente, dentro do Estatuto do Desarmamento, há três delitos 
hediondos: posse ou porte de arma de fogo de uso proibido (Art. 16); comércio ilegal (Art.17); e o 
tráfico internacional (Art. 18). 
 
Sujeito ativo: Qualquer pessoa (Crime comum). 
Sujeito passivo: A coletividade (Crime vago). 
 
Condutas: Importar e exportar (Crime material, ou seja, consuma-se com a efetiva entrada e saída 
do objeto material do país). 
 
Tentativa: Perfeitamente possível; nas condutas de importar e exportar o art.18 prevalece sobre o 
crime de contrabando do art.334 do CP. 
 
Favorecer a entrada e saída 
 
Crime formal ou de consumação antecipada – Consuma-se com o simples favorecimento, ainda 
que o favorecido não consiga entrar ou sair com a arma. A tentativa só é possível na forma escrita. 
Nessas condutas este crime prevalece o de facilitação de contrabando do art. 318 do CP. 
 
Justiça Federal: Os crimes previstos no Estatuto do Desarmamento, em regra, são de competência 
da Justiça Estadual, porém o tráfico internacional de armas compete à Justiça Federal, pois ofende 
os interesses da União (Art. 21, inc. XXII; e Art. 109, incs. IV e V; ambos da CF/88) que exerce o 
controle alfandegário. 
 
Estatuto do desarmamento crime comum: Que pode ser praticado por qualquer pessoa funcionário 
público ou não. 
Art.318 do C.P Crime funcional: Quando é praticado no exercício da função (funcionário público) 
IMPORTANTE: O STJ decidiu que não cabe o princípio da insignificância no tráfico internacional de 
armas. 
 
Princípio da especialidade: Por força do princípio da especialidade, os crimes de contrabando (Art. 
334-A, CP) e de facilitação de contrabando ou descaminho (Art. 318, CP) ficam afastados quando 
o objeto material for arma de fogo, acessório e munição; aplicando-se o Art. 18 do Estatuto do 
Desarmamento. 
 
Conflito aparente de normas: 
 
 
 
PENAS 
 
No que se refere às penas aplicáveis deste estatuto, frise-se, mediante quadro expositivo, a 
especificação de seus delitos equivalentes: 
 
 
 
Obs.: Nos crimes dos arts. 12 ao 15, é admissível fiança pela autoridade policial. 
Obs.: Nos delitos dos arts. 12 e 13, por possuírem pena de detenção, não será oportuno o 
aumento de pena do art. 20, uma vez que este só se aplicará às penas de reclusão (Arts. 14 ao 
18). 
 
Aumento de Pena (Arts. 19 e 20). 
 
Acerca das causas de aumento de pena, é necessário que sejam observadas as disposições dos 
arts. 19 e 20. 
 
Art. 19. Nos crimes previstos nos artigos. 17 e 18, a pena é aumentada da metade se a arma de 
fogo, acessório ou munição forem de uso proibido ou restrito. 
 
O art. 19 assevera que os delitos dos arts. 17 e 18 podem ser praticados com arma de uso permitido, 
restrito ou proibido, mas, no caso dos usos restrito e proibido, haverá o aumento de pena de ½. 
Ex.: Se uma pessoa praticar comércio ilegal de arma de porte permitido, ainda assim estaria 
cometendo crime hediondo, segundo disposição do art. 17. 
Nesse sentido, é possível depreender que o comércio ilegal e o tráfico internacional são hediondos 
em qualquer circunstância. 
 
Art. 20. Nos crimes previstos nos artigos. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena é aumentada da metade se: 
 
I - Forem praticados por integrante dos órgãos e empresas referidas nos artigos. 6º, 7º e 8º desta Lei. 
II - O agente for reincidente específico em crimes dessa natureza. 
 
O artigo 20, que diz respeito aos crimes com pena de reclusão, além de definir a configuração do 
aumento pelo tipo de réu (“integrantes dos órgãos e empresas referidas nos arts. 6º, 7º e 8º”), possui 
atualização no inciso II que se refere à reincidência de um agente que pratica o crime dentro dos 
delitos afirmados nos arts. 14 a 18. 
 
Fique ligado: Haverá aumento de metade da pena (Quantum fixo) em duas situações: 
 
 
 
Se os crimes forem os dos Arts. 12 ou 13 e o sujeito ativo for integrante dos órgãos e empresas 
referidos nos Arts. 6º, 7º e 8º, não haverá aumento de pena. 
 
Caiu em prova!(CESPE/2013) Considere a seguinte situação hipotética: Paulo, agente de segurança de uma 
empresa privada, em dia de folga, efetuou diversos disparos com arma de fogo de propriedade da 
citada empresa, para o alto, no bairro em que morava, de modo a causar temor em desafetos que 
estavam nas proximidades da sua residência. Nessa situação, ficou configurado, em concurso, os 
crimes de disparo e porte de arma de fogo, com a incidência da causa de aumento de pena da 
metade, em razão da condição pessoal do agente. 
Gabarito: Correto. 
 
Liberdade provisória 
 
Art. 21. Os crimes previstos nos art. 16, 17 e 18 são insuscetíveis de liberdade provisória. 
 
A previsão do artigo supracitado foi considerada inconstitucional, pois os casos em que se vedava a 
liberdade provisória, em lei, foram revogados ou declarados inconstitucionais. 
A Liberdade Provisória é uma contracautela da prisão preventiva, em que uma prisão em flagrante 
que se converteria em preventiva acaba por oportunizar a Liberdade Provisória, de forma que o 
agente passará a responder ao processo em liberdade. 
 
Art.14 
Parágrafo único 
Art.15 
Parágrafo único 
Art.21 que menciona os 
art.16,17 e 18 da lei 
10826/2003 
Porte ilegal de arma de 
fogo de uso permitido. 
Crime inafiançável. 
 
Disparo de arma de fogo. 
Crime inafiançável. 
Os crimes dos art.16,17 e 
18 
São considerados 
insuscetíveis de liberdade 
provisória. 
Foi declarado 
inconstitucional pela ADI 
3112, por violação do 
princípio da razoabilidade. 
Foi declarado 
inconstitucional pela ADI 
3112, por violação do 
princípio da razoabilidade. 
Foi declarado 
inconstitucional pelo STF 
através da ADI 3112, por 
violação ao princípio da 
presunção de inocência 
ou estado de inocência. 
 
IMPORTANTE – Todos os crimes do Estatuto do Desarmamento são suscetíveis de fiança e 
liberdade provisória. 
 
Todavia, outra polêmica é a fiança, pois, em regra, os crimes previstos na Lei nº 10.826/2003 são 
afiançáveis, com exceção da posse ou porte de arma de fogo de uso restrito (Art. 16 §2), que é 
delito hediondo (Art. 1º, parágrafo único, Lei nº 8.072/90)10 e inafiançável (Art. 2º, II, Lei nº 
8.072/90)11, mas suscetível de liberdade provisória sem o pagamento de fiança, desde que 
determinada pelo juiz competente em sentença motivada (Art. 2º, §3º, Lei nº 8.072/90)12. 
 
Caiu em prova! 
(CESPE/2018) O crime de tráfico internacional de arma de fogo é insuscetível de liberdade provisória. 
Gabarito: Errado. 
 
DISPOSIÇÕES GERAIS 
 
Art. 22. O Ministério da Justiça poderá celebrar convênios com os Estados e o Distrito Federal para o 
cumprimento do disposto nesta Lei. 
 
Art. 23. A classificação legal, técnica e geral, bem como a definição das armas de fogo e demais 
produtos controlados, de usos proibidos, restritos ou permitidos será disciplinada em ato do Chefe 
do Poder Executivo Federal, mediante proposta do Comando do Exército. 
 
Temos a Força Aérea, (Aeronáutica), A Força Marítima (Marinha) e a Força Terrestre (Exército). 
Dentre as Forças Armadas o controle de todo o armamento bélico do país é do Exército; por isso é 
que a proposta de informações deve ser apresentada ao Chefe do Poder Executivo pelo Comando do 
Exército. 
 
EX.: Wolff, após longos serviços prestados na área de segurança pública, é convidado para organizar 
a memória dos armamentos utilizados no Brasil, compondo catálogo e administrando órgão que seria 
criado para o exercício do seu mister. Nos termos do estatuto do desarmamento, a classificação 
legal, técnica e geral, bem como a definição das armas de fogo e demais produtos controlados, de 
usos proibidos, restritos, permitidos ou obsoletos e de valor histórico serão disciplinadas em ato do 
chefe do Poder Executivo Federal 
 
§ 1º - Todas as munições comercializadas no País deverão estar acondicionadas em embalagens 
com sistema de código de barras, gravado na caixa, visando possibilitar a identificação do fabricante 
e do adquirente, entre outras informações definidas pelo regulamento desta Lei. 
 
§ 2º - Para os órgãos referidos no art. 6º, somente serão expedidas autorizações de compra de 
munição com identificação do lote e do adquirente no culote dos projéteis, na forma do regulamento 
desta Lei. 
 
O art. 6º refere-se aos integrantes das Forças Armadas. 
 
§ 3º - As armas de fogo fabricadas a partir de 1 (um) ano da data de publicação desta Lei conterão 
dispositivo intrínseco de segurança e de identificação, gravado no corpo da arma, definido pelo 
regulamento desta Lei, exclusive para os órgãos previstos no art. 6º. 
 
§ 4o - As instituições de ensino policial e as guardas municipais referidas nos incisos III e IV 
do caput do art. 6o desta Lei e no seu § 7o poderão adquirir insumos e máquinas de recarga de 
munição para o fim exclusivo de suprimento de suas atividades, mediante autorização concedida nos 
termos definidos em regulamento 
 
Art. 24. Excetuadas as atribuições a que se refere o art. 2º desta Lei, compete ao Comando do 
Exército autorizar e fiscalizar a produção, exportação, importação, desembaraço alfandegário e o 
comércio de armas de fogo e demais produtos controlados, inclusive o registro e o porte de trânsito 
de arma de fogo de colecionadores, atiradores e caçadores. 
 
Art. 25. As armas de fogo apreendidas, após a elaboração do laudo pericial e sua juntada aos autos, 
quando não mais interessarem à persecução penal serão encaminhadas pelo juiz competente ao 
Comando do Exército, no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas, para destruição ou doação aos 
órgãos de segurança pública ou às Forças Armadas, na forma do regulamento desta Lei. 
 
Obs.: O STJ entende que o responsável por decidir para qual organização as armas encontradas 
serão encaminhadas é o juiz; no entanto, é o Comando do Exército que decide quais organizações 
poderão recebê-las. Desse modo, o Comando do Exército decide quais podem receber e o juiz, 
dentre aquelas, decide qual vai receber. 
 
ATENÇÃO: Antigamente vigorava a seguinte regra: as armas encontradas que não fossem 
compatíveis com o armamento utilizado pelas Forças de Segurança deveriam ser destruídas, 
enquanto aquelas que fossem compatíveis deveriam ser doadas. Porém, houve uma alteração em 
decretos presidenciais autorizando que as Forças de Segurança possam utilizar as armas 
encontradas que normalmente não são por elas utilizadas. 
 
§ 1o - As armas de fogo encaminhadas ao Comando do Exército que receberem parecer favorável à 
doação, obedecidos o padrão e a dotação de cada Força Armada ou órgão de segurança pública, 
atendidos os critérios de prioridade estabelecidos pelo Ministério da Justiça e ouvido o Comando do 
Exército, serão arroladas em relatório reservado trimestral a ser encaminhado àquelas instituições, 
abrindo-se lhes prazo para manifestação de interesse. 
§ 1º-A. As armas de fogo e munições apreendidas em decorrência do tráfico de drogas de abuso, ou 
de qualquer forma utilizadas em atividades ilícitas de produção ou comercialização de drogas 
abusivas, ou, ainda, que tenham sido adquiridas com recursos provenientes do tráfico de drogas de 
abuso, perdidas em favor da União e encaminhadas para o Comando do Exército, devem ser, após 
perícia ou vistoria que atestem seu bom estado, destinadas com prioridade para os órgãos de 
segurança pública e do sistema penitenciário da unidade da federação responsável pela apreensão. 
(Incluído pela Lei nº 13.886, de 2019) 
§ 2o - O Comando do Exército encaminhará a relação das armas a serem doadas ao juiz competente, 
que determinará o seu perdimento em favor da instituição beneficiada 
§ 3o - O transporte das armas de fogo doadas será de responsabilidade da instituição beneficiada, 
que procederá ao seu cadastramento no Sinarm ou no Sigma. 
§ 4o - (VETADO) 
§ 5o - O Poder Judiciário instituirá instrumentos para o encaminhamento ao Sinarm ou ao Sigma, 
conforme se trate de arma de uso permitido ou de uso restrito, semestralmente, da relação de armas 
acauteladas em juízo, mencionando suas característicase o local onde se encontram. 
Antes do Estatuto do Desarmamento, as armas apreendidas em inquérito policial podiam ser 
entregues a policiais para uso estritamente em serviço. 
Agora está definitivamente proibida o uso de armas apreendidas por policiais ou a cessão a qualquer 
pessoa ou instituição. 
 
Armas de brinquedo 
 
Art. 26. São vedadas a fabricação, a venda, a comercialização e a importação de brinquedos, 
réplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se possam confundir. 
 
Exemplos: 
– Se o sujeito for pego na rua com arma de brinquedo, não cometerá o crime previsto no Estatuto do 
Desarmamento. 
Apesar de não ser crime do Estatuto, essa arma de brinquedo pode ser usada como elemento 
ameaçador do roubo. 
Se o roubo for praticado por uma arma de brinquedo, será roubo simples. Se for praticado com arma 
de fogo, terá aumento de pena: se a arma for de uso permitido (2/3) e o dobro se for de uso restrito 
(Além de ambos serem crime hediondo). (Pacote Anticrime, que alterou a Lei n. 8.072/1990: Lei dos 
Crimes Hediondos). 
 
Armas de pressão 
http://www.planalto.gov.br/CCivil_03/_Ato2007-2010/2008/Msg/VEP-405-08.htm
• Arma de pressão, tecnicamente, não é considerada arma de fogo. 
(...) 1. As armas de pressão, mesmo que por ação de mola e com calibre inferior a 6mm (Uso 
permitido), não mais podem ser livremente comercializadas, pois a sua aquisição passou a ser 
regulada de maneira similar à de armas de fogo, ou seja, depende de autorização do Comando do 
Exército Brasileiro para o ingresso no território nacional, a teor do Decreto n. 3.665/2000 e da Portaria 
n. 002-Colog/2010, do Ministério da Defesa. 
2. A importação de arma de pressão ou pistola de ar comprimido de origem estrangeira sem a regular 
documentação caracteriza o delito de contrabando, pois não se pode sopesar, aqui, apenas o caráter 
pecuniário do imposto sonegado, mas outros bens jurídicos relevantes à administração pública 
(Segurança, tranquilidade etc.). 
 
Parágrafo único. Excetuam-se da proibição as réplicas e os simulacros destinados à instrução, ao 
adestramento, ou à coleção de usuário autorizado, nas condições fixadas pelo Comando do Exército. 
 
Obs.: A posse de simulacros não é considerada crime, mas há um controle da comercialização de 
simulacros e armas de pressão. 
 
Art. 27. Caberá ao Comando do Exército autorizar, excepcionalmente, a aquisição de armas de fogo 
de uso restrito. 
 
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica às aquisições dos Comandos Militares. 
 
Art. 28. É vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adquirir arma de fogo, (Particular) 
ressalvados os integrantes das entidades constantes dos incisos I, II e III do art. 6º desta Lei. 
 
Art. 29. As autorizações de porte de armas de fogo já concedidas expirar-se- ao 90 (noventa) dias 
após a publicação desta Lei. 
 
Parágrafo único. O detentor de autorização com prazo de validade superior a 90 (noventa) dias 
poderá renová-la, perante a Polícia Federal, nas condições dos arts. 4º, 6º e 10 desta Lei, no prazo 
de 90 (noventa) dias após sua publicação, sem ônus para o requerente. 
 
Art. 30. Os possuidores e proprietários de arma de fogo de uso permitido ainda não registrada 
deverão solicitar seu registro até o dia 31 de dezembro de 2008, mediante apresentação de 
documento de identificação pessoal e comprovante de residência fixa, acompanhados de nota fiscal 
de compra ou comprovação da origem lícita da posse, pelos meios de prova admitidos em direito, ou 
declaração firmada na qual constem as características da arma e a sua condição de proprietário, 
ficando este dispensado do pagamento de taxas e do cumprimento das demais exigências constantes 
dos incisos I a III do caput do art. 4o desta Lei. 
 
Art. 31. Os possuidores e proprietários de armas de fogo adquiridas regularmente poderão, a 
qualquer tempo, entregá-las à Polícia Federal, mediante recibo e indenização, nos termos do 
regulamento desta Lei. 
 
Art. 32. Os possuidores e proprietários de arma de fogo poderão entregá-la, espontaneamente, 
mediante recibo, e, presumindo-se de boa-fé, serão indenizados, na forma do regulamento, ficando 
extinta a punibilidade de eventual posse irregular da referida arma. 
 
Imagine que hoje uma pessoa tem uma arma sem CRAF em casa em virtude de herança, logo 
considera-se prática de crime de posse irregular de arma de fogo se continuar com essa arma sem 
registrar em seu nome. O que ela deve fazer é, durante o inventário, transferir a arma para alguém 
que tenha os requisitos para possuir ou portar a arma. Neste caso, a pessoa poderá registrar a arma 
em seu nome. 
Outra situação possível é que uma pessoa comprou uma arma irregular, comumente chamada de 
cabrito, mas neste caso, não será possível fazer o registro e terá que entregá-la. 
Ressalta-se que para entregar espontaneamente essa arma conforme art. 32, ela deverá solicitar 
uma guia de tráfego ou trânsito para levar essa arma, senão pode responder por crime de porte. 
Note que aquele crime de posse irregular fica com a punibilidade extinta permanentemente. 
A entrega da arma não extingue a punibilidade do porte, então se alguém for pego com uma arma de 
fogo na rua, é considerado crime. 
 
Parágrafo único. Na hipótese prevista neste artigo e no art. 31, as armas recebidas constarão de 
cadastro específico e, após a elaboração de laudo pericial, serão encaminhadas, no prazo de 48 
(quarenta e oito) horas, ao Comando do Exército para destruição, sendo vedada sua utilização ou 
reaproveitamento para qualquer fim. 
 
Art. 33. Será aplicada multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 300.000,00 (trezentos mil reais), 
conforme especificar o regulamento desta Lei: 
 
I - À empresa de transporte aéreo, rodoviário, ferroviário, marítimo, fluvial ou lacustre que 
deliberadamente, por qualquer meio, faça, promova, facilite ou permita o transporte de arma ou 
munição sem a devida autorização ou com inobservância das normas de segurança; 
 
Munição é produto controlado pelo Exército e para que seja transportada se faz necessário uma Guia 
de Tráfego expedida por autoridade competente. Pode ser da Polícia Federal ou do SFPC (Serviço 
de Fiscalização de Produtos Controlados) do Exército. Se a pessoa possui Porte de Arma, está 
implícita a permissão para transportar a munição de cargas. 
A lei responsabiliza os proprietários, diretores e gerentes dessas empresas visando combater o 
tráfico e contrabando de armas e munições pelas orlas marítimas, espaço aéreo, rodoviário, 
ferroviário ou fluvial. 
Neste caso as Forças Armadas são responsáveis pela fiscalização: Marinha por água, Aeronáutica 
por ar e Exército por terra com o apoio da Polícia Federal que tem competência em todo território 
nacional para combater essas modalidades de crime. 
 
II - À empresa de produção ou comércio de armamentos que realize publicidade para venda, 
estimulando o uso indiscriminado de armas de fogo, exceto nas publicações especializadas. 
 
Art. 34. Os promotores de eventos em locais fechados, com aglomeração superior a 1000 (um mil) 
pessoas, adotarão, sob pena de responsabilidade, as providências necessárias para evitar o ingresso 
de pessoas armadas, ressalvados os eventos garantidos pelo inciso VI do art. 5º da Constituição 
Federal. 
 
Neste ponto, preliminarmente na redação da Lei, deveria ter-se editado este texto sem mencionar o 
número de pessoas que devam estar nos eventos. A Lei se refere a mais de 1.000 (mil pessoas). 
Somente no caso de eventos fechados com aglomeração superior a mil pessoas é que os promotores 
devem tomar a iniciativa de impedir o ingresso da pessoa armada. 
É inaceitável a filosofia neste sentido, porque dá a entender que nos eventos onde a aglomeração for 
de até mil pessoas não estarão os promotores na obrigação de adotar providencias para adotar o 
ingresso de pessoas armadas. 
Nos locais de eventos fechados cuja aglomeração seja de até mil pessoas também poderá ingressar 
pessoa armada. 
Senão a pessoa não for revistada estará pondo em risco a integridade físicadas pessoas que ali 
estarão para assistir ao espetáculo porque poderá fazer uso da arma contra alguém. 
Nos clubes de shows, bailes, teatros que não tenham capacidade para mil pessoas poderão ingressar 
pessoa armada, por isso entendemos que os promotores desses eventos também terão a obrigação 
de tomar as providencias citadas. 
 
Parágrafo único. As empresas responsáveis pela prestação dos serviços de transporte internacional 
e interestadual de passageiros adotarão as providências necessárias para evitar o embarque de 
passageiros armados. 
 
Art. 34-A. Os dados relacionados à coleta de registros balísticos serão armazenados no Banco 
Nacional de Perfis Balísticos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 
§ 1º - O Banco Nacional de Perfis Balísticos tem como objetivo cadastrar armas de fogo e armazenar 
características de classe e individualizadoras de projéteis e de estojos de munição deflagrados por 
arma de fogo. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 
§ 2º - O Banco Nacional de Perfis Balísticos será constituído pelos registros de elementos de munição 
deflagrados por armas de fogo relacionados a crimes, para subsidiar ações destinadas às apurações 
criminais federais, estaduais e distritais. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019) 
 
§ 3º - O Banco Nacional de Perfis Balísticos será gerido pela unidade oficial de perícia criminal. 
(Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019). 
 
§ 4º - Os dados constantes do Banco Nacional de Perfis Balísticos terão caráter sigiloso, e aquele 
que permitir ou promover sua utilização para fins diversos dos previstos nesta Lei ou em decisão 
judicial responderá civil, penal e administrativamente. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019). 
 
§ 5º - É vedada a comercialização, total ou parcial, da base de dados do Banco Nacional de Perfis 
Balísticos. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019). 
 
§ 6º - A formação, a gestão e o acesso ao Banco Nacional de Perfis Balísticos serão regulamentados 
em ato do Poder Executivo federal. (Incluído pela Lei nº 13.964, de 2019). 
 
DISPOSIÇÕES FINAIS 
 
Art. 35. É proibida a comercialização de arma de fogo e munição em todo o território nacional, salvo 
para as entidades previstas no art. 6º desta Lei. 
 
§ 1º - Este dispositivo, para entrar em vigor, dependerá de aprovação mediante referendo popular, a 
ser realizado em outubro de 2005. 
 
É a manifestação popular para decidir sobre questão política de interesse da nação e do próprio povo 
demonstrando sua vontade e exercendo sua cidadania. 
O Estatuto do Desarmamento preferiu propor a participação popular e não quis tomar sozinho a 
decisão de proibir a comercialização de arma de fogo no país, exceto para as Forças Armadas e 
Policiais e casos previstos em legislação própria. 
 
§ 2º - Em caso de aprovação do referendo popular, o disposto neste artigo entrará em vigor na data 
de publicação de seu resultado pelo Tribunal Superior Eleitoral. 
 
Obs.: O artigo 35 nunca entrou em vigor, pois, no referendo de 2005, a população brasileira chegou 
ao entendimento de que não se pode proibir a comercialização de armas de fogo no país, desde que 
satisfeitos os incisos do art. 4º. 
 
Art. 36. É revogada a Lei nº 9.437, de 20 de fevereiro de 1997. 
 
Art. 37. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. 
 
Brasília, 22 de dezembro de 2003; 182º da Independência e 115º da República. 
 
BONS ESTUDOS!